法令第55/1999/NĐ-CP详细规定了关于残疾人法令的若干条款

政府令

详细实施关于残疾人的一些规定的条例

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中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据1998年7月30日颁布的《残疾人条例》；

鉴于劳动和社会保障部部长的建议，

令：

第一章

对象与适用范围

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 保护、帮助和创造条件使残疾人融入社会是家庭、国家和社会的责任。

健康并有能力工作的残疾人，应得到支持学习文化和职业技能，并获得就业机会。

重度残疾人无收入来源且无依靠；重度残疾人虽有亲属但年老体弱，家庭贫困无力照顾；残疾儿童由国家和社会关注照顾，并根据《残疾人条例》和本规定享受社会援助。

条 2. 残疾人中的伤残军人、病退军人及享受与伤残军人同等待遇的人，按照《优待革命活动人员、烈士及其家属、伤残军人、病退军人、抗战人员和为革命作出贡献人员条例》的规定享受优待制度。此外，还享有该条例对所有残疾人普遍规定的权利和利益。

残疾人享有以下权利：

一、由卫生机构指导健康护理、功能恢复和使用矫形器具；

二、接受国内和国外组织和个人的帮助；

三、根据法律规定成立、加入并在残疾人社会组织或生产、经营合作组织中活动；

四、当需要职业指导、咨询、培训和寻找工作时，就业服务机构提供帮助，减免或免费服务；对于自谋职业和在家工作者，优先以优惠利率贷款；

五、便利参与文化、体育活动和使用公共设施。

条 3. 因工伤或职业病致残的劳动者，按1995年1月26日政府第12号令发布的《社会保险条例》享受社会保障待遇。此外，还享有本规定第二条第一、二、三、四、五款规定的权利。

组织实施外国人和在国外定居的越南人在越南生活和工作时，适用《残疾人条例》的规定如下：

一、在医疗机构进行体检和治疗，依据《残疾人条例》第十条第一款的规定；

二、由卫生机构指导健康护理、功能恢复和使用矫形器具，依据《残疾人条例》第十一条第二款的规定；

三、便利参与文化、体育活动和使用公共设施。

第五条。 残疾人需经鉴定确定残疾类型和程度，作为执行残疾人援助政策的依据。

第二章

关于残疾人援助的规定

条6.

一、对于无收入来源且无依靠的重度残疾人；虽然有亲属但年老体弱，家庭贫困无力照顾的重度残疾人，根据《残疾人条例》第十二条第二款的规定，国家预算提供的最低定期补助标准如下：

（一）社区、街道管理的补助金为每人每月45,000元；

（二）集中供养在国家社会福利机构的补助金为每人每月100,000元；

（三）对于严重精神疾病患者，经过长期治疗，经有权卫生机构鉴定为慢性且有危害社会行为的，卫生机构按规定建立病历档案，转送至国家精神疾病集中供养机构，补助金为每人每月115,000元。

二、对于正在享受社会救助的重度残疾人，在社区、街道管理范围内死亡的，乡、镇人民政府负责组织丧葬并决定费用；对于正在国家社会福利机构集中供养的重度残疾人死亡的，由社会福利机构组织丧葬，费用由省、直辖市人民政府决定。

条7. 对于无收入来源且无依靠的重度残疾人、分裂型精神病患者和贫困残疾人，免费医疗保障措施按照1994年8月27日政府第95号令关于部分支付住院费的规定执行。

卫生部会同劳动和社会事务部、财政部指导制定残疾人医疗费用减免标准，不包括已由各团体组织或国际组织资助并持有医疗保险卡的残疾人。

条 8.

一、对于需要安装假肢或矫形器的残疾人，经国家康复机构指定后，可按国家规定价格购买，或者由乡、镇人民政府建议有权卫生机构审核批准免费提供：

（一）无收入来源且无依靠的重度残疾人；虽然有亲属但年老体弱，家庭贫困无力照顾的重度残疾人；15岁以下的贫困残疾儿童，由地方财政承担免费提供假肢和矫形器。

（二）其他贫困残疾人，由地方财政补贴购买假肢和矫形器费用的50%。

贫困标准由劳动和社会事务部规定。

二、卫生部、劳动和社会事务部、财政部共同规定假肢和矫形器的发放程序；康复机构和功能恢复机构的伙食费、药品费以及残疾人的交通费；假肢和矫形器的使用期限。

条9. 在国家管理的集中供养机构中直接负责重度残疾人日常护理的工作人员，根据《残疾人条例》第十二条第四款的规定享受津贴。在此期间，不得享受其他津贴。

中央组织部会同卫生部、劳动和社会保障部、财政部负责指导实施对经常直接照顾重度残疾人的工作人员的补贴制度。

条10. 在职业培训机构和公立学校就读的职业培训生、补习生、学生中的残疾人，经培训机构或学校审核后可减免学费及其他费用；并根据国家现行规定享受奖学金和社会救助，所需资金从每年教育事业预算中拨付。

在半公有制学校、民办学校和私立学校就读的学生中的残疾人，也可按照财政部和教育部的指导意见享受学费减免政策。

条 11.

1. 对于无依无靠的残疾儿童，由乡（镇）人民政府提出申请，并由寄宿教育机构接收，免收学费；在寄宿期间，每月可获得100,000元的社会救助金，并提供符合其年级要求的学习用品，具体按教育部的规定执行，所需资金从每年教育事业预算中拨付。

2. 在专门针对残疾人的文化教育和职业教育学校任教的教师，享有与公立学校教师相同的优待待遇，具体按国家现行规定执行。

3. 开办专门针对残疾人的慈善性质的文化教育和职业教育学校的组织和个人，当地人民政府应为其活动许可提供便利。招收残疾人学习职业技能的培训机构，以及专门为残疾人设立的生产、经营单位，可按规定享受税收减免优惠。

条12.

残疾人就业和工作安排，依照国务院1995年11月23日发布的第81号令《关于〈中华人民共和国劳动法〉若干规定的实施细则》中有关残疾人劳动的规定执行。

条 13. 县级以上各级行政机关、事业单位招聘新员工或签订劳动合同的职位时，必须公开发布招聘信息，并不得拒绝接受符合条件的残疾人应聘。招聘标准适用于所有人员，除非因职业性质不同而有所区别。

条14。 国内外组织和个人，包括居住在国外的越南人，向残疾人提供人道主义援助和无偿援助，有权通过残疾人援助基金、残疾人生产和经营协会、各级政府和社会组织，或者直接向残疾人社会福利机构或个人提供援助。

接受资助的组织和个人有责任将全部资助资金直接转交给受助对象。

条 15.乡（镇）人民政府负责按照本条例第六条第一款的规定发放补助金，并与地方人民团体和其他社会组织合作，采取适当形式和措施，在能力范围内帮助残疾人；同时审查管理区域内特别困难的重度残疾人情况，并建议县级民政部门上报有关部门批准将其纳入国家社会福利机构。

第三章

国家机关的责任

条16。

1. 劳动和社会保障部负责全国范围内的残疾人保护和管理工作；研究制定或提交政府审批有关残疾人职业培训、就业促进和社会援助的政策；管理和运营为残疾军人、残疾退伍军人、享受类似残疾军人待遇的人以及其他残疾人设立的康复和功能恢复设施。

2. 卫生部负责国家层面的整形和功能恢复管理工作；与劳动和社会保障部合作，制定残疾分类和分级标准；制定并实施初级保健计划以预防残疾，社区为基础的功能恢复计划，适应国家经济发展水平和科学技术条件；管理和运营康复和功能恢复设施、整形和功能恢复中心以及多科医院和专科医院的功能恢复系统。

3. 教育部负责为残疾学生培养教师和编写适用的教学大纲、教科书；与卫生部合作编写功能恢复专业人员培训课程和医学功能恢复教科书；为残疾学生提供教学设备和适合其类型的辅助学习工具；建立满足条件的学校网络，以便接纳残疾儿童进行融合教育；指导专门针对残疾人的班级开设、招生、教学和生活安排。

4. 建设部、交通部及相关部委负责制定公共建筑、医院、学校、办公场所及公共交通服务设施规划和建设标准，确保满足残疾人的基本使用需求，特别是行动不便和视力障碍者的需要，特别是在城市和重要交通枢纽地区，依据《残疾人条例》第二十六条的规定。

交通部规定残疾人乘坐公共交通工具时的优先权，以及减免票价和免费运送轮椅等移动辅助设备的政策。

5.文化和信息部及各大众传媒机构应制定计划，广泛宣传预防残疾的措施、国家对残疾人的政策和制度；在社区中帮助残疾人；制作并传播具有教育意义的文学艺术作品以及手语电视节目；为残疾人参与适合其能力和健康状况的文化活动创造条件。

6.其他部委局负责按照各自职能、任务和权限实施保护和照顾残疾人的工作。

7.各级人民政府负责在其管辖范围内管理保护和照顾残疾人的事务；确定辖区内残疾人的数量和结构；组织实施针对残疾人的政策和制度；动员民众预防残疾并帮助残疾人。

条17. 根据关于残疾人的法规及其管理对象的规定，各地、各部委每年须编制财政计划和预算以资助残疾人，并在分配范围内提交财政部、劳动和社会事务部，并呈送有审批权的机关批准。

财政部牵头，与劳动和社会事务部合作指导各地、各部委编制上述计划和预算。

条18.

1.中国残疾人联合会成立并管理中央“残疾人慈善援助基金”。

省级人民政府主席或直辖市人民政府主席成立并管理地方“残疾人慈善援助基金”。

2.“残疾人慈善援助基金”用于供养、购买矫形器具、职业培训、就业安置、解决突发困难、支持建设残疾人娱乐设施、提供贫困残疾学生奖学金。

残疾人援助资金，“残疾人慈善援助基金”必须确保专款专用；收支和决算按现行财务规定执行；接受财政部门的检查和审计。

3.劳动和社会事务部牵头，会同政府组织人事局起草并向国务院总理提交关于“残疾人慈善援助基金”的组织和运作规章。

第四章 实施细则

实施条款

条19. 本法令自签署之日起15日后生效。

与本法令相抵触的先前规定均予废除。

条20. 劳动和社会事务部、卫生部、教育部、财政部及相关部委和各省、直辖市政府负责指导本规定的实施。

条 21. 各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长、省、直辖市级人民政府主席负责执行本法令。/。