通知2015年第50号令发布关于制冷系统的国家职业安全技术规范

通知
制定关于电梯安全生产的国家技术规范
对制冷系统h

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根据二零一二年十二月二十日国务院令第106号《规定》职能、任务、权限和组织结构的劳动和社会事务部；

根据2008年国务院令第132号，关于实施《产品质量法》若干规定的细则；

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据劳动监察局局长的建议；

劳动和社会事务部部长发布关于制冷系统国家职业安全技术标准的通知。

第一条。随本通知附上制冷系统的国家职业安全技术标准。

编号：QCVN 21:2015/BLĐTBXH。

修改和补充本通知自二零一六年一月二十五日起生效。

条3.各部委、相当于部委的机构、政府下属机构、各省及直辖市人民政府以及相关组织和个人负责执行。

QCVN 21: 2015/BLĐTBXH

国家职业安全技术标准关于制冷系统

国家技术规范关于制冷系统的安全工作

序言

QCVN 21: 2015/BLĐTBXH - 关于制冷系统的国家职业安全技术标准由劳动和社会事务部根据2015年12月8日第50/2015/TT-BLĐTBXH号通知发布，并在科学技术部审查意见后生效。

 

国家职业安全技术标准关于制冷系统

国家技术规范关于制冷系统的安全工作

一、总则

1.1 范围

1.1.1. 本标准规定了生产、进口、流通、安装和运行制冷系统过程中对人员和设备的安全要求。

1.1.2. 本标准适用于制冷剂在封闭循环中蒸发和冷凝的制冷系统，包括热泵和吸收系统，但不包括使用水或空气作为制冷剂的系统。

1.1.3. 本标准适用于新安装的空调系统，以及从一个操作位置移动到另一个操作位置的空调系统，但不包括设计用于移动设备如冷藏车或船舶上的制冷系统的空调系统。

本标准也适用于制冷系统从一种制冷剂转换为另一种制冷剂的情况。

1.2 适用对象

||| 本标准适用于：

1.2.1. 生产、进口、流通、安装和使用制冷系统的组织和个人；

1.2.2. 其他有关机构和组织、个人。

1.3 术语解释

1.3.1. 机器房：存放制冷系统部件（出于安全考虑）的空间，但不包括蒸发器、冷凝器或管道。

1.3.2. 管道：连接制冷系统不同部分的管子。

1.3.3. 安全装置：当压力过高时自动减压的阀门或爆破片。

1.3.4. 制冷剂：在逆向热力循环中用作介质，从需要冷却的环境中吸收热量并传递给温度较高的环境。

1.3.5. 焊接接头：通过将金属零件在塑性或熔化状态下连接起来形成的密封接头。

1.3.6. 除上述术语外，本标准还采用TCVN 6104:1996（ISO 5149:1993）《用于冷却和加热的制冷系统—安全要求》中定义的术语。

第二条 技术规定

2.1. 一般规定：

属于第一章对象和范围的制冷系统必须符合TCVN 6104:1996（ISO 5149:1993）规定的最低技术要求。

2.2. 具体规定：

2.2.1. 分类：

制冷系统的安全要求和措施基于空间冷却方法、冷却方式和制冷剂等因素制定。

按照分类制冷系统 第二章 分类 本标准TCVN 6104:1996（ISO 5149:1993）。

不适用于已被禁止使用的制冷剂R11、R12、R13和R502的分类。

2.2.2 设计和结构要求

适用本标准TCVN 6104:1996（ISO 5149:1993）第三章的规定。

2.2.3 使用要求：

2.2.3.1 机器房：

- 用于安装空调设备的机器房必须有足够的尺寸以便于接近设备部件，有足够的空间进行服务、维护和操作。

- 水平放置在通道上的设备下方的空间高度不得小于2米。

- 空调机器房必须设有向外开启并能从外部关闭的门，门的数量应足以确保紧急情况下人员可以自由疏散。不允许有制冷剂可能泄漏到建筑物其他部分的孔洞。

- 机器房必须与外界通风。如果没有机械通风的要求，则可以通过常开窗户或铁网自然通风。但是，如果无法布置通风孔，则不能使用自然通风方法，因为这将影响制冷剂蒸汽的浓度。

- 自然通风孔总面积应与安装在机器房内的整个制冷系统中的制冷剂量相匹配，并符合本标准TCVN 6104:1996（ISO 5149:1993）公式（4.1）的要求。

- 自然通风区域不得有阻碍物如外墙、柱子或其他类似障碍物。

- 机械通风应使用能够从机器房抽出至少符合本标准TCVN 6104:1996（ISO 5149:1993）公式（4.2）规定的最小空气量的电动风扇。

- 风扇进气口或进气管道应靠近机器并适当遮挡。废气应通过适当方式排放到建筑物外，以避免危险。. 进入的新鲜空气孔应布置得当，以防止废气回流。

- 在没有自然通风的情况下，机器房应持续进行机械通风，以保障操作人员健康。

- 与机器房相邻且用途不同的房间只能通过自闭、紧密封闭并具有至少一小时防火能力的门与机器房相连。

- 所有穿过墙壁、天花板和地板的管道必须密封良好。

- 通向外部的通风孔不得设置在紧急出口通道或楼梯下方。

- 必须至少有一个紧急出口。

- 必须在外侧靠近机器房入口处设置远程控制开关以停止机器。

- 必须在外侧靠近机器房处单独设置通风装置和紧急状态检查装置。

- 不得在机器房内使用可能产生火焰的设备。

2.2.3.2 其他特别预防措施：

a) 防护风扇和其他运动部件：

所有风扇和其他运动部件必须被遮挡和保护。

b) 机器房内的制冷剂：

- 只允许存放属于TCVN 6104:1996（ISO 5149:1993）第2.3.1节分类中第一组的制冷剂。

- 属于第二组和第三组的制冷剂必须存放在专用仓库中。

- 不得直接将制冷剂排放到环境中。

- 储罐不得装满超过其允许容量的制冷剂。

c) 警示标志：

冷库、含有危险气体的房间、机器房等应在入口处清楚地标明，并附上“无任务免入”的警告。此外还应标明“未经许可不得操作设备”。

d) 冷库内人员安全：

- 应设置独立电源或荧光涂料作为备用照明，以防主照明故障或停电时使用。

- 工作结束后，必须确认无人留在冷库内方可锁门。

- 冷库的设计应确保人员可以从内部自行离开或随时向外部发出警报。冷库应具备以下条件：

+ 入口门可以从内外两侧打开；

+ 安装由内部控制并在外部可见、可听的信号灯、警铃或警钟；

+ 在入口附近配备斧头；

+ 在每个冷库内配备对外部的通信电话；

+ 如果入口门是通过电力或气动方式开启的，必须提供一种从内部手动开启的方法；

+ 疏散门应隔热并可以从内部打开。

e) 必须配备用于氨泄漏情况下的喷水装置。

g) 给排水管路：

给排水管路连接应遵守现行国家或国际标准。

h) 制冷剂排放：

排放制冷剂时必须使用符合技术要求的收集设备，禁止将制冷剂排放到环境中。

i) 对于已组装和现场安装的制冷系统，应按照TCVN 6104:1996（ISO 5149:1993）第4.2.7节的规定进行标识。

2.2.3.3 制冷系统及其相应冷却空间的使用要求：

按照TCVN 6104:1996（ISO 5149:1993）第4.3节的规定执行。

2.2.4 运行要求：

2.2.4.1 培训：

a) 操作人员培训：

- 操作人员必须接受充分培训，具备足够的技能、经验和对相关设备的理解。操作人员必须接受劳动安全卫生培训并获得规定证书。

- 新系统投入运行前，操作人员必须接受设备构造、操作及所需安全措施的指导；必须了解制冷剂特殊性质对人类健康的潜在危害。

b) 操作：

使用制冷系统且含有超过25公斤制冷剂的单位，应在压缩机附近设置一个易于观察的指示牌，上面应标明在发生故障和泄漏时需要采取的措施，具体如下：

- 在紧急情况下关闭整个制冷系统的指示；

- 消防站、警察局和医院的名称及地址；

- 维修服务的名称、地址和电话号码。指示牌上应有设备的动作图，并标出截止阀或其他注释。

c) 指导材料：

- 生产或安装单位必须随制冷系统提供一份或多份指导材料，并提供充分的安全指南。

- 指导材料至少应包括以下内容：

+ 对于第b部分，2.2.4.1节所述指示牌上的项目提供更详细的信息；

+ 制冷系统的使用目的说明；

+ 设备和机器的描述以及制冷回路图和电气图；

+ 启动和停止机器的详细信息；

+ 常见故障的原因和维修方法的描述；

+ 维护措施及其维护时间表；

+ 关于所使用的制冷剂的准确信息以及对这种制冷剂的必要警告。

d) 充装制冷剂：

- 不得充装与制冷系统不相容的制冷剂，以免引起爆炸或其他事故。

- 罐内制冷剂的数量不得超过允许值。罐上应标明允许的制冷剂量。

e) 维护：

- 必须仔细保养所有设备部件，以避免损坏机器并对人员造成危险。发现任何损坏都应及时修复。

- 所有已安装的安全检查工具必须进行维护，并在每次修理制冷系统时重新检查。

g) 修理：

- 在修理和改进过程中，如果必须使用产生电弧和火焰的工具（如电弧焊设备、熔接设备），则该工作只能在充分通风的房间中进行。在修理期间，通风设备必须连续运行，并且所有窗户和门都必须打开。

- 在修理制冷剂循环回路部件时，除了修理人员外，还应安排一名监督员进行观察和协助。必须准备好必要的保护设备和灭火工具。

- 电弧焊接和熔接工作必须由具有相应专业技能的焊工执行。

2.2.4.2. 安全防护设施：

为了保护人员和设备，必须根据制冷系统的规模和制冷剂类型配备适当的安全防护设施，具体如下：

- 必须选择合适的液体灭火器，以防止灭火器中的液体与制冷剂之间发生危险反应。

- 必须配备个人防护装备，如防护服、防毒面具和防护手套，并安全地存放在靠近制冷系统的仓库中；仓库必须靠近制冷系统。是否提供呼吸器或防毒面具取决于制冷剂的性质。

3. 制冷系统生产、进口、流通、安装和使用过程中的劳动安全管理规定。

3.1. 制冷系统的技术档案包括：

3.1.1. 总说明书；设备选型计算书；

3.1.2. 标注尺寸和技术参数的制冷系统总图；

3.1.3. 制冷系统原理图和技术特征图；

3.1.4. 检验和水压试验程序；

3.1.5. 安装和操作指南。

3.2. 国内生产的制冷系统安全保证条件：

属于本标准范围内的制冷系统必须满足以下要求：

3.2.1. 具备完整的技术档案；

3.2.2. 经过合格评定并公告合格（按照通则第28号通知（2012年12月12日科学技术部发布）规定的符合性评价方式8）；

3.2.3. 在投放市场前必须贴上合格标志；

3.2.4. 接受产品质量检验机构的监督检查，该机构属于中华人民共和国人力资源和社会保障部。

3.3. 进口制冷系统安全保证条件：

3.3.1. 进口制冷系统应符合第3.1条的规定，经过合格评定并公告合格（按照通则第28号通知（2012年12月12日科学技术部发布）规定的符合性评价方式8），由越南指定的认证机构或根据国际条约或国际协议认可的外国认证机构进行认证，这些条约或协议是越南社会主义共和国参与的国际条约或国际协议。

3.3.2. 如果根据越南社会主义共和国主管机关与出口制冷系统的国家之间的双边或多边协议，进口制冷系统不需要进口质量检验，则这些制冷系统可以免于进口检验。

3.3.3. 如果进口制冷系统不符合第3.1条的规定，则在进口时必须由指定的检验机构或根据越南社会主义共和国参与的国际条约或国际协议认可的检验机构在入境口岸进行检验。

3.3.4. 进口制冷系统必须按照规定的程序和手续进行质量检验，并依法处理违规行为。

3.3.5. 只有在具备以下条件的情况下才能安装制冷系统：

- 具备完整的技术档案；

- 已经按照规定进行了合格评定并公告合格。进口制冷系统必须完成海关手续。

- 随机附带的机器部件必须与系统制冷设备制造商名称一致，或者由多家厂商、多个国家制造的部件，其技术特性保证责任在于系统制冷设备的制造商。

3.3.6. 安装、调试、维护和修理制冷系统的单位必须具备以下条件：

- 具有法人资格，并经有权机关批准在该领域进行工商登记；

- 拥有足够的经过专业培训的技术人员。拥有熟练的技术工人队伍，经过培训并获得劳动安全卫生证书；

- 具备安装、调试和维修工作的技术条件和技术能力；

- 遵守制造商提供的安装、操作和使用指南，并确保制冷系统的技术参数符合技术文件的规定；

- 根据技术文件，安装单位应准备以下文件交付给使用单位：

+ 在投入使用前提供制冷系统安全操作和使用的指导；

+ 提供定期和常规维护检查的指导；

4. 技术安全检验和注册使用制冷系统

4.1. 制冷系统在投入使用前必须进行初次检验，在使用过程中定期检验，并根据劳动和社会事务部发布的检验程序进行异常情况下的检验。

制冷系统的安全技术检验必须由劳动监察局指定的检验机构按照法定程序执行。

4.2. 在检验过程中，检验机构和制冷系统管理使用单位必须严格遵守劳动和社会事务部发布的制冷系统安全技术检验程序。

4.3. 经检验合格的制冷系统必须按规定贴上标签。

4.4. 制冷系统的检验周期为每六年一次。

5. 监督检查和处理违规行为

5.1. 对违反本标准的行为进行监督检查由国家劳动监察部门负责。

5.2. 制冷系统的生产、进口、流通和使用质量检查按照产品质量法执行。

6. 组织和个人的责任

6.1. 承担制造、进口、流通、安装、维修、管理和使用制冷系统的组织和个人有责任遵守本标准的规定。

6.2. 本标准是质量检查机构进行检查以及认证机构进行合规认证的依据。

7. 实施组织

7.1. 劳动和社会事务部的职业安全局负责指导和监督本标准的实施。

7.2. 地方劳动管理部门负责指导、监督和检查本标准规定的实施情况。

7.3. 本标准自发布之日起六个月内生效。

7.4. 在实施过程中，如遇问题，相关机关、组织和个人应及时向劳动和社会事务部反映，以便研究解决。/。