令第53/2007/ND-CP规定在计划和投资领域行政处罚

令

规定行政处罚

在计划和投资领域

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

依据2003年12月10日的《合作社法》；

根据2005年11月29日《企业法》

依据2005年11月29日《投资法》；

根据2005年11月29日《招标投标法》；

依据2002年7月2日的《行政处罚法》；

考虑到计划与发展部长的建议。

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

一、本条例规定在计划与投资领域内的违法行为、处罚形式、罚款金额、处罚权限和行政处罚程序。

二、在计划与投资领域的行政违法行为是指故意或过失违反国家关于计划与投资的规定，但不构成犯罪，并且根据《行政处罚法》和本条例应当受到行政处罚的行为。

三、本条例规定的在计划与投资领域内的行政违法行为包括：

（一）违反经济发展和社会发展规划的规定；

（二）违反使用国有资金投资的规定；

（三）违反投资者的投资规定；以及企业、合作社、合作社联合会、个体工商户的营业登记规定；

（四）违反计划与投资监督检查的规定。

四、其他专业领域的行政违法行为应按照该专业的法律规定进行处罚。

条 2. 适用对象

一、在中国越南社会主义共和国境内实施违反计划与投资领域行政管理规定的组织和个人，应依照本条例的规定接受行政处罚。

在执行任务或公务时实施本条例第二章规定的违法行为的个人，如果是干部、公务员或职员，则不接受行政处罚，而应根据有关干部、公务员的法律规定承担纪律责任。

在国家机关或组织中按劳动合同工作的员工，在执行任务或公务时实施本条例第二章规定的违法行为，其责任确定应遵循劳动合同的规定。

二、外国组织和个人实施违反计划与投资领域行政管理规定的违法行为，应依照本条例的规定接受处罚。如果越南社会主义共和国是缔约方的国际条约对同一问题有不同规定，则适用国际条约的规定。

条 3. 计划与投资领域行政处罚的原则

一、违法行为必须及时发现并立即停止。行政处罚应迅速、公正、彻底地按照《行政处罚法》和本条例的规定进行。违法行为造成的后果应依法予以消除。

二、只有当违法行为被本条例规定的情况下，组织和个人才应接受行政处罚。

三、在接受行政处罚的情况下，受处罚的组织必须在执行处罚决定后立即明确违法行为的责任人及其法律责任和经济义务。

四、行政处罚由有权人员根据法律规定实施。

五、一个违法行为只能被处罚一次。实施多个违法行为的组织和个人将分别就每个违法行为进行处罚。多个组织和个人共同实施一个违法行为的，应对每个违法的组织和个人分别进行处罚。

如果处罚形式为罚款，则应将罚款金额合并为总罚款额，并作出一个处罚决定，在其中决定每种违法行为的具体处罚形式和金额。

六、行政处罚应根据违法行为的性质、程度、违法者的身份以及减轻或加重情节来决定适当的处罚形式和措施。减轻或加重情节的适用应根据《行政处罚法》第八条和第九条的规定。

七、在紧急情况、正当防卫、意外事件、精神疾病或其他导致丧失认识能力或控制行为能力的疾病情况下，不得实施行政处罚。

组织实施 计划与投资领域行政处罚时效

一、行政处罚时效为一年，自违法行为发生之日起计算。对于涉及建设领域的计划与投资违法行为，行政处罚时效为两年，自违法行为发生之日起计算。

超过上述期限的，不再进行处罚，但仍需采取第五条第三款规定的补救措施。

二、对于已被刑事起诉、提起公诉或已作出审判决定的个人，但在随后作出终止调查或终止案件决定时，如果违法行为具有行政违法迹象，则应对其进行行政处罚；行政处罚时效为三个月，自有权处罚机关收到终止决定和违法案件档案之日起计算。

三、在本条第一款和第二款规定的期限内，如果组织或个人再次实施同一领域的新的违法行为，或者故意逃避、阻碍处罚，则不适用本条第一款和第二款规定的时效；行政处罚时效应从新的违法行为发生之日或逃避、阻碍处罚行为结束之日起重新计算。

第五条。 计划与投资领域行政处罚形式及补救措施

一、对于每一种违法行为，违法的组织或个人应承担以下主要处罚形式之一：

a) 警告；

b) 罚款。

最高罚款金额不超过70000000元人民币。

二、根据违法行为的性质和程度，违法的组织或个人还可能被附加剥夺执业资格证书的处罚形式。

3. 根据违法性质和程度，违法的组织和个人还应当被责令采取本章第二条规定的措施之一或多项来补救后果。

第二章

行政处罚的形式和金额

在计划和投资领域内的行政违法行为

节 1

行政处罚的形式和金额

关于计划和规划的行政违法行为

经济和社会发展

条6. 违反计划工作规定的行为

1. 对未按有关规定编制、审批使用国有资金的投资计划的组织和个人处以人民币三百万至五百万罚款。

2. 对未按有关规定使用分配的国有资金的组织和个人处以人民币一千万至两千万罚款。

3. 对未按有关规定预支国有资金的组织和个人处以人民币三千万至五千万罚款。

除本条第一款、第二款和第三款规定的行政处罚形式外，违法的组织和个人还应采取以下一项或多项措施：

a) 对于违反本条第二款规定的行为，责令按照规定使用分配的国有资金；

b) 对于违反本条第三款规定的行为，收回不符合规定的预支国有资金部分。

条7. 违反经济发展和社会发展规划规定的行为

1. 对于未按规定程序和手续制定经济发展和社会发展规划的行为，对组织和个人给予警告或者处以人民币一百万至两百万罚款。

2. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币五百万至一千万罚款：

a) 制定经济发展和社会发展规划时依据不足或内容不全；

b) 制定经济发展和社会发展规划预算时未根据审核结果；

c) 结算经济发展和社会发展规划预算时未按规定执行。

3. 对于未按已批准的发展规划执行的组织和个人，处以人民币一千万至两千万罚款。

除本条第一款、第二款和第三款规定的处罚形式外，违法的组织和个人还应依法执行相关规定。

节

行政处罚的形式和金额

使用国有资金投资的行政违法行为

条 8. 违反可行性研究前报告（建设项目可行性研究报告）、可行性研究报告（建设项目可行性研究报告）、投资报告（建设项目经济和技术报告）的规定的行为

1. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币五百万至七百万罚款：

a) 不按规定结算可行性研究前报告、可行性研究报告、投资报告；

b) 可行性研究前报告、可行性研究报告、投资报告验收内容不全。

2. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币七百万至一千万罚款：

a) 编制、审核、批准可行性研究前报告、可行性研究报告、投资报告的设计纲要（任务书）不符合技术标准且内容不全；

b) 在未获得有权机关批准的情况下开展可行性研究前报告、可行性研究报告、投资报告的编制、审核工作。

3. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币一千万至两千万罚款：

a) 不按规定期限审核可行性研究前报告、可行性研究报告、投资报告；

b) 不按规定程序和手续进行可行性研究前报告、可行性研究报告、投资报告的调查、编制、审核；

c) 在没有经过批准的规划或在没有规划但未经有权机关同意的情况下开展可行性研究前报告、可行性研究报告、投资报告的编制、审核工作。

除本条第一款、第二款和第三款规定的处罚形式外，违法的组织和个人还应采取以下一项或多项措施：

a) 对于违反本条第一款规定的行为，责令按照规定进行验收、结算；

b) 对于违反本条第二款a项规定的行为，责令编制、审核、批准符合技术标准并确保内容完整的可行性研究前报告、可行性研究报告、投资报告的设计纲要（任务书）；

c) 对于违反本条第三款b项规定的行为，责令按照规定程序和手续进行可行性研究前报告、可行性研究报告、投资报告的调查、编制、审核；

d) 对于违反本条第三款c项规定的行为，责令按照已批准的规划编制、审核可行性研究前报告、可行性研究报告、投资报告。

条9. 违反调查、设计、预算、总预算规定的行为

1. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币三百万至五百万罚款：

a) 在未批准调查纲要（任务书）的情况下开展调查；

b) 批准调查纲要（任务书）、设计内容不全或不符合规定的技术标准；

c) 按照规定开展调查、设计、预算、总预算各阶段工作；

d) 编制的技术设计、施工图设计与已批准的基础设计不符；

e) 编制的技术设计、施工图设计、预算、总预算与调查结果及规定的技术标准不符。

2. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币五百万至七百万罚款：

a) 编制的调查纲要（任务书）内容不全或不符合规定的技术标准；

b) 未按规定期限提交总预算的审核、批准；

c) 未按规定实施作者监督。

处以七百万至一千万人民币罚款，针对组织或个人对不符合已批准的基础设计和总投资额的技术设计、施工图设计、预算和总预算进行评估和审批的行为。

对于有下列行为之一的组织或个人，处以一千万至一亿五千万人民币罚款：

a) 超出权限或未按项目管理规定擅自修改、调整或补充设计、预算和总预算；

b) 错误应用国家关于单价、经济定额和技术定额以及预算费用的规定。

除本条第一款、第二款、第三款和第四款规定的处罚外，违规的组织或个人还应采取以下一项或多项措施：

a) 对于违反本条第一款c项规定的行为，责令按照规定程序开展技术设计、预算和总预算的编制和审查工作；

b) 对于违反本条第一款b项、d项、e项规定和第二款a项规定的行为，责令重新制定调查（任务）、设计、预算和总预算方案，符合相关规定；

c) 对于违反第二款c项规定的行为，责令收回作者监督费；

d) 对于违反第三款规定的行为，责令调整技术设计、预算和总预算，使其与已批准的基础设计和总投资额相符；

e) 对于违反第四款b项规定的行为，责令正确使用单价、经济定额和技术定额以及预算费用的规定。

条10. 违反有关监督报告和投资评价的规定的行为

对于未按规定期限提交监督报告和投资评价报告的组织或个人，给予警告或处以十万至二十万人民币罚款。

对于未按规定内容编制监督报告和投资评价报告的组织或个人，处以一百万至三百万人民币罚款。

对于有下列行为之一的组织或个人，处以三百万至五百万人民币罚款：

a) 未执行监督报告和投资评价报告；

b) 提交不真实或不准确的监督报告和投资评价报告。

除本条第一款、第二款和第三款规定的处罚外，违规的组织或个人还应被责令按照规定提交监督报告和投资评价报告。

条 11. 违反招标计划规定的行为

对于未按规定内容编制、提交和审查招标计划的组织或个人，给予警告或处以十万至二十万人民币罚款。

对于未按规定形式签订合同的组织或个人，处以五百万至一千万人民币罚款。

对于有下列行为之一的组织或个人，处以一千万至一亿五千万人民币罚款：

a) 将项目拆分为多个标段，违反招标法律规定，以便直接指定承包商或为少数承包商提供机会；

b) 在不具备招标条件的情况下，采用非公开招标方式选择承包商；

c) 批准招标计划，允许选择承包商，但资金来源尚未确定。

除本条第一款、第二款和第三款规定的处罚形式外，违法的组织和个人还应采取以下一项或多项措施：

a) 对于违反本条第一款和第三款c项规定的行为，责令按照规定编制、提交、审查和批准招标计划；

b) 对于违反第二款和第三款b项规定的行为，责令按照规定选择承包商和签订合同；

c) 对于违反第三款规定的行为，禁止参与招标活动六个月至一年；

d) 在招标报纸和招标信息网站上公布。

条12. 违反招标文件规定的行为

1. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币五百万至七百万罚款：

a) 在没有经过批准的技术设计和预算或总预算的情况下，编制或委托编制工程招标文件；

b) 未编制招标文件评审报告。

2. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币七百万至一千万罚款：

a) 招标文件中未列出重要的排除投标书的要求（先决条件）；

b) 招标文件中未列出评估标准；

c) 招标文件中的规定超出项目的规模和性质，旨在限制或排除参与投标的承包商数量。

对于在采购货物、工程或选择总承包商的招标文件中具体要求品牌或原产地的组织或个人，处以一千万至一亿五千万人民币罚款。

除本条第一款、第二款和第三款规定的处罚形式外，违法的组织和个人还应采取以下一项或多项措施：

a) 责令遵守招标法律的规定；

b) 对于违反第三款规定的行为，禁止参与招标活动六个月至一年；

c) 在招标报纸和招标信息网站上公布。

条 13. 违反组织招标、选择承包商和管理承包商规定的行为

对于有下列行为之一的组织或个人，给予警告或处以十万至二十万人民币罚款：

a) 招标公告未达到规定次数或未在规定时间内发布；

b) 未按规定在每页原始投标文件上签字确认；

c) 开标记录未包含所有规定内容。

2. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币五百万至七百万罚款：

a) 在招标文件未经批准的情况下发行招标文件；

b) 未按规定立即开标；

c) 未按规定成立评标专家小组。

对于有下列行为之一的组织或个人，处以七百万至一千万人民币罚款：

a) 未按规定公开发布招标公告；

b) 无开标记录；

c) 对于有限招标，邀请的承包商数量不足或邀请的承包商不具备规定的能力和经验；

d) 成立的评标专家小组不符合招标法律规定。

đ）在招标资金未确定的情况下进行招标，除非招标文件中明确招标资金由投标人自行筹集；

e）在未获得投资决策人书面批准的招标计划的情况下，启动选择承包商程序（从发布预资格公告或招标公告开始）；

g）违反法律规定指定承包商；

对于有下列行为之一的组织或个人，处以一千万至一亿五千万人民币罚款：

a）对于已批准的选择承包商方式和合同形式，未按招标计划执行；

b）在招标计划允许情况下，当招标资金由投标人自行筹集时，在没有信贷承诺的情况下批准选定承包商的结果；

c）接受投标人在投标截止后补充投标文件或降价信；

5. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币15000000元至18000000元罚款：

a）以投标人身份参与自己作为招标人的招标项目；

b）对投标单签署人参与投标的投标人作出中标决定，而该签署人最近一年内刚从该项目所属机构或组织离职；

c）直接参与招标组织、投标文件评估的项目业主、招标人、评标专家小组成员、招标顾问、直接参与选定承包商结果审核的个人，以及选定承包商结果决定签署人，在其投标单签署人为亲属（包括父母、岳父母或公婆、配偶、子女、养子、儿媳、女婿、兄弟姐妹）时，未退出分配的工作任务；

d）接受并推荐参与提供货物或施工项目的投标人中标，而该投标人之前曾为该项目提供咨询服务，但不包括EPC项目、设计和施工总承包项目、交钥匙总承包项目；

6. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币18000000元至20000000元罚款：

a）利用自己的权力或影响力迫使项目业主、招标人、评标专家小组、招标顾问、选定承包商结果审核机构或组织提出不符合招标文件要求和标准的中标候选人；

b）未经投资决策人许可，同意承包商转让工作，但不包括分包商已在合同中申报的责任部分；

7. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币20000000元至30000000元罚款：

a）招标人与投标人之间、国家管理机关与招标人及投标人之间串通，改变投标文件，与审核机构、监察机构串通，影响集体利益或国家利益；

b）两个或多个投标人之间串通，使一个投标人中标同一项目，或者实施项目的承包商与监督项目的顾问之间串通，或者实施项目的承包商与验收机构或组织之间串通；

8. 对于实施工程承包或供应货物的承包商，如果与监理顾问或验收机构串通，虚报工程质量或数量，处以人民币30000000元至50000000元罚款；

9. 除本条第1款、第2款、第3款、第4款、第5款、第6款、第7款和第8款规定的处罚外，违规的组织和个人还可能被采取以下一种或多种措施：

a) 责令遵守招标法律的规定；

b）禁止参与招标活动：

对于本条第5款规定的违规行为，禁止期限为6个月至1年；

对于本条第6款规定的违规行为，禁止期限为1年至3年；

对于本条第7款规定的违规行为，禁止期限为3年至5年。

c) 在招标报纸和招标信息网站上公布。

条14。 违反投标文件评审规定的行为

对于有下列行为之一的组织或个人，给予警告或处以十万至二十万人民币罚款：

a）没有工作记录，没有招标结果报告；

b）未按照招标法律法规的规定程序评审投标文件；

c）未按照招标法律法规的规定澄清投标文件。

2. 对于未根据招标文件中的评审标准和其他要求正确评审投标文件，但未导致选定承包商结果错误的组织和个人，处以人民币5000000元至10000000元罚款。

对于有下列行为之一的组织或个人，处以一千万至一亿五千万人民币罚款：

a）未依据招标文件的要求和附带的评审标准评审投标文件、需求文件、审核选定承包商结果，导致选定承包商结果错误或必须重新招标；

b）同时参与同一项目的投标文件评审和选定承包商结果审核。

4. 对于故意报告虚假信息或不真实信息，导致选定承包商结果错误或合同签订、履行错误的组织和个人，处以人民币15000000元至20000000元罚款。

除本条第一款、第二款、第三款和第四款规定的处罚外，违规的组织或个人还应采取以下一项或多项措施：

a) 责令遵守招标法律的规定；

b）禁止参与招标活动：

对于本条第3款b项规定的违规行为，禁止期限为6个月至1年；

对于本条第4款规定的违规行为，禁止期限为1年至3年。

c) 在招标报纸和招标信息网站上公布。

条 15. 违反合同签订和管理规定的行为

对于有下列行为之一的组织或个人，给予警告或处以十万至二十万人民币罚款：

a）未按规定时间收取履约保证金；

b）接受不符合规定条件的履约保证金。

2. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币3000000元至5000000元罚款：

a）未收取履约保证金；

b）签订的合同内容不完整，不符合规定。

3. 对于有下列行为之一的组织和个人，处以人民币5000000元至7000000元罚款：

a）未根据选定承包商结果采用正确的合同形式；

b）签订的合同与招标文件、需求文件、投标文件、申请文件和选定承包商结果不符；

c）未按照招标法律法规的规定调整合同；

d）未根据合同条款对违约方进行处罚。

4. 对组织、个人处以人民币10000000元至15000000元罚款，对于在发包方和承包方签订的合同中造成办理、结算困难的行为。

除本条第一款、第二款、第三款和第四款规定的处罚外，违规的组织或个人还应采取以下一项或多项措施：

a) 责令按照规定提供履约担保，针对本条第1点和第2点a项的规定的违规行为；

b) 责令按照规定签订和管理合同；

c) 对于违反本条第4点规定的行为，禁止参与招标活动6个月至1年；

d) 在招标报纸和招标信息网站上公布。

条16。 违反招标时间规定的违法行为

1. 对于未按规定时间进行招标的行为，对组织和个人处以人民币100000元至200000元罚款：包括投标预审时间；招标公告发布时间；招标文件发放时间；投标人准备投标文件的时间；投标文件评审时间；招标计划、招标文件、中标结果审查时间。

2. 除本条第1点规定的处罚外，还应责令违规的组织和个人遵守有关招标的法律规定。

条17. 承包商违反招标规定的违法行为

1. 对于在投标文件中不实申报能力的承包商，处以人民币3000000元至5000000元罚款。

2. 对于有以下行为之一的承包商，处以人民币10000000元至15000000元罚款：

a) 参与自己提供咨询服务项目的货物或工程招标，但EPC项目、选择总承包设计和施工或交钥匙总承包项目除外；

b) 在自其从原单位离职之日起一年内，签署参与由该原单位负责的项目的投标单。

3. 对于有以下行为之一的承包商，处以人民币15000000元至20000000元罚款：

a) 利用投诉阻碍招标过程和合同签订，或者阻碍其他承包商参与投标；

b) 故意在投标文件中提供虚假信息，影响中标结果，合同签订和执行；

c) 使用自己的名称、签名和印章，使自己的投标文件合法化，以帮助其他承包商中标；

d) 允许其他承包商使用自己的名称、签名和印章；使用其他承包商的名称、签名和印章形成联合体投标，中标后不按联合体协议书执行，除非合同另有规定；

e) 将合同中要求自行完成的部分（扣除分包商责任部分）价值10%及以上转让给其他承包商，除非有正当理由并经投资决策人批准。

4. 除本条第1、2、3点规定的处罚外，违规的承包商还将被采取一项或多项措施：

a) 责令按照投标文件中的承诺和招标相关法律规定执行；

b) 收回违反规定转让的全部款项，针对本条第3点d项的违规行为；

c) 禁止参与招标活动：

对于本条第2点的违规行为，禁止6个月至1年；

对于本条第3点的违规行为，禁止1年至3年。

d) 在招标报纸和招标信息网站上公布。

条18. 违反招标信息公开规定的违法行为

1. 对于未按规定公开招标信息的投资方，处以人民币3000000元至5000000元罚款。

2. 对于有以下行为之一的组织和个人，处以人民币20000000元至30000000元罚款：

a) 在规定发行前泄露招标文件内容的相关资料和信息；

b) 泄露按规定加封保密标志的招标相关资料和信息；

c) 泄露招标方报告、专家小组报告、咨询承包商报告、相关专业机构报告等在招标过程中产生的资料和信息，在公布中标结果之前；

d) 泄露投标文件内容、会议记录、评标小组意见和咨询承包商对每份投标文件的评价等资料和信息，在公布中标结果之前；

e) 泄露招标方对投标文件澄清要求及承包商答复的资料和信息，在投标文件评估过程中，在公布中标结果之前；

f) 泄露未经许可公布的中标结果的资料和信息。

3. 除本条第1、2点规定的处罚外，违规的组织和个人还将被采取一项或多项措施：

a) 责令遵守招标法律的规定；

b) 对于本条第2点的违规行为，禁止参与招标活动6个月至1年；

c) 在招标报纸和招标信息网站上公布。

条19. 违反建设项目管理规定的违法行为

对于违反建设项目管理规定的投资方，根据《国务院关于对建筑活动、城市基础设施管理和房屋使用管理中的行政违法行为进行行政处罚的规定》（国务院令第126号，2004年5月26日）第九条规定进行行政处罚。

条20. 违反建筑工程质量管理规定的违法行为

1. 对于违反建筑工程质量管理规定的投资方，根据《国务院关于对建筑活动、城市基础设施管理和房屋使用管理中的行政违法行为进行行政处罚的规定》（国务院令第126号，2004年5月26日）第十一条规定进行行政处罚。

对于承包商在建筑安装和供应货物中有违反建设工程质量管理规定的行为，根据政府于2004年5月26日发布的第126/2004/NĐ-CP号法令关于建设活动、城市基础设施管理和房屋使用中的行政违法行为处罚的规定，第17条进行行政处罚。

条 21. 违反验收、结算已完成工程量和竣工决算的规定的行为

1. 对于业主有违反验收、结算已完成工程量和竣工决算规定的行为，根据政府于2004年5月26日发布的第126/2004/NĐ-CP号法令关于建设活动、城市基础设施管理和房屋使用中的行政违法行为处罚的规定，第12条进行行政处罚。

2. 对于承包商在建筑安装和供应货物中有违反验收、结算已完成工程量规定的行为，根据政府于2004年5月26日发布的第126/2004/NĐ-CP号法令关于建设活动、城市基础设施管理和房屋使用中的行政违法行为处罚的规定，第18条进行行政处罚。

节 3

行政违法行为的处罚形式和金额

关于投资者的投资行为；企业、合作社、联合合作社、个体工商户的登记经营行为

企业的，合作社的，合作社联合的，

个体工商户的

条22. 违反越南投资规定的行为

1. 对于有以下行为之一的投资者给予警告或处以10万至20万元罚款：

a) 不按照规定报告投资活动；

b) 投资活动报告不符合规定。

2. 对于有以下行为之一的投资者处以100万至300万元罚款：

a) 登记投资不准确、不诚实；

b) 实施项目比规定时间延迟。

3. 对于有以下行为之一的投资者处以500万至700万元罚款：

a) 对需要调整登记的项目未进行投资调整登记；

b) 未按投资许可证的内容执行；

c) 在暂停后重新启动项目时，未书面通知有关国家管理机关。

4. 对于有以下行为之一的投资者处以1000万至1500万元罚款：

a) 外国直接投资者购买股份、合并或收购企业不符合规定；

b) 外国投资项目的形式转换不符合规定；

c) 外国投资者资本转让不符合规定；

d) 项目转让不符合规定；

e) 应当登记的投资项目未进行登记；

f) 暂停或延缓实施投资项目而未书面通知有关国家管理机关；

g) 在收回投资许可证或投资许可证到期后继续开展项目；

h) 结束项目而未按规定通报并办理清算手续。

5. 除本条第一款、第二款、第三款和第四款规定的处罚外，违法投资者还应采取一种或多种措施：

a) 对于本条第一款规定的违法行为，责令其按照规定提交投资报告；

b) 对于本条第三款a项规定的违法行为，责令其进行投资调整登记；

c) 对于本条第三款b项规定的违法行为，责令其按照投资许可证内容执行；

d) 对于本条第四款d项和g项规定的违法行为，责令其停止经营活动；

e) 对于本条第四款h项规定的违法行为，责令其按照规定办理清算手续；

f) 对于其他违法行为，责令其遵守法律规定。

条 23. 违反使用国有资金进行投资和经营的规定的行为

1. 对于未经有权机关批准使用国有资金进行投资和经营的投资者，处以500万至1000万元罚款。

2. 除本条第一款规定的处罚外，违法投资者还应按照法律规定执行。

条24。 违反对外投资规定的行为

1. 对于有以下行为之一的投资者给予警告或处以10万至20万元罚款：

a) 不按照规定报告投资活动；

二) 不通报或不按规定内容通报投资项目实施情况。

2. 对于为获得境外投资许可证而登记不准确、不诚实的行为，处以30万至50万元罚款。

3. 对于有以下行为之一的投资者处以70万至100万元罚款：

a) 未按投资许可证内容执行；

二) 不按规定将境外投资所得利润和其他收入汇回国内；

c) 未按规定将全部合法资产转移回国；

d) 使用从境外投资项目中获得的利润再投资到同一项目，而未按要求调整投资许可证；

e) 使用从境外投资项目中获得的利润投资到其他国家的项目，而未按规定获得投资许可证。

4. 对于有以下行为之一的投资者处以1000万至1500万元罚款：

a) 未经有权机关颁发境外投资许可证而进行对外投资；

二) 在未获投资许可证或未获接受投资国有关机关批准的情况下转移境外投资资金；

c) 未按规定清算境外投资项目。

5. 除本条第一款、第二款、第三款和第四款规定的处罚外，违法投资者还应采取一种或多种措施：

a) 对于本条第一款规定的违法行为，责令其按照规定提交投资报告；

b) 对于本条第三款a项规定的违法行为，责令其按照投资许可证内容执行；

c) 对于本条第四款a项和b项规定的违法行为，责令其停止经营活动；

d) 对于其他违法行为，责令其遵守法律规定。

条 25. 违反投资优惠规定的行为

1. 对于在享受投资优惠期间未能履行已登记承诺且未向有权机关通报的行为，处以30万至50万元罚款。

2. 对于为获得投资优惠而申报不准确、不诚实的行为，处以50万至70万元罚款。

3. 除本条第一款和第二款规定的处罚外，违法投资者还应采取一种或多种措施：

a)责令履行已登记的承诺或取消不符合规定的投资优惠；

b)责令补全文件以供有权机关重新审查；

c)责令退还不符合规定的已享受的投资优惠。

条26. 违反企业设立和管理规定的行为

1. 对有下列行为之一的企业，处以人民币3000元至5000元罚款：

a) 在营业执照申请材料中不真实、不准确地登记组织或个人的信息；

b) 同一所有者设立两家及以上私营企业的；

2. 对没有常驻中国法定代表人或者法定代表人在华缺席超过30天且未书面授权的企业，处以人民币5000元至7000元罚款；

3. 对有下列行为之一的企业，处以人民币7000元至10000元罚款：

a) 登记无权参与企业设立的组织；

b) 登记无权设立和管理企业的个人；

c) 私营企业未按规定登记聘用经理；

d) 自公司股东持有股份比例达到总股本5%之日起7个工作日内未进行登记；

đ) 自财政年度结束之日起4个月内未召开股东大会，且未获工商登记机关批准延期；

4. 除本条第1款、第2款和第3款规定的处罚外，违法企业还应采取以下一项或多项措施：

a) 对于本条第1款及第3款a项和b项规定的违法行为，责令重新办理营业执照登记，但属于必须收回营业执照的情形除外，即根据《企业法》第165条第2款a项和b项的规定；

b) 对于本条第3款c项和d项规定的违法行为，责令按规登记；

c) 对其他违法行为，责令依法执行。

条27。 违反合作社和合作社联合体设立和管理规定的行为

1. 对有下列行为之一的合作社或合作社联合体，给予警告或处以人民币100元至200元罚款：

a) 在营业执照申请材料中不真实、不准确地登记组织或个人的信息；

b) 登记有家庭成员但家庭成员间无共同财产用于经济活动；

c) 登记合作社联合体发起人为非各合作社法定代表人的个人；

d) 登记无权成为理事会或监事会成员的人；

đ) 不如实、不准确地登记理事会或监事会成员的身份信息；

e) 登记公务员或事业单位工作人员为理事会或监事会成员；

2. 对登记公务员或事业单位工作人员为成员但未取得直接主管机关负责人书面许可的合作社或合作社联合体，处以人民币1000元至3000元罚款；

3. 除本条第1款和第2款规定的处罚外，违法的合作社或合作社联合体还应采取以下一项或多项措施：

a) 对于本条第1款a项、d项、e项及第2款规定的违法行为，责令重新办理营业执照登记；

b) 对于本条第1款b项、c项和đ项规定的违法行为，责令按规登记。

第二十八条. 违反个体工商户设立和管理规定的行为

1. 对在营业执照申请材料中不真实、不准确地登记身份信息的个体工商户，给予警告或处以人民币100元至200元罚款；

2. 对有下列行为之一的个体工商户，处以人民币1000元至3000元罚款：

a) 登记无权从事经营活动的人；

b) 以冒用他人名义的方式登记；

3. 对使用10名以上员工且未以企业形式登记的个体工商户，处以人民币5000元至10000元罚款；

4. 除本条第1款、第2款和第3款规定的处罚外，违法的个体工商户还应采取以下一项或多项措施：

a) 对于本条第1款规定的违法行为，责令重新办理营业执照登记；

b) 对于本条第2款规定的违法行为，责令停止经营；

c) 对于本条第3款规定的违法行为，责令以企业形式登记。

第二十九条。 违反企业住所登记规定的行为

1. 对有下列行为之一的企业，处以人民币3000元至5000元罚款：

a) 登记不存在于行政地图上的地址作为住所；

b) 登记不属于其合法所有权或使用权的地址作为住所；

2. 除本条第1款规定的处罚外，违法企业还应被责令重新办理营业执照登记。

条 30. 违反合作社和合作社联合体住所登记规定的行为

1. 对有下列行为之一的合作社或合作社联合体，处以人民币500元至1000元罚款：

a) 登记不存在于行政地图上的地址作为住所；

b) 登记不属于其合法所有权或使用权的地址作为住所；

2. 除本条第1款规定的处罚外，违法的合作社或合作社联合体还应被责令重新办理营业执照登记。

条 31. 违反个体工商户住所登记规定的行为

1. 对有下列行为之一的个体工商户，处以人民币500元至1000元罚款：

a) 登记不存在于行政地图上的地址作为经营场所；

b) 登记不属于其合法所有权或使用权的地址作为经营场所；

2. 对登记两个或以上经营场所的个体工商户，处以人民币3000元至5000元罚款；

3. 除本条第1款和第2款规定的处罚外，违法的个体工商户还应被责令重新办理营业执照登记。

条32. 违反企业出资登记规定的行为

1. 对于未按规定或未及时、完整、真实报告出资进度的企业，处以3000000元至5000000元罚款。

2. 对有下列行为之一的企业，处以5000000元至7000000元罚款：

a) 未向出资人发放出资证明书；

b) 未按《企业法》规定建立或建立不正确的股东登记簿或股东名册。

3. 对有下列行为之一的企业，处以人民币7000元至10000元罚款：

a) 未能在规定时间内筹集足够的注册资金；

b) 未保持法定资本要求的行业或业务所需的企业法定资本。

4. 对虚报注册资本超过实际资本的企业，处以10000000元至15000000元罚款。

5. 除本条第1、2、3和4款规定的处罚外，违规企业还应采取以下一种或多种措施：

a) 责令按照规定通报本条第1款规定的违规行为；

b) 责令向出资人发放出资证明书，针对本条第2款a项规定的违规行为；

c) 责令建立股东登记簿或股东名册，针对本条第2款b项规定的违规行为；

d) 责令补足已注册的资本，针对本条第3款和第4款规定的违规行为。

第三十三条。 合作社、联合合作社违反出资登记规定的行为

1. 对有下列行为之一的合作社、联合合作社，处以3000000元至5000000元罚款：

a) 未能在规定时间内筹集足够的注册资金；

b) 未保持法定资本要求的行业或业务所需的合作社、联合合作社法定资本。

2. 对有下列行为之一的合作社、联合合作社，处以5000000元至7000000元罚款：

a) 注册资本超过实际资本；

b) 单一成员出资比例超过合作社总出资额的30%。

3. 除本条第1款和第2款规定的处罚外，违法的合作社或合作社联合体还应采取以下一项或多项措施：

a) 责令补足已注册的资本，针对本条第1款和第2款a项规定的违规行为；

b) 责令调整合作社成员的出资比例，使其不超过合作社总出资额的30%，针对本条第2款b项规定的违规行为；

c) 责令遵守法律规定，针对其他违规行为。

条34. 企业违反变更登记事项规定的行为

1. 对有下列行为之一的企业，处以人民币3000元至5000元罚款：

a) 未按规定期限或未进行变更登记事项；

b) 在改变经营范围或投资形式后，未更改企业名称；

c) 未按要求修改公司章程。

2. 对有下列行为之一的企业，处以7000000元至10000000元罚款：

a) 不如实、准确地报告变更登记事项；

b) 公司章程规定的经营期限届满，未延期而继续经营。

3. 对在宣布暂停营业后继续经营的企业，处以10000000元至15000000元罚款。

4. 除本条第1款、第2款和第3款规定的处罚外，违法企业还应采取以下一项或多项措施：

a) 责令重新申请营业执照，针对本条第1款a项、b项和第2款a项规定的违规行为；

b) 责令修改公司章程，针对本条第1款c项规定的违规行为；

c) 责令停止营业，针对本条第2款b项规定的违规行为；

d) 责令停止营业直至合作社、联合合作社宣布的暂停营业结束日期，针对本条第3款规定的违规行为。

条35. 合作社、联合合作社违反变更登记事项规定的行为

1. 对有下列行为之一的合作社或合作社联合体，给予警告或处以人民币100元至200元罚款：

a) 未按规定期限或未进行变更登记事项；

b) 在改变经营范围后，未更改合作社、联合合作社名称；

c) 未将修改后的章程及社员大会记录提交给工商登记机关。

2. 对不实、不准确地报告变更登记事项的合作社、联合合作社，处以1000000元至3000000元罚款。

3. 对在宣布暂停营业后继续经营的合作社、联合合作社，处以3000000元至5000000元罚款。

4. 除本条第1、2、3款规定的处罚外，违规的合作社、联合合作社还应采取以下一种或多种措施：

a) 责令重新申请营业执照，针对本条第1款a项、b项和第2款规定的违规行为；

b) 责令将修改后的章程及社员大会记录提交给工商登记机关，针对本条第1款c项规定的违规行为；

c) 责令停止营业直至合作社、联合合作社宣布的暂停营业结束日期，针对本条第3款规定的违规行为。

第三十六条。 个体工商户违反变更登记事项规定的行为

1. 对有下列行为之一的个体工商户，给予警告或者处以100000元至200000元罚款：

a) 变更经营地址、名称、经营范围、注册资本、代表人时未办理变更登记；

b) 不如实、准确地报告变更内容。

2. 对在宣布暂停营业后继续经营的个体工商户，处以3000000元至5000000元罚款。

3. 除本条第1款和第2款规定的处罚外，违规的个体工商户还应采取以下一种或多种措施：

a) 对于本条第1款规定的违法行为，责令重新办理营业执照登记；

b) 责令停止营业直至个体工商户宣布的暂停营业结束日期，针对本条第2款规定的违规行为。

第三十七条 企业违反悬挂标识规定的行为

1. 对于未在其主要办公地点和分支机构、代表机构悬挂标识的企业，处以人民币100万元至300万元的罚款。

除本条第1款规定的处罚外，违规企业还被责令在主要办公地点和分支机构、代表机构悬挂标识。

条38。 违反企业信息公开规定的行为

1. 对有下列行为之一的企业，处以人民币100万元至300万元的罚款：

a) 未按规定公开或公开的登记信息不准确；

b) 未按规定报告私营企业的租赁情况；

c) 未按规定提交经营报告；

d) 未按规定公告解散决定；

đ) 未按规定或未在规定时间内公告暂停营业；

e) 未报告营业执照丢失的情况；

g) 自取得营业执照之日起15日内，未在主要办公地点公告营业时间；

h) 自指定代理之日起7个工作日内，未公告代理人的指定；

i) 自收到公告之日起5个工作日内，未向代理人通报企业情况；

k) 未按规定或未按法律规定公告分支机构、代表机构、经营地点的信息；

l) 未按规定公告出售私营企业的信息；

m) 未按规定公告成员承诺出资类型的变化；

n) 未按规定公告认缴出资进度；

o) 自取得营业执照之日起90日内，未公告股份出资情况；

2. 对有下列行为之一的企业，处以人民币300万元至500万元的罚款：

a) 报告不符合规定；

b) 未按规定提交财务报告。

除本条第1款和第2款规定的处罚外，违规企业还被责令遵守法律规定，公开相关信息。

第三十九条。 违反合作社、联合社信息公开规定的行为

1. 对未按规定公开信息的合作社、联合社，给予警告或者处以人民币1万元至2万元的罚款。

除本条第1款规定的处罚外，违规的合作社、联合社还被责令遵守法律规定，公开相关信息。

条40。 违反企业从事需执业证书行业规定的行为

1. 对有下列行为之一的企业，处以人民币3000元至5000元罚款：

a) 使用已过期的执业证书；

b) 使用个人的执业证书在两个及以上企业进行登记。

2. 对有下列行为之一的企业，处以7000000元至10000000元罚款：

a) 安排未持有执业证书的人从事必须持有执业证书的工作；

b) 未按规定登记替代已被有权机关收回执业证书人员的人选。

除本条第1款和第2款规定的处罚外，违规企业还可能被采取以下一项或多项措施：

a) 被责令按照本条第1款的规定变更经营范围或使用符合规定的执业证书；

b) 被吊销执业证书六个月，针对本条第1款b项规定的违规行为；

c) 被责令安排持有执业证书的人从事工作，针对本条第2款a项规定的违规行为；

d) 被责令按照本条第2款的规定变更经营范围或补充持有执业证书的人员。

条41. 违反合作社、联合社从事需执业证书行业规定的行为

1. 对在管理委员会成员没有执业证书的情况下从事需要执业证书行业的合作社、联合社，处以人民币50万元至100万元的罚款。

2. 对使用已过期的执业证书的合作社、联合社，处以人民币100万元至300万元的罚款。

3. 除本条第1款和第2款规定的处罚外，违法的合作社或合作社联合体还应采取以下一项或多项措施：

a) 被责令按照本条第1款的规定变更经营范围或补充持有执业证书的成员进入管理委员会；

b) 被责令按照本条第2款的规定变更经营范围或使用符合规定的执业证书。

第四十二条。 违反企业重组规定的行为

1. 对有下列行为之一的企业，处以人民币500万元至1000万元的罚款：

a) 不按规定进行分立、合并、重组或吸收合并；

b) 不按规定进行企业转换。

除本条第1款规定的处罚外，违规企业还被责令按照规定进行重组。

第四十三条。 违反合作社、联合社重组规定的行为

1. 对违反规定进行分立、合并、重组或吸收合并的合作社、联合社，处以人民币100万元至300万元的罚款。

除本条第1款规定的处罚外，违规的合作社、联合社还被责令按照规定进行重组。

条44. 违反分支机构、代表机构登记规定的违法行为

1. 对有下列行为之一的企业，处以人民币3000元至5000元罚款：

a) 登记的分支机构、代表机构地址在行政地图上不存在；

b) 登记的分支机构、代表机构地址不属于其合法所有或合法使用的。

2. 对于不真实、不准确登记分支机构、代表机构内容变更的企业，处以700万至1000万越南盾罚款。

3. 除本条第1款和第2款规定的处罚形式外，违法企业还被责令重新登记领取营业活动许可证。

条 45. 违反合作社、合作社联合会分支机构、代表机构登记规定的违法行为

1. 对有下列行为之一的合作社或合作社联合体，处以人民币500元至1000元罚款：

a) 登记的分支机构、代表机构地址在行政地图上不存在；

b) 登记的分支机构、代表机构地址不属于其合法所有或合法使用的。

2. 对于不真实、不准确登记分支机构、代表机构内容变更的合作社、合作社联合会，处以100万至300万越南盾罚款。

3. 除本条第1款和第2款规定的处罚形式外，违法的合作社、合作社联合会还被责令重新登记领取营业活动许可证。

条 46. 违反使用投资许可证、营业执照、营业活动许可证规定的违法行为

1. 对有下列行为之一的企业，处以200万至500万越南盾罚款：

a) 出租、出借投资许可证、营业执照、营业活动许可证；

b) 在投资许可证、营业执照、营业活动许可证上添加、涂改、修改内容。

2. 对有下列行为之一的合作社、合作社联合会、个体工商户，给予警告或者处以5万至20万越南盾罚款：

a) 出租、出借投资许可证、营业执照、营业活动许可证；

b) 在投资许可证、营业执照、营业活动许可证上添加、涂改、修改内容。

3. 除本条第1款和第2款规定的处罚形式外，违法的企业、合作社、合作社联合会、个体工商户还应采取以下一种或多种措施：

a) 停止出租、出借投资许可证、营业执照、营业活动许可证，对于违反本条第1款a项和第2款a项规定的行为；

b) 被迫重新办理手续以换取新的投资许可证、营业执照、营业活动许可证，对于违反本条第1款b项和第2款b项规定的行为。

第四节

行政违法行为的处罚形式和金额

关于监察、检查计划和投资

第四十七条。 违反监察、检查计划和投资规定的违法行为

1. 对有下列行为之一的组织和个人，处以100万至200万越南盾罚款：

a) 不执行或拖延国家机关的监察、检查；

b) 不提供监察机关、监察团、有权国家机关要求的文件、数据；

c) 对正在履行职责的监察员、有权国家机关工作人员进行对抗；

d) 违法干预监察机关、有权国家机关的处理工作；

e) 隐瞒、修改、转移、销毁证据材料或改变证据，当正在进行监察、检查时。

2. 除本条第1款规定的处罚形式外，违法的组织和个人还被责令遵守法律规定，正确执行监察、检查程序。

第三章

处罚权限、行政处罚程序

节 1

行政处罚的管辖权

第四十八条 行政处罚的权限

一、乡、镇、街道人民委员会主席有权：

a) 警告；

b) 处以最高五万元人民币罚款。

二、县、区、市辖区、省辖市人民委员会主席有权：

a) 警告；

b) 处以最高二万元人民币的罚款；

（三）依照本法令的规定，适用附加处罚形式和其他措施；

三、省、中央直辖市人民委员会主席有权：

a) 警告；

（二）罚款至本法令第五条第一款第（二）项规定的最高限额；

（三）依照本法令的规定，适用附加处罚形式和其他措施；

第四十九条 计划和投资监察处罚权

一、正在执行公务的计划和投资监察员有权：

a) 警告；

（二）罚款至200,000元；

（三）依照本法令的规定，适用附加处罚形式和其他措施；

二、计划和投资厅监察长有权：

a) 警告；

b) 处以最高二万元人民币的罚款；

（三）依照本法令的规定，适用附加处罚形式和其他措施；

三、国家计划和投资部监察长有权：

a) 警告；

（二）罚款至本法令第五条第一款第（二）项规定的最高限额；

（三）依照本法令的规定，适用附加处罚形式和其他措施；

第五十条 专业监察处罚权

其他专业监察机构在本法令规定的范围内，在其管理计划和投资职能范围内，依照本法令的规定，对违反行政行为进行行政处罚。

第51条 其他机关的处罚权

除第四十八条、第四十九条和第五十条规定的有行政处罚权的人外，其他依照《行政违法行为处理条例》规定在其职能和任务范围内发现本法令规定的行政违法行为的人，有权依照本法令和《行政违法行为处理条例》的规定对在其管辖领域或地区内的行政违法行为进行处罚。

第五十二条 计划和投资违法处罚授权

在第四十八条、第四十九条、第五十条和第五十一条规定的有行政处罚权的人缺席的情况下，被授权的副职有权进行行政处罚并对其决定负责。

第五十三条 确定权限的原则

一、各级人民委员会主席有权依照本法令的规定，在地方国家管理范围内对违反行为进行行政处罚。

二、专业监察机构和其他机关的行政处罚权限依照第四十八条、第四十九条和第五十条的规定确定。

对于属于多人行政处罚权限范围内的违法行为，由最先受理的人进行处罚。

三、第四十八条、第四十九条、第五十条和第五十一条规定的人员的行政处罚权限适用于一个具体的违法行为。对于罚款，行政处罚权限根据每种具体违法行为所规定的最高罚款限额来确定。

四、对于一个组织或个人实施多个违法行为的情况，行政处罚权限按照以下原则确定：

（一）如果每种违法行为所规定的处罚形式和金额都属于该处罚人的权限，则该处罚人仍具有处罚权限；

（二）如果一种或多种违法行为所规定的处罚形式和金额超出该处罚人的权限，则该处罚人必须将案件移交给有权限的上级部门处理。

节

行政处罚程序

条 54. 暂停违法行为

当发现行政违法行为时，有权处罚的人员必须立即以书面形式作出暂停行政违法行为的决定。

条 55. 简易程序处罚

对于规定罚款为警告或不超过100,000元人民币的行政违法行为，可以适用简易程序处罚。在这种情况下，有权处罚的人员无需制作笔录，而是在现场作出处罚决定。

条56. 处罚决定期限

1. 对于简单案件，违法行为明显且无需进一步调查的情况，应在违法行为行政行为笔录之日起10日内作出处罚决定。行政处罚决定必须符合规定的格式。

2. 对于涉及复杂情节的案件，如需要鉴定的物证、需要明确的违法对象或其他复杂情节，则应在违法行为行政行为笔录之日起30日内作出处罚决定。

3. 如果认为需要时间进行调查和收集证据，在本条第2款规定的期限届满前至少10天内，有权处罚的人员应以书面形式向其直接主管领导报告并申请延期；延期必须以书面形式进行，延期时间不得超过30天。

条 57. 制作行政违法行为记录

行政违法行为记录的制作按照《处理行政违法行为条例》第五十五条和政府令第134号（2003年11月14日）第二十条的规定执行。

条 58. 执行处罚决定和强制执行处罚决定

自收到处罚决定之日起10个工作日内，被处罚的组织和个人必须执行处罚决定，并在处罚决定中指定的地方缴纳罚款并获得罚款收据。

罚款的管理和使用按照政府令第124号（2005年10月6日）的规定执行。

如果被处罚的组织和个人不自愿执行处罚决定，则将根据《处理行政违法行为条例》第六十六条和政府令第37号（2005年3月18日）的规定进行强制执行。

第四章 实施细则

奖励和处理违规行为

并且申诉和举报

条 59. 奖励和违规处理

1. 在计划和投资领域打击和预防行政违法行为方面有成绩的组织和个人，将根据法律规定给予奖励。

2. 对于计划和投资领域的行政违法行为，如果处罚权人滥用职权、骚扰、包庇违法行为者；未处罚或未及时、正确地处罚；超出权限处罚，则根据违规性质和程度依法处理，造成损失的，应当依法赔偿。

3. 被处罚的组织和个人如果不自愿执行处罚决定，则将受到强制执行；如果实施行政违法行为并阻碍、对抗执法人员或采取欺诈、贿赂等手段拖延或逃避执行处罚决定，则根据违规性质和程度依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法赔偿。

条 60. 申诉和举报及处理申诉和举报

1. 因计划和投资领域的行政违法行为被处罚的组织和个人或他们的合法代表有权对处罚决定提出申诉。

2. 公民有权向有管辖权的国家机关举报本条例规定的组织和个人的行政违法行为；举报处罚权人违反本条例的行为。

3. 申诉和举报的管辖权、期限、程序以及公民申诉和举报的处理按照有关申诉和举报的法律规定执行。

第五章

实施条款

条61。 生效日期

1. 本条例自公布之日起15日后生效。

2. 废除政府令第37号（2003年4月10日）关于商业登记行政违法行为处罚的规定。

条62. 执行责任

1. 计划与投资部部长负责指导实施本法令。

2. 本条例规定的有权处罚的部门和单位应在每年12月15日前向国家发展和改革委员会提交计划和投资领域行政违法行为处罚结果的报告，以便汇总并向政府报告。

3. 各部部长、相当于部级的机构负责人、政府直属机构负责人、省、自治区直辖市人民政府主席以及与本条例相关的其他机构、组织和个人负责执行本条例。/。