通知联合第52/2015/TTLT-BLĐTBXH-BCA-BTC号关于直接灭火、灭火服务人员以及基层、专业消防队干部和队员参加消防业务培训和训练的待遇规定的通知

联合通知

关于直接灭火和消防服务人员待遇的规定

以及参与防火灭火业务培训的社区民防队、基层和专业消防队干部及队员

参与防火灭火业务培训

防火灭火业务培训

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根据2012年12月20日国务院第106号令关于劳动和社会保障部职能、任务、权限和组织结构的规定关于根据2014年11月17日国务院第106号令i根据2019年2月1日政府第5/2019/NĐ-CP号法令关于职业教育法若干条款的具体规定和实施措施；

根据2013年12月23日国务院第215号令关于职能、任务的规定定定职能、任务、规关于本通知规定了向越南公民发放同意在澳大利亚居住介绍信（以下简称“介绍信”）、发放结合工作和假期的工作许可证（以下简称“工作许可证”）、发放签证和居留许可给在越南结合工作和假期的澳大利亚公民的条件、程序和手续。

根据2014年7月31日国务院第79号令关于实施《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国消防法修正案》若干条款的具体规定关于||| 期限和组织结构的财政部；

根据2014年7月31日国务院第79号令关于实施《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国消防法修正案》若干条款的具体规定关于根据2014年7月31日国务院第79号令关于实施《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国消防法修正案》若干条款的具体规定，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充在独立计算方面，补充国家预算法、资产管理使用法、税收管理法、个人所得税法、储备了 根据2014年7月31日国务院第79号令关于实施《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国消防法修正案》若干条款的具体规定第三条 实施制度和政策的原则根据2014年7月31日国务院第79号令关于实施《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国消防法修正案》若干条款的具体规定；

2015年3月12日政府法令关于《就业法》中有关失业保险的若干条款的具体规定 负责人公安部部长、财政部部长 tr财政部部长发布联合通知，指导直接灭火和消防服务人员待遇的规定的车策 直接灭火和消防服务人员待遇的规定长对于直接灭火和消防服务人员；社区民防队、基层和专业消防队干部及队员参与防火灭火业务培训。

第一章

总则

第一条 调整范围

本联合通知对直接灭火和消防服务人员因受伤或死亡而支付医疗费用、补助金、享受伤残抚恤政策或烈士认定的规定；对于社区民防队、基层和专业消防队干部及队员在参加防火灭火业务培训期间因受伤或死亡而支付工资、补助、津贴和社保的规定，依据国务院第79号令（以下简称第79号令）第三十五条第一款、第四款和第五款的规定。

第二条 适用对象

1. 根据消防法律法规直接参与灭火和消防服务的人员。

2. 社区民防队、基层和专业消防队干部及队员。

3. 调动直接参与灭火和消防服务人员的有权机关。

4. 调动社区民防队、基层和专业消防队干部及队员参与防火灭火业务培训的有权机关。

5. 直接管理调动的灭火和消防服务人员、社区民防队、基层和专业消防队干部及队员的单位（以下简称直接管理单位）。

6. 与执行本联合通知规定有关的其他机构、组织和个人。

第二章

直接灭火和消防服务人员受伤或死亡的待遇规定

条3. 对直接参与灭火和辅助灭火受伤人员的待遇

1. 医疗费用支付

a) 参加医疗保险的受伤人员，其医疗费用由社会保险机构按照医疗保险法律规定支付；超出保险范围的自付部分和其他非保险目录内的医疗费用由直接管理单位支付；

b) 未参加医疗保险的受伤人员，其全部医疗费用由直接管理单位支付。

2. 抚恤金制度

a) 参加社会保险的受伤人员，根据社会保险法律规定，由社会保险机构一次性或按月支付伤残抚恤金，金额依据劳动能力下降程度和已缴纳社保年限确定；

b) 未参加强制性社会保险、正在领取养老金或每月领取社会保险抚恤金、已经一次性领取社会保险的人，在劳动能力下降至5%到30%时，由直接管理单位一次性支付抚恤金（不包括按社保缴费年限计算的部分），或者在劳动能力下降至31%及以上时，按月支付抚恤金（不包括按社保缴费年限计算的部分）。

抚恤金金额等于根据社会保险法律规定，因劳动能力下降而获得的一次性或按月抚恤金。

条 4. 对直接参与灭火和灭火服务而死亡人员的待遇

1. 正在参加社会保险、正在领取养老金或每月领取社会保险抚恤金的人，在灭火或辅助灭火过程中死亡，或在首次治疗因灭火或辅助灭火事故受伤期间死亡，其亲属可由社会保险机构按月或一次性领取抚恤金；组织葬礼的机关、团体和个人可由社会保险机构按照社会保险法律规定领取丧葬补助费。

2. 未参加社会保险或已经一次性领取社会保险的人，在灭火或辅助灭火过程中死亡，或在首次治疗因灭火或辅助灭火事故受伤期间死亡，直接管理单位应支付以下待遇：

a) 一次性抚恤金为36倍基本工资，或按月支付给直接参与灭火和辅助灭火死亡人员的亲属；

一次性抚恤金的领取条件、按月抚恤金的领取条件和金额，按照社会保险法律规定对参加强制性社会保险人员的规定执行；

b) 组织葬礼的机关、团体和个人可领取丧葬补助费，丧葬补助费金额为10倍基本工资；

条2款a、b项本条规定的基薪是指直接参与灭火和辅助灭火死亡人员去世当月的基本工资。

条5. 审核享受残疾军人待遇或等同于残疾军人待遇

1. 直接参与灭火和辅助灭火受伤人员，符合《国务院关于〈优待革命烈士家属、革命军人家属和革命残废军人的暂行规定〉实施细则》第27条第1款规定的确认为残疾军人或享受等同于残疾军人待遇条件的，有权申请享受残疾军人或等同于残疾军人待遇。

2. 直接管理单位负责为直接参与灭火和辅助灭火受伤人员建立档案并办理申请享受残疾军人或等同于残疾军人待遇的相关手续。

申请享受残疾军人或等同于残疾军人待遇的档案和手续，按照对确认为残疾军人或享受等同于残疾军人待遇人员的规定执行。

条6. 审查确认为烈士

1. 直接参与灭火和灭火服务而死亡的人，符合政府于2013年4月9日颁布的第31/2013/NĐ-CP号法令关于《优待革命有功人员条例》若干条款实施细则和指导意见中第一条第一款规定的条件，由有权机关审查并确认为烈士。

2. 直接管理单位负责为被直接调派或动员参与灭火和灭火服务而死亡的人建立档案，并办理审查确认为烈士的手续。

审查确认为烈士的档案和手续按照有关优待革命有功人员的法律规定执行。

第三章

参加消防业务培训和训练的民防队、专职消防队队员以及相关专业人员的待遇

条7. 参加消防业务培训和训练期间的补助金

民防队的干部和队员在参加消防业务培训和训练期间，由直接管理单位支付相当于1.5个基本工资的日补助金。

基本工资日额等于按月计算的基本工资（由政府规定）除以22天。

条8. 参加消防业务培训和训练期间的工资和补贴

基层和专业专职消防队的干部和队员在参加消防业务培训和训练期间，由直接管理单位支付工资和补贴如下：

1. 在参加消防业务培训和训练期间的工资（包括基本工资、津贴和其他补充部分，如有）。这些天数的工资支付依据法律规定和直接管理单位的工资支付制度。

2. 每参加一天消防业务培训和训练，支付相当于0.5个日工资的补贴。

计算补贴的日工资确定如下：

a) 对于实行国家规定的工资制度（包括现行的工资系数和津贴，如有的话），根据2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号法令关于公务员、职员和武装力量的工资制度，以基本工资除以22天；

b) 对于实行用人单位决定的工资制度，日工资为劳动者根据劳动法规定的工资。

条9. 参加消防业务培训和训练期间发生事故的民防队、基层和专业专职消防队队员的待遇

1. 正在参加强制性社会保险的人员，在参加消防业务培训和训练期间发生工伤或健康损害，由保险机构按照社会保险法的规定支付工伤待遇。

2. 未参加强制性社会保险或正在领取退休金、每月社会保险津贴，或者已经一次性领取社会保险金的人员，在参加消防业务培训和训练期间受伤，由直接管理单位实施以下待遇：

a) 评定劳动能力下降程度；

b) 根据劳动能力下降程度一次性支付补助金，对于劳动能力下降5%至30%的人。补助金额度如下：劳动能力下降5%，可获得5倍基本工资；每增加1%，可额外获得0.5倍基本工资；

c) 根据劳动能力下降程度每月支付补助金，对于劳动能力下降31%及以上的人。补助金额度如下：劳动能力下降31%，可获得30%基本工资；每增加1%，可额外获得2%基本工资；

d) 根据伤残情况提供生活辅助工具和矫形器具；

e) 对于劳动能力下降81%及以上且瘫痪、双目失明、截肢或瘫痪双臂或患有精神病的人，支付相当于基本工资的生活服务补助；

f) 在治疗稳定后，如果健康尚未恢复，从5到10天的休养和康复。在家休养和康复每天享受25%基本工资；在集中休养和康复设施休养和康复每天享受40%基本工资。

3. 根据本条第二款b、c和e项规定的补助金享受时间，从事故发生后治疗结束出院的月份开始计算。如果伤口复发，重新进行劳动能力下降程度鉴定，则新的补助金享受时间从医学鉴定委员会出具结论的月份开始计算。

条 10. 对参与消防业务培训和训练的民防队、基层和专业消防队队员在执行任务中死亡的待遇

1. 正在参加社会保险或正在领取退休金、每月社会保险津贴的人，在参与消防业务培训和训练过程中死亡，或者在首次治疗因参与消防业务培训和训练而发生的事故时死亡，其亲属可由社会保险机构按法律规定支付抚恤金；组织葬礼的机关、组织和个人可由社会保险机构按法律规定支付丧葬费。

2. 未参加社会保险或已一次性领取社会保险的人，在参与消防业务培训和训练过程中死亡，或者在首次治疗因参与消防业务培训和训练而发生的事故时死亡，由直接管理单位支付以下待遇：

a) 一次性死亡补助金为36倍基本工资；

b) 按照本通知第四条第二款规定的一次性抚恤金或月抚恤金以及丧葬费。

第四章 实施细则

实施待遇所需经费

条 11. 资金来源从医疗保险基金和社会保险基金

1. 医疗保险基金支付按照医疗保险法律规定的医疗费用，如第三条第一款a项所述。

2. 社会保险基金支付按照第三条第二款a项、第四条第一款、第九条第一款和第十条第一款的规定。

条 12. 国家财政资金

中央预算确保每年在劳动和社会事务部的预算中安排资金，以实施对被调遣、动员直接灭火和灭火服务人员受伤或死亡并符合享受伤残军人政策条件（如第五条规定）或被认定为烈士（如第六条规定）的通知中的待遇。

预算编制、执行和决算按照国家财政法律关于革命有功人员的规定进行。

条 13. 直接管理单位的资金

1. 直接管理单位按照本通知支付以下待遇：

a) 第三条第一款a项规定的共同支付费用和其他不在医疗保险基金支付范围内的费用；第三条第一款b项规定的医疗费用；

b) 第三条第二款b项、第四条第二款、第七条规定的补助；

c) 第八条规定的工资和补贴；

d) 第九条第二款、第十条第二款规定的待遇。

2. 对于由国家财政保障运营经费的直接管理单位，本条第一款规定的待遇支付经费由国家财政根据单位年度预算安排。预算编制、执行和决算按照国家财政法律的规定进行。

3. 对于不由国家财政保障运营经费的直接管理单位，本条第一款规定的待遇支付经费计入单位合理成本。

第五章

实施条款

条14. 生效日期

1. 本通知自2016年1月28日起生效。

2. 第三条第一款、第四条、第七条、第八条、第九条、第十条规定的待遇，对于民防队、基层和专业消防队队员在参与消防业务培训和训练期间的劳动能力减退程度鉴定、休养恢复健康，自第79/2014/NĐ-CP号法令生效之日起实施。

条 15. 执行责任

1. 调动、动员负责人负责报告、调查、统计事故情况，并确认伤亡情况；与直接管理单位及相关机构合作，建立档案，办理相关手续，按照本通知规定，对被调动、动员直接灭火和灭火服务人员及参与消防业务培训和训练的民防队、基层和专业消防队队员实施待遇。

2. 直接管理单位牵头，与相关机构、组织和个人合作，建立申请享受待遇的档案；确保资金来源并履行单位责任范围内的待遇支付。

3. 越南社会保险机构指导直接管理单位、相关机构和个人建立档案、程序和手续，享受待遇；按照本通知规定，履行社会保险机构责任范围内的待遇支付。

在执行过程中如有问题，请各机关、组织、单位和个人向劳动和社会事务部、公安部、财政部反映，以便及时补充和指导。