56号令〔2026〕财政部关于修改和补充部分条款的决定，对2025年6月24日由财政部发布的第52号令中规定的电信业务经营收费、免收电信业务经营权费用以及电信服务许可证和电信业务许可证发放费用进行修改和补充。本文件更具体地规定了缴费形式、申报、缴纳及结算费用的方式，并调整了根据营业收入规模收取电信服务费用的标准。
适用范围
从事电信服务的企业
要点
- 从事电信服务的企业应当按照上一年度电信服务营业收入的规模，每年缴纳电信业务经营权使用费（第四条第一项第I节《电信业务经营收费水平表》）。
- 根据营业收入从20亿元以下到超过5万亿元的标准调整电信服务费用收取标准，并具体规定了各档次的具体收费标准（第四条第一项第I节《电信业务经营收费水平表》）。
- 缴费人应当按照362号令〔2025〕第3条第1款的规定将所缴纳的费用存入国家预算（第五条第4款）。
- 收取费用和规费的组织应全额上缴所收取的资金，并按362号令〔2025〕第3条第3款的规定申报和缴纳（第六条）。
- 国家预算将根据现行国家财政支出定额安排用于收费、规费征收活动的费用开支。
🌐 本文件的社会影响
- 电信企业营业收入大的，需缴纳更高的费用，为国家预算提供收入来源。
- 调整收费标准有助于政府有效管理电信服务经营活动。
- 居民和小型企业可能比以前承担更少的财政负担。
❓ 常见问题
从事电信业务的企业如何根据营业收入规模缴纳经营权使用费？
对象是从事电信服务的企业，有责任每年按照上一年度营业收入的规模缴纳经营权使用费（第四条第一项第I节《电信业务经营收费水平表》）。
如何调整电信服务费用收取标准？
根据营业收入从20亿元以下到超过5万亿元的标准调整电信服务费用收取标准，并具体规定了各档次的具体收费标准（第四条第一项第I节《电信业务经营收费水平表》）。
缴费人应以何种形式将费用存入国家预算？
缴费人应当按照362号令〔2025〕第3条第1款的规定将所缴纳的费用存入国家预算（第五条第4款）。
收取费用和规费的组织应执行哪些工作？
收取费用和规费的组织应当全额上缴所收取的资金，并按362号令〔2025〕第3条第3款的规定申报和缴纳（第六条）。
国家预算如何安排用于收费征收活动的费用？
国家预算将根据现行国家财政支出定额安排用于收费、规费征收活动的费用开支。
全文
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财政部 |
中华人民共和国 京，二零二六年五月十五日 |
通知
修改和补充《财政部关于电信业务收费、免收、征收、缴纳、管理和使用电信业务权利费、经营电信业务许可收费及电信业务作业许可收费的通知》（2025年6月24日〔2025〕财税字52号）的部分条款
根据《收费和税收条例》第97/2015号决议；
根据《国家预算法》第89/2025号决议；
根据《税务管理法》第108/2025号决议；
根据《电信法》第24/2023号决议；
根据《政府关于实施和指导执行收费和税收条例若干条款及措施的实施细则》〔2025〕政发362号令；
根据《政府关于实施电信法若干条款及措施的实施细则》〔2024〕政发163号令；
根据《政府关于国库行政事项的实施细则》〔2025〕政发347号令；
根据经〔2025〕政发166号令修改和补充的《财政部职能、任务、权限及组织结构规定》〔2025〕政发29号令；
根据国家税务总局政策法规处处长建议；
财政部部长发布通知，修改和补充《财政部关于电信业务收费、免收、征收、缴纳、管理和使用电信业务权利费、经营电信业务许可收费及电信业务作业许可收费的通知》（2025年6月24日〔2025〕财税字52号）的部分条款。
第一条 修改和补充第五条第四款
“四、缴费人按照《政府关于实施和指导执行收费和税收条例若干条款及措施的实施细则》（2025年政发362号令）第三条第一款规定的缴款形式缴纳费用和税费。”
第二条 修改和补充第六条
“第六条 缴费、纳税申报及收费单位决算
收费单位应将所收全部费用全额上缴国家预算，按照现行国家预算目录的章节和小目次缴纳，并包括在收费过程中产生的利息（如有）。用于提供服务、收取费用的资金来源由收费单位根据国家预算支出制度按定额从国家预算中安排。收费单位按照《政府关于实施和指导执行收费和税收条例若干条款及措施的实施细则》第三条第三款的规定进行申报、缴纳费用并决算。”
第三条 废除第七条
第四条 修改和补充第一目表中的第一条电信服务费征收标准
“一、提供电信服务费
每年，凡有产生电信服务收入的企业应根据上一年度该类电信服务收入规模缴纳相应的电信服务费，具体收费标准如下：
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序号 |
收入金额区间（亿元） |
征收标准（元） |
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1 |
少于20亿 |
5,000,000 |
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2 |
20亿至少于50亿 |
25,000,000 |
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3 |
50亿至少于100亿 |
40,000,000 |
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4 |
100亿至少于500亿 |
70,000,000 |
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5 |
500亿至少于1,000亿 |
100,000,000 |
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6 |
1,000亿至少于2,000亿 |
200,000,000 |
|
7 |
2,000亿至少于3,000亿 |
300,000,000 |
|
8 |
3,000亿至少于4,000亿 |
400,000,000 |
|
9 |
4,000亿至少于5,000亿 |
500,000,000 |
|
10 |
5,000亿至少于6,000亿 |
600,000,000 |
|
11 |
6,000亿至少于7,000亿 |
700,000,000 |
|
12 |
7,000亿至少于8,000亿 |
800,000,000 |
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13 |
8,000亿至少于9,000亿 |
900,000,000 |
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14 |
9,000亿至少于10,000亿 |
1,000,000,000 |
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15 |
10,000亿至少于12,000亿 |
280,000,000 |
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16 |
12,000亿至少于14,000亿 |
460,000,000 |
|
17 |
14,000亿至少于16,000亿 |
640,000,000 |
|
18 |
16,000亿至少于18,000亿 |
820,000,000 |
|
19 |
18,000亿至少于20,000亿 |
1,000,000,000 |
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20 |
20,000亿至少于25,000亿 |
1,250,000,000 |
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21 |
25,000亿至少于30,000亿 |
1,500,000,000 |
|
22 |
30,000亿至少于35,000亿 |
1,750,000,000 |
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23 |
35,000亿至少于40,000亿 |
2,000,000,000 |
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24 |
40,000亿至少于45,000亿 |
2,250,000,000 |
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25 |
45,000亿至少于50,000亿 |
2,500,000,000 |
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26 |
50,000亿及以上 |
3,000,000,000 |
电信服务收入按四类划分，对应四种公共电信网络类型：
- 固定地面电信网络服务收入；
- 卫星固定电信网络服务收入；
- 地面移动电信网络服务收入；
- 卫星移动电信网络服务收入。”
第五条 适用条款
1. 本通知自二〇二六年七月一日施行。
2. 如本通知所援引的法律法规被修改、补充或替代，则按照修改、补充或替代后的文件执行。
3. 在实施过程中，如遇问题，请有关组织和个人及时向财政部反映，以便研究和补充指导。
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收文单位： - 中央委员会秘书处； - 国务院总理、副总理； - 中央党委办公室及各部级党委； - 总书记办公室； - 全国人民代表大会常委会办公厅； - 民族事务委员会； - 经济和财政委员会； - 国家主席办公室； - 最高人民检察院； - 最高人民法院； - 国家审计署； - 中央各群团组织机关； - 各部、副省级机构； - 省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会； - 省、自治区、直辖市税务局； - 省、自治区、直辖市财政局； - 区域国库； - 司法部法规审查局和法律实施组织处； - 公报； - 中国政府网； - 财政部网站； - 国家法律法规数据库； - 财政部所属各单位； - 原件：VT，法规审查局（136b）。 |
经济部长 副部长 |
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关系图
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译本
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