决定第540号 国务院关于批准投资发展越南民族文化村至2015年计划的决定

决定

关于批准发展越南民族文化村至二〇一五年投资计划的决定

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国务院总理

根据二〇〇一年十二月二十五日《国务院组织法》；

根据总理二〇〇七年八月二十一日第667/QĐ-TTG号决定关于批准越南民族文化村总体规划；

考虑文化体育旅游部部长呈报的二〇〇七年十二月三日第51/TTr-BVHTTDL号备忘录。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准越南民族文化村至二〇一五年的投资发展计划，主要内容如下：

一、投资发展方向：

（一）建设越南民族文化村成为具有国家性质的文化、体育和旅游活动中心，集中再现、保存、发扬和利用越南五十四个民族的传统文化遗产；满足国内民众和国际游客休息、娱乐、体育和文化活动的需求。

（二）越南民族文化村是一个独特的文化旅游经济区，在此文化既是动力也是目标。

（三）创造机制让各民族同胞和地方参与民族村的设计、施工和运营。

（四）结合投资建设和管理运营，以最大限度地发挥经济效益、政治效益和社会效益。

（五）国家财政资金集中投资于民族村、基础设施技术系统、景观和中心轴线。实施社会化，动员尽可能多的非财政资金进行投资和建设。

二、到二〇一五年的目标：

到二〇一〇年的目标：

开放越南民族文化村，完成基础设施技术系统的建设，并启用部分民族村区域和两个功能区，使用非财政资金。

- 到二〇一五年的目标：整个越南民族文化村完成建设并投入运营。越南民族文化村将成为一个为国内外游客服务的国家级文化、体育和旅游活动中心。

三、至二〇一五年的投资发展计划：

（一）二〇〇八年至二〇一〇年阶段：

- 完成越南民族文化村总体规划的调整工作。

- 完成并批准民族村区域内十二个项目中的十个项目的立项和审批。

- 完成民族村区域内五十四座民族村中的三十四座及一些项目子项的建设。

完成越南民族文化村基础设施技术系统建设项目和中心轴线项目的一些子项建设。

吸引投资，填满两个功能区：文化、体育和娱乐中心区和服务、旅游和酒店区。

（二）二〇一一至二〇一五年阶段：

完成民族村区域的建设并投入使用。

- 完成越南民族文化村基础设施技术系统、中心轴线和整体景观的建设。

完成使用非财政资金投资建设的功能区的建设并投入使用。

完善组织机构，培训人力资源，确保有效管理和运营整个项目。

到二〇一三年完成项目的重要内容，包括：五十四座民族村和越南民族文化村的基础设施技术系统。

四、资金来源：

（一）二〇〇八年至二〇一五年期间用于建设越南民族文化村的国家财政资金总额为3,256,826万元，其中：

- 二〇〇八年：328,114万元。

- 二〇〇九年：604,778万元。

- 二〇一〇年：657,722万元。

- 二〇一一：418,250万元。

- 二〇一二：447,700万元。

- 二〇一三：358,200万元。

- 二〇一四：268,400万元。

- 二〇一五：155,662万元。

（二）除国家财政资金外，还实行社会化，动员非财政资金进行投资和建设，以实现越南民族文化村的发展目标。

五、人力资源。

根据每个阶段的具体情况，民族文化村管理委员会制定人力资源计划，特殊薪酬机制，吸引和鼓励高素质人才，其他人事政策，提交有关机关审批，确保为民族文化村的投资、发展、管理和运营提供服务。

六、实施计划的机制和措施：

（一）允许将民族文化村的土地基金、水面基金以及经营活动产生的收入留作资金，用于二〇〇八年至二〇一五年的建设投资。由民族文化村管理委员会根据法律规定决定该资金的使用。

（二）允许民族文化村管理委员会采用并决定选择建设单位，通过建设-经营-转让（BOT）、建设-转让-经营（BOOT）、建设-转让（BT）等方式进行投资建设和偿还投资者的资金，安排国家财政预算后。

（三）按中期计划（三年）向二〇〇八年至二〇一五年期间拨付国家财政资金，以便主动管理民族文化村的投资和发展计划。

条 2. 组织实施

一、文化体育旅游部负责按照本决定第一条规定的各项内容执行越南民族文化村至二〇一五年的投资发展计划；与相关部委配合继续研究、制定和完善特殊机制和政策，以支持民族文化村的投资和发展。

2. 国家发展和改革委员会。财政部应与相关部门合作，研究支持政策，平衡并安排国家财政资金，以实施至2015年《越南民族文化旅游村发展规划》。

3. 农业农村部。交通运输部应督促加快进度，完成越南民族文化旅游村项目范围外的基础设施建设项目（包括东摩湖水位稳定项目、华 lạc延长路项目）。

条 3. 本决定自公布之日起十五日后生效。

组织实施 文化和旅游部、国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、农业农村部、交通运输部、自然资源部、环境部、河南省人民政府、越南各民族文化旅游村管理委员会及相关机构负责人负责执行本决定。/。