决定第52/2004/QĐ-BNV号关于颁布干部、公务员培训和培养大纲、教材审查规定

决定

关于发布培训课程、教材审定制度的通知

培养和提高公务员能力的资料

______________________

内务部部长

根据2003年5月9日第45/2003/NĐ-CP号政府法令关于内务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院总理2003年8月4日发布的第161/2003/QĐ-TTg号决定，关于发布培训和提高公务员能力制度；

经审议国家干部、公务员培训与提高素质局局长的意见，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布了培训和提高公务员能力的审定制度。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。各部部长、相当于部级机构负责人、政府各机构首长、各省、直辖市人民委员会主席以及相关单位负责人负责执行本决定。

规则

审定培训课程、教材

提高公务员能力的资料

（附属于2004年7月26日由内务部长发布的第32/2004/QĐ-BNV号决定）

本制度规定了组织和审定培训课程、教材、提高国家管理知识的程序；以及提高专业技能知识和技能的培训课程、教材的程序。

_________________

第一章：

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 所有培训课程、教材、提高国家管理知识的培训课程、教材；所有提高专业技能知识和技能的培训课程、教材都必须在使用前经过审定和批准。审定工作必须按照本制度的规定进行。

条 2. 审定委员会的结论是国家行政机关负责人决定发布培训课程、教材、提高公务员能力资料的重要依据之一。

条 3. 审定委员会的组织与审定程序

第二章：

审定委员会是一个为国家行政机关负责人提供咨询、评估编写结果并提出发布培训课程、教材、提高公务员能力资料建议的组织。

组织实施 审定委员会由国家行政机关负责人决定成立，并在完成任务后自行解散。

第五条 各个根据本制度规定的审定国家管理知识培训课程、教材的委员会包括：

1. 各个审定国家管理知识培训课程、教材的委员会，按公务员级别分为：

a. 高级办事员级别的国家管理知识培训课程、教材审定委员会。

b. 主任办事员级别的国家管理知识培训课程、教材审定委员会。

c. 办事员级别的国家管理知识培训课程、教材审定委员会。

d. 干事级别的国家管理知识培训课程、教材审定委员会。

e. 预备公务员的国家管理知识培训课程、教材审定委员会。

2. 按职务划分的各个审定国家管理知识培训课程、教材的委员会包括：

a. 审定各级别领导管理职务培训课程、教材的委员会。

b. 审定各级人民代表大会代表培训课程、教材的委员会。

c. 审定乡镇、街道、镇公务员国家管理知识培训课程、教材的委员会。

本条规定的审定委员会由内务部长决定成立。

各审议委员会由内务部长作出决定成立。

条 6. 各部、行业和地方设立的评估干部、公务员专业知识和技能培训计划及材料的委员会有：

1. 评估各部、行业和地方及其垂直专业部门干部、公务员专业知识和技能培训计划及材料的委员会。

2. 评估各部、行业和地方科级干部培训计划及材料的委员会。

3. 评估各部、行业和地方厅局级干部领导管理专业知识和技能培训计划及材料的委员会。

各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机关负责人以及中央直辖市人民政府主席根据本条第1、2、3款规定决定成立上述评估委员会。

4. 对于为期1至3天的专业知识和技能培训更新计划及材料，各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机关负责人以及中央直辖市人民政府主席在收到编制该计划及材料的机构建议后，并经国家行政学院组织人事司、各省市民政局和其他相关机构的意见后批准发布。

条 7. 评估委员会组成

1. 根据本规制第五条规定，评估国家管理知识培训计划、教材组成的委员会由7或9名成员组成，其中包括：

a. 委员会主席由内务部副部长代表担任；

b. 副主席由国家行政学院副部长代表担任；

c. 秘书由内务部教育培训司公务员担任；

d. 其余委员为评估委员会委员。评估委员会委员必须是管理人员；具有高级别和经验的研究人员、专家和教师，来自中央机构、各部、行业和地区。

对于评估培训和提升计划及材料的委员会，应安排两名委员兼任评论员。

2. 根据第六条第1、2、3款规定，评估各部、行业和地方干部、公务员专业知识和技能培训计划及材料的委员会由5或7名成员组成，其中包括：

a. 委员会主席由各部、行业和地方领导代表担任；

b. 副主席由各部、行业和地方组织人事司领导代表担任；

c. 秘书由各部、行业和地方干部、公务员培训机构或省市级党校领导代表担任；

如果各部、行业没有培训机构，则由组织人事司公务员担任秘书；

d. 其余委员为评估委员会委员。评估委员会委员必须是管理人员；具有高级别和经验的研究人员、专家和教师，来自各学院、研究所、学校、各部、行业和地区；

对于评估培训和提升计划及材料的委员会，应安排两名委员兼任评论员。

条 8. 审定委员会成员的任务：

1. 审定委员会主席对内务部长、各部部长、相当于部级的机构、政府所属机关首长、各省和直辖市人民委员会主席负责，具体如下：

a. 主持审定委员会会议：组织对课程、教材、培训材料进行审定和评估，确保符合规定的内容和时间要求；

b. 分配任务并督促委员会成员完成分配的任务。

2. 副主席协助主席处理由主席分配的工作。

3. 委员会委员负责研究分配给他们的审定项目，并根据规定内容撰写明确的审定意见，对其审定结果承担责任。

4. 秘书负责协助主席完成以下工作：

a. 督促准备供委员会成员研究的相关文件和资料；

b. 记录委员会会议纪要；

c. 联络主席与委员会成员、审定协助机构，并完成主席分配的其他工作。

条 9. 审定委员会工作的原则和制度：

1. 当至少有三分之二的委员会成员参与时，委员会可以组织审定工作。

2. 委员会按照民主集中制原则开展工作，少数服从多数，采用秘密投票方式进行审定。

3. 如果最高票数的意见相同，则审定委员会的结论意见为审定委员会主席所持意见。

条 10. 组织审定程序：

1. 审定委员会协助机构的领导代表宣读成立审定委员会的决定。

2. 在主席的指导下，审定委员会开展工作。

a. 主席传达委员会的任务；委员会通过工作计划。

b. 被分配编写课程、教材、材料单位的领导简述内容并解释需要澄清的问题。

c. 委员会成员阅读审定报告；被分配编写单位的解释。

d. 委员会讨论。

e. 进行投票、计票并公布投票结果。

g. 主席总结，委员会通过审定纪要。

条 11. 协助审定的机构包括：

1. 内务部干部培训司协助由内务部长决定成立的审定委员会。

2. 各省和直辖市内务厅组织人事司协助由各部部长、相当于部级的机构、政府所属机关首长、各省和直辖市人民委员会主席决定成立的审定委员会。

条 12. 协助机构的任务：

1. 提出建议并准备必要的手续，以便有权机关作出成立审定委员会的决定。

2. 至少在审定委员会开始审定前10个工作日内，准备并向委员会成员提供相关审定文件。

3. 根据主席的要求，准备审定活动的计划、地点、手续和其他相关内容。

4. 汇总并研究审定文件和审定委员会的结论意见：提出建议，向内务部长、各部部长、相当于部级的机构、政府所属机关首长、各省和直辖市人民委员会主席提交关于发布课程、教材、培训材料或继续修改完善的意见；组织执行或督促落实。

5. 保存与审定活动相关的所有文件。

条 13. 自收到审定结果之日起五个工作日内，协助机构应向上述人员报告。报告材料包括：

1. 审定委员会会议纪要，附带投票结果记录和审定委员会成员的审定表。

2. 审定委员会成员的审定报告。

3. 详细说明协助机构建议发布的或进一步修改完善的程度的请示报告，附上已审定的课程、教材、培训材料。

条14。 审定活动的费用从编写课程、教材、培训材料的单位支付的编制经费中支出。