人民警察法第54/2005/QH11号

法律

人民公安

根据一九九二年中华人民共和国宪法（二〇〇一年十二月二十五日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正）

本法规定关于人民公安的内容。

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本法规定组织和活动的原则；职能、任务、权限以及对人民公安的制度和政策。

条 2. 适用对象

本法适用于人民公安、机关、组织、越南公民以及在越南社会主义共和国领土内居住或活动的外国组织和个人；如果越南社会主义共和国加入的国际条约有不同规定的，则适用该国际条约。

条 3. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 国家安全保护 是预防、发现、阻止并挫败危害国家安全的行为。

2. 维护社会秩序和安全 是预防、发现、阻止并打击犯罪行为及违反社会秩序和安全法律法规的行为。

3. 业务军官、士官 是被选拔、培训并在人民公安业务领域工作的越南公民，由国家授予并晋升将军、准将、上校、中校、少校、上尉、中尉、下士、上等兵、列兵军衔。

4. 专业技术军官、士官 是具有专业技能并在人民公安工作中的越南公民，由国家授予并晋升上校、中校、少校、上尉、中尉、下士军衔。

5. 定期服役的士官、战士 是被选拔进入人民公安定期服役三年的越南公民，由国家授予并晋升上士、中士、下士、上等兵、列兵军衔。

6. 工人、职员 是被招聘到人民公安工作但不属于国家授予军官、士官、战士军衔范围的人。

7. 业务措施 是根据法律规定实施的人民公安工作措施，旨在保护国家安全和维护社会秩序与安全。

组织实施 人民公安的地位和职能

一、人民公安是人民武装力量的核心，在越南社会主义共和国保护国家安全和维护社会秩序与安全事业中发挥重要作用。

人民公安包括人民安全部队和人民警察部队。

二、人民公安的职能是为党、国家提供关于国家安全保护和维护社会秩序与安全的建议；统一管理国家安全保护和维护社会秩序与安全；斗争防止和打击敌对势力的阴谋和活动，以及危害国家安全和社会秩序与安全的犯罪行为和其他违法行为。

第五条。 人民公安的组织和活动原则

一、人民公安受中国共产党越南委员会的绝对领导，受国家主席的统领，受政府的统一管理，并受公安部部长的直接指挥和管理。

二、人民公安按照集中统一的原则，按中央至基层行政级别进行组织。

三、人民公安的活动必须遵守宪法和法律；下级服从上级；依靠群众并接受群众监督；保护国家利益，组织和个人的合法权利和利益。

条6. 招募公民进入人民公安

一、政治合格、道德品质良好、文化程度符合要求、身体健康且愿意从事公安工作的公民可以被招募进入人民公安。

二、人民公安优先从优秀毕业生中选拔高等院校、大学、学院、职业学校和职业培训机构的学生，以满足培训和补充人民公安的需求。

条7. 公民在人民公安的定期服役

一、每年，人民公安从年满18岁至25岁的公民中选拔人员，服役期限为三年。

二、公民在人民公安定期服役的具体数量、标准和选拔程序由政府规定。

条 8. 人民公安军官、士官、战士、工人、职员的服务制度

一、人民公安军官实行职业服务制度；人民公安士官和战士实行职业服务或定期服役制度；人民公安工人和职员实行招聘服务制度。

二、在人民公安服役的公民免服现役义务兵役。

条9. 建设人民公安

一、国家制定培养和提升人民公安军官、士官和战士的政策；建设革命化、正规化、精干化、逐步现代化的人民公安。

二、机关、组织和全体公民有责任参与建设清正廉洁、坚强有力的人民公安。

条10. 监督人民公安的活动

一、全国人民代表大会及其机构、各代表团、代表、地方人民代表大会及其代表在其职责范围内监督人民公安的活动。

二、越南祖国阵线及其成员负责动员和鼓励各阶层人民参与全民保卫国家安全运动；与人民公安合作，帮助其完成任务和建设人民公安；监督有关人民公安的法律法规的执行情况。

条 11. 人民公安的传统日

每年的8月19日是人民公安的传统日，也是“全民保卫国家安全”大会的日子。

条12. 人民公安与人民军队、民兵自卫队之间的协调关系

一、人民军队、民兵自卫队有责任与人民公安紧密配合，保护国家安全，维护社会秩序与安全，并建设人民公安。

二、人民军队、民兵自卫队与人民公安之间的协调制度由政府规定。

条 13. 参与、协调、合作和支持人民公安的机关、组织和个人的制度和政策

一、国家保护并保密参与、协调、合作和支持人民公安在保护国家安全和维护社会秩序与安全方面工作的机关、组织和个人。

2. 主体、组织和个人参与、配合、合作、帮助人民公安保护国家安全、维护社会秩序和安全，名誉受损的予以恢复，财产损失的予以赔偿；身体受伤、健康或生命受到损害的，本人及其家庭享受国家规定的待遇。

第二章

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条14。 人民公安的任务和权限

1. 收集信息，分析、评估情况，预测形势，并向党、国家提出制定和实施关于保护国家安全、维护社会秩序和安全的路线、政策、法律和战略的建议；建议将国家安全保护战略要求与国家经济和社会建设发展、国防和外交战略及政策相结合。

2. 保护人民的自由、民主权利、生命和财产；保护党的高级领导人员、国家高级官员和外国客人；保护重要事件、国家安全重点目标和工程；保护外国驻外机构、在越南的国际组织代表处以及掌握或密切涉及国家秘密的个人。

3. 接收、处理举报犯罪的信息，启动并调查犯罪案件，并根据法律规定执行其他司法任务。

4. 根据法律规定执行行政处罚和其他行政措施。

5. 指导、检查和监督机关、组织和公民履行保护国家安全、维护社会秩序和安全的任务；开展法制宣传、普及教育工作，建设全民维护国家安全的社会运动。

6. 应用群众动员、法律、外交、经济、科学技术和业务手段，以及武装力量来保护国家安全、维护社会秩序和安全。

7. 根据法律规定，可以使用必要的武器、辅助工具和技术设备主动打击犯罪并进行正当防卫。

8. 在紧急情况下，可以作出或建议暂时停止或停止对危害国家安全、社会秩序和安全的机关、组织和个人的活动，并根据法律规定征用其交通工具、通信设备及其他技术设备。

9. 要求机关、组织和个人配合行动，提供与国家安全、社会秩序和安全有关的信息。

10. 与人民军队、民兵自卫队和国家机关紧密合作，保护国家安全、维护社会秩序和安全，保卫国家独立、主权、统一和领土完整。

11. 研究和应用现代科学技术成果，用于保护国家安全、维护社会秩序和安全。

12. 建设一支政治坚定、思想纯洁、组织严密、专业技能强的力量。

13. 执行国际合作任务，保护国家安全、维护社会秩序和安全。

条 15. 安全人民的任务和权限

1. 执行本法第十四条的规定。

2. 实施预防、发现和斗争以挫败任何侵犯国家安全的阴谋和活动。

3. 根据法律规定从事情报工作。

4. 指导并配合各机关、组织执行内部政治安全、经济安全、文化思想安全和信息安全工作；参与审查规划、计划和与国家安全保护相关的经济发展项目。

5. 执行出境、入境管理；管理外国人和居住在越南的海外越南人；管理国家机密保护；根据法律规定执行边境、口岸的国家安全保护任务。

6. 是建立人民安全体系的核心力量，在各个领域和地区。

7. 执行法律规定中的其他任务和权限。

条16。 警察人民的任务和权限

1. 执行本法第十四条的规定。

2. 主动预防、发现和打击违反社会秩序和安全、环境保护法律的行为；发现犯罪和其他违法行为的原因和条件，并提出补救措施；根据法律规定参与社区内违法对象的教育工作。

3. 管理户口登记、发放居民身份证；管理公章；管理有条件经营的职业和服务的安全秩序；管理交通秩序和公共安全；管理枪支弹药；管理和执行防火灭火工作；参与救援工作，根据法律规定。

4. 执行法律规定中的其他任务和权限。

第三章

人民公安的组织结构

条17. 人民公安的组织系统

1. 人民公安的组织系统包括：

a) 公安部；

b) 省级公安局；

c) 县级公安局、区级公安局、市辖区公安局、县级市公安局；

d) 乡级派出所、镇级派出所、街道派出所。

2. 乡级派出所是半专业化的武装力量，是全民维护国家安全运动的核心力量，负责基层的安全和秩序保障，直接接受党委的全面领导，受乡政府的管理和指挥，并接受上级公安机关的专业指导。

乡级派出所的组织、活动、装备、制服、培训和发展制度由法律规定。

3. 根据维护安全和秩序的要求，在职责范围内，公安部部长决定在需要的地方设立派出所和独立单位。

条18. 人民公安的具体职能、任务、权限和组织结构

1. 国务院具体规定公安部的职能、任务、权限和组织结构。

2. 公安部部长具体规定总局、部属单位、总局所属单位、省（市）公安厅（局）、县（区、市）公安局、设区的市公安局及其余人民警察部队的职能、任务、权限和组织机构。

条19. 人民警察部队的指挥

1. 公安部部长是人民警察部队的最高指挥官。

2. 下级公安机关指挥官对其上级公安机关指挥官负责，地方公安机关指挥官对其上级公安机关指挥官和同级党委、政府负责。

3. 职务或衔级较高的人民警察军官、警官、士兵为职务或衔级较低的人民警察军官、警官、士兵的上级。职务较高但衔级相同或较低的人民警察军官、警官、士兵为衔级相同或较高但职务较低的人民警察军官、警官、士兵的上级。

第四章 实施细则

人民警察军官、警官、士兵

条20. 人民警察军官、警官、士兵的分类

1. 按力量划分，在人民警察部队中包括：

a) 安全部门人民警察军官、警官、士兵；

b) 派出所部门人民警察军官、警官、士兵。

2. 按活动性质划分，在人民警察部队中包括：

a) 业务警官；

b) 技术警官；

c) 有限期服役的警官、士兵。

条 21. 人民警察军官、警官、士兵的衔级系统

1. 业务警官：

a) 警官有三个级别：

b) 士官有四个级别：

c) 排级军官有四个级别：

d) 团级军官有四个级别：

2. 技术警官：

a) 警官有三个级别：

b) 士官有四个级别：

c) 排级军官有三个级别：

3. 有限期服役的警官、士兵：

a) 士兵有两个级别：

b) 警官有三个级别：

条22. 对象、条件、时间评定和晋升人民警察军官、警官、士兵的衔级

1. 评定衔级的对象：

a) 在人民警察学校毕业的大学生被授予少尉衔；在人民警察学校毕业的中专生被授予中士衔；

b) 干部、公务员或从学院、大学、大专、中等专业学校、职业学校毕业后被招聘到人民警察部队的人，根据其受教育程度和分配的任务，将被授予相应的衔级；

c) 在人民警察部队有限期服役的公民被授予列兵、上等兵、下士、中士、上士衔。

2. 晋升衔级的条件：

当前衔级低于现任职务规定的最高衔级，且符合政治标准、专业技能要求，并达到晋升衔级规定的时间，人民警察军官、警官、士兵可以晋升衔级。

3. 晋升衔级的时间：

a) 警官、业务警官：

人民警察部队的基本职务体系

1. 人民警察部队的基本职务体系包括：

a) 班长；

b) 排长；

条 23. c) 连长；

d) 营长、镇（乡）派出所所长、队长；

e) 团长、县（区、市）公安局局长、科长；

f) 省（市）公安厅（局）局长；

g) 军长、局长、处长；

h) 总局局长；

i) 部长。

2. 与本条第1款规定的职务相当的职务和其他人民警察部队职务由法律规定。

人民警察军官的衔级系统

1. 承担基本职务的人民警察军官的衔级规定如下：

a) 班长：少尉、中尉、上尉；

b) 排长：中尉、上尉、大尉；

条24。 c) 连长：上尉、大尉、少校；

d) 营长、镇（乡）派出所所长、队长：少校、中校；

e) 团长、县（区、市）公安局局长、科长：中校、上校；

f) 省（市）公安厅（局）局长、局长、处长：上校、大校；

g) 北京市、广州市公安局局长、警卫军长：大校、少将；

h) 总局局长：少将、中将；

i) 部长：上将、大将。

2. 承担重要或特殊任务，或在具有重要安全地位地区的基本职务的人民警察军官，其最高衔级可能比本条第1款规定的相应职务的最高衔级高一个级别。

3. 承担与本条第1款规定职务相当的其他职务的人民警察军官的衔级由法律规定。

h) 总局长：少将，中将；

i) 部长：上将，大将。

2. 在重要、特别任务或具有重要安全秩序地位的地区担任基本职务的军官，其最高级别可以比第1款a、b、c、d、đ和e点规定的相应职务的最高级别高一个级别。

3. 担任与本条第1款规定职务相当及其他由法律规定职务的军官级别，依照法律规定确定。

条 25. 审批授衔、晋升、降级和剥夺警官、警士、战士的军衔；任命、免职、撤职和降职人民警察职务

1. 国家主席授予和晋升上将、大将军衔。国务院总理授予和晋升少将、中将军衔，并任命公安部副部长、总局长职务。

公安部部长授予和晋升校级军衔，任命副总局长、司令员、局长、处长、副司令员、副局长、副处长等公安部职务以及省级、直辖市公安机关正副局长职务，并规定其他人民警察军衔晋升和职务任命事项。

2. 授予或晋升何种军衔的人有权剥夺或降级该军衔；每次只能晋升或降级一个军衔，特殊情况除外；任命某职务的人有权免职、撤职或降职该职务。

条26. 调动警官、警士、战士

1. 警官、警士、战士必须服从有审批权机关的调动。

2. 任命某职务的人有权调动该职务。

条27。 警官外派

1. 根据国家安全保卫任务需要，警官可被派往公安系统以外的机构工作。

2. 外派警官享受本法和其他相关法律规定待遇。

3. 接受外派警官的机构负责保密并提供符合法律规定的劳动条件。

第二十八条. 警官服役年限

1. 警官最高服役年龄如下：

2. 如单位需要且警官具备足够素质、专业技能、良好健康状况并自愿，则可延长服役年限，但不超过5年。具体延长年限由政府规定。

3. 达到国家法定退休条件的警官可以退休；如男满25年、女满20年工龄且因健康原因、能力限制或自愿申请提前退休，也可在达到法定年龄前退休。

第二十九条。 警官、警士、战士的职责与义务

1. 绝对忠诚于国家和人民。

2. 严格遵守党的路线政策、国家法律法规、人民警察条例、上级指示命令。

3. 诚实勇敢、警惕备战，完成所有分配任务。

4. 尊重保护机关、组织和个人合法权益；全心全意为人民服务，礼貌对待民众。

5. 持续学习提高政治、法律、科技、专业知识水平，培养革命品质、组织纪律意识和体能。

6. 对自己下达的命令、执行上级命令及下属任务承担责任；接到命令后，若认为违法，应立即报告下达人；若仍需执行，则及时向上级报告，不承担执行后果责任。

条 30. 警官、警士、战士不得从事的行为

1. 利用职务职权侵害国家利益或机关、组织、个人合法权利。

2. 违反法律法规、人民警察条例的行为及其他法律规定公务员不得从事的行为。

第五章

保障活动和制度，

政策对人民警察

条 31. 确保经费和物质设施支持人民警察活动

1. 支持人民警察活动的资金来源包括国家预算和其他法律规定资金。

2. 国家确保经费和物质设施满足各时期国家安全保卫和社会治安需求。

条32. 配备武器、辅助工具和技术设备

1. 国家根据任务配备适合的武器、辅助工具和技术设备给人民警察。

2. 国家优先投资研究应用现代科技成果，生产、配备武器、辅助工具和技术设备，以支持工作、战斗和建设人民警察队伍。

第三十三条。 警服、警徽、旗帜、级别标志、肩章、警察证

警服、警徽、旗帜、级别标志、肩章、警察证由国务院规定。

条34. 教育培训政策

1. 警官、警士、战士接受与其任务相适应的政治、专业、法律和其他必要知识教育；国家鼓励和支持其发展才能服务人民警察事业。

2. 国家制定少数民族警官、警士、战士教育培训政策。

条35. 工资、补贴和工作条件

1. 条 | 工资和津贴的数额，根据警官、警尉、警士的军衔等级和职务，结合人民警察的工作性质和任务确定；工资标准按照现享受的工资水平和在人民警察部队服役的时间计算。警官、警尉、警士的工资和津贴制度由政府规定。

2. 达到晋升军衔条件的警官、警尉，在达到晋升军衔期限时，如果已经担任最高职务或担任大校军衔满四年而未晋升为将军，则可以按政府的规定晋升工资。

3. 同一时间内担任多个职务的警官、警尉，可以享受最高职务的利益。

4. 警官、警尉、警士的人民警察应当保证其工作和生活条件符合所承担的任务。

第三十六条。 关于警官、警尉、警士及其家庭的健康照顾

1. 在职的警官、警尉、警士享有健康照顾；若因公受伤或患病远离人民警察医疗设施，或者患职业病且人民警察医疗设施无法治疗，则可以在非人民警察医疗设施就医，并由人民警察支付医疗费用并执行其他法律规定。

2. 在职警官、警尉、警士的父母、合法抚养人、配偶、子女（未满18岁）如果没有医疗保险，则可以在政府规定的医疗机构免费或减费就医。

第三十七条 警官、警尉、警士的休息制度

在职的警官、警尉、警士享有法定节假日休假以及公安部部长规定的休假。

条38。 对退休、转业、退出人民警察队伍的警官、警尉的待遇政策

1. 退休的警官享有以下权利：

a) 根据本法第三十五条第一款规定的退休金；

b) 在节日、会议和传统交流活动中穿着人民警察制服、警徽、肩章、臂章；

c) 当地政府为其居住地提供稳定生活的便利条件；

d) 在人民警察医疗设施和其他非人民警察医疗设施中享受医疗保险制度下的医疗服务。

2. 转业的警官、警尉享有以下权利：

a) 至少保留18个月的转业时的工资水平；

b) 因调回人民警察队伍服务而重新计算晋升军衔和服役年限；

c) 退休时，根据在人民警察部队的服役时间享受工龄补贴；如果退休时的工资低于转业时的工资，则以转业时的工资计算退休金。

3. 未达到退休条件而退出人民警察队伍的警官、警尉享有以下权利：

a) 政府规定的就业补助和一次性补助；

b) 本条第一款b项和c项规定的权利；

c) 如果在人民警察部队服役满15年及以上，生病时可以在公安部部长规定的人民警察医疗设施免费或减费就医。

4. 有限期服役的警尉、警士在服役期满后可以获得职业技能培训补助或就业补助，并享受政府规定的其他待遇政策。

第三十九条。 人民警察工人、职员的权利、义务及待遇政策

1. 人民警察工人、职员的权利和义务依照劳动法、干部法、公务员法及其他相关法律规定。

2. 政府具体规定人民警察工人、职员的待遇政策。

第六章

奖励和处罚

条40。 条||| 奖励

1. 参与、配合、协助人民警察维护国家安全和社会秩序的机关、组织和个人，根据贡献大小，依法给予奖励。

2. 在战斗和工作中有成绩的警官、警尉、警士、人民警察工人、职员，根据贡献大小，依法授予勋章、奖章、国家荣誉称号或其他形式的奖励。

条41. 违规处理

1. 对阻碍警官、警尉、警士执行公务的行为，根据行为性质和严重程度，依法给予纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

2. 违反纪律或法律的警官、警尉、警士、人民警察工人、职员，根据行为性质和严重程度，依法给予纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；如造成他人健康、生命损害或财产损失，应依法赔偿。

3. 被起诉、拘留或逮捕的警官、警尉不得使用警徽、肩章、臂章；被判刑的，自判决生效之日起自动丧失警徽、肩章、臂章。

第七章

实施条款

第四十二条。 生效日期

本法自2006年7月1日起施行。

1987年《越南人民安全力量条例》，1989年《越南人民警察力量条例》，1991年《关于修改和补充〈越南人民安全力量条例〉若干条款的条例》，1991年《关于修改和补充〈越南人民警察力量条例〉若干条款的条例》以及1995年《关于修改和补充〈越南人民警察力量条例〉第六条的条例》自本法律生效之日起失效。

凡与本法相抵触的先前规定均予废止。

第四十三条。 实施细则

政府对本法的具体实施和执行作出规定并予以指导。/

本法已于2005年11月29日由越南社会主义共和国第十一次国会第八次会议通过。