合并文件编号5160/VBHN-BLĐTBXH的通知关于职业教育培训教师工作制度的规定

劳动和社会保障部 -------	中华人民共和国 独立 自由 幸福 ---------------
编号：5160/VBHN-BLĐTBXH	北京，二〇一九年十二月二日

 

通知

教育培训工作者工作制度规定

劳动和社会保障部令第7号令2017年3月10日发布的《教育培训工作者工作制度规定》，自2017年7月1日起生效，经以下文件修改和补充：

劳动和社会保障部令第34号令2018年12月26日发布的《关于修改和补充劳动和社会保障部令第42号令2015年10月20日发布的〈初级教育规定〉、劳动和社会保障部令第43号令2015年10月20日发布的〈继续教育规定〉、劳动和社会保障部令第7号令2017年3月10日发布的〈教育培训工作者工作制度规定〉、劳动和社会保障部令第8号令2017年3月10日发布的〈教育培训工作者专业标准规定〉、劳动和社会保障部令第10号令2017年3月13日发布的〈中等和高等职业学校毕业证书样式规定〉以及劳动和社会保障部令第31号令2017年12月28日发布的〈中等和高等职业学校及初级教育按边学边干形式进行的规定〉》 （以下简称劳动和社会保障部令第34号令2018），自二〇一九年二月八日起生效。

根据二〇一二年六月十八日的《劳动法》；

根据二〇一四年十一月二十七日的《职业教育法》；

根据二〇一〇年十一月十五日的《公务员法》；

根据二〇一七年二月十七日国务院令第14号《关于劳动和社会保障部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据二〇一五年五月十五日国务院令第48号《关于职业教育法若干条款的具体规定》；

根据总职业教育局局长的建议；

劳动和社会保障部部长发布关于教育培训工作者工作制度的规定[1].

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本规定适用于在高等职业学院、中等职业学院、职业教育中心以及公立、私立或外资注册的职业教育机构从事教学工作的教师；参与高等、中等和初级职业教育教学工作的管理人员；以及其他相关机构和个人。对于在职业教育机构教授文化课程的教师，其工作制度应遵循教育部关于普通教师工作制度的规定。

2.[2] 本规定不适用于师范院校及其所属的由教育部管理的教师培训部门。

第三条 本规定不适用于师范院校及其所属的由教育部管理的教师培训部门。

第二条 标准课时、授课时间、课时定额、班级规模

第一款 标准课时是指完成教学任务所需的时间单位，包括准备教学、实施教学、定期检查模块和课程的学习成果。

2. 培训计划中的授课时间以标准课时计算，其中：

a) 理论课一小时为四十五分钟，相当于一个标准课时；

b) 综合课（理论与实践结合）一小时为六十分钟，相当于一个标准课时；

c) 实践课一小时为六十分钟，相当于一个标准课时。

3. 课时定额是指每位教师每年必须完成的标准课时时数，按学年规定。

第四款 班级规模：理论班不超过三十五名学员、学生或学员；实践综合班不超过十八名学员、学生或学员，对于重体力、有害或危险行业则不超过十名学员、学生或学员，具体名单由劳动和社会保障部公布。各职业教育机构的校长或主任根据具体情况确定班级人数，确保符合各个行业的特点。

第二章

高等和中等职业教育教师的任务和工作制度

条 3. 职责

1. 教学工作，包括：

a) 授课准备：编写教案，制定课程大纲，准备授课所需的资料和设备；

b) 按照培训计划和课程要求进行模块和课程授课；

c) 评估学生的学习成果，包括编制考试题目，监考，定期考试评分。

第二款 参加考试、评估模块和课程结束的成绩；评分入学考试；评分毕业考试；指导并评估毕业论文；评估学员、学生或学员的研究成果。

第三款 完成分配的教学班级所需的表格和记录管理。

第四款 指导学生完成毕业论文（如有）；指导实习，特别是生产实习；为优秀学员、学生或学员参加各级考试提供辅导。

5. 编写教材和教学资料；对分配的模块和课程内容提出建议。

6. 参与设计和建设专业教室；改进和制作职业教育设备。

7. 组织对学生的职业教育和训练活动。

第八款 学习和提高标准化水平；在企业或专业机构实习；听课并交流教学经验。

第九款 参加学校、系或教研室要求的专业发展培训。

第十款 进行科学研究；指导学员、学生或学员参与科研活动；将科学技术进步或技术改进应用于教学和实际生产。

第十一款 参加专业和业务活动；参与教育管理工作。

第十二款 执行校长或主任要求的其他任务。

条 4. 工作时间、年休假时间

1. 高等教育和中等职业教育教师的工作时间为每年44周，按照每周工作40小时的制度，其中：

a) 教学和学生教育：高等教育教师为32周；中等职业教育教师为36周；

b) 学习、标准化培训、提高培训、科学研究：对于教授大专课程的教师为8周；对于教授中专课程的教师为4周；

c) 在企业或专业机构实习：高等教育和中等职业教育教师均为4周；

d)[3] 如果教师未使用完规定的学习、标准化培训、提高培训、科学研究的时间，校长或主任可以将剩余时间转换为教学工作或其他任务。转换的小时数将计入该教师当年的教学定额。转换小时数的比例应与未使用的学习、标准化培训、提高培训、科学研究时间与实际进行的教学和教育学员、学生、学员的工作时间之比相对应。如果教师参加的学习、标准化培训、提高培训超过本条款b项的规定，则根据本通知第10条第4款的规定减少小时数。

2. 教师的年休假时间为8周，参与教学的管理人员的年休假时间根据本通知第5条第5款的规定为6周，包括暑假、春节假期和其他法定假日。

a) 暑假代替年休假，全额支付工资和补贴（如有）；

b) 其他休假制度按照现行法律规定执行；

根据年度教学计划和各职业教育机构的具体条件，校长或主任应安排教师在适当的时间休假。

条 5. 教学时数定额

1. 教师在一个学年的教学时数定额：教授大专课程的教师为380至450标准小时；教授中专课程的教师为430至510标准小时。

校长或主任应根据职业教育机构的实际状况、每个模块和科目的特点以及教师的水平来确定符合实际情况的学年教学时数定额。

2. 教授公共课程的教师在一个学年的教学时间定额为：高等教育教师为450标准课时；中等职业教育教师为510标准课时。

3.[4] 在职业教育机构中教授普通文化课程的教师的教学时数定额应按照教育部发布的普通教师工作制度规定执行。

4. 参与多个级别教学的教师在一个学年的教学时数定额应按最高级别的教学时数定额执行。

5. 对于具备授课资格的公务员、管理人员、专业部门和业务部门的工作人员，为了掌握教学内容、培训计划和学员的学习过程以提高管理效率，其教学时数定额如下：

a) 校长：每年30标准小时；

b) 副校长：每年40标准小时；

c) 科长及相当职务：每年60标准小时；

d) 副科长及相当职务：每年70标准小时；

e) 培训部门、学员管理、考试和质量保证部门的工作人员：每年80标准小时。

6. 教育机构师范科教师的教学时间定额按照高等教育教师的标准计算。

7. 其他具备授课资格的专业部门和业务部门的工作人员，可根据其工作任务和职责，由职业教育机构的校长或主任签订授课合同，如有需要。

第三章

高等教育和中等职业教育教师的任务和工作制度

条 6. 任务

1. 教学工作，包括：

a) 准备教学：编写教案，制定讲义提纲，准备教学资料和设备，以支持分配的教学模块；

b) 按照计划和课程规定教授分配的教学模块；

c) 评估学员、学生的学业成绩，包括：编制考试题目，监考，定期考试评分。

2. 监考、考试、评估模块结束。

3. 完成分配的教学管理表格和记录。

4. 编写教材和教学资料；对分配的教学模块的课程内容提出意见和建议。

5. 参与专业教室的设计和建设；设计、改进并自行制作职业教育设备。

6. 组织教育和培训学员、学生的活动。

7. 学习、标准化培训、提高培训；听课、交流教学经验；在企业或专业机构实习，参与专业活动。

8. 参与教师的专业发展和业务提升培训。

9. 参与教育培训管理工作，管理学员、学生。

10. 执行校长、职业教育培训机构负责人要求的其他任务。

条 7. 工作时间与年休假时间

1. 初级教师的工作时间为每年46周，每周工作40小时，其中：

a) 教学和教育学员、学生：42周；

b) 学习、标准化培训、提高培训；听课、交流教学经验；参与专业活动：2周；

c) 在企业或专业机构实习：2周；

d) 教师未使用完用于学习、标准化培训、提高培训、听课和教学经验交流、参加专业活动的时间，校长或职业教育培训机构负责人可将剩余时间转换为授课或其他任务。转换的时间计入教师当年的教学工作量。转换时间的比例根据未使用的上述时间与规定的工作时间和教育学生时间的比例确定。如果教师参加了超过两周的学习、标准化培训、提高培训，则根据本通知第10条第4款的规定减少授课时间。

2. 教师的年休假时间为6周；参与教学管理、教研室或专业部门工作的公务员、管理人员的年休假时间为5周，包括暑假、春节假期和其他法定假日，其中：

a) 暑假代替年休假，全额支付工资和补贴（如有）；

b) 其他休假制度按照现行法律规定执行；

c) 根据学年计划和各职业教育培训机构的具体情况，校长或职业教育培训机构负责人应安排教师在适当的时间休假。

条 8. 教学时数定额

1. 初级水平教师每年的教学工作量标准为500至580小时。

校长或职业教育培训机构负责人应根据实际情况、模块特点以及教师的教学经验和能力，确定教师当年的教学工作量。

2. 参与教学管理、教研室或专业部门工作的公务员、管理人员的教学工作量标准如下，以确保他们能够掌握培训内容、课程和学生的学习过程，提高管理效果：

a) 总经理：每年30小时；

b) 副总经理：每年40小时；

c) 室主任或组长或同等职位：每年60小时；

d) 副室主任或副组长或同等职位：每年70小时；

e) 教研室或专业部门工作人员：每年80小时。

第四章 实施细则

加班、减课及转换其他专业活动为标准课时制度

条 9. 加班授课制度

1. 在学年内，教师、管理人员和参与教学的专业人员的实际授课时间超出第5条第1、2、3、5款和第8条规定的标准课时时数，则视为加班。

2. 对于教师：加班时间不得超过现行劳动法律规定的时间。

3. 对于管理人员和参与教学的专业人员：加班时间不得超过第5条第5款和第8条第2款规定的标准课时的一半。

4. 按照现行规定计算加班授课工资。

条 10. 减少教学时数制度

1. 教师从事管理工作：

a) 承担班级班主任或学习顾问工作的教师：每班减少教学时数定额的15%；

b) 负责专业教室/实习车间的教师：有专职人员协助的，每间教室/车间减少10%的标准课时；没有专职人员协助的，每间教室/车间减少15%的标准课时；

c) 兼职图书馆管理员的教师：减少15%到30%的标准课时；

d) 兼职教研室主任或同等职务的教师：减少15%到20%的标准课时；

e) 兼职系主任、站长、所长或同等职务的教师：减少30%的标准课时；兼职副系主任、副站长、副所长或同等职务的教师：减少20%的标准课时。

根据实际情况、教师数量、学生数量、学校规模等因素，校长或负责人决定上述条款c、d款中职务的课时减少比例。

a) 兼职担任职业教育活动机构党委书记或党支部书记、校董事会主席、管理委员会主席的教师，减少教学时数定额的20%至30%；兼职担任上述职务副职或校董事会、管理委员会秘书的教师，减少教学时数定额的15%至20%。根据职业教育活动机构规模和各组织成员数量，在与党组织、群团组织协商后，校长、主任决定在规定范围内各职务减少的课时比例；

a) 兼职基层职业教育培训党组织书记、基层职业教育培训党支部书记、校董事会主席或管理委员会主席的教师，减少20%到30%的标准课时；兼职上述职务副职或校董事会秘书、管理委员会秘书的教师，减少15%到20%的标准课时。根据职业教育培训机构规模和组织成员数量，在与党组织、群团组织协商后，校长或负责人决定上述职务的课时减少比例。

b) 在职业教育培训机构兼职工会工作的教师，享受《教育部关于公立国民教育系统学校教职工兼职工会工作课时减免制度的通知》（教人〔2016〕8号）规定的课时减免待遇；

c) 兼职共青团、学生会、青年联合会等组织的教师，享受《国务院关于共青团、学生会、青年联合会干部待遇的通知》（国发〔2013〕13号）规定的课时减免待遇；

d) 兼职多个职务的教师，享受最高课时减免待遇。

3. 不得对第1款a、b、c项和第2款规定的公务员、管理人员和专业人员进行课时减免，这些人员由第5条第5款和第8条第2款规定。

a) 参加超出规定时间的学习和提高培训的教师，每学习周减少14小时；

b) 实习期教师减少教学时数定额的30%；

c) 女教师有12个月以下婴儿的，减少教学时数定额的15%；

d) 处于产假或长期病假期间的教师，根据享受社会保险津贴的时间与应履行教学任务的时间的比例，按第一款第1点和第七条第1点的规定，分别对应不同级别的减少教学时数比例。

d) 教师在产假、长期治病期间，其授课时数定额应按享受社会保险津贴的时间与按规定在第4条第1款a项和第7条第1款a项中所规定的各级别必须履行的教学任务时间的比例相应减少。

第十一条 其他专业活动折算为标准课时

1. 教学：

a) 对同一课程、同一级别的多个班级同时授课：从第三个班级起，每1小时理论课相当于0.75个标准课时；

b) 对于必须合班的公共课程：对于超过35名学员、学生、学员的班级，每1小时相当于1.2个标准课时；对于超过50名但不超过60名学员、学生、学员的班级，则每1小时相当于1.3个标准课时；对于超过50名学员、学生、学员的国防教育和安全教育课程，按照教育部和人力资源社会保障部联合发布的2015年第18号通知（2015年9月8日）关于职业学校和大学中的国防教育和安全教育课程教学组织、学习和成绩评估的规定执行，每1小时相当于1.3个标准课时；

c) 设计、改进并自行制作职业教育设备（经部门或以上级别批准）的时间可折算为标准课时；校长、主任根据具体情况规定相应的标准课时时数；

d) 对本职业教育机构内的其他教师进行专业技能和业务培训：每1小时相当于1.5个标准课时；

e) 对于国防教育教师、体育教育教师，其组织教职工、教师、员工进行体育运动和军事训练的时间视为授课时间。校长、主任应规定将其折算为标准课时以计算每位教师的工作量；

二、 编制考试题、监考、阅卷：

a) 编制考试题：每份主观题试卷附答案计1个标准课时；每份客观题试卷附答案计1.5个标准课时；每份口试题目附答案计0.25个标准课时；每份实操考试题目附答案计0.5个标准课时；

b) 监考：每1小时监考计0.3个标准课时；

c) 阅卷：主观题、客观题每份计0.1个标准课时；口试每名学员、学生、学员计0.2个标准课时；实操考试每名学员、学生、学员计0.2个标准课时；

三、 编制毕业考试题、监考、阅卷：

a) 编制毕业考试题：每份主观题试卷附答案计2个标准课时；每份客观题试卷附答案计2.5个标准课时；每份口试题目附答案计0.5个标准课时；每份实操考试题目附答案计1.5个标准课时；

b) 监考：每1小时监考计0.5个标准课时；

c) 阅卷：主观题、客观题每份计0.2个标准课时；口试每名学员、学生、学员计0.4个标准课时；实操考试每名学员、学生、学员计0.4个标准课时；

四、 指导专题论文、毕业设计（如适用）计15个标准课时/篇；评审专题论文、毕业设计（如适用）计5个标准课时/篇；

五、 指导实习、生产实习：每天（8小时工作日）计2.5至3个标准课时，视具体工作性质和工作条件而定；

六、 培训参加各级教学比赛的教师；培训参加各级职业技能竞赛的学员、学生、学员：每1小时练习计1.5个标准课时；

七、 校长、主任应规定将其他专业活动和业务活动折算为标准课时，以计算教师的工作量；

第五章

组织实施

条 12. 职业教育总署的责任

指导、监督和检查本通知规定的执行情况。

条13. 各部、相当于部的机构、政府直属机关以及省、直辖市人民委员会的责任

指导、指导并检查执行本通知规定的有关其管理权限内的职业教育活动场所。

条 14. 劳动和社会保障局的责任

1. 提交省、直辖市人民委员会发布指导性文件，指导执行本通知的规定。

2. 对省、直辖市人民委员会管理权限内的职业教育活动场所的教师工作制度进行监察、检查、评估、汇总，并定期或不定期报告。

条15. 职业教育活动场所的责任

1. 根据本通知规定，详细规定教师在职业教育活动场所的工作制度。

2. 制定教学计划、科学研究、学习、专业培训、在企业或专业机构实习的计划，以提高职业教师劳动的质量和效率。

第六章

条款实施

[5]

条 16. 生效

本通知自2017年7月1日起生效。

2. 废除劳动和社会事务部2008年6月27日第09/2008/TT-BLĐTBXH号通知第二部分关于职业教师工作制度的指导规定以及劳动和社会事务部2015年10月20日第40/2015/TT-BLĐTBXH号通知第三章关于职业教师初级水平的专业标准和工作制度的规定。

3. 在执行过程中如遇问题，请向劳动和社会事务部反映以便获得指导。/

 

发送单位： - 政府办公厅（用于登报）； 部长（供报告）； - 政府门户网站； - 人力资源和社会保障部官方网站； - 存档VT，TCGDNN。

合并文件验证 部长 邓国祥