通知

关于管理、使用和决算总统计调查经费的规定

总理决定的总统计调查

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根据2003年6月17日《统计法》；

根据二零零三年六月六日政府第60/2003/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》实施细则和执行办法；

根据二零零四年二月十三日国务院令第40号《统计法实施细则》，对《统计法》若干条款的具体规定和执行指导；

根据二零零八年十一月二十七日政府第118/2008/NĐ-CP号法令关于财政部的职能、任务、权限和组织结构；

根据行政事业财务司司长的建议

财政部发布通知，规定管理、使用和决算由总理决定的总统计调查经费如下：

|||第一条 对象和适用范围

本通知适用于各部委、相当于部级的机构和政府直属机构根据总理决定实施的总统计调查。

第二条 经费来源

1. 国家预算按照《国家预算法》及其相关指导文件的规定，在各被分配主持进行总调查的中央部门预算中予以保障并安排。

2. 按照各项目和计划的国际组织资助资金。

3. 其他合法资金，依照法律规定执行。

第三条 经费内容

1. 制定总统计调查方案和调查程序的费用：根据每次总调查的规模、性质和指标数量，负责制定总调查方案（包括总体大纲和详细大纲）的单位应提交给有审批权的机关批准。

2. 制作调查表的费用，经主管机关审核批准。

3. 进行试调查以完善方案、方法、指标和工作量标准以及调查表格的费用。

4. 建立和选择总调查样本、分析调查样本的费用。

5. 举办专业研讨会，征求相关行业专家意见（如有），审查总调查方案，验收调查方案和调查表内容，报告总调查结果的费用。

6. 编制指导材料和业务手册供调查员使用的费用。

7. 打印、运输调查表、用于调查的表格和业务手册，以及为总调查服务的其他业务资料的费用。

8. 在认为必要的地区绘制调查区域地图的费用，由负责实施总调查的机关审议决定（如有）。

9. 审查并编制总调查单位名单的费用。

10. 直接服务于调查工作的办公用品和必需品的费用，供调查员和调查小组组长使用。

11. 部署会议、总结会和培训调查业务的费用，供调查员、调查小组组长、总调查指挥部成员和各级常设小组成员参加。

12. 各级宣传总调查工作的费用。

13. 支付提供信息对象填写调查表的费用（如有）。

14. 聘用调查员和调查小组组长收集数据和复核的劳务费（如需外包）。

15. 聘请民族语言翻译兼向导或仅向导的费用：此项费用适用于少数民族地区、山区、高原、偏远地区的调查，调查员不在调查区域内居住或不懂当地民族语言，需要当地人引导和翻译的情况。

16. 中央、省、县、乡级调查数据快速汇总的费用。

17. 处理总调查结果的费用，包括验收调查表、检查、编码、清理和完善调查表；建立计算机软件以输入和处理、汇总调查结果数据；输入和处理信息、汇总数据的费用。如果必须聘请外部单位进行数据输入和处理、汇总，则调查主管机关应与服务提供商签订合同，并在遵守有关单价和定额规定的基础上，依法进行招标采购。

18. 聘请分析和评估总调查结果的专业人员的费用（如有必要）。专业人员的数量由总调查主管机关决定，但最多不超过一次总调查中的10名专业人员。

19. 编写调查结果报告的费用：根据总调查的性质和规模，调查主管机关决定编写综合报告（包括主要报告和摘要报告）、专题分析报告的费用。

20. 公布调查结果的费用：根据总调查的性质和需要，调查组织负责人决定通过大众媒体公布调查结果、向职能机关报告或召开会议公布。

21. 建立数据库、网站和出版电子产品的费用，以及出版总调查结果印刷品的费用。

22. 聘请保管调查表的费用（如有）。

23. 总结和奖励的费用。

24. 与总调查活动直接相关的任务费用，包括：对总调查活动的监督、检查和审计费用；差旅费；办公用品；通讯、电、水、汽油费；外文资料翻译费；购买用于数据输入和处理的设备及配件费；为总调查使用的机器和设备购买替换零件的费用；加班补助费和其他费用（如有）。

第四条. （元/人/天）

1. 第三条规定的各项费用标准，按现行国家财政支出制度、标准和定额执行，并结合本通知附件中规定的特殊费用标准。.

2. 根据总调查的规模和性质，负责组织实施总调查的机关、单位负责人决定具体费用标准，但不得超过第四条规定的标准。对于没有定额和单价的费用项目，由有审批权的机关决定具体费用标准，遵循节约、高效的原则，并在预算范围内参考已获批准的类似项目的定额和单价。 并对其决定承担法律责任。 并对其决定承担法律责任。

条 5. 编制、执行和决算总统计调查经费

1. 编制经费预算

每年，在按照《国家预算法》规定编制国家预算草案时；根据国务院总理批准的总统计调查决定，总统计调查方案，现行财政支出制度以及本通知的规定；负责主要组织总统计调查的机关或单位编制其机关或单位的国家预算支出草案中的经费预算，并提交直接主管机关汇总后报送财政部、国家发展和改革委员会，以纳入年度国家预算草案，报国务院总理提请全国人民代表大会决定并下达总统计调查的年度国家预算经费。

2. 关于分配和下达经费预算

a) 根据已经由有权机关下达的总统计调查经费预算，主要负责总统计调查的机关在收到财政部现行规定的审核意见后，进行分配和下达经费预算给下属单位组织实施。

b) 如需聘请外部单位实施总统计调查过程中的某些工作，则主要负责总统计调查的机关与外部单位签订合同，依据经济和技术定额及具体工作的单价来组织实施。结账和决算的凭证包括： 合同 （附详细预算经主要负责调查机关批准），合同结算单，验收产品报告，附带具体工作量的决算附件， 支票或付款单以及其他直接相关的资料。具体的开支凭证 应保存在直接开支单位（签订合同实施工作的单位）的会计部门，按现行规定。

3. 关于决算经费

总统计调查经费的使用和决算应遵循《国家预算法》、《会计法》及相关实施文件的规定。本通知对一些具体内容作出如下指导：

a) 年终，直接实施总统计调查的机关或单位将总统计调查的实际经费决算汇总到其机关或单位的年度决算中，并同时向上级主管机关报告调查项目的实施情况和调查经费的使用情况。

b) 上级主管机关对整个总统计调查的结果或阶段结果（对于跨年度实施的调查）进行验收，并将结果通报同级财政机关作为审查（或审定）总统计调查决算和编制下一年度经费预算（如有必要）的基础。

c) 年终，如果总统计调查未按已批准的计划完成，有权机关安排用于总统计调查但尚未使用的经费可转至下一年继续使用。如果总统计调查已完成，但仍有剩余经费，机关或单位应按规定退还国家财政。

条 6. 生效

1. 本通知自2012年6月1日起生效，并取代财政部2007年5月15日发布的第48/2007/TT-BTC号通知关于执行国务院总理决定的总统计调查经费管理、使用和决算的指导。 2012年全国经济行政事业单位普查根据国务院总理2011年7月27日发布的第1217/QĐ-TTg号决定也适用本通知的规定。

2. 在执行过程中，如遇困难或问题，各机关或单位应及时反映给财政部研究解决。/。