国务院令第519号关于保护民间故事的规则

令

||| 关于保存古迹的细则，国务院总理令第519号，1957年10月29日

||| 规定关于保存古迹的规定

国务院总理

||| 根据文化部的建议

令

编一
总则

第一条： ||| 凡具有历史或艺术价值的所有不动产和动产（包括地下或水下的不动产和动产以及位于越南领土上的名胜古迹），无论其所有权属于国家、地方政府、机关、团体或个人，均自本决定生效之日起置于国家保护之下。

第二节
||| 列级

条2： ||| 对于第一条所述已发现的不动产、动产和名胜古迹，无论其所有权属于国家、地方政府、机关、团体或个人，均须按照本节规定的方式进行列级登记。

条3： ||| 列级不动产包括具有历史或艺术价值的历史遗迹或风景名胜，如寺庙、祠堂、宗祠、庙宇、城堡、宫殿、教堂、城墙、堡垒、古墓、房屋、园林、洞穴、山林、土地、石山、河流、海域、海湾及其附属物，如碑文、雕像、坟墓、塔、雕刻石、古树等。

条4： ||| 根据遗迹和名胜的价值，列级不动产分为三类：

||| 类别A：由文化部负责登记、处理（规定使用规则、允许使用等）和保管。

||| 类别B：由地方行政委员会负责登记、处理和保管。

||| 类别C：由人民（团体或个人）使用和保管，在负责登记、监督和指导保管的机构指导下进行。根据具体情况，登记、监督和指导保管工作可由当地文化局、办公室或文化部下属的博物馆管理机构负责。

条5： ||| 列级动产包括具有历史或艺术价值的古老物品（包括与革命和抗争运动有关的动产），如下所述：

||| a) 古生物或古植物的原始痕迹或已变成化石的痕迹，以及史前人类使用的物品。

||| b) 用石头、铜、铁、木头、竹子、芦苇制成的生产工具，运输工具，陶器、瓷器、铜器等家用器具，以及其他具有悠久历史或精湛工艺的物品。

||| c) 具有悠久历史的艺术品，如绘画、雕刻、雕塑、古代建筑材料、旧工艺品。

||| d) 各种具有历史、文化、科学、医学、职业价值的印刷或手写的书籍；旧文献、文字；旧办公用品、印版、礼仪用品、服装、音乐、娱乐用品。

||| đ) 秤、斗、尺和其他旧货币，如银锭、金条或其他以前作为货币使用的物品。

||| e) 旧兵器和执行旧刑罚的工具。

||| g) 革命和抗争运动的文献、文字和材料。

||| h) 名人的遗物或革命领袖的遗物。

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限 ||| 不动产、动产和名胜古迹的列级事宜，由文化部在研究并征求历史遗迹研究委员会的意见后决定。如果动产属于私人或团体所有，则必须得到所有者（个人或集体）的同意后才能列级。

条款7： ||| 列级从地方行政委员会收到列级决定的通知之日起生效。如果是私有的不动产权利或动产，则列级决定应通知所有者或管理者。

||| 所有列级决定均应在官方公报上公布。

||| 在列级不动产上应标明位置和界限的标牌，以便民众和地方当局了解并加以保护，确保不被任何个人、团体或机关占有、侵犯或破坏。

条8： ||| 如果列级不动产或动产属于私人（个人或集体），则所有者有权出售、交换或将遗产传给后代。在出售、交换或分配遗产时，所有者必须遵守以下规定：

||| 必须提前告知地方行政委员会或街道办事处自己的意图，并由街道办事处立即通知文化局或文化处，以便在必要时及时向文化部提出优先购买权的申请。

||| 政府享有优先购买权，即使是在遗产分配中的拍卖情况也是如此。

||| 新所有者必须被告知其不动产或动产已被列级，以便新所有者继续遵守列级规定。

||| 完成出售、交换或分配后，最迟应在十五天内报告地方行政委员会或街道办事处，以便将新所有者的名称登记到列级管理部门。

第九条： ||| 属于国家、地方政府或政府机关的列级不动产或动产，不得出售或交换。当使用这些不动产或动产的机关不再需要时，应立即将其移交给文化部下属的博物馆管理机构保管。

条 10： ||| 列级效力持续有效，即使列级不动产或动产的所有权发生变化。

条11： ||| 违反上述规定的不动产或动产的出售、交换或分配行为被视为非法且无效。负责登记、监督和指导保管该不动产或动产的机构可以追究违法出售、交换或分配者的法律责任。

对于新的所有人，上述机关可以允许他们继续持有非法转让、交换或分割的不动产或动产，条件是他们必须遵守分类规定。必要时，负责登记和分类的机关可以要求新的所有人将非法买卖、交换或分割的不动产或动产转让给政府。

条 12： 不动产和动产的分类可以由文化部法令更改或取消。

本法令亦按照第七条所述方式公布。

第三节
收集与发掘

第十三条： 只有文化部所属博物馆保护机构才能组织对历史遗迹和文物的收集与发掘工作。任何团体或个人如欲进行此类活动，必须得到文化部的许可。收集和发掘计划必须在实施前获得文化部的批准。

条14： 为了确保地下遗迹和文物的安全，在进行重要建设工作之前，如打井、建石灰窑、砖窑、开挖运河、采矿、建工厂、设立营地、修路等，在划定的分类区域或法令规定的邻近区域内，所有机关、团体和个人都必须征得文化部或其授权机关的同意。在行动前，相关人员必须通知乡或街道行政委员会，并提交许可证。

第十五条： 除第十四条所述的分类区域及其邻近地区外，如果机关、团体或个人在进行建筑、生产或其他工作中发现遗迹或文物，则应立即停止挖掘并报告乡或街道行政委员会。乡或街道行政委员会一方面要保护发现地点，另一方面要迅速通知县或区行政委员会，以便当地文化局及时派遣人员进行调查研究。如有必要，文化局可建议市、区或省行政委员会下令停止挖掘并制定专业发掘计划。

如果发现的遗迹或文物具有历史或艺术价值，文化部将决定将其列为分类对象，并送交国家博物馆妥善保管。发现这些遗迹或文物的机关、团体或个人将受到政府奖励。

第四节
保管

条16： 国家机关、团体和个人有责任妥善保管属于其所有权或管理权的分类不动产和动产，并须遵守以下规定：

不得破坏或损害分类的遗迹或文物，并须制定预防措施以防止因风暴、洪水、日晒雨淋、火灾、盗窃等意外事件造成的损害。如果发生任何异常情况导致分类的遗迹或文物受损，所有权人或保管责任人应及时向乡或街道行政委员会报告，以便上级部门及时处理。

在未获得文化部或其授权机关颁发许可证的情况下，不得擅自修复、改造、移动或改变分类的遗迹或文物。

不得将分类的遗迹用于可能损坏或降低其价值的用途，例如：作为牲畜饲养场所、堆放稻草、存放爆炸物、张贴广告、书写标语等。

未经负责指导保管该遗迹或文物的机关同意，不得出租或借出分类的遗迹或文物。

需要根据特定计划和技术保管的分类遗迹或文物的所有者或管理者，必须遵循文化部或其授权的专业人员的指导。

条17： 经许可使用分类不动产或动产的机关、团体或个人，如果造成不动产或动产损坏，必须承担全部责任并赔偿所造成的损失。如果被警告后仍不履行保管职责，文化部或其授权机关可以命令停止使用。

条18： 如果国家机关、团体或个人未能妥善保管属于其所有权或管理权的分类不动产或动产，负责登记、监督和指导保管该不动产或动产的机关，在正式警告两次无效后，必须立即上报文化部，以便文化部及时采取必要的措施保护该不动产或动产免受损坏。如果该不动产或动产属于国家财产、行政单位或政府机关，则文化部可以命令管理部门立即将该不动产或动产移交给博物馆保护机构或地方文化机关保管。如果该不动产或动产属于人民团体或个人，则文化部可以与所有人协商购买该不动产或动产，价格由双方商定。如果认为让所有人继续保管分类动产可能会造成重大损坏，文化部或其授权机关可以决定暂时将该动产移交给博物馆或地方文化局保管，以确保保管安全。

条19： 第五条所述的所有动产，如果依赖于分类不动产，均视为已分类。负责登记分类不动产的机关有义务编制这些动产的清单并按常规进行登记。

条20： 出售或与外国人交换第五条所述类型的已分类或未分类动产，必须经文化部批准。

条21： 所有具有名胜性质和历史悠久的平原石山区域，在等待列入名录期间均须予以保护。与历史事件相关的靠近老山山脉的石山区域，由文化部发布法令列入保护名录。任何机构、团体、单位或个人未经文化部同意，不得在上述两类石山区域内开采石材或建设工程项目。

条22： 地方各级政府可以与统一战线、人民团体和宗教组织合作，在拥有历史遗迹、风景名胜和石山区域的地方（如第二十一条所述）设立历史遗迹保护委员会。文化部将发布通知，明确历史遗迹保护委员会的任务和实施细节。

节 |
重修和修复

条23： 想要重修或修复已列入名录的不动产或动产，其所有人或负责重修、修复工作的机构、团体必须向负责登记、监督、指导该不动产或动产保护的机关申请许可，并且必须按照该机关或由文化部指定的专业人员的指导进行。根据需要，文化部和各级政府将帮助上述所有人或机构、团体，使重修、修复工作顺利进行并取得良好效果。

条24： 对于已列入名录的不动产和动产的一般重修和修复费用，均由其所有人或当地居民承担。国家预算仅对具有特别历史或艺术价值的已列入名录的不动产和动产的部分重修或修复费用给予资助。

条25： 文化部规定处理和使用每项已列入名录的不动产收益以及由民众捐赠用于保护或重修、修复已列入名录的不动产的资金的规定。

第六节
出口具有历史价值的文物

条26： 为了更好地管理民族珍贵遗产，所有属于第五条所述具有历史价值的动产，无论是否已列入名录，除非得到文化部的批准，否则不得出口或带出越南领土。

条27： 任何私人或机构、团体希望将已列入名录的文物带到国外展览或作为礼物赠送，都必须获得文化部的同意。

第七节
奖励与纪律处分

条28： 对于那些在保护历史遗迹、文物和风景名胜方面做出贡献的私人、干部、机构、团体、历史遗迹保护委员会，他们将已有的珍贵历史遗迹、文物和风景名胜捐赠给政府，或者发现并举报违反本法令规定的违法行为者，都将受到奖励。

条29： 对于违反本法令规定的私人、干部、机构、团体、历史遗迹保护委员会，根据错误的严重程度，将受到批评、警告或被起诉，并可能根据现行法律规定受到处罚和赔偿。

条30： 之前与本法令相冲突的规定条款均予废除。

条31： 本法令的实施细则由文化部规定。

条32： 文化部部长及各专区、市、省行政委员会负责执行本法令。