决定第500/BXD-CSXD号发布建设工程执业登记和颁发执业证书制度

决定

关于发布建设工程执业登记和颁发执业证书的规定

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建设部部长

根据国务院第15号令，1994年3月4日发布的《关于建设部职能、任务和组织结构的规定》。

根据国务院第42号令，1996年7月16日发布的《关于建设项目管理和建设的规定》。

根据政策司司长的建议。

决定

随本决定附带颁布四项行业标准： 本决定附带发布的建设工程执业登记和颁发执业证书规定，取代了根据建设部第22号令，1993年1月26日发布的建设工程执业登记规定。

上述第一条所列标准替代以下相应行业标准： 本决定在全国统一实施，并自签署之日起生效。

上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。 各部门、各直属机构、各省、自治区、直辖市人民政府负责组织实施本决定。

住房和城乡建设部

吴春历

（已签）

规则

建设工程执业登记和颁发执业证书
（根据建设部部长第500号令，1996年9月18日发布）

第一章：

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

1.建设工程执业登记和颁发执业证书是为了对从事建设工程经营活动的法人企业的执业能力进行国家管理，以确保建设工程的质量和在建设领域内公平竞争，符合法律规定。

2.企业建设工程执业能力依据企业登记的内容确定：

- 技术水平和管理人员的管理经验；

- 企业的施工安装经验；

- 财务能力；

- 已投资的技术设备和工艺；

- 建筑技术工人队伍；

3.根据企业登记的执业能力，有权机关按照本规定的条款向企业颁发建设工程执业证书。

4.建设工程执业证书由有权机关颁发给企业，在全国范围内有效，用于投标；签订建设工程承包合同。

投资方在招标时必须要求建筑企业出示建设工程执业证书，并同时要求补充申报和检查建筑企业的实际执业能力，确保其满足招标文件中提出的国家招标制度的要求。

5.外国法人在越南从事建设工程经营活动有特别规定。

条 2. 本规定中的建设工程活动包括从场地平整、基础和地下结构、地上结构、完工、机电设备和设施安装、内外装修和景观建设等整个建设过程的所有工作。

条 3. 建筑企业在建设工程执业证书中确认的能力包括以下方面：

1.执行安装工作（详见本规定附件1）。

企业如果拥有适合特定安装工作的技术和设备，并且有合适的工人和技术人员，则可以被确认为具有该安装工作的执业能力；并且可以承接与其已确认的执业能力相匹配的工作量，每年的实际执行价值不超过该年度企业合法注册资本或国有企业经营资产的20倍，经有权财务机构确认。

2.执行包括新建、扩建、改造升级、维修项目各部分和整个项目的安装工作（详见本规定附件6）。

3.对于一级建筑企业和根据国务院第90号和91号令，1994年3月7日成立的总建筑公司，如果具备足够的咨询能力，可以接受整个项目的总承包（从勘察设计到项目管理和安装）。

组织实施 建筑企业在承接建设工程时，必须对其工程质量负责，并按照现行规定履行保修制度。

第二章：

建设工程执业能力登记

第五条。 所有经济成分的建筑企业都必须进行登记，以获得建设工程执业证书或在有权机关申请延长或调整证书内容。

条6. 登记内容：

1.企业管理者和技术人员的知识水平：建筑企业的法定代表人必须具备经济管理或建筑工程及相关专业领域的技术知识，并且必须是在大学接受过相关培训。

2.企业长期聘用的技术人员和主要管理人员的数量、技术水平和经验。

3.企业在最近五年作为主承包商参与建设工程的经验。

4.企业的合法注册资本或国有企业经营资产，经有权财务机构确认，并附上企业的资产负债表。

5.企业为所从事的建筑行业投资的主要技术设备清单及其特性。

6.企业长期聘用的专业工人的数量，按职业和技能等级分类。

条7. 申请建设工程执业证书的文件包括：

1.建设工程执业证书申请表（见本规定附件2的表格1）。

2.企业设立批准文件或营业执照，公司章程，企业营业执照副本，企业发展历程摘要。对于从事多种业务的企业（综合性企业），其中包含建筑业务，必须有一个专门从事建筑业务的内部核算单位，并且具备与专业建筑企业相当的能力条件。

3.企业按照本规定第六条和附件3的内容申报的执业能力清单。

4.有权机关对企业进行评级或临时评级的决定。

条 8. ||| 调整或延期的文件。

1. 调整或延期申请书（按照本规定附件2中的表格2）。

2. 补充相关法律法规文件和组织结构、资本及能力变化清单（按照本规定附件3）。

3. 在建设执业证书有效期届满前一个月，企业需提交延期申请。

第三章：

||| 建设执业证书的颁发

条9. 审核和颁发建设执业证书的权限。

1. 住房和城乡建设部对以下企业进行审核并颁发建设执业证书：

a) 根据国务院总理、各部委或直属机构的决定成立的从事建设业务的国有企业（包括建设总公司、建设公司或建设工厂，以及有建设活动的总公司和公司）。

b) 根据《外国投资法》在越南成立的建设企业。

c) 根据省级人民委员会决定成立的从事建设业务的国有企业，并被评定为一级企业的。

d) 其他经济成分中由省级人民委员会确认与一级国有企业相当的建设企业。

2. 省级人民委员会（以下简称省级人民委员会）根据本条第1点规定之外的企业，依据住房和城乡建设部的指导或可授权市住房和城乡建设局局长进行审核并颁发建设执业证书。

条10. 审核并颁发建设执业证书的组织。

1. 根据本规定第九条规定的有权机关负责人按照本规定的相关内容审核并颁发建设执业证书。如有必要，可以征求同级相关国家管理机关的意见，以正确评估企业的能力。

2. 审核并颁发建设执业证书的时间为自收到完整有效的注册文件之日起二十天内。

第十一条.

1. 各级有权机关根据本规定附件4的格式向企业颁发建设执业证书，并在全国范围内生效。

2. 颁发的建设执业证书的有效期如下：

- 对于已经从事建设业务两年以上的公司，有效期为五年。

- 对于新开始从事建设业务不足两年的公司，有效期为两年。

条12. 当申请建设执业证书时，建设企业需缴纳按规定由财政部确定的费用至登记机关。

第四章：

管理、检查和处理违规行为。

第十三条.

1. 住房和城乡建设部统一负责全国建设执业证书的国家管理工作。

在向建设企业颁发建设执业证书时，住房和城乡建设部将副本发送给中央政府各部门、直属机构、中央社会政治组织和企业主要办公地点所在省级人民委员会。

每年，住房和城乡建设部汇总全国建设企业的注册情况和总体能力评价并向政府报告。

2. 省级人民委员会（或受委托的市住房和城乡建设局）根据本规定第九条第二点的规定，在地方上管理建设执业证书的颁发，并监督其他在本地设有办事处或承接本地建设项目的企业（包括已获得住房和城乡建设部批准在本地承建项目的外国承包商）的执业活动。

在其权限范围内向企业颁发建设执业证书时，省级人民委员会（或受委托的市住房和城乡建设局）将副本发送给住房和城乡建设部，并通知当地财政局和公安局配合管理。

每年，省级人民委员会（或受委托的市住房和城乡建设局）汇总其颁发建设执业证书的企业的情况，并按本规定附件5的格式向住房和城乡建设部提交报告。

条14。 获得建设执业证书的企业应承担以下责任：

1. 由住房和城乡建设部颁发建设执业证书并在地方开展业务的企业，必须将其获得的证书报所在地市住房和城乡建设局备案，并将承接项目所在地市住房和城乡建设局备案。

2. 在每个财政年度结束时，每年第一季度，企业需向颁发建设执业证书的机关提交当年承接项目的年度报告（见本规定附件3中的表格4）。

3. 当企业发生关键人员变动，如企业管理层负责人、法人代表、技术负责人、财务总监，或者修改公司章程及其他重大变更影响到企业法人身份时，企业必须书面通知颁发建设执业证书的机关。

条 15. 监督检查。

1. 负责颁发建设执业证书的机关应跟踪、检查和审计企业在其证书范围内的经营活动。

2. 中央和地方各级国家管理机关应根据职能与住房和城乡建设部、市住房和城乡建设局合作，检查和审计企业在其建设执业证书范围内的经营活动。

3. 定期或不定期的检查和审计都应提前通知，以避免干扰企业的正常经营活动。

条16。 条||| 处理违规行为。

1. 违反本规定的企业，如擅自修改证书内容、超出证书范围经营、出租或借用建设执业证书等，将根据违法行为的性质和程度受到行政处罚。

2. 如果企业未按规定在每年第一季度提交年度报告，或报告不真实，则不予考虑调整或延长建设执业证书的有效期。

3. 在审查建筑执业中的违规行为时，颁发建筑执业证书的有权机关应当与相关职能机关和各级地方人民政府配合处理。

第五章：

实施条款

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；".

1. 本制度取代1993年1月26日建设部发布的第22号决定（建设部管理司[1993]22号）附带的建筑执业登记制度，并自签署之日起生效。

2. 根据建设部1993年1月26日发布的第22号决定（建设部管理司[1993]22号）附带的建筑执业登记制度，已经获得建筑执业许可证的企业可以继续使用该许可证至1997年3月31日在全国范围内开展业务。同时，在上述期限内，这些企业必须重新进行登记以根据本制度获取建筑执业证书。

条18. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、各省和直辖市人民政府负责指导其管辖范围内的建筑企业按照本制度的规定进行登记以获取建筑执业证书。