决议第51/2005/QH11号关于2006年任务

Q: 本决议中有具体的环境保护目标吗？

目标是处理40%严重污染环境的设施。

✦ 智能摘要

国会通过的第51/2005/QH11号决议确定了2006年的主要目标和任务，重点是可持续经济发展、减贫、行政改革、提高教育和医疗质量以及国防安全保护。该决议适用于整个政治体系和全国民众。

要点

国会确定了快速、可持续发展的经济目标，国内生产总值增长8%，减少贫困家庭和营养不良儿童的比例
提高教育和医疗质量，改革教育系统和为6岁以下儿童及贫困人口提供医疗服务
加强国家财政管理，完善税收和预算制度
统筹经济社会发展，促进市场发展和国际融合
提高司法活动质量，推进行政改革和反腐败

🌐 本文件的社会影响

积极影响：为企业创造发展机遇，减贫，提高教育和医疗质量。
消极影响：执行政策的成本可能增加，影响国家预算。

❓ 常见问题

2006年国内生产总值预计增长多少？

根据国会决议，2006年国内生产总值预计增长8%。

2006年贫困家庭比例预计将降至什么水平？

根据新标准，2006年贫困家庭比例预计降至20%。

本决议中对教育和医疗卫生工作的重点是什么？

决议集中于教育制度改革，加强6岁以下儿童和贫困人口的医疗服务质量。

本决议中有具体的环境保护目标吗？

目标是处理40%严重污染环境的设施。

本决议中如何提到行政改革？

强调行政改革，要求取消不合理行政程序，提高国家行政管理体系的效率。

全文

全国人民代表大会决议

关于2006年任务

中华人民共和国全国人民代表大会

根据1992年《中华人民共和国宪法》（已根据2001年第十届全国人民代表大会第十次会议第51号决议进行修改和补充）

在审议政府报告、全国人大各机关报告及相关机构意见以及各位全国人大代表的意见基础上；

第二条目的、城市分类原则

全国人大基本同意对2005年任务完成情况的评估，2006年的方向和任务，以及政府报告、全国人大各机关及相关机构报告中提出的各项目标、指标和措施；同时强调以下几点：

一、2005年计划执行情况评估

2005年，尽管国内面临许多困难，国际形势复杂多变，但凭借继续推进改革开放路线的决心，党、国家各级各部门、企业界、军队和全体人民的努力克服困难，大部分主要指标均达到或超过全国人大决议的要求，经济增长速度达到近五年来的最高水平，经济社会发展取得全面进步；国防和安全保持稳定；我国在国际上的地位进一步提高......

然而，经济增长的质量，许多产品和行业的竞争力仍低于区域内的其他国家。许多商品价格大幅上涨，对生产和民众生活产生了不利影响。出口结构改善缓慢，贸易逆差仍然较大。财政资金使用中的浪费、损失和腐败现象尚未得到有效遏制。土地管理和使用的限制较多。医疗卫生、文化教育服务质量未能满足要求。社会秩序和纪律松懈。交通事故频发。生态环境恶化严重。

二、2006年目标及主要指标

1. 总体目标：

实现经济快速、可持续发展。显著提升经济质量、效率和竞争力。将经济发展与文化、社会发展和环境保护相结合，重视人的发展，扩大民主。积极主动地融入世界经济。

2. 主要指标：

- 国内生产总值（GDP）增长8%；

- 农林渔业增加值增长3.8%，工业和建筑业增加值增长10.2%，服务业增加值增长8%；

- 出口总额增长16.4%；

- 社会固定资产投资占GDP的38.6%；

- 消费价格上涨率低于经济增长率；

- 创造约160万个就业岗位，其中，劳务输出和专家7.5万人；

- 贫困发生率降至20%（按新标准）；

- 五岁以下儿童营养不良率降至24%；

- 减少出生率0.4^o/_oo

- 完成35个省初中普及教育。大学和高等职业教育招生增加10%，中等职业教育招生增加15%，长期职业培训招生增加13%；

- 提高森林覆盖率至38%；

- 向农村地区提供清洁饮用水的人口比例达到67%，城市地区达到75%；

- 处理40%造成严重污染的企业。

三、行政任务

1. 审查并完善法律法规和政策，以调动所有资本、劳动力、土地、资源、科技等用于经济社会发展。提高经济增长质量，努力使国内生产总值（GDP）增长率超过8%。充分发挥私营经济潜力，吸引外资，创造公平竞争环境，迅速消除垄断和不同经济成分之间的歧视。

审查并进一步完善支持农业和农村经济发展的政策措施。

坚决采取措施解决基础设施建设资金使用中的分散、浪费、腐败问题，按照全国人大决议处理基础设施建设遗留债务。加强有效投资，促进珠江三角洲重点经济区的发展。

确保国有企业重组、股份制改革和发展，提高其运营效率，及时总结试点成立大型企业的经验。

加强各类市场的发展，特别是房地产市场、金融市场、技术市场，扩大国内外市场。

积极实施加入世界贸易组织（WTO）的进程，加快谈判步伐。

继续深化国家财政体制改革和完善税收制度，以适应国家发展和经济国际化的要求。现代化管理国家预算收支工作。灵活调整汇率和利率，控制通货膨胀，保持宏观经济稳定。提高银行系统的安全性，改善信贷质量，更好地满足可持续增长的需求；多样化银行业务和服务，增强竞争力。

改革财政机制和科学管理机制，推动科研活动与企业发展和实际生产生活的结合，应用和发展高新技术。改革和重组科研机构体系，加大投入，提高科研机构和技术创新的能力。

加强环境法规的检查、评估和违规处罚工作。严厉惩处造成污染的企业。严格管理自然资源的开发和利用。

2. 动员各种资源，采用多种综合措施减少贫困（按新标准），集中支持贫困率高的地区，制定适合贫困人口自力更生的措施。

改革机制，集中投资于特别困难的乡，以迅速提高生产发展水平，促进商品生产的发展，提高各民族同胞的物质和精神生活水平。增加对少数民族贫困人口的支持，包括生产用地、居住用地、住房和生活用水。

加强医疗卫生的社会化；确保统一、充分地实施关于6岁以下儿童和贫困人员医疗保健政策。采取积极措施继续降低人口增长率。集中指导，优先使用资源有效防控禽流感和人类流感。

基本解决与革命有功人员制度和政策存在的问题。全面执行有关老年人和残疾人的法律规定。采用创造就业的机制和政策，为从农业转为工业和城市发展的农民提供支持；解决因劳动力向工业园区和城市发展而产生的紧迫问题。

坚决、同步地采取措施打击社会恶习，特别是非法买卖和使用毒品。

3. 推动教育和培训的社会化，并重视提高其质量。巩固扫盲成果；做好初中普及教育工作。同步解决教师队伍、教学设施、教学设备、教科书等条件，以满足普通教育课程改革的要求。大力发展多层次的职业教育体系。加快学校校舍固化的进度。

将大部分公立文化服务设施转变为按照公共服务或企业财务机制运营。增加广播和电视节目时长，提高质量，尤其是民族语言节目。

实施基层体育计划，以广泛、深入地开展全民健身运动。注重发展高水平竞技体育项目。

充分发挥青年一代在国家建设和发展中的潜力，立身创业。

4. 巩固国防和安全，增强独立、主权、统一和领土完整以及政治安全和社会秩序的安全保障能力。提高武装力量训练质量。防止犯罪行为；控制交通事故。

有效实施独立自主的对外政策，多边化和多样化国际关系。巩固和完善已建立的与邻国、地区国家和重要伙伴的关系框架。加强区域和全球多边论坛活动。推动对外信息宣传和地方外事工作。组织好由我国主办和主持的国际会议。

5. 集中及时处理关于贪污、土地和住房的申诉和控告；处理复杂、紧迫且即将超出上诉期限的案件。限制集体上访和越级上访。加强对申诉和控告处理工作的检查监督。

6. 提高调查、起诉、审判和执行判决的质量；预防和打击复杂的违法行为；澄清责任并纠正违反诉讼时限、错判的情况。

加强和改善公务员队伍的数量和质量；重视政治思想教育、道德修养和专业技能提升，特别是在司法机关的公务员队伍中。

7. 加快行政改革进程；及时消除不合理行政程序；完善和提高国家行政管理机构的有效性和效率；严格遵守公务纪律。加强检查审计，严肃处理违法违纪的干部和公务员。坚决有效地执行节约、反对浪费和反腐败的法律规定。尽快制定并严格执行公务制度。提高国家公务员的职业道德、责任感和服务意识，特别是各级机关和单位的主要负责人。

提高民主制度、基层调解和接待群众工作的效果。进一步发挥人民对国家机关和公务员活动的监督作用。

IV. 组织实施

政府指导各部门和各级政府主动组织实施2006年的目标、指标和任务；与最高人民法院和最高人民检察院合作，逐步完善司法机关系统，提高司法机关的工作质量和效率。

国家主席常务委员会、民族委员会、全国人民代表大会各专门委员会、各代表团、全国人大代表、各级人民代表大会及其代表监督本决议的执行情况。

中华全国总工会中央委员会、各成员组织和其他社会组织监督并动员各阶层人民认真执行全国人民代表大会的决议。

全国人民代表大会号召全国各族人民和海外侨胞发扬爱国竞赛精神，团结一致，动员一切资源，克服困难，努力取得成绩，迎接中国共产党第十次全国代表大会，完成2006年任务。

本决议已于2005年11月29日由越南社会主义共和国第八届全国人民代表大会通过。

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84/2013/TTLT-BTC-BCT-BGTVT Thông tư liên tịch số 84/2013/TTLT-BTC-BCT-BGTVT Hướng dẫn thực hiện Quyết định số 48/2011/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm thực hiện Cơ chế hải quan một cửa quốc gia 生效中 92/2012/TT-BQP Thông tư số 92/2012/TT-BQP Hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính của các cơ quan, đơn vị trong quân đội 生效中 08/2015/NĐ-CP Nghị định số 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan 生效中 210/2012/TT-BTC Thông tư số 210/2012/TT-BTC Hướng dẫn về thành lập và hoạt động công ty chứng khoán 已失效 19/2012/QH13 Luật Xuất bản số 19/2012/QH13 生效中 37/2010/TT-BTC Thông tư số 37/2010/TT-BTC Hướng dẫn về việc phát hành, sử dụng, quản lý chứng từ khấu trừ thuế thu nhập cá nhân tự in trên máy tính 生效中 138/2006/NĐ-CP Nghị định số 138/2006/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành các quy định của Bộ luật Dân sự về quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài 生效中 08/2006/CT-UBND Chỉ thị số 08/2006/CT-UBND Về việc đẩy nhanh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh Gia Lai 已失效 41/2014/QĐ-UBND Quyết định số 41/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy chế sử dụng hệ thống phần mềm quản lý văn bản và chỉ đạo điều hành trên môi trường mạng trong cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang 生效中 33/2022/QĐ-UBND Quyết định số 33/2022/QĐ-UBND Ban hành Quy chế hoạt động của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Cà Mau 已失效

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51/2005/QH11

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Tiếng Việt Nghị quyết số 51/2005/QH11 Về nhiệm vụ năm 2006 English Resolution No. 51/2005/QH11 on Tasks for 2006 한국어 결의 제 51/2005/QH11 2006년 임무에 관한 결의

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