联合通知2014年第50号关于地方人民政府所属自然资源和规划局、县级人民政府所属自然资源和规划局的职能、任务、权限和组织结构的指导意见

联合通知

H项关于职能、任务、权限和组织结构的

省人民政府自然资源和环境厅属于中央直辖市（以下简称省级人民委员会）的规定

和县级、区级、市辖区级、省辖市级自然资源和环境局属于县级人民委员会

并属于县、市辖区、县级市、设区的市人民政府的自然资源和规划部门

县、区、县级市、设区的市人民政府的

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根据二零一四年四月四日政府第24/2014/NĐ-CP号法令关于省、直辖市人民政府所属专业机构的组织规定；

根据2014年国务院第37号令，关于组织县、市辖区、县级市、不设区的市人民政府专业部门的规定；

根据2014年5月15日第43/2014/NĐ-CP号政府法令关于《土地法》实施细则；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据2013年3月4日政府第21/2013/NĐ-CP号法令，关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构；

根据2014年6月16日第58/2014/NĐ-CP号政府法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构；

自然资源与环境部部长和内务部部长联合发布关于省级自然资源和环境厅（以下简称省级人民委员会）和县级自然资源和环境局（以下简称县级人民委员会）的职能、任务、权限和组织结构的指南。

第一章

省自然资源和环境厅

第一条 位置与职能

1.省级自然资源和环境厅是省级人民委员会的专业机构，负责自然资源和环境保护方面的职能，包括：土地；水资源；矿产资源和地质；环境；气象水文；气候变化；测绘和地图；海洋和岛屿的综合统一管理（对于有海岸线和岛屿的省份和直辖市）；组织实施本厅职责范围内的公共服务。

2.省级自然资源和环境厅具有法人资格，按照法律规定拥有公章和账户；接受省级人民委员会的指导、管理和调度；同时接受自然资源与环境部的专业业务指导、检查和监督。

第二条 职责和权限

第一款 向省级人民政府提交：

a)起草决定、指示；长期规划、五年规划和年度计划；项目、方案、计划、措施，以组织实施自然资源和环境保护领域的任务和国家行政改革工作；

b)起草规定省级自然资源和环境厅职能、任务、权限和组织结构的文件；

c)起草规定省级自然资源和环境厅下属单位负责人、县级人民委员会专业职能部门负责人的条件、标准和职务的文件。

2. 向省级人民政府主席提交：

a)起草由省级人民委员会主席发布的有关自然资源和环境保护领域的文件草案；

b)起草成立、合并、拆分、解散或重组省级自然资源和环境厅所属组织和单位的决定草案；

c)起草规定省级自然资源和环境厅与其他相关厅、局和县级人民委员会之间关系和合作工作的文件草案。

3.实施经批准的自然资源和环境保护法规、规划、计划、项目和方案；提供信息、宣传、指导、普及教育，监督法律执行情况，并提高社区对自然资源和环境保护的认识。

4.在分配、分级或授权范围内，组织鉴定、登记、颁发许可证、证书和其他文件。

5.关于土地：

a) 主持并协调相关部门制定和调整地方土地利用规划和计划，提交省级人民委员会审批；指导、监督和检查已批准的土地利用规划和计划的执行情况；

b) 组织审查县级人民委员会提交的省级人民委员会审批的土地利用规划和计划；监督和检查已批准的县级土地利用规划和计划的执行情况；

c) 协助省级人民委员会制定家庭户土地分配限额、确认住宅用地、确认自耕农家庭和个人使用土地的权利限额、分配空地、山地和水面未使用土地给家庭和个人的限额、最小分割地块面积及其他根据土地法规定的事项；

d) 组织审查土地分配、租赁、收回、转让使用权、改变用途、颁发土地使用权证、房屋所有权证和其他附着物权利证的文件；组织审查补偿安置方案；协助省级人民委员会主席根据规定进行征用土地；

đ) 实施土地和附着物登记，颁发土地使用权证、房屋所有权证和其他附着物权利证，签订土地租赁合同；建立、管理和更新外商投资企业、宗教组织、外国组织和个人、海外越南人实施项目的土地档案；

e) 组织实施和指导土地资源调查评估；土地调查、测量、评估；建立、修改和管理地籍图；统计、清查、建立现状土地使用图；建设、运行土地管理和使用监测评价系统；

g) 主持编制和调整土地价格表，提交省级人民委员会规定；绘制土地价格图；提出解决土地价格争议的建议；

h) 主持确定具体土地价格作为计算土地使用费、土地租赁费、国有企业的股份化价值、土地征收补偿费和其他法律规定情形的基础，提交省级人民委员会决定；

i) 按规定建立、管理和提供土地信息数据库；

主持并配合相关机构指导、检查和组织实施因依法收回土地而进行的补偿、支持和重新安置工作。

l) 监督和组织实施土地基金开发；管理、开发土地基金；按规定组织土地使用权拍卖。

6.关于水资源：

a) 制定和实施水资源规划，基本调查、调节、分配水资源计划，恢复被污染和枯竭的水源；监督开采、使用和保护水资源活动，预防、防止和减轻由水引起的流域内影响；

b) 确定禁止开采地下水区域、限制开采地下水区域、登记开采地下水区域、需要人工补充地下水区域，并公布最低流量、地下水开采限度，根据权限确定禁止采砂、采石和其他矿产的河段以及临时禁止采砂、采石和其他矿产的河段；列出不得填埋的湖泊、池塘、沼泽和水库清单；

c) 建立并管理监测开采、使用水资源和向水源排放废水的系统，针对省内河流流域；

d) 组织应对和解决水源污染事故；跟踪、发现并参与处理跨国界水源污染事故，根据权限；建立和管理水源保护区、饮用水取水区卫生保护区；确保在干旱、缺水或水源污染事故发生时提供生活用水；

đ) 审查发放、续期、调整、暂停效力、收回和重新发放水资源许可证及转让水资源开发权的申请，根据法律规定收取水资源费用、许可费和水资源开发权使用费；指导水资源开发和使用的注册；

e) 组织实施按级别划分的基本调查和水资源监测活动；统计、记录辖区内水资源数据；向自然资源与环境部报告辖区内水资源基本调查结果、管理和开发、使用、保护情况以及预防、防止和减轻由水引起的影响；

g) 汇总辖区内水资源开发、使用情况及向水源排放的各种来源；列出受污染、退化和枯竭的水源清单；

h) 指导、监督和检查按照法律规定封堵废弃井；

7. 关于矿产资源：

a) 确定禁止采矿区域、临时禁止采矿区域；确定不进行拍卖的矿产资源开采权区域，属于省级人民委员会权限；向省级人民委员会提出保护未开发矿产资源的措施；制定并组织拍卖省级人民委员会批准的矿产资源开采权；

b) 制定地方矿产勘查、开采和利用规划；及时发现新矿产并向省级人民委员会和自然资源与环境部报告；审查确认矿产储量指标的文件；审查批准矿产储量的文件；统计省级人民委员会批准的矿产资源储量；

c) 组织审查矿产勘查许可证、矿产开采许可证的发放、续期、撤销和返还申请；矿产勘查权、矿产开采权转让申请；部分返还矿产勘查、开采区域面积的申请；关闭矿山方案；省级人民委员会决定的矿产开采权拍卖申请；组织审查矿产开采权使用费；

d) 组织审查省级人民委员会批准的普通建筑材料和泥炭矿产勘查结果报告；

đ) 管理、存储并提供普通建筑材料和泥炭矿产勘查信息资料；统计已批准的矿产资源储量并定期向自然资源与环境部报告；

e) 制定尚未有资源税计征价格或需调整资源税计征价格的矿产资源的计征价格，因不再适用规定；

8. 关于环境保护：

a) 审查省级人民委员会批准的战略、规划、项目和计划中的环境标准和生物多样性指标；

b) 组织审查省级人民委员会批准的环境战略评估报告、环境影响评估报告、环境保护方案、自然保护区和生物多样性保护区设立项目；检查并确认环境保护项目的执行情况，以及为已批准的环境影响评估报告规定的项目运营阶段服务的环境保护设施和措施；组织确认项目、生产方案、经营和服务方案的环境保护计划的注册和执行；

c) 主持并协调相关机构制定和调整地方生物多样性保护规划，并在获得批准后组织实施；指导和检查生物多样性保护设施内的生物多样性保护工作，以及对列入优先保护名录但不包括农作物和家畜品种的地方物种的保护工作；审查省级人民委员会分配的任务中关于生物多样性保护设施认证的申请。

d) 按法律规定颁发、调整危险废物产生单位登记簿；组织每年统计地方危险废物产生和处理情况的各项指标；监督检查生产、经营、服务单位按规定回收处理过期或废弃产品的执行情况；审查评估检查确认矿产资源开发项目在省级人民政府权限范围内环境修复和环境修复保证金的实施内容和要求；按权限指导检查进口废料；

đ) 根据省级人民政府分工，制定并组织实施预防、保护、恢复、改善环境和合理利用生物多样性资源的规划、计划、方案和项目；

e) 组织收集和审定确定环境损害的数据和证据；要求对由污染和退化引起的地方行政区域内两个或以上县、区、市辖区、省辖市范围内的环境损害进行赔偿；制定并组织实施环境事故预防和应对计划；根据省级人民政府分工，主持建立和调动力量应对环境事故造成的污染；

g) 按照权限负责编制、修改和补充严重环境污染源清单；确认已彻底处理的严重环境污染源；检查彻底处理严重环境污染源的工作，以及国家财政预算支持下处理某些公共事业区域内的严重环境污染源的执行情况；按照法律规定，负责地方传统手工艺环境保护工作；

h) 按法律规定办理各类环境和生物多样性许可证、认证书和确认书的注册、认可、发放和收回；

i) 主持汇总平衡资金需求，审查年度各厅局、县级人民政府报送的环境事业经费预算计划草案，并报省级人民政府审批；与财政厅合作指导和检查经批准的环境事业经费预算计划的执行；

k) 按法律规定组织实施涉及生物多样性的环境服务支付、环境损害赔偿和恢复、环境保护收费和保证金等事项；协助省级人民政府管理地方环境保护基金（如有）；

l) 建立和管理地方环境和生物多样性监测系统；组织实施监测活动，管理监测数据；

m) 组织调查、统计、清查和评估地方生物多样性现状，评估生态系统、受优先保护的濒危珍稀物种（不包括农作物品种、家养动物品种、微生物和真菌）及其基因衰退状况；提出并实施保护、恢复和可持续利用地方生物资源的措施和模式；

n) 指导并组织外来入侵物种目录的调查编制，实施防止和控制外来入侵物种的措施；指导并检查地方外来入侵物种管理工作；接收处理关于转基因生物及其产品、货物的信息和数据；指导检查地方基因资源管理活动；

o) 组织收集、管理和统计环境数据；建设、更新和维护省级环境信息资料数据库；编写省级环境现状报告和生物多样性报告；组织评估预测环境污染和退化对人类和生物的影响；汇总并公布省级环境信息；

p) 主持或配合相关部门解决跨部门、跨地区的环境问题，以及自然资源和生物多样性的可持续开发和利用工作；

9. 关于气象水文：

a) 审核地方气象水文专用设施的建设和运营许可申请、延期、变更和撤销，这些设施属于省级人民政府决定权限；指导和检查执行情况；

b) 主持审核地方气象水文专用设施建设改造升级项目；参与制定防灾减灾预案，检查地方灾害预警和信息发布规定执行情况；

c) 按法律规定审核地方规划设计中涉及气象水文的内容；

d) 审核地方使用财政资金建设的气象水文专用设施、观测设备和雷电定位设备的技术标准；

đ) 配合相关机构单位处理中央气象水文工程安全技术保护区内的违法行为；

e) 按法律规定收集、开发和使用地方气象水文数据；

10. 关于气候变化：

a) 制定并更新地方应对气候变化行动计划；指导协调组织实施；

b) 组织实施属于省自然资源和环境厅职责范围内的国家气候变化战略、计划、规划以及应对气候变化的项目、方案；组织检查在管理范围内气候变化计划、方案、项目的执行情况；

c) 监测评估气候变化对自然条件、人类及经济社会发展的影响，提出应对措施建议；

d) 指导符合地方经济和社会条件的减少温室气体排放活动的实施；监督检查遵守温室气体排放清单编制和减排规定的执行情况；

11. 关于测绘和地图：

a) 审查文件并建议国家测绘局根据法律规定颁发或补充颁发测绘和地图业务许可证；

b) 组织和管理按照规划和计划开展测绘和地图业务；协助省级人民政府检查测绘和地图工程、产品的质量；管理地方测绘和地图资料系统；管理测绘和地图资料信息的安全存储、提供使用；管理测绘和地图建设设施的保护工作，按相关规定执行；

c) 管理并组织实施地方测绘和地图基础设施技术系统的建设、更新和利用；

d) 监督地图出版发行，向有权限的国家机关建议停止发行、收回存在错误表示国家主权、行政区域界线、地方地名的地图出版物；技术上有错误的地图出版物；

12. 关于统一综合管理海洋和海岛（适用于有海洋和海岛的省份）：

a) 向省级人民政府提出吸引、鼓励和整合符合国家主权保护、经济社会可持续发展和环境保护目标的海洋和海岛资源开发使用的机制和政策；

b) 主持制定并组织实施省级管辖范围内的海洋、沿海地区和海岛的综合管理规划、计划、方案和项目；

c) 统计评估海洋、沿海地区和海岛的资源潜力和开发利用现状，并提出地方海洋和海岛资源开发利用和环境保护的需求；

d) 编制并向省级人民政府提交关于省级管辖范围内海洋和海岛资源与环境的研究科学和基础调查方案，经批准后组织实施；

戊) 组织实施监测和预测变化趋势；确定易受损害和变化较大的海岸区域（如海滩沉积区、侵蚀区、沙滩区、防护林和沿海湿地），提出海岸管理保护措施；

e) 向省级人民政府提交或向上级有权限机关提交决定将海域划拨给组织和个人用于开发使用的申请，按法律规定执行；

己) 审查由省自然资源和环境厅负责管理的专业领域海洋和海岛资源开发使用规划、服务网络规划、建立海洋保护区和沿海湿地保护区的方案；

庚) 组织实施对组织和个人进行海洋和海岛资源开发使用活动的登记许可，按法律规定和有权机关的分级规定执行；

辛) 调查评估和控制由海洋和海岛开发使用活动产生的污染和退化，以及省内发生的海上事故或自然灾害造成的环境污染；

壬) 主持审查评估由省级人民政府或省长决定的海洋和海岛开发使用项目、工程的资源使用效果和环境影响；参与审查有关保护海洋工作的专业方案、项目和任务；

癸) 协同监控海上溢油事故，以及海洋、沿海地区和海岛资源开发使用和环境保护的专业活动；

丑) 制定并组织实施由省自然资源和环境厅管理的海洋资源和环境监测预警和灾害应急处理的技术物质基础；

寅) 监督检查本辖区内海洋和海岛资源开发使用和环境保护活动；协同专业巡逻监管力量检查遵守海洋和海岛资源开发使用和环境保护法律法规的情况；

13. 关于遥感：

a) 主持汇总地方对遥感数据的需求；提出国内和国际遥感数据购买交换建议，呈报省长决定；

b) 管理存储更新发布地方遥感数据，建立地方遥感数据库，按规定向各机构组织个人提供；

14. 关于信息资料和信息技术应用：

a) 组织实施自然资源和环境信息资料收集、更新、存储和利用计划；应用和发展地方自然资源和环境信息技术；

b) 组织建设和管理省级自然资源和环境数据库，按省自然资源和环境厅管理范围执行；

c) 组织实施自然资源和环境领域的行政管理信息化工作；指导检查管理专业信息系统和软件；

d) 管理维护技术基础设施，确保电子政务门户或网站、电子图书馆等提供的网上公共服务运行，按省自然资源和环境厅管理范围执行；

条 | d) 保障信息系统和关于资源与环境的电子数据库的安全和保密；管理、存储并提供本局管辖范围内的资源与环境信息资料。

条 | 15. 指导、检查县级人民政府自然资源和环境保护部门以及乡级人民政府专业工作人员在自然资源和环境保护方面的业务工作。

条 | 16. 根据法律规定及省人民政府或其主席的分工、授权，开展国际交流合作，涉及本局职能范围内的领域。

条 | 17. 组织研究和应用资源与环境领域的科学技术进步和科技。主持或参与审查与地方资源与环境相关的科学技术进步和科技项目。

条 | 18. 指导、检查地方事业单位在资源与环境保护领域实行自主管理和自负盈亏机制的情况。

条 | 19. 协助省级人民政府对企业和集体、私营经济进行管理；参与管理在资源与环境保护领域内由省级人民政府负责的社团和非政府组织。

条 | 20. 根据法律规定及省级人民政府的分工、授权，在资源与环境保护领域内进行监督检查、处理违法行为、解决申诉控告、防止腐败。

条 | 21. 规定直属单位的功能、职责、权限、组织机构及其工作关系；管理编制、事业单位人员数量，执行工资制度和激励政策、培训、奖励、纪律等规定；组织县自然资源和环境保护部门的专业人员进行业务培训。

条 | 22. 根据法律规定及省级人民政府的分工、授权，负责本局的财务和资产管理工作。

条 | 23. 根据法律规定，统计并报告地方资源与环境保护管理情况。

条 | 24. 执行省人民政府或其主席根据法律规定分配的其他任务。

第三章 组织结构

1. 省外事局领导

条 | a) 自然资源和环境保护局设局长一名，副局长不超过三名；特别地，首都自然资源和环境保护局设副局长不超过四名；

条 | b) 局长是局的主要负责人，向省级人民政府及其主席和法律负责整个局的工作；向省级人民政府及其主席和自然资源部部长报告工作；向人民代表大会报告，并回答选民的意见和代表的质询；

c) 副局长协助局长工作，对局长和法律负责，关于被分配的任务；

条 | d) 省级人民政府根据自然资源部制定的专业标准和法律规定任命局长和副局长；

条 | 自然资源和环境保护局局长根据省级人民政府发布的职位标准任命和免去直属组织主要负责人及其副手；

条 | e) 自然资源和环境保护局局长和副局长不得兼任下属法人单位的正职。对局长和副局长的免职、辞职、奖励、处罚及其他待遇按照法律规定执行。

2. 条 | 参谋和专业部门

（一）办公厅；

c) 各专业业务部门：

c) 计划财务科；

条 | d) 测绘、地图和遥感科；

条 | đ) 气象水文和气候变化科；

条 | e) 矿产科；

条 | g) 水资源科；

条 | h) 环境保护分局（设有不超过四个科室）；

条 | i) 土地管理分局（设有不超过四个科室）；

条 | k) 海洋和海岛分局（仅在有海岸线的省份设立，设有不超过三个科室）。

对于首都和直辖市，在除本条第二款规定外成立其他组织的情况下，市长应指导建立成立方案，并需与内务部和自然资源部协商一致后才能作出决定。

3. 条 | 公立事业单位

条 | a) 资源与环境信息技术中心；

条 | b) 土地发展基金中心；

条 | c) 资源与环境监测中心；

条 | d) 土地登记办公室；

条 | đ) 资源与环境技术中心（基于现有其他中心重组而成）。

条 | 第四节 | 自然资源和环境保护局事业单位的编制、岗位设置和人员数量

条 | 自然资源和环境保护局事业单位的编制和人员数量依据岗位设置，结合功能、职责、活动范围，并纳入省级或直辖市政府有权机关分配的总编制范围内。

第二章

节|自然资源和环境科

第四条 职位和职能

条 | 第一节 | 县级人民政府自然资源和环境保护部门是专门机构，负责协助县级人民政府管理自然资源和环境保护事务，包括土地、水资源、矿产、环境、气候变化、海洋和岛屿（对于有海岸线的县）。

条 | 第二节 | 县级人民政府自然资源和环境保护部门具有法人资格，有自己的公章和账户；受县级人民政府的领导、管理和调度；同时接受自然资源和环境保护局的专业指导、检查和监督。

第五条 职责和权限

1. 提交县人民政府发布决定、指示；编制和实施自然资源和环境保护领域的长期规划、五年规划和年度计划；组织和实施相关行政改革任务的方案和措施。

2. 组织实施经批准的法律法规、规划和计划；宣传普及自然资源和环境保护法律知识；监督执行自然资源和环境保护法律。

3. 编制县级土地利用规划和调整规划，经批准后组织实施。

4. 审查土地使用权出让、租赁、收回、改变用途、转让、发放土地使用权证书、房屋所有权和其他与土地有关财产所有权证书的申请材料，涉及县级人民政府权限范围内的对象。

5. 监测土地变动情况；建立、管理和更新地籍档案，建设县级土地信息系统；定期编制环境现状报告；提出解决手工业村、工业区和旅游区环境污染问题的措施；收集、管理并存储辖区内水资源、环境和生物多样性数据。

6. 参与确定地方土地价格、土地使用费和租金；组织评估补偿和支持方案；为县长提供咨询，协助其作出征用土地和延长征用土地期限的决定。

7. 组织登记、确认和检查辖区内环境保护承诺、环境项目、环境计划以及预防、应对和恢复环境事故计划的执行情况；开展辖区内手工业村环境保护工作；提出解决手工业村、工业区和旅游区环境污染问题的措施；收集、管理和存储辖区内水资源、环境和生物多样性数据。

8. 参与实施防止外来物种入侵的措施；接收、处理关于转基因生物及其产品信息和数据；参与制定和实施保护和发展生态系统、物种和基因资源的计划和项目。

9. 实施保护当地水资源质量的措施；调查、统计、汇总和分类需要填埋的水井；检查填埋水井的程序、手续和技术要求的执行情况。

10. 组织应对和修复水源污染事件；监控跨国界水源污染事件，并参与处理。

11. 组织登记辖区内水资源开发和使用活动，以及向水源排放废水的行为。

12. 协助县政府根据法律规定，处理允许在本地从事矿产活动的组织和个人的采矿用地租赁、基础设施使用及其他相关问题。

13. 协助县政府根据法律规定，采取措施保护未开采的矿产资源和其他自然资源。

14. 组织实施应对气候变化行动计划，并参与更新县级应对气候变化行动计划。

15. 组织实施有关环境保护、土地资源、水资源、矿产资源保护以及海洋和海岛资源保护的法律法规（适用于有海岸线或海岛的县）。

16. 监督检查组织和个人遵守自然资源和环境保护法律法规的情况；处理投诉和举报；根据法律规定和县政府的分工，防止自然资源和环境保护领域的腐败和浪费。

17. 应用科学技术进步；建立信息系统和服务于自然资源和环境保护管理工作的档案系统。

18. 协助县政府管理集体经济组织和私营经济组织；参与管理由县政府负责的自然资源和环境保护领域内的协会和非政府组织。

19. 指导和专业检查乡镇人民政府自然资源和环境保护专职人员的专业业务管理工作。

20. 根据县政府和市自然资源和环境保护局的规定，定期和不定期报告履行职责的情况。

21. 管理机构设置、职位、公务员编制、职级结构；执行工资制度、政策、激励措施、奖励和纪律处分；对公务员和工作人员进行专业培训和继续教育，按照法律规定和县政府的分工。

22. 按照法律规定，管理和承担办公室财务和资产的责任。

23. 协助县政府根据法律规定，管理自然资源和环境保护领域的财政资源和服务。

24. 执行县政府分配的任务或其他法律规定的工作任务。

条 6. 组织和编制

1. 自然资源和环境保护办公室设主任一名，副主任不超过两名，配备专业技术人员。

科长对县人民政府、县长以及法律法规负责整个科室的活动。

副科长协助科长，对科长以及法律法规负责分配给他们的任务。

办公室主任和副主任的任命由县人民政府主席根据市自然资源和环境保护局提交省人民政府批准的标准和法律规定决定。对于主任和副主任的免职、撤职、奖励、处罚以及其他待遇和政策，依照法律规定执行。

2. 自然资源和环境保护办公室的公务员编制基于职位需求，与职能、任务和活动范围相匹配，并纳入县政府有权分配的总公务员编制中。

3. 根据职能、任务、职位工作目录和经有权机关批准的公务员职数结构，自然资源和环境局每年按照法律规定制定确保完成所分配任务的公务员编制计划。

第三章

组织实施

第七条 省人民政府

1. 根据当地经济社会发展特点和国家管理要求，完善自然资源和环境保护系统的组织架构。

2. 具体规定自然资源和环境保护厅的职能、任务、权限和组织结构；指导县级人民政府具体规定县级自然资源和环境局的任务、权限和组织机构。

3. 安排自然资源和环境保护厅及其下属单位事业编制人员的数量，根据职位工作安排。

4. 指导、监督、检查和审计省级和县级人民政府管理自然资源和环境保护的专业机关执行职能、任务、权限、组织机构和编制的规定情况。

第八条 省人民政府主席

1. 规定省自然资源和环境保护厅长副长等直属组织单位的任命和免职权限，依据省人民政府发布的标准和职务名称。

2. 向自然资源部、人事部报告省自然资源和环境保护厅及地方县级自然资源和环境局的组织和活动情况。

条 9. 过渡规定

1. 本联合通知第三条第3款规定的土地登记办公室和土地发展中心成立期限，按照2014年5月15日国务院第43号法令关于《土地法》若干条款实施细则第五条第5款的规定执行。

2. 在土地登记办公室和土地发展中心尚未成立期间，各级土地使用权登记办公室和土地发展组织继续按已赋予的职能、任务、权限、组织结构和财政机制运作。

第十一条 效力实施

1. 本联合通知自2014年11月20日起生效。

2. 本联合通知取代以下联合通知：2008年7月15日由自然资源部、人事部联合发布的第3号联合通知，关于各级人民政府自然资源和环境保护专业机关的职能、任务、权限和组织结构的指导意见；2010年11月5日由自然资源部、人事部联合发布的第26号联合通知，关于省自然资源和环境保护厅下属海洋与海岛分局的职能、任务、权限、组织结构和编制的指导意见；2010年2月2日由自然资源部、人事部联合发布的第4号联合通知，关于省自然资源和环境保护厅和县、区、市、省辖市自然资源和环境保护局在土地估价工作中任务、权限、组织和编制的指导意见；2011年1月30日由自然资源部、人事部联合发布的第7号联合通知，关于省自然资源和环境保护厅下属信息中心的职能、任务、权限、组织结构和编制的指导意见。

3. 废除2007年12月27日由自然资源部、人事部联合发布的第12号联合通知第二部分，该通知是关于实施2007年5月23日国务院第81号法令有关国家机关和国有企业环境保护专业部门组织和专门机构的指导意见。

4. 在执行过程中，如遇新问题或困难，各直辖市应及时向自然资源部、人事部反映，以便在其职权范围内进行审查和解决。/