决定第55/2001/QĐ-TTg号批准纺织服装业发展策略及若干支持机制和政策，以实现至2010年纺织服装业发展战略。

决定

批准发展纺织服装业战略及若干支持机制和政策

实施越南纺织服装业到2010年发展战略

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国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据已经国务院总理批准的《越南纺织服装业总体发展规划至2010年》（第161/1998/QĐ-TTg号决定，1998年9月4日）和国务院总理关于《越南纺织服装业发展战略至2010年》的结论（政府办公厅第140/TB-VPCP号通报，2000年10月20日）

考虑越南纺织服装总公司（第1883/TT-KHĐT号公文，2000年12月19日）的建议；以及商务部（第43TM/XNK号公文，2001年1月5日）、工业部（第139/CV-KHĐT号公文，2001年1月11日）、计划投资部（第256BKH/CN号公文，2001年1月12日）、科学技术与环境部（第169/BKHCNMT-CN号公文，2001年1月15日）、农业与农村发展部（第152/BNN-VP号公文，2001年1月16日）、财政部（第1236TC/TCDN号公文，2001年2月16日）、国家银行（第36NHNN-TD号公文，2001年1月10日）的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准越南纺织服装业至2010年发展战略，内容如下：

一、目标：

发展纺织服装业成为重点、尖端出口产业；满足国内日益增长的需求；创造更多就业机会；提高竞争力，稳固地融入区域和全球经济。

2. 越南纺织服装业至2010年发展战略：

a) 对于纺织行业，包括：生产纺织原料、纱线、织物、印染成品：

- 国有经济是核心，起主导作用；鼓励各种所有制经济参与，包括外国直接投资，以促进该领域的发展。

- 投资发展必须与环境保护相结合；规划在远离大城市中心的地方建设纱线、织物、印染成品工业集群。

- 集中投资现代化设备、高科技、先进工艺和技术，提高专业水平。重视新纺织品设计工作，逐步巩固越南纺织品国际品牌信誉。

- 按照国际标准组织质量管理，实现质量飞跃，迅速增加纺织品产量，以满足国内外需求。

b) 对于服装行业：

- 加快国有服装企业股份化进程，国家不需要持有100%股份。鼓励各种所有制经济投资发展服装业，特别是在人口稠密、劳动力丰富的地区。

- 加强时装设计和产品款式开发工作。集中改进生产管理系统、质量管理系统，采取节约措施，提高劳动生产率，降低生产成本，增强服装产品的国际市场竞争力。

c) 加大对棉花种植区、桑树种植区、纤维作物、人造丝、纺织辅料、化学药品、染料等原料供应基地的投资力度，以实现大部分原材料自给自足，减少进口依赖。

d) 鼓励各种形式的投资，包括外资，以发展纺织机械，逐步实现国内供应零部件、组装和制造纺织机械。

3. 主要指标：

a) 生产：

- 到2005年，主要产品达到：棉纤维3万吨；合成纤维6万吨；各类纱线15万吨；丝绸成品布8亿平方米；针织品3亿件；服装7.8亿件。

- 到2010年，主要产品达到：棉纤维8万吨；合成纤维12万吨；各类纱线30万吨；丝绸成品布14亿平方米；针织品5亿件；服装15亿件。

b) 出口额：

- 到2005年：40亿至50亿美元。

- 到2010年：80亿至90亿美元。

c) 劳动力使用：

- 到2005年：吸引250万至300万劳动力。

- 到2010年：吸引400万至450万劳动力。

d) 内地原辅材料价值占出口纺织品总值的比例：

- 到2005年：超过50%

- 到2010年：超过75%

e) 发展投资资金：

- 2001年至2005年期间，越南纺织服装业总投资约3500亿元，其中越南纺织服装总公司约1250亿元。

- 2006年至2010年期间，越南纺织服装业总投资约3000亿元，其中越南纺织服装总公司约950亿元。

- 至2010年，棉花种植区发展总投资约150亿元。

条 2. 支持实施越南纺织服装业至2010年发展战略的一些机制和政策：

1. 国家从财政预算和官方发展援助资金中支持规划发展的原料种植区、棉花种植、桑树种植、养蚕项目；污水处理设施投资；纺织工业集群规划；新建工业集群基础设施建设；相关研究所、学校和研究机构的专业培训和研究。

2. 投资于生产领域的项目：纱线、织物、印染成品、纺织原料、服装辅料和纺织机械：

a) 可以获得国家发展信贷资金，其中50%按现行规定利率的50%贷款，贷款期为12年，前三年免息；其余50%按发展基金的规定贷款。

b) 视为优先投资领域，并享受国内投资法规定的投资优惠。

3. 财政部研究并向政府提出建议，提请全国人大常委会批准，对于在国内生产的面料和服装辅料销售给在越南进行加工出口的企业，适用与出口货物相同的增值税税率。

4. 对于生产纱线、织物、印染成品、纺织原料、服装辅料和纺织机械的国有企业：

a) 在必要时，由政府担保购买延期付款的设备或从国内外供应商或金融机构进行商业贷款；

b) 获得在五年期间（2001-2005）使用资金收入的返还，用于再投资；

c) 一次性补充流动资金达到企业所需流动资金的30%。

5. 将全部配额和招标费用收入用于扩大纺织品出口市场，包括参与国际纺织组织活动、促进贸易和培训行业人力资源的费用。

6. 政府鼓励企业增加向美国出口纺织品。财政部牵头，会同有关机构研究，在2001年第二季度提出适合纺织品出口到美国的支持政策，报 国务院总理批准。

条 3. 组织实施：

1. 工业部会同相关部委指导中国纺织服装总公司：

- 建立2至3个试点一体化纺织服装集群，以积累经验，并帮助省级人民政府和直辖市人民政府根据总体规划在地方范围内推广实施，实现本决定第一条规定的指标。

- 指导项目投资者编制并完善属于本决定第二条所列领域的项目申请文件，符合现行规定。

- 完善2001-2010年工业科学技术发展战略；建立市场信息体系，帮助企业掌握国内外市场需求和客户偏好。

2. 发展计划委员会、财政部、中国人民银行和国家发展基金根据各自职能分工，安排年度资金和贷款，以实施本决定第二条所述项目。

3. 农业部与省级人民政府、直辖市人民政府和中国纺织服装总公司合作，制定原料区域发展规划，按照已批准的本决定中的越南纺织业2010年发展战略进行。

组织实施 本决定自签署之日起十五日后生效。废除与此决定相抵触的先前规定。

第五条。 各部部长、各直属机构首长、各省政府主席、直辖市政府市长和中国纺织服装总公司总经理负责执行本决定。/。