企业破产法第51/2014/QH13号

法律

破产

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根据越南社会主义共和国宪法；

全国人民代表大会制定破产法。

第一章 总则

第一条 调整范围

本法规定破产程序、申请和受理破产案件的手续；确定财产责任并在处理破产过程中采取财产保全措施；恢复营业活动的程序；宣布破产和执行破产宣告决定。

第二条 适用对象

本法适用于依照法律规定成立并运营的企业和合作社（以下简称合作社）。

第三条 破产法的适用

1. 对在越南社会主义共和国领土上成立的企业和合作社，在处理破产时适用破产法。

2. 如果越南社会主义共和国是缔约方的国际条约有不同于本法的规定，则适用该国际条约的规定。

第4条. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 企业或合作社丧失清偿能力是指企业在到期付款后三个月内未能履行偿还债务的义务。

2. 破产是指企业或合作社丧失清偿能力，并由人民法院作出破产宣告决定的状态。

3. 债权人是指有权要求企业或合作社履行偿还债务义务的个人、机关或组织，包括无担保债权人、部分担保债权人和全部担保债权人。

4. 无担保债权人是指有权要求企业或合作社履行未以企业或合作社或第三方财产提供担保的债务偿还义务的个人、机关或组织。

5. 担保债权人是指有权要求企业或合作社履行以企业或合作社或第三方财产提供担保的债务偿还义务的个人、机关或组织。

6. 部分担保债权人是指有权要求企业或合作社履行以企业或合作社或第三方财产提供担保但担保物价值低于债务金额的债务偿还义务的个人、机关或组织。

7. 管理人是指在处理破产过程中负责管理和清算丧失清偿能力的企业或合作社资产的个人。

8. 资产管理公司是指在处理破产过程中负责管理和清算丧失清偿能力的企业或合作社资产的公司。

9. 破产程序的实施者是指在处理破产过程中人民法院院长、法官；检察院检察长、检察官；管理人；民事执行机构负责人、执行员。

10. 参与破产程序的人包括债权人；劳动者；丧失清偿能力的企业或合作社；股东或股东团体；合作社成员或合作社联合体成员；企业或合作社的债务人以及其他与破产处理过程有关的权利和义务相关的人。

11. 提出破产申请的费用（以下简称破产费用）是指申请人提出破产申请时必须支付给人民法院以使其接受申请的款项。

12. 破产费用是指处理破产过程中必须支付的费用，包括管理人的费用、资产管理公司的费用、审计费用、登报费用和其他法律规定必须支付的费用。

13. 管理人和资产管理公司的费用是指处理破产过程中必须支付给管理人和资产管理公司的费用。

14. 预付破产费用是指人民法院为登报和预付管理人和资产管理公司费用而决定的款项。

条 5. 具有申请启动破产程序权利和义务的主体

1. 无担保债权人、部分担保债权人自债务到期之日起满三个月，企业或合作社未履行清偿义务时，有权申请启动破产程序。

2. 劳动者、基层工会、尚未建立基层工会的上级直接工会在企业或合作社自应当支付工资及其他到期债务之日起满三个月仍未履行清偿义务时，有权申请启动破产程序。

3. 企业或合作社法定代表人当企业或合作社丧失清偿能力时，负有申请启动破产程序的义务。

4. 私营企业的业主、股份有限公司的董事长、有限责任公司（至少两名股东）的董事长、一人有限责任公司的所有者、合伙企业的普通合伙人当企业丧失清偿能力时，负有申请启动破产程序的义务。

5. 股东或连续持有公司普通股至少六个月且持股比例达到百分之二十以上的股东群体，在股份有限公司丧失清偿能力时，有权申请启动破产程序。股东或连续持有公司普通股至少六个月但持股比例低于百分之二十的股东群体，在公司章程规定的情况下，股份有限公司丧失清偿能力时，有权申请启动破产程序。

6. 合作社成员或合作社的法定代表人在合作社或合作社联合体丧失清偿能力时，有权申请启动破产程序。

条 6. 通报企业或合作社丧失清偿能力

1. 自然人、机关、组织发现企业或合作社丧失清偿能力时，应书面通知具有申请启动破产程序权利和义务的主体，依据本法第5条的规定。

2. 进行通报的自然人、机关、组织必须确保通报的真实性。如故意虚假通报并造成企业或合作社损失的，需承担赔偿责任，并依法承担责任。

条 7. 自然人、机关、组织的相关资料和证据提供责任

1. 管理或保管与破产案件相关的资料和证据的自然人、机关、组织，应在收到债权人的请求、企业或合作社、人民法院、人民检察院、清算人、财产管理机构的要求后十五日内，及时完整地提供相关资料和证据。

2. 无法按本条第一款规定提供资料和证据的自然人、机关、组织，应书面答复并说明理由，如故意不提供资料和证据且无正当理由，则依法处理。

1. 省级人民法院（以下简称省级人民法院）对在该省注册的企业或合作社，且符合下列情形之一的，具有审理破产案件的管辖权：

a) 破产案件涉及国外资产或国外参与破产程序；

b) 企业或合作社丧失清偿能力且在不同县、区、市辖区、设区的市设立分支机构或代表处；

c) 企业或合作社丧失清偿能力且在不同县、区、市辖区、设区的市拥有不动产；

d) 破产案件属于县级人民法院（以下简称县级人民法院）管辖范围，但因案件复杂性由省级人民法院提审。

2. 县级人民法院对企业或合作社的主要办公地点位于该县、区、市辖区、设区的市且不属于本条第一款规定情形的，具有审理破产案件的管辖权。

3. 最高人民法院负责解释和实施本条。

条 9. 审判员进行破产程序的任务、权限

1. 核实、收集与审理破产申请有关的材料和证据，必要时。

2. 决定是否启动破产程序。

3. 决定指定或更换清算人、管理财产的企业。

4. 监督清算人、管理财产企业的活动。

5. 决定在必要时对企业、合作社丧失清偿能力进行审计。

6. 决定在启动破产程序后出售企业、合作社丧失清偿能力的资产以保障破产费用。

7. 决定根据法律规定采取临时紧急措施。

8. 采取限制离开住所地的措施，并要求有管辖权的机关将企业、合作社丧失清偿能力的代表带离，依照法律规定。

9. 组织债权人会议。

10. 决定确认债权人会议关于恢复经营活动方案的决议。

11. 决定暂停破产程序。

12. 决定宣布企业、合作社丧失清偿能力破产。

13. 采取行政处罚措施，并建议有权机关依法处理刑事责任。

14. 参考最高人民法院指导的类似破产案件之前的破产解决决定。

15. 如果属于本法第十条第一款规定的情形之一，则必须拒绝受理破产。

16. 执行法律规定其他任务和权限。

条 10. 拒绝或变更审判员在破产过程中

1. 在以下情况下，审判员必须拒绝参与破产解决或被替换：

a) 同时是破产程序参与者；或者该参与者的代理人、亲属；

b) 已作为检察官、清算人、保护参与者合法权利和利益的人、鉴定人、评估人、估价人、翻译人员参与同一破产案件；

c) 同属一个破产案件审判组成员且彼此为亲属关系；

d) 已对该破产案件作出破产宣告决定；

e) 有明确依据认为审判员可能在执行任务时不能保持公正。

2. 更换审判员由人民法院院长决定。如果负责破产案件的审判员是院长，则由上级人民法院决定更换审判员。院长作出的更换审判员决定为最终决定。

条 11. 个人、企业从事管理、清算财产

在破产解决过程中，从事管理、清算财产的个人、企业包括：

1. 清算人；

2. 管理、清算财产的企业。

条 12. 从事清算人职业的条件

1. 下列人员可获得清算人执业证书：

a) 律师；

b) 审计员；

c) 具有法学、经济学、会计学、金融学、银行学本科及以上学历并具有五年以上相关领域工作经验的人。

2. 从事清算人职业的条件：

a) 具有完全民事行为能力；

b) 品行良好，责任心强，廉洁正直，诚实客观；

c) 持有清算人执业证书。

3. 国务院规定具体办法颁发清算人执业证书及对清算人的国家管理。

第十三条 企业管理和清算财产

一、下列企业可以从事管理和清算财产业务：

（一）合伙公司；

（二）私营企业。

二、企业从事管理和清算财产业务的条件：

（一）合伙公司至少有两名合伙人是管理人或合伙公司的总经理或经理是管理人；

（二）私营企业的业主是管理人，同时担任经理。

三、政府规定具体管理和清算财产业务以及对管理和清算财产企业的国家管理事项。

第十四条 个人不得从事管理和清算财产业务

一、公务员、职员；人民军队机关和单位的军官、专业军人、国防工人；公安部队机关和单位的专业军官、专业士官。

二、正在被追究刑事责任的人；已被定罪但尚未被免除前科的人；正在被采取强制行政措施送入强制教育机构或强制戒毒所的人。

三、丧失民事行为能力或被限制民事行为能力的人。

第十五条 收回管理人执业证书

一、已获得管理人执业证书且属于以下情形之一的人，将被收回管理人执业证书：

（一）公务员、职员；人民军队机关和单位的军官、专业军人、国防工人；公安部队机关和单位的专业军官、专业士官；

（二）已被判刑且判决已生效；

（三）被收回律师或审计师执业证书；

（四）根据本法第四十六条第一款第a项和第b项的规定，在两个以上破产案件中被更换。

二、政府规定具体收回管理人执业证书的事项。

第十六条 管理人、管理和清算财产企业的权利和义务

一、管理财产，监督企业、合作社的经营活动，清算财产，包括：

（一）核实、收集与企业和合作社活动相关的文件和证据；

（二）编制财产清单、债权人名单、债务人名单；

（三）保管财产；阻止未经法官许可的财产出售或转让；防止财产转移；在出售或清算财产时最大化企业和合作社的财产价值；

（四）按照法律规定监督企业和合作社的经营活动；

（五）根据法律规定聘请个人或组织执行任务；

（六）向法官提出出售企业和合作社财产以确保破产费用的建议；

（七）根据法官的决定出售财产以确保破产费用；

（八）按照本法规定组织财产评估和清算工作；向民事执行机关报告，并通知参与破产程序的相关人员关于委托个人或组织进行财产清算的情况；

（九）将收到的资金存入由人民法院或民事执行机关授权开设的银行账户。

二、代表没有法定代理人的企业和合作社。

三、报告企业和合作社的财产状况、债权债务情况及经营状况；参与制定恢复企业和合作社经营活动的计划。

四、请求法官进行以下工作：

（一）收集文件和证据；

（二）宣布无效交易并决定收回非法出售或转让的企业、合作社财产；

（三）采取临时紧急措施；采取行政处罚措施；根据法律规定将案件移交给有权处理刑事犯罪的机关。

五、享受报酬并履行职业责任保险规定的义务。

六、根据法官或民事执行机关的要求报告其职责履行情况；对其职责履行情况向法官、民事执行机关和法律负责。

条17. 执行机关的任务、权限

1. 执行本法规定的采取临时措施的决定、宣布交易无效的决定、宣布破产的决定及其他决定。

2. 要求管理人、财产管理企业或清算企业执行财产评估和清算工作；在本法第121条第4款规定的情况下，自行执行财产清算工作。

3. 监督管理人在执行企业或合作社破产财产清算工作时的行为；要求管理人、财产管理企业或清算企业报告财产清算情况。

4. 向人民法院建议更换管理人、财产管理企业或清算企业在执行企业或合作社破产财产清算工作中的行为，依照本法第46条的规定。

5. 根据人民法院的决定分配企业的财产。

6. 决定终止执行宣布企业或合作社破产的决定。

7. 执行有关民事执行程序的法律规定赋予的其他任务和权限。

条18. 参与破产程序的当事人的权利和义务

1. 按照破产法的规定，执行法官、管理人、财产管理企业或清算机构的要求。

2. 提供与解决破产有关的文件和证据。

3. 要求正在保管或管理相关文件和证据的个人或机构提供与自身合法权益相关的文件和证据，并提交给人民法院。

4. 请求法官、管理人、财产管理企业或清算机构核实、收集无法自行完成的文件和证据；请求法官决定对企业或合作社进行审计；请求法官传唤证人。

5. 获取并记录、复制由参与破产程序的其他当事人出示或由法官收集的文件和证据。

6. 请求采取、变更或撤销临时措施。

7. 接收合法的通知以履行自己的权利和义务。

8. 自行保护或委托他人保护自己的合法权益。

9. 参加债权人会议。

10. 根据本法第46条的规定，请求更换管理人、财产管理企业或清算机构。

11. 请求管理人、财产管理企业或清算机构将债务人或债权人补充到债权人名单或债务人名单中。

12. 向管理人、财产管理企业或清算机构提出关于收回债务人欠款或财产的建议。

13. 应管理人、财产管理企业或清算机构的要求出席，或根据人民法院的传票出席，并在处理破产过程中执行人民法院的决定。

14. 根据法官、民事执行机关、管理人、财产管理企业或清算机构的要求，参与财产管理和清算工作。

15. 根据本法的规定，请求审查人民法院的决定。

16. 如果参与破产程序的个人死亡，则其合法继承人应按照本条规定行使权利和履行义务。

条19. 提交破产程序申请的当事人的权利和义务

1. 根据本法第十八条的规定，参与破产程序当事人的权利和义务。

2. 在启动破产程序前，向人民法院提出指定清算人、管理财产和清算资产的企业建议。

3. 缴纳破产费用和预付破产费用，除非法律规定无需缴纳破产费用和预付破产费用的情况除外。

4. 提交启动破产程序申请必须真实。

条20. 丧失清偿能力的企业、合作社的权利和义务

1. 根据本法第十八条的规定，参与破产程序当事人的权利和义务。

2. 对申请人提出的启动破产程序申请的部分或全部内容有权表示同意或反对。

3. 接到启动破产程序的决定后，应立即公开宣布该决定。

条21. 监督破产处理过程中的依法行为

1. 人民检察院监督破产处理过程中的依法行为，根据本法规定行使请求、建议和抗诉权。

2. 人民检察院参加审议人民检察院提出的建议和抗诉的会议；监督人民法院作出的破产处理决定。

条22. 破产费用

提交启动破产程序申请的当事人应当按照有关法院诉讼费和费用的法律规定缴纳破产费用。但根据本法第五条第二款和第一百零五条第一款（a）项规定的情形下，提交申请的当事人无需缴纳破产费用。

条23. 破产成本和预付破产成本

1. 破产成本从丧失清偿能力的企业、合作社的资产价值中支付。

2. 提交启动破产程序申请的当事人应当预付破产成本，但根据本法第五条第二款和第一百零五条第一款（a）项规定的情形下除外。

3. 人民法院应当指示清算人、管理财产和清算资产的企业出售一定数量的丧失清偿能力的企业、合作社的资产以确保破产成本。定价、重新定价和销售资产应按照本法第一百二十二条、第一百二十三条和第一百二十四条的规定进行。

4. 人民法院根据法律规定，在具体情况下确定预付破产成本的金额和破产成本的金额，并决定是否退还预付破产成本，除非提交启动破产程序申请的当事人违反本法第十九条第四款的规定。

条24. 清算人、管理财产和清算资产企业的费用

1. 清算人、管理财产和清算资产企业的费用基于其执行任务的时间、劳动和成果计算。

2. 政府详细规定清算人、管理财产和清算资产企业的费用。

条25. 破产处理过程中的请求、颁发和通知文书事项

人民法院、人民检察院、民事执行机关、清算人、管理财产和清算资产企业有义务根据本法和民事诉讼法的规定，为参与破产程序的当事人提供请求、颁发和通知文书服务。

第二章 申请和受理破产程序申请

第二十六条 债权人提出的破产程序启动申请

一、债权人根据本法第五条第一款规定要求人民法院启动破产程序的，应当提交破产程序启动申请书。

二、破产程序启动申请书应当包括以下主要内容：

a) 日期；

（二）有管辖权的人民法院名称；

（三）申请人姓名或名称及地址；

（四）被申请破产的企业或合作社名称及地址；

（五）到期债务金额。随申请书应附有证明到期债务存在的证据。

三、如果提出指定管理人或清算企业的建议，则破产程序启动申请书中应明确记载管理人或清算企业的名称和地址。

第二十七条 劳动者或工会代表提出的破产程序启动申请

一、劳动者或工会代表根据本法第五条第二款规定要求人民法院启动破产程序的，应当提交破产程序启动申请书。

二、破产程序启动申请书应当包括以下主要内容：

a) 日期；

（二）有管辖权的人民法院名称；

（三）申请人姓名或名称及地址；

（四）被申请破产的企业或合作社名称及地址；

（五）企业或合作社未支付给劳动者的工资总额及其他到期债务金额。随申请书应附有证明工资和其他到期债务存在的证据。

三、如果提出指定管理人或清算企业的建议，则破产程序启动申请书中应明确记载管理人或清算企业的名称和地址。

四、自提交申请之日起，劳动者或工会代表享有并承担与债权人相同的权利和义务。

第二十八条 丧失清偿能力的企业或合作社提出的破产程序启动申请

一、根据本法第五条第三款和第四款规定，企业或合作社必须提交破产程序启动申请书。

二、破产程序启动申请书应当包括以下主要内容：

a) 日期；

（二）有管辖权的人民法院名称；

（三）企业或合作社名称及地址；

（四）申请人姓名或名称及地址；

（五）请求启动破产程序的理由。

三、破产程序启动申请书应附有下列文件和资料：

（一）企业或合作社最近三年的财务报告。若企业或合作社成立和运营不足三年，则应附上其全部运营期间的财务报告；

（二）导致丧失清偿能力的原因说明；实施恢复企业或合作社措施的结果报告，但未能解决丧失清偿能力的问题；

（三）企业或合作社财产明细表及其地点；

（四）债权人名单和债务人名单，其中应详细列出债权人的姓名或名称、地址、债务金额、担保债务、无担保债务、部分担保债务到期或未到期；

（五）有关设立企业或合作社的文件和资料；

（六）剩余资产价值评估结果（如有）。

四、如果提出指定管理人或清算企业的建议，则破产程序启动申请书中应明确记载管理人或清算企业的名称和地址。

五、根据本法第五条第三款和第四款规定，当企业或合作社丧失清偿能力时，不提交破产程序启动申请的人将承担法律责任。因未提交破产程序启动申请而导致的损失发生后，相关责任人应予以赔偿。

条29. 股东或股份公司股东集团、合作社成员或合作社联合社成员合作社的法定代表人申请启动破产程序的申请书

1. 当请求人民法院启动破产程序时，股份公司的股东或股东集团、合作社成员或根据本法第5条第5款和第6款规定的合作社联合社成员合作社的法定代表人必须提交启动破产程序的申请书。

2. 启动破产程序的申请书应包含本法第28条第2款规定的内容，并附上根据本法第28条第3款和第4款规定（如有）的相关文件。

条30. 提交启动破产程序申请书的方式

1. 请求启动破产程序的人必须通过以下方式之一向有管辖权的人民法院提交申请书及相关文件、证据：

a) 直接到人民法院提交；

b) 通过邮政寄送至人民法院。

2. 提交启动破产程序申请书的日期从人民法院收到申请书之日或邮戳发出之日起算。

条31. 指派法官处理启动破产程序申请书

1. 自收到启动破产程序申请书之日起三个工作日内，院长应当指派一名法官或由三名法官组成的合议庭处理该申请书。

2. 最高人民法院院长规定本条第一款所述合议庭的工作规则。

条32. 处理启动破产程序申请书

1. 自被指派之日起三个工作日内，法官必须审查申请书并作出如下处理：

a) 如果启动破产程序申请书符合规定，则法官应告知申请人缴纳破产费用及预付破产费用，除非无需缴纳破产费用及预付破产费用；

b) 如果申请书未包含本法第26条、第27条、第28条或第29条规定的所有内容，则法官应告知申请人修改或补充申请书；

c) 将启动破产程序申请书转交给有管辖权的人民法院，如果该申请书属于其他人民法院的管辖范围；

d) 退还启动破产程序申请书。

2. 对启动破产程序申请书的处理结果必须以书面形式通知申请人和丧失清偿能力的企业或合作社。

条33. 转交启动破产程序申请书给有管辖权的人民法院及复审转交决定

1. 根据本法第32条第1点c项的规定处理申请书的人民法院负责将启动破产程序申请书及相关文件、证据转交给有管辖权的人民法院，并告知申请人。

2. 自收到转交决定之日起三个工作日内，申请人或被转交的人民法院有权向上一级人民法院院长提出复审转交决定的请求。

3. 自收到复审请求之日起三个工作日内，上一级人民法院院长应当处理复审请求。上一级人民法院院长的决定为最终决定。

条34. 通报修改、补充破产申请

破产申请不符合本法第二十六条、第二十七条、第二十八条或第二十九条规定的，人民法院应当通知申请人予以修改、补充。修改、补充的期限由人民法院确定，但不得超过自申请人收到通知之日起十个工作日；特殊情况，人民法院可以延长，但不得超过十五个工作日。

条35. 退回破产申请

1. 人民法院在下列情形下决定退回破产申请：

a) 申请人不符合本法第五条的规定；

b) 申请人未按照本法第三十四条的规定对破产申请进行修改、补充；

c) 其他人民法院已对丧失清偿能力的企业、合作社启动破产程序；

d) 申请人根据本法第三十七条第二款的规定撤回破产申请；

đ) 申请人未缴纳破产费用和临时垫付的破产费用，除非法律规定无需缴纳破产费用和临时垫付的破产费用。

2. 人民法院退回破产申请的决定应当说明理由，并在作出决定之日起三个工作日内将该决定送达申请人、同级人民检察院。

条36. 请求复议、建议退回破产申请

1. 自收到人民法院退回破产申请的决定之日起三个工作日内，申请人有权请求复议，同级人民检察院有权向作出退回决定的人民法院院长提出建议。

2. 自收到复议请求、建议之日起三个工作日内，作出退回决定的人民法院院长必须作出以下决定之一：

a) 维持驳回请求启动破产程序的决定；

b) 撤销驳回请求启动破产程序的决定，并按照本法规定受理请求。

3. 自收到处理复议请求、建议的决定之日起五个工作日内，申请人有权请求复议，人民检察院有权向上一级人民法院院长提出建议。

4. 自收到复议请求、建议之日起七个工作日内，上一级人民法院院长必须作出以下决定之一：

a) 维持驳回请求启动破产程序的决定；

b) 撤销退回破产申请的决定，并要求人民法院受理该申请，依照本法规定办理。

5. 上一级人民法院院长作出的复议决定是最终决定。该决定应送达申请人、同级人民检察院、提出建议的人民检察院以及作出退回决定的人民法院。

条37. 债权人申请启动破产程序与丧失清偿能力的企业、合作社之间的协商

1. 自人民法院收到合法的启动破产程序申请之日起三个工作日内，丧失清偿能力的企业、合作社和提出启动破产程序申请的债权人有权以书面形式向人民法院提出协商撤回申请。人民法院确定协商期限，但不得超过自收到合法的启动破产程序申请之日起二十日。

2. 如果各方就撤回启动破产程序申请达成一致，则人民法院退还启动破产程序申请。

3. 若协商不成或超过协商期限而未进行协商，人民法院应通知申请人缴纳破产费用，并预付破产费用，按照本法规定受理启动破产程序申请。

4. 各方根据本条规定进行的协商不得违反有关破产的法律规定。

条38. 缴纳破产费用、预付破产费用手续

1. 自收到合法的启动破产程序申请之日起三个工作日内，人民法院估算预付破产费用金额并通知申请人缴纳破产费用、预付破产费用。若存在协商情况，则按本法第37条第3款的规定执行通知申请人缴纳破产费用、预付破产费用。

2. 自收到关于缴纳破产费用、预付破产费用的通知之日起十五日内，申请人必须完成缴纳破产费用、预付破产费用如下：

a) 向民事执行机关缴纳破产费用；

b) 将预付破产费用存入人民法院在银行开设的账户。

条39. 受理启动破产程序申请

人民法院在收到破产费用缴纳收据、预付破产费用缴纳收据后受理启动破产程序申请。若无需缴纳破产费用、预付破产费用，则受理时间从人民法院收到合法的启动破产程序申请之日起算。

条40. 受理启动破产程序申请的通知

1. 自受理申请之日起三个工作日内，人民法院必须以书面形式通知申请人、丧失清偿能力的企业、合作社、由各方提供的与丧失清偿能力的企业、合作社相关的案件处理机构以及同级人民检察院关于受理启动破产程序申请的情况。

若申请人是丧失清偿能力的企业、合作社的法定代表人，则人民法院必须通知该企业、合作社提供的债权人。

2. 若申请人不是丧失清偿能力的企业、合作社，在收到人民法院通知之日起十五日内，丧失清偿能力的企业、合作社必须向人民法院提交本法第28条第3款规定的文件和资料。

条41. 暂停处理无力偿债的企业和合作社的财产义务请求

自人民法院受理破产案件之日起五个工作日内，对于无力偿债的企业和合作社暂停执行财产义务如下进行：

1. 民事执行机关必须暂停对作为被执行人的企业和合作社的民事执行财产，但不包括判决或命令企业和合作社因生命、健康、名誉或支付员工工资而赔偿的决定。暂停执行应按照民事执行法律的规定进行；

2. 人民法院和仲裁机构必须暂停处理与企业和合作社作为一方当事人的民事、商业、劳动争议相关的财产义务。暂停程序应按照民事诉讼法和商事仲裁法的规定进行。

人民法院必须将刑事和行政案件中涉及企业和合作社作为一方当事人的民事部分分离并暂停处理。分离和暂停程序应按照刑事诉讼法和行政诉讼法的规定进行；

3. 具有权限的机关和组织必须暂停处理企业和合作社为担保债权人提供的担保财产。

如果担保财产存在被毁坏或价值显著减少的风险，则按照本法第53条第2款和第3款的规定进行处理。

编 法律法规文本国家主席 - 国会第51/2014/QH13号2014年6月19日破产法

（接公报第683+684期）

章 开始破产程序

条42. 开始或不开始破产程序的决定

1. 自受理申请开始破产程序之日起三十日内，法官必须作出开始或不开始破产程序的决定，除非本法第105条规定的情况除外。

2. 法官在企业或合作社无力偿债时作出开始破产程序的决定。

3. 如有必要，在作出开始破产程序的决定之前，法官可以召集会议，申请人、企业的法定代表人或合法代表以及相关个人或组织参加，审查和检查证明企业或合作社无力偿债的依据。

4. 开始破产程序的决定必须包含以下主要内容：

a) 日期；

b) 人民法院名称；负责破产程序的法官姓名；

c) 受理请求启动破产程序的日期和编号；申请人的姓名和地址；

d) 无力偿债的企业或合作社名称和地址；

đ) 债权人申报的时间和地点及未申报的法律后果。

5. 人民法院如果认为企业或合作社不符合本条第2款规定的情况，则作出不开始破产程序的决定。

在这种情况下，申请人支付的破产费用预付款将退还；根据本法第41条规定的暂停处理的请求将继续得到解决。

6. 开始或不开始破产程序的决定自作出之日起生效。

条43. 通报启动或不启动破产程序的决定

1. 人民法院作出启动破产程序的决定，应当送达申请人、丧失清偿能力的企业或合作社、债权人、同级人民检察院、民事执行机构、税务机关、企业或合作社所在地的工商登记机关，并在国家企业信用信息公示系统、人民法院官方网站以及企业或合作社所在地的两家连续出版的地方报纸上公告。

2. 人民法院作出不启动破产程序的决定，应当送达申请人、被要求启动破产程序的企业或合作社和同级人民检察院。

3. 人民法院作出启动或不启动破产程序决定的通知期限为三个工作日，自人民法院作出决定之日起算。

条44. 处理请求复议、抗诉启动或不启动破产程序决定的事项

1. 自收到启动或不启动破产程序决定之日起七个工作日内，参与破产程序的人员有权请求复议，同级人民检察院有权对该决定提出抗诉。

2. 人民法院收到复议申请或抗诉后，应立即将破产案件卷宗移交给上级人民法院处理。

3. 上级人民法院自收到破产案件卷宗及复议申请或抗诉之日起三个工作日内，指定由三名法官组成的合议庭审查并解决复议申请或抗诉，并将破产案件卷宗移交给同级人民检察院。

4. 同级人民检察院自收到人民法院移送的破产案件卷宗之日起五个工作日内，必须将卷宗退还给人民法院。

5. 合议庭自收到同级人民检察院退还的破产案件卷宗之日起五个工作日内，必须组织会议审议并解决复议申请或抗诉。

6. 合议庭会议有人民检察院参加，并由法院书记员记录会议纪要。必要时可传唤其他人员询问未明事项。

7. 合议庭有权作出以下决定之一：

a) 维持启动或不启动破产程序的决定；

b) 撤销不启动破产程序的决定，并指令作出该决定的人民法院重新考虑启动破产程序的决定；

c) 撤销启动破产程序的决定，并通知作出启动破产程序决定的人民法院和参与破产程序的人员。

8. 合议庭的决定是最终决定并具有执行力。

9. 最高人民法院院长规定合议庭处理复议申请或抗诉启动或不启动破产程序决定的工作规则。

条45. 指定管理人、清算企业

1. 自作出启动破产程序决定之日起三个工作日内，法官有责任指定管理人或清算企业。

2. 指定管理人、清算企业的依据：

a) 具备管理人执业证书的个人；具备管理、清算企业资格；

b) 启动破产程序申请人的指定管理人、清算企业的建议；

c) 管理人、清算企业与破产案件无利害关系；

d) 处理启动破产程序申请的特点；

đ) 管理人、清算企业不是参与破产程序人员的近亲属；

3. 指定管理人、清算企业的文书应当包括以下主要内容：

a) 日期；

b) 债权人名称、地址；丧失清偿能力的企业、合作社名称；

c) 管理人、清算企业名称、地址；

d) 启动破产程序申请内容摘要；

đ) 指定管理人、清算企业的依据；

e) 预付管理人、清算企业费用；

g) 管理人、清算企业具体职责和权限；

h) 法官签名并加盖人民法院印章。

条46. 更换管理人、清算企业

1. 如果出现下列情形之一，法官可以决定更换管理人、清算企业：

a) 违反本法规定的义务；

b) 有证据证明管理人在执行任务时缺乏公正性；

c) 出现不可抗力导致管理人无法履行职责。

2. 更换管理人、清算企业的决定必须以书面形式作出，并明确记载处理预付费用的方式，立即送达管理人、清算企业以及参与破产程序的人员。

3. 自收到更换管理人、清算企业的决定之日起三个工作日内，参与破产程序的人员有权向有管辖权的人民法院院长提出重新审议该决定的请求。

4. 自收到重新审议更换管理人、清算企业决定的请求之日起三个工作日内，人民法院院长应审查并作出以下决定之一：

a) 不接受重新审议更换管理人、清算企业决定的请求；

b) 撤销更换管理人、清算企业的决定。

5. 第四款规定的人民法院院长的决定为最终决定。

6. 根据第一款a项和b项规定更换管理人、清算企业的，管理人、清算企业须退还全部预付费用。根据第一款c项规定更换管理人、清算企业的，管理人、清算企业可获得与其已完成工作相对应的费用支付。

7. 自作出更换决定之日起三个工作日内，被更换的管理人、清算企业必须将已进行的工作全部移交给新的管理人、清算企业。

8. 被更换的管理人、清算企业在第一款a项和b项规定的情形下或者未按第七款规定移交工作的，视其违反性质和程度，可予以行政处罚或追究刑事责任，如造成损失，则依法赔偿。

第四十七条 经破产程序启动决定后的企业、合作社经营活动

一、经破产程序启动决定后，企业、合作社仍可继续经营，但须接受法官和管理人的监督，由企业负责管理和清算财产。

二、如认为企业、合作社法定代表人无能力管理，或有违反本法第四十八条第一款情形的，法官应根据债权人会议或管理人、企业管理和清算财产的建议，作出变更企业、合作社法定代表人的决定。

第四十八条 经破产程序启动决定后禁止的企业、合作社活动

一、经破产程序启动决定后，禁止企业、合作社进行以下活动：

（一）隐匿、转移、赠与财产；

（二）清偿无担保债务，但不包括破产程序启动后产生的无担保债务及支付企业、合作社职工工资（见本法第四十九条第一款第（三）项规定）；

（三）放弃债权；

（四）将无担保债务转换为有担保债务或部分以企业、合作社财产作担保的债务。

二、本条第一款规定的交易无效，并按本法第六十条的规定处理。

第四十九条 经破产程序启动决定后对企业、合作社活动的监督

一、经破产程序启动决定后，企业、合作社在进行以下活动前，必须向管理人、企业管理和清算财产报告：

（一）涉及借款、抵押、质押、保证、买卖、转让、租赁财产；出售、转换股份；转移财产所有权的活动；

（二）终止有效合同；

（三）清偿破产程序启动后产生的债务；支付企业、合作社职工工资。

二、报告形式包括直接报告、担保函、普通信件、电子邮件、传真、电传。

三、自收到企业、合作社报告之日起三个工作日内，管理人、企业管理和清算财产应对是否允许进行本条第一款规定的活动作出答复，并对其答复承担责任。管理人、企业管理和清算财产应将答复内容报告法官。

四、未经管理人、企业管理和清算财产同意而进行本条第一款规定的活动，应停止执行，恢复原状并依法处理后果。

第五十条 破产案件中的司法委托

一、在处理破产案件过程中，人民法院可以作出委托决定，委托其他人民法院收回财产、获取参与破产程序人员的陈述、现场评估、估价财产或其他措施以收集与破产案件有关的证据材料。

二、委托决定中应明确参与破产程序人员的姓名和地址以及具体的委托事项。

三、收到委托决定的人民法院应在收到委托决定之日起三十日内完成具体委托事项，并书面通知作出委托决定的人民法院；如无法完成委托，则应书面说明未能完成的原因，并通知作出委托决定的人民法院。

第四章 财产义务

第五十一條 确定财产义务的价值

一、企业在人民法院作出启动破产程序决定前设立的财产义务，其价值确定时间为作出启动破产程序决定之时。

二、企业在人民法院作出启动破产程序决定后设立的财产义务，其价值确定时间为作出宣告破产决定之时。

三、本条第一款和第二款规定的财产义务如非货币形式，则由人民法院按货币形式确定该财产义务的价值。

第五十二条 确定债务利息

一、自人民法院作出启动破产程序决定之日起，债务继续按照约定计算利息，但暂停支付利息。

如根据本法第八十六条的规定，法官作出中止破产程序进行的决定，或根据本法第九十五条第一款（a）项的规定，中止恢复经营活动的程序，则暂停支付利息的行为终止，各方继续按照约定支付利息。

二、对于在启动破产程序后至企业宣告破产时新产生的债务，其利息按照约定确定，但不得违反法律规定。

三、自人民法院作出宣告企业破产决定之日起，债务不再继续计算利息。

第五十三条 处理有担保债务

一、在启动破产程序后，清算人、管理企业资产的公司向法官提出处理已根据本法第四十一条第三款规定暂时停止的有担保债务的建议，法官审查并具体处理如下：

（a）如果担保物用于恢复经营程序，则对担保物的处理依照债权人会议的决议；

（b）如果不执行恢复经营程序或者担保物不必要用于恢复经营程序，则按照合同到期日的规定处理到期的有担保合同。对于未到期的有担保合同，在企业宣告破产之前，人民法院暂停合同，并处理有担保债务。按照本条第三款的规定处理有担保债务。

二、如果担保物存在被毁坏或价值显著下降的风险，清算人、管理企业资产的公司可请求法官根据本条第三款的规定立即处理该担保物。

三、根据本条第一款（b）项和第二款的规定处理担保物，应按以下方式进行：

（a）对于在人民法院受理启动破产程序申请前设立的有担保债务，用该担保物清偿；

（b）如果担保物的价值不足以清偿债务，则剩余债务将在企业资产清算过程中清偿；如果担保物的价值超过债务，则超出部分计入企业的资产价值。

条54. 分配财产的顺序

1. 审判员作出破产宣告决定时，企业的财产、合作社的财产按照下列顺序分配：

a) 破产费用；

b) 劳动者的工资、离职补助、社会保险、医疗保险等债务以及根据劳动合同和集体协议享有的其他权利；

c) 在破产程序启动后为恢复企业或合作社经营活动而产生的债务；

d) 对国家的财政义务；未担保债权清单中的债权人应支付的债务；因担保物价值不足以清偿债务而未支付的担保债权。

2. 在支付完本条第1款规定的所有款项后，企业、合作社剩余资产属于：

a) 合作社成员、合作社成员企业；

b) 私营企业主；

c) 有限责任公司股东；

d) 两个或两个以上成员的有限责任公司的成员、股份有限公司的股东；

đ) 合伙企业的合伙人。

3. 如果财产价值不足以按照本条第1款的规定进行清偿，则同一优先级的对象将按其债务比例相应地进行清偿。

条55. 联合责任或保证下的财产义务

1. 若多个企业或合作社对一项债务负连带责任，且其中一个或所有这些企业或合作社丧失清偿能力，则债权人有权要求这些企业或合作社中的任何一方根据法律规定履行还款义务。

2. 若保证人丧失清偿能力，则保证事宜将按以下方式处理：

a) 若保证义务已产生，则保证人必须履行保证义务。若保证人在保证范围内未能全额清偿，则被保证人有权要求被保证人支付剩余部分；

b) 若保证义务尚未产生，则被保证人必须提供其他形式的担保，除非被保证人与保证人另有约定。

3. 若被保证人或保证人和被保证人均丧失清偿能力，则保证人须根据法律规定承担代替被保证人的责任。

条56. 当企业或合作社被宣布破产时归还租赁或借用的财产

1. 自收到破产宣告决定之日起十个工作日内，企业或合作社用于经营活动中租赁或借用的财产的所有权人必须向民事执行机关出示所有权证明、租赁或借用合同，以便取回自己的财产。

2. 若企业或合作社在被宣布破产前已预付租金但租期未满，则出租方只有在支付剩余租期内的租金后才能取回财产，该款项将由民事执行机关纳入企业或合作社的资产中。

3. 若企业或合作社在被宣布破产前已将租赁或借用的财产转让给他人且无法收回，则出租方或出借方有权就该财产作为无担保债权要求赔偿。

第五十七条 返还担保财产

企业在丧失清偿能力前，对于已经向企业提供的担保财产，如果个人或组织已经履行了对企业的义务，则企业应当在人民法院启动破产程序之前返还该财产。

第五十八条 收回已售货物

如果卖方将货物交付给丧失清偿能力的企业但未收到货款，且买方也未收到货物，则卖方有权收回该货物。如果企业已经接收了该货物并且无法退还，则卖方成为无担保债权人。

第五章 财产保全措施

第五十九条 认定无效交易

一、企业在丧失清偿能力后，在人民法院作出启动破产程序的决定前六个月内进行的交易，如符合下列情形之一的，应认定为无效：

（一）涉及以非市场价格转让财产的交易；

（二）将无担保债务转换为有担保债务或者部分由企业财产担保的债务；

（三）提前支付或抵销未到期债务，或支付金额超过到期债务的；

（四）赠与财产；

（五）超出企业经营目的的交易；

（六）其他旨在转移企业财产的交易。

二、企业在丧失清偿能力后，在人民法院作出启动破产程序的决定前十八个月内与关联人进行的交易，应认定为无效。

三、本条第二款所称关联人包括：

（一）母公司的母公司及其管理人员和任命母公司管理人员的人员；

（二）子公司与其母公司；合作社设立的企业与其合作社；

（三）能够控制企业决策机构对企业活动作出决定的人或群体；

（四）管理企业或合作社的人员；

（五）企业管理者或控股股东的配偶、父母、子女、兄弟姐妹；

（六）被授权代表本款第一项至第四项规定人员的个人；

（七）其中第一项至第六项规定的人员拥有足以控制企业决策机构作出决定的企业；

（八）同意共同合作收购股份或利益并控制公司决策的群体。

四、清算人、管理、清算企业资产的人员负责审查企业在丧失清偿能力后的交易，发现符合本条第一款和第二款规定的交易时，应建议人民法院宣布该交易无效。

条60. 声明交易无效

1. 在收到清算人、资产管理和清算企业、参与破产程序的人员要求声明交易无效或人民法院发现第五十九条第一款和第二款规定的交易之日起十个工作日内，人民法院作出以下决定之一：

a) 不接受清算人、资产管理和清算企业、参与破产程序的人员的要求；

b) 宣布交易无效，撤销担保措施，并根据法律规定处理无效交易的后果。

2. 宣布交易无效的决定自作出之日起生效。

3. 自收到宣布交易无效的决定之日起五个工作日内，丧失清偿能力的企业或合作社及其交易对方有权向人民法院院长提出申请，请求重新考虑宣布交易无效的决定。

4. 自收到重新考虑宣布交易无效决定的申请之日起七个工日内，作出宣布交易无效决定的人民法院院长必须作出以下决定之一：

a) 不接受重新考虑宣布交易无效的申请；

b) 撤销宣布交易无效的决定。如有争议，则按照本法第十章的规定解决。

5. 自收到本条第一款b项规定的决定之日起七个工日内，民事执行机关有责任主动组织执行该决定，依照民事执行法律的规定进行。

条61. 暂停、终止正在生效的合同的履行

1. 自人民法院受理要求启动破产程序的申请之日起五个工作日内，如果认为正在生效并正在履行或尚未履行的合同可能对企业和合作社造成不利影响，则债权人、丧失清偿能力的企业或合作社有权要求人民法院作出暂停履行合同的决定，但处理有担保债务的情况除外，依照本法第五十三条的规定。

2. 根据本条第一款规定要求人民法院作出暂停履行合同决定的文件应包括以下主要内容：

a) 日期；

b) 请求人的名称和地址；

c) 合同编号、名称；签订合同的日期；

d) 与企业和合作社签订合同的一方；

đ) 合同的具体内容；

e) 要求暂停履行合同的理由。

3. 自收到要求文件之日起五个工作日内，如果同意则人民法院作出暂停履行合同的决定；如果不同意则以书面形式通知申请人。

4. 自人民法院作出启动破产程序的决定之日起五个工作日内，人民法院必须审查根据本条第一款暂停履行的合同，作出以下决定之一：

a) 如果继续履行正在生效并正在履行或如果履行将不会给企业和合作社带来不利影响，则继续履行合同；

b) 终止履行合同，并根据本法第六十二条的规定处理后果。

5. 如果人民法院决定不启动破产程序，则作出暂停履行合同决定的人民法院根据本条第一款的规定作出撤销暂停履行的决定。

条62. 合同被暂停履行时的支付和损害赔偿

1. 当合同被暂停履行时，如果企业或合作社因失去清偿能力而从合同中获得的财产仍然存在于其资产中，则合同另一方有权要求返还财产并偿还企业或合作社已收到的款项；如果该财产不再存在，则合同另一方有权作为无担保债权人对未清偿部分主张权利。

2. 如果暂停履行合同给与企业或合作社签订合同的一方造成损失，则该方有权作为无担保债权人对损失部分主张权利。

条63. 抵销义务

1. 自人民法院作出启动破产程序的决定后，债权人和失去清偿能力的企业或合作社可以对在作出启动破产程序决定前设立的合同进行义务抵销。

2. 根据本条第1款规定实施义务抵销必须得到管理人的同意。管理人应当向法官报告义务抵销的情况。

3. 抵销义务的方法：

a) 当双方的财产义务相等时，无需相互履行义务，且义务视为终止，除非法律另有规定；

b) 当双方的财产义务不相等，且差额较大属于企业或合作社时，与企业或合作社签订合同的一方必须支付差额价值以纳入企业或合作社的资产；

c) 当双方的财产义务不相等，且差额较大属于与企业或合作社签订合同的一方时，该方成为对企业或合作社的无担保债权人，对其差额价值主张权利。

条64. 失去清偿能力的企业或合作社的财产

1. 失去清偿能力的企业或合作社的财产包括：

a) 企业在人民法院作出启动破产程序决定时拥有的财产和财产权利；

b) 自人民法院作出启动破产程序决定之日起获得的财产和财产权利；

c) 超过企业或合作社应向有担保债权人清偿的债务数额的担保财产的价值；

d) 按照土地法律规定的企业的土地使用权价值；

e) 从隐藏、转移企业或合作社财产的行为中追回的财产；

f) 从无效交易中收回的财产和财产权利；

g) 法律规定的其他财产。

2. 失去清偿能力的个人独资企业和合伙企业的财产包括：

a) 第1款规定的财产；

b) 个人独资企业的投资者或合伙企业的合伙人未直接用于经营活动的财产；如果个人独资企业的投资者或合伙企业的合伙人拥有共同财产，则根据民事法律规定和个人独资企业和合伙企业相关法律规定分配其份额。

3. 如果合作社被宣布破产，则处理不可分割的财产按照合作社法律的规定执行。

条65. 清查无力偿债的企业、合作社的财产

1. 自收到启动破产程序决定之日起三十日内，无力偿债的企业、合作社必须进行财产清查并确定其价值；必要时可向法官申请延长时限，但不得超过两次，每次不超过三十日。企业、合作社财产价值的确定应依照法律规定执行。

2. 若企业、合作社的合法代表缺席，则由管理人指定的人作为企业、合作社的代表执行财产清查和确定价值的工作。

3. 已经确定价值的财产清单须立即提交给负责破产程序的人民法院。

4. 若认为本条第1款规定的财产清查和确定价值不准确，人民法院可要求管理人组织重新清查和确定部分或全部财产的价值。财产价值应按清查时的市场价格确定。

5. 若企业、合作社的代表或其他人员在财产清查过程中不合作或故意歪曲清查结果，则依法处理。

条66. 提交债权证明文件

1. 自人民法院作出启动破产程序决定之日起三十日内，债权人必须将债权证明文件提交给管理人。

2. 债权证明文件应包括以下内容：

a) 债权人或其代理人的姓名、地址、国籍、身份证明；

b) 应付总债务额，包括到期债务金额及未支付的到期利息、未到期债务、有担保债务及其担保方式、无担保债务、根据合同应支付的赔偿金（如有）。

3. 随同债权证明文件提交相关证据材料以证明该笔债务。债权证明文件须由债权人或其合法代理人签名。

4. 如遇不可抗力或客观障碍，不可抗力或客观障碍发生的时间不计入本条第1款规定的时间内。

条67. 制定债权人名单

1. 在提交债权证明文件期限届满后十五日内，管理人必须制定债权人名单，收集与债务相关的资料，并公开张贴债权人名单。债权人名单应详细列出债权人的姓名、地址、国籍、身份证明，每名债权人的债务数额，并明确区分有担保债务、无担保债务、到期债务、未到期债务。

2. 债权人名单应在负责破产程序的人民法院、企业总部以及企业官方网站上公开张贴，并在公告之日起十个工作日内发送给已提交债权证明文件的债权人。

3. 自公告期结束之日起五个工作日内，债权人和无力偿债的企业有权向法官提出审查债权人名单的请求。如遇不可抗力或客观障碍，不可抗力或客观障碍发生的时间不计入本款规定的时间内。

4. 自收到审查请求之日起三个工作日内，法官必须审查并解决请求，若认为请求合理，则应修改和补充债权人名单。

第六十八条 债务人名单的编制

一、管理人、清算组应当编制破产企业、合作社无力清偿债务人的名单。债务人名单应当载明债务人的姓名、地址、国籍、身份证明，以及每个债务人的债务数额，并明确区分有担保债务、无担保债务、到期债务和未到期债务。

二、自作出启动破产程序决定之日起四十五日内，债务人名单应当在受理破产案件的人民法院、企业或合作社的主要办公地点公开张贴，并在十个工作日内寄送至债务人。

三、自公告期结束之日起五个工作日内，债务人和破产企业、合作社有权向法官申请复核债务人名单。

四、自收到复核申请之日起三个工作日内，法官必须审查并处理该申请；如认为申请有依据，则应修改或补充债务人名单。

第六十九条 破产企业、合作社借款财产抵押登记

破产企业、合作社向他人借款且根据法律规定需进行抵押登记但尚未办理的，应当立即办理；若不办理，管理人、清算组应当代为办理抵押登记。

第七十条 临时紧急措施的适用

一、在审理启动破产程序请求期间，根据本法第五条规定提出请求的人、管理人、清算组有权要求有管辖权的人民法院采取一项或多项临时紧急措施，以保护破产企业、合作社的财产，保障劳动者的合法权益：

（一）出售易腐货物、即将过期的货物、错过销售时机难以销售的货物；收获、出售农作物或其他产品；

（二）查封、封存破产企业、合作社的财产；

（三）冻结破产企业、合作社在银行的账户；冻结存放处的财产；

（四）封存仓库、基金，收缴并保管破产企业、合作社的会计账簿及相关资料；

（五）禁止转移破产企业、合作社财产的所有权；

（六）禁止改变破产企业、合作社财产的状态；

（七）禁止或强制相关企业、个人、组织实施某些特定行为；

（八）命令雇主预付工资、劳务费、工伤赔偿或职业病补助给劳动者；

（九）其他临时紧急措施，依照法律规定执行。

二、请求采取临时紧急措施的人应当向有管辖权的人民法院提交书面申请。该申请书应当包括以下主要内容：

a) 日期；

（二）请求采取临时紧急措施的人的名称和地址；

（三）被请求采取临时紧急措施的人的名称和地址；

（四）采取临时紧急措施的理由；

（五）需要采取的临时紧急措施及其具体要求。根据请求采取临时紧急措施的要求，申请人应当向人民法院提供证据，证明采取该措施的必要性。

三、临时紧急措施的申请、变更、撤销程序，对申请、变更、撤销临时紧急措施的审议及执行决定的程序，按照本法、民事诉讼法和民事执行法的规定执行。

四、最高人民法院负责解释本条的实施。

第七十一條 处理中止民事执行和案件处理

一、人民法院作出不启动破产程序的决定时，根据本法第四十一条规定作出中止决定的人民法院、仲裁机构、民事执行机关应当作出撤销中止决定的决定。

二、人民法院作出启动破产程序的决定时，根据本法第四十一条规定作出中止决定的人民法院、仲裁机构、民事执行机关必须作出终止决定，并将案件材料移交给正在进行破产程序的人民法院处理。

三、人民法院根据本法第八十六条第一款的规定作出终止破产程序的决定，并根据第九十五条第一款（a）项的规定终止恢复经营活动的程序时，作出本条第二款规定的终止决定的人民法院、仲裁机构、民事执行机关应当撤销该终止决定，并按照法律规定处理。

第七十二条 终止民事执行和案件处理的解决

一、根据本法第七十一条第二款的规定终止执行时，根据具体情况，正在进行破产程序的人民法院应作如下处理：

（a）如果法院判决或决定已生效且没有对企业或合作社财产进行查封以保障执行，则债权人可以作为无担保债权人获得清偿；

（b）如果法院判决或决定已生效且对企业或合作社财产进行了查封以保障执行，则债权人可以作为有担保债权人获得清偿。

二、根据本法第七十一条第二款的规定终止案件处理时，收到人民法院作出终止案件处理决定后移交的案件材料后，正在进行破产程序的人民法院必须审查并决定企业或合作社无力偿还债务时应履行的财产义务，或者另一当事人对企业的财产义务，如下：

（a）如果企业或合作社无力偿还债务需履行财产义务，则被企业或合作社履行财产义务的人有权在企业或合作社的资产中作为债权人获得清偿；

（b）如果另一当事人需对企业或合作社无力偿还债务履行财产义务，则必须向企业或合作社支付与该财产义务相应的价值。

第七十三条 企业在银行账户中的义务

自人民法院作出宣布企业或合作社破产的决定之日起，禁止企业或合作社在被宣布破产的银行账户中进行清算其债务的支付，除非得到人民法院或民事执行机关的书面同意。

条 74. 劳动者的义务

自人民法院决定启动破产程序之日起，劳动者有义务保护企业的财产；不得实施任何旨在隐瞒或转移企业财产的行为。

第六章 债权人会议

条 75. 召开债权人会议及发出会议通知

1. 法官应在财产清查结束后20日内召开债权人会议，若财产清查在债权清单编制之后结束，或者财产清查在债权清单编制之前结束，则从债权清单编制结束之日起算，除非根据本法第105条的规定无需召开债权人会议。

2. 债权人会议的通知及相关文件必须在会议开幕前至少15天发送给有权参加债权人会议和有义务参加债权人会议的人员，如本法第77条和第78条所规定。会议通知必须明确记载会议的时间、地点、议程和内容。

3. 债权人会议的通知及相关文件可以通过直接交付、挂号信、普通信件、传真、电传、电子邮件或其他能够证明发送的途径发送。

条 76. 召开债权人会议的原则

1. 尊重破产程序参与者之间的协议，只要该协议不违反法律规定且不违背社会公德。

2. 破产程序参与者之间权利与义务平等。

3. 债权人会议的召开过程应公开透明。

条 77. 参加债权人会议的权利

下列人员有权参加债权人会议：

1. 列入债权清单中的债权人。债权人可以书面委托他人参加会议，并且受托人享有与债权人相同的权利和义务；

2. 经工人授权的代表和工会代表；在这种情况下，工人代表和工会代表享有与债权人相同的权利和义务；

3. 已经替无法偿债的企业或合作社偿还债务的担保人；在这种情况下，担保人成为无担保债权人。

条 78. 参加债权人会议的义务

1. 根据本法第5条规定提出启动破产程序申请的人，以及无法偿债的企业或合作社的法定代表人或合法代理人，有义务参加债权人会议；如果不能亲自参加，则必须书面委托他人参加会议，被委托人享有与委托人相同的权利和义务。

2. 如果企业或合作社的法定代表人故意无正当理由缺席，清算人或负责管理、清算资产的企业应向人民法院提交书面请求，按照法律规定处理。

条 79. 债权人会议的有效条件

1. 至少有代表51%无担保债权的债权人出席。未出席债权人会议但通过书面形式在会议召开前向法官表达意见的债权人，其意见涉及本法第83条第1款规定的事项，则视为已出席债权人会议。

2. 被指派处理启动破产程序申请的清算人或负责管理、清算资产的企业必须参加债权人会议。

条80. 债权人会议延期

1. 如果未能满足本法第79条规定的条件，债权人会议可以延期；债权人会议延期时，法官应制作笔录并记录债权人会议参与者的意见。法官应在延期当日立即通知破产程序参与人关于债权人会议延期的情况。

2. 自债权人会议延期之日起三十日内，法官必须重新召集债权人会议。

3. 根据本条第2款规定重新召集债权人会议而仍未能满足本法第79条规定条件的，法官应制作笔录并作出宣告破产的决定。

条81. 债权人会议的内容和程序

1. 债权人会议按以下方式进行：

a) 指派法官主持债权人会议开幕；

b) 债权人会议表决通过由清算人、管理人或资产清理企业提出的债权人会议秘书人选，以记录债权人会议的笔录；

c) 清算人、管理人或资产清理企业报告债权人会议参与者出席情况及缺席原因，并检查债权人会议参与人的身份证明；

d) 法官向债权人会议通报参加债权人会议的人士名单以及处理破产申请请求的内容；

e) 清算人、管理人或资产清理企业向债权人会议通报企业或合作社的经营状况、财务状况；财产清点结果、债权人名单、债务人名单及其他必要内容；

f) 企业负责人或其合法代表就清算人、管理人或资产清理企业已通报给债权人会议的内容发表意见，提出重组业务活动方案、解决债务的能力和期限；

g) 债权人或其合法代表就具体问题发表意见，说明要求解决的理由、目的和依据；

h) 与案件有关的人员或其合法代表就涉及他们权利义务的问题发表意见；

i) 证人发表意见；鉴定人、评估机构代表发表鉴定结论和评估结果；其他司法辅助措施执行者解释尚未明确或存在矛盾的问题；

j) 对于缺席的人员，清算人、管理人或资产清理企业公布其书面意见、文件和证据；

k) 债权人会议讨论清算人、管理人或资产清理企业已通报的内容及债权人会议参与者的意见；

l) 清算人、管理人或资产清理企业、债权人会议参与者有权建议法官更换企业或合作社无力偿债的合法代表；

m) 各债权人有权成立债权人委员会。

2. 债权人会议决议在超过半数无担保债权人出席且代表至少65%无担保债权的债权人同意的情况下通过。债权人会议决议对所有债权人具有约束力。

条82. 债权人会议代表委员会

1. 债权人会议代表委员会由债权人大会选举产生，成员为三至五名，包括主席、副主席和委员。

2. 债权人会议代表委员会代表债权人监督债权人大会决议的执行情况，并向管理人、清算企业提出关于执行债权人大会决议的意见。如果管理人、清算企业不采纳该意见，债权人会议代表委员会有权以书面形式通知负责破产案件审理的法官。

条83. 债权人大会决议

1. 债权人大会有权作出包含以下结论之一的决议：

a) 如果符合本法第八十六条第一款规定的情况，建议暂停处理启动破产程序的要求；

b) 对企业或合作社采取恢复经营措施；

c) 宣告企业或合作社破产。

2. 债权人大会决议应包括以下主要内容：

a) 日期；

b) 管理人、清算企业的名称和地址；

c) 提出启动破产程序要求的人的姓名和地址；

（四）被申请破产的企业或合作社名称及地址；

d) 相关人员的姓名和地址；

e) 债权人大会参与者的意见；

g) 管理人、清算企业对债权人大会参与者要求的意见；

h) 债权人大会结论及表决结果。

3. 债权人大会决议需由法官、管理人、清算企业代表签署，并在债权人大会上公布。

4. 如果根据本法第八十一条第二款的规定，债权人大会未能通过决议，则人民法院将宣告企业或合作社破产。

条84. 发送债权人大会决议

自召开债权人大会之日起三个工作日内，人民法院应当将债权人大会决议发送给同级人民检察院以及根据本法第七十七条和第七十八条规定的参与债权人大会的权利和义务人。

条85. 请求、建议重新审议和处理请求、建议重新审议债权人大会决议

1. 如果不同意债权人大会决议，在收到债权人大会决议之日起五个工作日内，根据本法第七十七条和第七十八条规定参与债权人大会的权利和义务人有权提交请求书，同级人民检察院有权向正在审理破产案件的法院院长提出建议重新审议债权人大会决议。

2. 请求书、建议书应包括以下主要内容：

a) 日期；

b) 请求人、人民检察院建议人的名称和地址；

c) 请求、建议的内容。

3. 自收到请求书、建议书之日起十个工日内，正在审理破产案件的法院院长应审查并作出以下决定之一：

a) 不接受请求、建议；

b) 再次组织召开债权人大会。

4. 自作出决定之日起三个工作日内，决定处理请求、建议应发送给同级人民检察院以及根据本法第七十七条、第七十八条规定参与债权人大会的权利和义务人。

5. 根据本条款第三款规定作出的决定是最终决定。

第八十六条 中止破产程序

一、自人民法院作出受理破产申请的裁定之日起至宣告企业、合作社破产之日止，如果企业、合作社未丧失清偿能力，则人民法院应当作出中止破产程序的裁定。

企业、合作社应当向申请人退还破产费用预付款，除非申请人提出破产申请违反了本法第十九条第四款的规定。

二、中止破产程序的裁定应当在作出裁定之日起三个工作日内送达依照本法第四十三条第一款规定的通知人。

自收到裁定之日起十五日内，参与破产程序的人有权请求复议，同级人民检察院有权建议审判长处理关于中止破产程序的裁定。

三、自收到复议请求和建议之日起三个工作日内，正在审理破产案件的审判长必须审查并处理关于中止破产程序的复议请求，并作出以下决定之一：

（一）维持中止破产程序的裁定；

（二）撤销中止破产程序的裁定，并交由法官继续审理破产案件。

处理复议请求和建议的决定应当在作出决定之日起三个工作日内送达依照本法第四十三条第一款规定的通知人。

第七章 恢复经营程序

第八十七条 制定恢复经营活动方案

一、自债权人会议通过有关适用恢复经营程序的决议之日起三十日内，丧失清偿能力的企业、合作社必须制定恢复经营活动方案，并提交法官、债权人、管理人、财产清算机构征求意见。

二、自收到企业、合作社的恢复经营活动方案之日起十个工作日内，债权人、管理人、财产清算机构应当将意见提交给企业、合作社以完善方案，并报告管理人、财产清算机构、债权人、债权人委员会（如有）。

三、根据本条第二款规定收到恢复经营活动方案后，管理人、财产清算机构应当立即报告法官。

四、自收到管理人、财产清算机构的恢复经营活动方案之日起十五日内，法官应当在提交债权人会议审议之前先行审查。

第八十八条 恢复经营活动方案的内容

一、丧失清偿能力的企业、合作社的恢复经营活动方案应当明确恢复经营活动的措施；偿还债务的条件、期限和计划。

二、恢复经营活动的措施包括：

（一）筹集资金；

（二）减少债务、免除债务、延期偿还债务；

（三）改变生产或经营的商品种类；

（四）更新生产技术；

（五）重组管理层，合并或分割生产部门；

（六）向债权人和其他人出售股份；

（七）出售或出租资产；

（八）其他不违反法律规定的方法。

条89. 实施恢复经营活动方案的期限

1. 企业、合作社丧失清偿能力时，根据债权人会议通过的恢复经营活动方案实施该方案的期限。

2. 债权人会议未能确定企业、合作社丧失清偿能力时实施恢复经营活动方案的期限，则该期限不得超过自债权人会议通过恢复经营活动方案之日起三年。

条90. 债权人会议通过企业、合作社恢复经营活动方案的有效条件

1. 参加会议的债权人代表至少51%无担保债权。未参加债权人会议但以书面形式在会议召开前向法官提交关于是否通过企业、合作社恢复经营活动方案的意见的债权人，视为参加会议的债权人。

2. 被指派处理启动破产程序申请的清算人或负责管理、清算资产的企业必须参加债权人会议。

条91. 债权人会议通过企业、合作社恢复经营活动方案的内容和程序

1. 自决定将企业、合作社丧失清偿能力的恢复经营活动方案提交债权人会议之日起十个工作日内，法官召集债权人会议审议并通过恢复经营活动方案。

2. 债权人会议按以下方式进行：

a) 指派法官主持债权人会议开幕；

b) 债权人会议表决通过由清算人、管理人或资产清理企业提出的债权人会议秘书人选，以记录债权人会议的笔录；

c) 清算人、管理人或资产清理企业报告债权人会议参与者出席情况及缺席原因，并检查债权人会议参与人的身份证明；

d) 法官向债权人会议通报参会人员；

đ) 企业、合作社代表陈述恢复经营活动方案；

e) 参会人员就恢复经营活动方案发表意见；

g) 债权人会议讨论并表决通过恢复经营活动方案。

4. 若不满足有效条件，债权人会议可延期一次。重新组织债权人会议应按照本法第90条和第91条的规定进行。

5. 债权人会议通过恢复经营活动方案的决议须超过半数无担保债权人出席并代表至少65%无担保债权的同意。若恢复经营活动方案涉及使用担保财产，则必须明确规定使用担保财产的时间、处理担保财产的方案，并需担保债权人同意。

6. 债权人会议决议对所有债权人具有约束力。

7. 若无法重新组织债权人会议或债权人会议未能通过本条第5款规定的决议，则人民法院宣布企业、合作社破产。

条92. 认可债权人会议通过企业、合作社恢复经营活动方案的决议

1. 法官作出认可债权人会议通过企业、合作社丧失清偿能力的恢复经营活动方案决议的决定。该决议对所有参与破产程序的相关人员生效。

自该决议生效之日起，根据本法第48条和第49条对企业、合作社经营活动的禁止和监督规定终止。

2. 人民法院应在作出决定之日起七个工作日内将认可债权人会议通过企业、合作社丧失清偿能力的恢复经营活动方案决议的决定发送给企业、合作社、债权人和同级人民检察院。

第九十三条 监督恢复经营活动方案的实施

一、审判员作出承认债权人会议通过的企业、合作社恢复经营活动方案的决议后，清算人、管理财产和清算企业应当监督企业、合作社的经营活动。

二、每六个月一次，企业、合作社必须向清算人、管理财产和清算企业报告其恢复经营活动方案的执行情况。清算人、管理财产和清算企业有责任将报告提交给审判员，并通知债权人。

第九十四条 修改、补充恢复经营活动方案

1\. 在执行恢复经营活动方案过程中，债权人和企业、合作社有权就修改、补充恢复经营活动方案达成协议。

二、企业、合作社恢复经营活动方案修改、补充协议在超过半数无担保债权人出席并代表至少65％无担保债权的情况下表决同意时被接受。

三、清算人、管理财产和清算企业应将请求审判员作出承认企业、合作社恢复经营活动方案修改、补充协议的书面申请提交给审判员。关于承认企业、合作社恢复经营活动方案修改、补充协议的决定应在作出决定之日起七个工作日内发送给丧失清偿能力的企业、合作社和债权人。

第九十五条 中止恢复经营活动程序

一、如果出现以下情形之一，审判员应作出中止企业、合作社恢复经营活动程序的决定：

a) 企业、合作社已完成恢复经营活动方案；

（二）企业、合作社无法执行恢复经营活动方案；

（三）恢复经营活动方案期限届满但企业、合作社仍丧失清偿能力。

二、人民法院应按照本法第四十三条第一款的规定公开宣布中止企业、合作社恢复经营活动程序的决定。

第九十六条 中止恢复经营活动程序的法律后果

一、对于第九十五条第一款规定的情形，企业、合作社不再被视为丧失清偿能力。负责处理启动破产程序请求的审判员应以书面形式发布关于终止清算人、管理财产和清算企业权利和义务的通知。

二、对于第九十五条第一款规定的第二和第三种情形，审判员应作出宣告企业、合作社破产的决定。

第八章 金融机构破产程序

第九十七条 金融机构破产程序的规定适用

对金融机构的破产程序应根据本章的规定进行。本章未作规定的事项，应根据本法相应规定执行，但不包括本法第六章和第七章的规定。

第九十八条 提出启动破产程序请求的权利和义务

在国家银行发出终止特别监管或终止或不采取恢复清偿能力措施的文件后，金融机构仍然丧失清偿能力，则下列人员有权、有义务提出启动破产程序的请求：

一、本法第五条第一款、第二款、第五款和第六款规定的人员；

二、金融机构有义务提出启动破产程序的请求；如果金融机构未提出启动破产程序的请求，则国家银行应为该金融机构提出启动破产程序的请求。

第九十九条 受理申请对金融机构启动破产程序的申请

人民法院受理申请对金融机构启动破产程序的申请，应当在收到国家银行越南分行终止特别监管或者终止采取或不采取恢复偿债能力措施的通知后，且金融机构仍丧失偿债能力的情况下进行。

第一百条 特别贷款的偿还

根据《金融机构法》规定，金融机构从国家银行越南分行或其他金融机构获得特别贷款，在被宣布破产前，必须在按照本法第一百零一条的规定分配资产之前，将该特别贷款偿还给国家银行越南分行或其他金融机构。

第一百零一条 财产分配顺序

一、金融机构财产价值的分配按以下顺序进行：

a) 破产费用；

b) 劳动者的工资、离职补助、社会保险、医疗保险等债务以及根据劳动合同和集体协议享有的其他权利；

（三）存款款项；根据存款保险法律规定和国家银行越南分行的指导，存款保险公司应支付给金融机构破产时存款人的款项；

d) 对国家的财政义务；未担保债权清单中的债权人应支付的债务；因担保物价值不足以清偿债务而未支付的担保债权。

二、如果金融机构财产的价值在支付完第一款规定的债务后仍有剩余，则剩余部分归下列主体所有：

（一）金融机构是合作社的成员；

（二）金融机构是一人有限责任公司的股东；

（三）金融机构是有限责任公司（两个或以上成员）或股份有限公司的股东。

三、如果财产价值不足以按照第一款规定支付，则同一优先级的主体将按照其债务比例相应地获得支付。

第一百零二条 金融机构破产时返还委托、保管财产及清算财产

自收到宣布金融机构破产的决定之日起十个工作日内，委托金融机构管理的财产的所有者，存放在金融机构保管的财产的所有者，通过委托、保管、管理财产合同交给金融机构管理的财产的所有者，须向民事执行机关出示证明所有权的文件及相关档案，以取回自己的财产。

第一百零三条 金融机构在特别监管期间的交易

在国家银行越南分行实施特别监管措施或在国家银行越南分行监督下实施恢复偿债能力措施期间，金融机构进行的交易不受本法第五十九条关于无效交易规定的约束。

第一百零四条 宣布金融机构破产的决定

管理人或企业资产管理人在完成金融机构债权人名单、债务人名单和财产清单后三十日内，人民法院应作出宣布金融机构破产的决定。最高人民法院负责解释并执行本条。

第九章 宣告企业、合作社破产

第一百零五条 对企业、合作社简化程序宣告破产

一、人民法院对于以下情况适用简化程序处理破产案件：

（一）根据本法第五条第三款、第四款规定提出申请启动破产程序的企业、合作社丧失偿债能力，没有资金或其他财产缴纳破产费用、预付破产费用；

（二）受理启动破产程序申请后，企业、合作社丧失偿债能力，没有财产支付破产费用

二、人民法院认为企业、合作社符合本条第一款规定的情况，应通知参与破产程序的人员，法院将采用简化程序处理。

三、自人民法院依照本条第二款规定发出通知之日起三十日内，人民法院应对符合本条第一款规定的情况的企业、合作社作出破产宣告，或者继续按照普通程序处理，并通知参与破产程序的人员。

四、人民法院根据本条第一款第（二）项规定对企业、合作社作出破产宣告决定的，申请人不得退还已缴纳的破产费用和预付的破产费用。

第一百零六条 宣告破产的决定在债权人会议未能召开时

自收到债权人会议结果报告之日起十五日内，人民法院应当根据本法第八十条第三款、第八十三条第四款和第九十一条第七款的规定作出宣告企业、合作社破产的决定。

第一百零七条 在债权人会议作出决议后作出宣告企业、合作社破产的决定

一、自收到债权人会议根据本法第八十三条第一款第c项规定提出的申请破产决议之日起十五日内，人民法院应当审查并作出宣告企业、合作社破产的决定。

二、债权人会议通过了恢复经营活动程序的决议，但在以下情形之一的情况下，人民法院应当作出宣告企业、合作社破产的决定：

（一）企业在本法第八十七条第一款规定的期限内未能制定恢复经营活动方案；

（二）债权人会议未通过企业的恢复经营活动方案；

（三）企业未能执行恢复经营活动方案。

第一百零八条 宣告企业、合作社破产的决定

一、宣告企业、合作社破产的决定应包括以下主要内容：

a) 日期；

（二）人民法院名称；负责审理破产程序法官的姓名；

（三）被宣告破产的企业、合作社名称及地址；

（四）破产宣告依据；

（五）终止企业、合作社的经营活动；暂停与企业、合作社有关的交易；停止对企业、合作社的利息计算；处理被暂停交易的后果；宣布无效交易并处理其后果；终止与员工的劳动合同，解决员工权益问题；

（六）终止企业、合作社代表人的权限；

（七）清算企业、合作社资产，并拍卖剩余资产；

（八）按照本法第五十四条规定的分配顺序，确定企业、合作社在破产前后的财产分配方案；

（九）将争议解决请求转交有管辖权的人民法院；

（十）禁止在企业、合作社被宣告破产后担任职务，成立或管理企业、合作社，依照本法第一百三十条的规定；

（十一）解决其他法律规定的问题；

二、宣告企业、合作社破产的决定自作出之日起生效。

第一百零九条 发送和公告企业、合作社破产的决定

一、自作出企业、合作社破产决定之日起十个工作日内，人民法院应当按照本法第四十三条第一款的规定进行公告；同时，在决定内容涉及禁止个人担任职务、成立或管理企业、合作社的情况下，将破产公告副本发送给人民法院所在地司法局。

二、自作出企业、合作社破产决定之日起十个工作日内，人民法院应当将决定发送给工商登记机关以注销企业、合作社的登记；如果最高人民法院根据本法第一百一十三条的规定作出重新审议或建议决定，则期限可以延长，但不得超过首席大法官作出决定之日起十五日。

条 110. 破产宣告后的财产责任

1. 根据本法第105条、第106条和第107条规定的破产宣告决定，不免除个体工商户、合伙企业普通合伙人对未清偿债权人的财产责任，除非参与破产程序的各方另有约定或法律有其他规定。

2. 破产宣告决定作出后产生的财产责任，按照民事执行法律和其他相关法律规定处理。

条 111. 请求复审、抗诉破产宣告决定

1. 根据本法第109条第1款规定的通知对象有权请求复审，同级人民检察院有权对破产宣告决定提出抗诉。

2. 请求复审、抗诉的期限为自收到决定或合法通知之日起十五日内。在收到请求复审、抗诉申请之日起三个工作日内，作出破产宣告决定的人民法院必须将破产案件卷宗连同请求书、抗诉书一并提交上级人民法院审查处理。

条 112. 处理请求复审、抗诉破产宣告决定的申请

1. 上级人民法院在收到破产案件卷宗及请求书、抗诉书后，指定由三名法官组成的合议庭审理请求复审、抗诉破产宣告决定的申请，并将破产案件卷宗送交同级人民检察院。

2. 自收到人民法院转来的破产案件卷宗之日起五个工作日内，同级人民检察院必须将卷宗退回人民法院。

3. 自收到破产案件卷宗及请求书、抗诉书之日起二十日内，合议庭必须召开会议并作出以下决定之一：

a) 不接受请求书、抗诉书，维持原破产宣告决定；

b) 修改破产宣告决定；

c) 撤销破产宣告决定并将卷宗移交给有管辖权的下级人民法院重新处理。

4. 合议庭会议有人民检察院参加，并由法院书记员记录；必要时，人民法院可以传唤申请人及其他相关人员参加会议陈述意见。

5. 上级人民法院作出的处理请求复审、抗诉决定具有法律效力，自决定作出之日起生效。

条 113. 特别程序下的请求复审、建议

1. 自最高人民法院根据本法第112条规定作出处理请求复审、建议决定之日起十五日内，如收到破产程序参与者提出的复审请求、最高人民检察院或人民法院提出的建议，则最高人民法院院长应当在有下列情形之一的情况下复审该决定：

a) 严重违反破产法律；

b) 发现新的情况可能根本改变破产宣告决定的内容，而人民法院和破产程序参与者无法在作出决定时得知。

2. 出现本款规定的情形时，最高人民法院要求已作出处理请求复审、建议决定的人民法院将破产案件卷宗移交给最高人民法院审查处理。

3. 自收到复审请求、建议之日起三十日内，最高人民法院院长有权作出以下决定之一：

a) 不接受复审请求、建议，维持下级人民法院的决定；

b) 撤销下级人民法院的破产宣告决定、上级人民法院的处理请求复审、建议决定，并将破产案件卷宗移交给下级人民法院重新处理。

4. 最高人民法院院长作出的处理复审请求、建议决定是最终决定，并自决定作出之日起具有法律效力。

第十章 处理企业、合作社有争议的财产

第一百一十四条 在作出企业、合作社破产宣告决定前处理财产争议

一、在处理企业、合作社破产过程中，如果在作出企业、合作社破产宣告决定之前发生关于财产的争议，负责审理破产案件的人民法院应当根据民事诉讼法的规定，考虑将争议财产分离出来，通过其他案件进行审理。

二、根据本条第一款规定，人民法院作出有关财产争议的判决或裁定生效后，负责审理破产案件的人民法院应按以下方式处理财产：

（一）在作出破产宣告决定之前，从判决或裁定中获得的财产应并入企业的财产；

（二）在作出破产宣告决定之后，从判决或裁定中获得的财产应按照先前的破产宣告决定进行分配。

三、根据本条第一款规定，分离争议财产为其他案件的行为应按照本法第四十三条第一款的规定予以公告。

四、当企业被宣布破产时，清算人、管理并清算企业资产的企业代表企业参与解决财产争议。

第一百一十五条 在执行企业、合作社破产宣告决定过程中处理财产争议的情况

一、在执行企业、合作社破产宣告决定过程中，如果出现争议或无法执行的情况，执行员、清算人、管理并清算企业资产的企业、参与破产程序的人应向已审理破产案件的人民法院提出请求。

二、自收到执行员、清算人、管理并清算企业资产的企业、参与破产程序的人的请求之日起十个工作日内，人民法院必须审查并作出以下决定之一：

（一）答复不接受执行员、清算人、管理并清算企业资产的企业、参与破产程序的人的请求；

（二）将请求转交有权机关审查并提出对破产宣告决定的异议，依照法律规定。

三、如果执行员、清算人、管理并清算企业资产的企业、参与破产程序的人不同意本条第二款（一）项所述的答复，则有权向有权机关提出对破产宣告决定的异议，依照法律规定。

四、清算人、管理并清算企业资产的企业代表企业参与解决财产争议。

第十一章 涉及外国因素的破产程序

第一百一十六条 参与破产程序的外国人

参与破产程序的外国人必须遵守越南破产法的规定。

第一百一十七条 越南人民法院对外国主管机关的司法委托

一、在处理涉及外国因素的破产案件过程中，人民法院应根据越南社会主义共和国是成员的司法互助协定或互惠原则实施司法委托。

二、司法委托程序应根据民事诉讼法和国际司法协助法的规定进行。

条118. 认可和执行外国法院破产裁决的程序

认可和执行外国法院破产裁决按照越南社会主义共和国是成员的司法协助协定的规定和其他法律规定执行。

第十二章 执行宣告企业、合作社破产的决定

条119. 执行宣告破产决定的管辖权

执行宣告破产决定的管辖权依照本法、民事执行法和其他相关法律规定实施。

条120. 执行宣告破产决定的程序

1. 自作出宣告破产决定之日起五个工作日内，民事执行机关有责任主动作出执行决定，并指派执行员执行宣告破产决定。

2. 执行员在收到民事执行机关负责人指派决定后，应履行以下任务：

a) 在银行开设一个以有权执行宣告破产决定的民事执行机关名义的账户，用于存放从破产企业、合作社收回的资金；

b) 监督清算人、管理清算资产的企业执行资产清算；

c) 根据民事执行法的规定，采取强制措施收回资产，并将资产移交给破产案件中购买资产的人；

d) 收到清算人、管理清算资产的企业关于资产清算结果的报告后，执行员根据宣告企业、合作社破产的决定实施财产分配方案。

条121. 要求清算人、管理清算资产的企业组织执行资产清算

1. 自收到民事执行机关负责人指派决定之日起两个工作日内，执行员应书面要求清算人、管理清算资产的企业执行资产清算。

2. 要求清算人、管理清算资产的企业组织执行资产清算的书面文件主要包括以下内容：

a) 日期；

b) 请求执行员的姓名；

c) 执行资产清算的清算人、管理清算资产企业的姓名；

d) 破产企业、合作社的名称和地址；

e) 根据本法第122条、第123条和第124条规定的具体清算方法；

3. 要求清算人、管理清算资产的企业执行资产清算的书面文件必须发送给人民法院、人民检察院和参与破产程序的人员。

4. 清算人、管理清算资产的企业自收到执行员根据本条第二款规定的要求文书之日起两年内未能完成资产清算工作的，清算人、管理清算资产的企业必须终止资产清算并将破产企业、合作社的所有文件和资产移交给民事执行机关处理和清算，按照法律规定执行。

Điều 122. Định giá tài sản

1. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định tuyên bố phá sản, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải tổ chức định giá tài sản theo quy định của pháp luật. Khi ký hợp đồng dịch vụ với tổ chức thẩm định giá thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản không được ký hợp đồng thẩm định giá với cá nhân, tổ chức mà mình có quyền, lợi ích liên quan.

2. Trường hợp tài sản thanh lý có nguy cơ bị phá hủy hoặc bị giảm đáng kể về giá trị thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản xác định giá trị tài sản và thanh lý theo quy định của pháp luật.

Điều 123. Định giá lại tài sản

1. Việc định giá lại tài sản được thực hiện khi có vi phạm nghiêm trọng quy định tại Điều 122 của Luật này dẫn đến sai lệch kết quả định giá tài sản.

2. Thẩm phán quyết định định giá lại đối với trường hợp bán tài sản theo quy định tại khoản 3 Điều 23 của Luật này. Chấp hành viên quyết định định giá lại đối với trường hợp thanh lý tài sản.

Điều 124. Bán tài sản

1. Tài sản được bán theo các hình thức sau:

a) Bán đấu giá;

b) Bán không qua thủ tục đấu giá.

2. Việc bán đấu giá đối với tài sản là động sản có giá trị từ trên 10.000.000 đồng và bất động sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản.

Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có quyền thoả thuận với tổ chức bán đấu giá trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày định giá. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản với tổ chức bán đấu giá.

Trường hợp Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản không thoả thuận được thì Chấp hành viên lựa chọn tổ chức bán đấu giá để ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản.

Việc ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản được tiến hành trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày thẩm định giá.

Việc bán đấu giá đối với động sản phải được thực hiện trong thời hạn là 30 ngày, đối với bất động sản là 45 ngày kể từ ngày ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản.

3. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản bán đấu giá tài sản thanh lý trong các trường hợp sau:

a) Tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có tài sản chưa có tổ chức bán đấu giá hoặc có nhưng tổ chức bán đấu giá từ chối ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản;

b) Động sản có giá trị từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

Việc bán đấu giá đối với động sản phải được thực hiện trong thời hạn là 30 ngày, đối với bất động sản là 45 ngày kể từ ngày định giá hoặc từ ngày nhận được văn bản của tổ chức bán đấu giá từ chối bán đấu giá.

4. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản bán không qua thủ tục bán đấu giá đối với tài sản có giá trị dưới 2.000.000 đồng hoặc tài sản quy định tại khoản 2 Điều 122 của Luật này.

Việc bán tài sản phải được thực hiện trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định thi hành quyết định tuyên bố phá sản hoặc quyết định bán tài sản.

5. Thủ tục bán đấu giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản.

Điều 125. Thu hồi lại tài sản trong trường hợp có vi phạm

1. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản, Chấp hành viên đề nghị Tòa án nhân dân ra quyết định thu hồi lại tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã do thực hiện giao dịch dân sự vô hiệu theo quy định tại Điều 59 của Luật này. Việc thu hồi tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

2. Trường hợp có tranh chấp về thu hồi lại tài sản hay phần chênh lệch giá trị tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã thì được xử lý theo quy định tại Điều 115 của Luật này.

Điều 126. Đình chỉ thi hành quyết định tuyên bố phá sản

Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự quyết định đình chỉ thi hành quyết định tuyên bố phá sản trong các trường hợp sau:

1. Doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản không có tài sản để thanh lý, phân chia;

2. Hoàn thành việc phân chia tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản;

3. Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự báo cáo Tòa án nhân dân đã giải quyết phá sản và thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan về việc đình chỉ thi hành quyết định tuyên bố phá sản.

Điều 127. Xử lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã phát sinh sau khi quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản

1. Sau khi quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản mà phát hiện giao dịch dân sự vô hiệu theo quy định tại Điều 59 của Luật này thì Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có quyền yêu cầu Tòa án nhân dân tuyên bố giao dịch vô hiệu, xử lý hậu quả của giao dịch vô hiệu và phân chia tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã theo quy định tại Điều 54 của Luật này.

2. Sau khi quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản mà phát hiện tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã chưa chia thì Tòa án nhân dân đã tuyên bố phá sản xem xét và quyết định phân chia tài sản theo quy định tại Điều 54 của Luật này.

3. Cơ quan thi hành án dân sự tổ chức thực hiện quyết định phân chia tài sản theo quy định tại khoản 2 Điều này.

Điều 128. Giải quyết khiếu nại việc thi hành Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản

Việc khiếu nại, giải quyết khiếu nại về việc thi hành quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản được thực hiện theo pháp luật về thi hành án dân sự.

Chương XIII XỬ LÝ VI PHẠM

Điều 129. Trách nhiệm do vi phạm pháp luật về phá sản

1. Cá nhân, cơ quan, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình giải quyết vụ việc phá sản thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

2. Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản có hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình giải quyết vụ việc phá sản thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Trường hợp Quản tài viên, cá nhân của doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản vi phạm pháp luật hình sự thì có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.

Điều 130. Cấm đảm nhiệm chức vụ sau khi doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản

1. Người giữ chức vụ Chủ tịch, Tổng giám đốc, Giám đốc, thành viên Hội đồng quản trị của doanh nghiệp 100% vốn nhà nước bị tuyên bố phá sản không được đảm đương các chức vụ đó ở bất kỳ doanh nghiệp nhà nước nào kể từ ngày doanh nghiệp 100% vốn nhà nước bị tuyên bố phá sản.

2. Người đại diện phần vốn góp của Nhà nước ở doanh nghiệp có vốn nhà nước mà doanh nghiệp đó bị tuyên bố phá sản không được đảm đương các chức vụ quản lý ở bất kỳ doanh nghiệp nào có vốn của Nhà nước.

3. Người giữ chức vụ quản lý của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản mà cố ý vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 18, khoản 5 Điều 28, khoản 1 Điều 48 của Luật này thì Thẩm phán xem xét, quyết định về việc không được quyền thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã, làm người quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã trong thời hạn 03 năm kể từ ngày Tòa án nhân dân có quyết định tuyên bố phá sản.

4. Quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này không áp dụng trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản với lý do bất khả kháng.

Chương XIV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 131. Điều khoản chuyển tiếp

1. Kể từ ngày Luật này có hiệu lực, tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã được phát hiện sau khi có quyết định tuyên bố phá sản theo Luật Phá sản số 21/2004/QH11 thì xử lý theo quy định tại Điều 127 của Luật này.

2. Đối với quyết định tuyên bố phá sản được ban hành theo quy định của Luật Phá sản số 21/2004/QH11 trước ngày Luật này có hiệu lực mà có khiếu nại, kháng nghị, đến ngày Luật này có hiệu lực chưa được giải quyết thì giải quyết theo thủ tục quy định tại khoản 2 Điều 111, Điều 112 và Điều 113 của Luật này.

3. Đối với yêu cầu mở thủ tục phá sản đã được Tòa án nhân dân thụ lý trước ngày Luật này có hiệu lực mà chưa ra quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản thì áp dụng quy định của Luật này để tiếp tục giải quyết.

4. Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành Điều này.

Điều 132. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.

2. Luật Phá sản số 21/2004/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.

Điều 133. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành

Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Luật.

Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 19 tháng 6 năm 2014./.