决定第568号令批准至2020年及此后展望的胡志明市交通运输发展规划调整

决定

批准调整胡志明市交通运输发展规划至二〇二〇年及展望二〇二〇年后

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国务院总理

根据2001年12月25日通过的《国务院组织法》；

考虑交通部（呈文第1279/TTr-BGTVT号，二〇一三年二月八日）关于调整胡志明市交通运输发展规划至二〇二〇年及展望二〇二〇年后的建议，

决定：

第一条。批准调整胡志明市交通运输发展规划至二〇二〇年及展望二〇二〇年，主要内容如下：

一、发展观

一、胡志明市交通运输发展应符合胡志明市经济社会发展规划以及国家和相关地方的交通运输发展战略规划。

二、胡志明市交通运输发展必须与区域地理紧密结合，确保胡志明市与周边卫星城市、全国乃至国际之间的交通便利。

三、建设同步、坚固、现代化的交通基础设施网络，满足人民便捷出行需求，主动应对气候变化和海平面上升。注重维护保养现有交通基础设施，重点投资关键且紧迫的具有突破性作用的工程，以促进经济和社会发展。

四、提高运输质量，重点关注大容量公共交通，减少环境污染，有效利用能源，大力推广先进运输技术，特别是多式联运和物流。

五、确保科学合理可行，满足当前和长远的需求。动员国内外所有资源，鼓励各种经济成分参与多种形式的投资发展交通运输，吸引外资并融入国际市场，巩固国防安全和可持续发展。

六、优先合理安排土地用于交通基础设施建设，加强交通安全走廊管理，减少直至消除交通拥堵和事故。培养和发展人力资源，应用先进的科学技术，并加强国际合作，推动胡志明市交通运输发展。

第二节 发展目标

一、到二〇二〇年的目标

（一）关于运输：

满足日益增长的运输需求，提供高质量、价格合理、安全、方便的服务，控制直至减少交通事故和环境污染，在合理组织运输和发挥胡志明市优势的基础上；逐步发展大容量公共交通、多式联运和物流服务。具体指标如下：

- 公共交通（公共汽车、地铁、出租车）：市场份额占20%-25%；

- 私人交通工具（汽车、摩托车、自行车）：市场份额占72%-77%；

- 其他交通方式：市场份额占3%。

（二）关于交通基础设施：

基本完成主要道路系统建设，包括：中心轴线、穿越轴线和环线，以承担城市内部运输任务和内外城交通分配。建设1-2条高架道路。对现有的城市主干道进行改造升级，路面改造率90%-100%，以增加通行能力。新建的城市主干道必须符合规划红线和道路等级标准。

完成2-3条城市轨道交通线路建设，以满足公共交通需求。

实施搬迁西贡河上的码头区。建设配套的港口和航道系统，优先投资主要港口（包括卡莱码头区、新贝河码头区、协福码头区），以满足区域运输需求。

改造提升内河航运线路的技术水平，升级和深度投资内河港口；建设客运码头，服务于客运和旅游。

改造提升新山一国际机场，使其在二〇一五年达到每年处理2350万人次和60万吨货物的能力。投资建设隆城国际机场，以满足不同时期的需求。

二、二〇二〇年后的发展方向

满足社会对高质量、符合国际标准、价格合理、快速、安全的运输和服务需求；实现不同运输方式之间、胡志明市与周边卫星城市、全国乃至国际之间的便捷连接。具体指标如下：

- 公共交通（公共汽车、地铁、出租车）：到二〇三〇年，市场份额占35%-45%，二〇三〇年后占50%-60%；

- 私人交通工具（汽车、摩托车、自行车）：到二〇三〇年，市场份额占51%-61%，二〇三〇年后占35%-45%；

- 其他交通方式：到二〇三〇年，市场份额占4%，二〇三〇年后约为5%。

基本完成和现代化交通基础设施网络。继续按照规划建设其他基础设施项目。

第三节 发展规划

1. 公路

（一）高速公路：

建设和完善具有强大通行能力的高速公路。

- 胡志明市-隆城-油胶高速公路，长约55公里，规模为6-8车道；

- 胡志明市-土龙木-真良高速公路，长约69公里，规模为6-8车道；

- 胡志明市-莫拜高速公路，长约55公里，规模为4-6车道；

- 白碌-隆城高速公路，长约58公里，规模为6-8车道；

- 平阳-头顿高速公路，长约76公里，规模为6-8车道；

- 在一定时期内将胡志明市-中江高速公路规模扩大至8车道，长约40公里。

（二）国道：

改造和升级向心国道。

|- 国道1号北段，从第二站互通至三岔口头顿，长约7.5公里，规模为10车道，一级公路标准；

|- 国道1号南段，从安乐互通至第四环线（滨录），长约16.5公里，规模为8车道，一级公路标准；

|- 国道1号，从第二站互通至安乐互通（第二环线），长约34.0公里，规模为8车道，主要城市道路标准；

|- 国道1K，化安桥至林仙互通，长约10.2公里，规模为8车道，二级公路标准；

|- 国道13：

+ 段平福路口（第二环线）至手岛一，长约13.5公里，规模为8车道，一级公路标准；

+ 段平福路口（第二环线）至市区内，长约6.0公里，规模为6车道，次要主干道标准；

|- 国道22，从安爽互通至芹苴（第四环线），长约31.0公里，规模为10至12车道，一级公路标准；

|- 国道50：

+ 段第二环线至坚固镇，长约15.0公里，规模为6车道，二级公路标准；

+ 段第二环线至改造提升后的市区内，长约3.0公里，规模为4至6车道。建设平行线路，长约7.4公里，规模为4至6车道。

c) 各环线：

- 建设封闭的第二环线，全长约64.0公里，规模为6至10车道，按照控制点：高都路口-平福路口-安爽路口-东西向轴线-阮文灵路-富美桥-高速公路-胡志明市-隆城-油胶-横穿河内高速在平泰互通-高都路口的标准；

- 建设第三环线，全长约89.0公里，规模为6至8车道，按照政府总理第1697/QĐ-TTg号决定于2011年9月28日批准的高速公路标准，更新美福-新万段的横断面宽度为32米，并结合建设第三环线上层高速公路；

- 建设第四环线，全长约198.0公里，规模为6至8车道，按照政府总理第1698/QĐ-TTg号决定于2011年9月28日批准的高速公路标准。

各城市主干道：

- 完整建设和延长东西向主干道至第三环线南部，全长约30.7公里，规模为6至10车道；

- 完整建设南北向主干道从安爽到协福工业区，全长约34.0公里，规模为4至8车道；

- 完整建设范文同-白宕和红河-松山-黄文树-陶公后-内环路，延伸至阮文灵路，全长约30.0公里，规模为4至8车道；

- 新建连接国道1号（第二站互通）至第三环线的道路，长约6.0公里，规模为6车道，城市主干道标准；

- 改造和提高内城区主干道的通行能力，符合已批准的城市总体规划，减少征地，适应每条道路的具体条件，涉及超过90条道路，总长约为441公里；

d) 各高架道路：

建设包括5条线路在内的高架系统，总长度70.7公里，规模为4车道，具体如下：

- 第一条线路：从共和互通沿共和路-陈国环路-潘叔缘路-黄文树路-潘登流路-潘锡龙路-潘锡龙路（延长）-与电碧浦路交汇。在此处，线路分为一个上下匝道在电碧浦路口区域，其余部分将沿着吴太托路延伸至富安桥前结束。全长约9.5公里；

- 第二条线路：与第一条高架路在陵家祖祠-布氏春-第五号高架桥位置的5号桥上位黎市-北海-天福街2号-奥基街654号-沿着大森公园-巴沟渠-战略路-香露2路交汇处结束。全长约11.8公里；

- 第三条线路：与第二条线路在成泰路-李太祖路-阮文去路-老先生沟-阮文灵路交汇。全长约8.1公里；

- 第四条线路：从国道1号（与第五号高架路交汇）-花园-跨越和术河在龙港和南北铁路（黑桥区域）-潘楚贞规划路穿过美福住宅区然后连接电碧浦路，与第一条线路交汇。全长约7.3公里；

- 第五条线路：沿着第二环线（国道1号）从第二站互通至安乐互通。全长约34.0公里。

đ) 各交叉口：

改造新建102个不同级别的交叉口，集中在各环线、中心方向道路及内城区主干道的关键位置，优先组织成为连通交叉口。改造扩建34个同级别交叉口。改造整理其余交叉口。

e) 大型桥梁和隧道：

新建34座桥梁和1座隧道，规模与道路相同。具体大型桥梁和隧道如下：

- 贝河：新建1座桥梁；

- 龙河：新建1座桥梁；

- 市尾河：新建1座桥梁；

- 桃江河：新建9座桥梁；

- 西贡河：新建14座桥梁和1座隧道；

- 双渠、特渠、市场垫渠、老先生沟、柴沟、各沟：新建8座桥梁。

g) 各省道：

改造现有省道以支持中心方向的国道，包括：

- 新建西北方路段，从第二环线至后义，长约19.8公里，规模为6车道；

- 省道15，从光中软件园至苏福桥，长约41.0公里，规模为4至6车道；

- 省道10（陈文佳路），从第二环线至德和，长约22.4公里，规模为6车道；

- 省道10B，从火线至新造桥，长约5.0公里，规模为6车道；

- 省道14号（范文厚路），从第二环线至第四环线段，长约22.3公里，规模为六车道；

- 省道16号（黎文匡路），从第二环线至省道8号段，长约16.0公里，规模为六车道；

- 省道12号（河辉嘉路），从第二环线至富隆桥段，长约7.3公里，规模为六车道；

- 河辉嘉辅路，从阮昂路至省道12号段，长约4.0公里，规模为六车道；

- 接通福安港的延长道路，从滨录-隆城高速公路至福安港段，长约4.8公里，规模为六车道。

h) 静态交通：

对整个停车点、码头和停车场系统进行重新规划，以符合秩序和交通安全的要求，减少交通拥堵，并确保城市美观，遵循以下原则：

- 优先合理分配土地发展静态交通；新建工程必须合理预留一定比例的土地用于静态交通；

- 优先利用从生产工厂、企业、机关等单位搬迁出市中心（第二环线以内）后腾出的土地作为静态交通用地；

- 老车站搬迁后的土地面积应保留一部分作为中转站、公交终点站以及静态交通用地；

- 总面积约1146公顷，包括：

+ 改造、建设并转换功能形成7个长途汽车站，总面积约79公顷。安排22个公交站，其中11个主要公交站和11个区域公交站，总面积约30公顷。规划20个货运汽车站位于进出市区门户及第二环线，服务于从各省市运入市区或从市区运往港口的货物集散，总面积约305公顷。改造、新建3个货运站，总面积约130公顷。总占地面积约为544公顷；

+ 改造、新建17个公交停车场，总面积约51公顷。安排15个出租车停车场，总面积约31公顷。规划42个汽车停车场，总面积约520公顷，供卡车和小汽车使用，优先在第二环线沿线及进出市区的位置设置停车场。总占地面积约为602公顷；

i) 农村交通：

完善通往乡政府的道路和农村交通系统，按照国务院总理第800号决定（2010年6月4日）和交通运输部第1509号决定（2011年7月8日）的规定执行。

2. 铁路

a) 国家铁路：

- 铁路线：规划国家铁路中心线，双轨电气化，轨距1435毫米，如下：

+ 改造升级北南铁路线在胡志明市段，从长宝至和兴，其中包括新建边和市南部绕行线和平交桥至和兴段为高架铁路，长度约41.0公里；

+ 研究新建胡志明市至美萩-芹苴高速铁路（计划延伸至柬埔寨金瓯），与北南铁路在安平站连接，长度约174.0公里；

+ 建设边和至头顿铁路，通过长宝新站与北南铁路相连，与长宝至和兴铁路在边和新站连接，长度约107.0公里；

+ 研究新建胡志明市至西宁铁路（计划延伸至木排口岸和沙巴口岸），与胡志明市至美萩-芹苴铁路在潭正协站连接，长度约139.0公里；

+ 研究新建迪安至禄宁铁路，连接柬埔寨（泛亚铁路），与北南铁路在迪安站连接，长度约128.0公里；

+ 研究新建胡志明市至芽庄高速铁路，起点设在 Thủ Thiêm，经过从胡志明市到隆城国际机场（同奈省）的区域，长度约33.0公里；

+ 研究新建轻轨线路，从 Thủ Thiêm 至隆城国际机场，起点设在 Thủ Thiêm，长度约37.0公里；

+ 研究新建专用铁路线，从国家铁路至协福港，长度约38.0公里。

- 铁路站：研究并投资新建胡志明市铁路枢纽站，包括：

+ 客运站：北部技术站（平交桥站，面积约41.0公顷），中心站（西贡站，面积约6.14公顷）和南部技术站（新田站，包括货场和内陆集装箱堆场，面积约75.0公顷）。新建 Thủ Thiêm 站用于胡志明市至芽庄铁路和轻轨线路，面积约为17.2公顷；在平交桥至和兴高架铁路段、新田至美萩、平交桥至边和、迪安至正留（迪安至禄宁线）、潭正协至长邦（胡志明市至西宁线）段设立外郊列车停靠站。新建胡志明市至美萩-芹苴铁路线潭正协至新田段的车站，包括永福站（面积约4.70公顷）、善春站（面积约3.2公顷）、潭正协站（面积约1.74公顷）、永禄站（面积约5.8公顷）。车站总面积约为154.8公顷；

+ 货运站：安平立塔和货场（面积约71.0公顷），长宝转运站（1000毫米轨距与1435毫米轨距铁路之间，面积约27.2公顷），福潭-龙平内陆集装箱堆场连接站（面积约8.4公顷），前港-湄公河-海防集装箱装卸站（面积约16.7公顷）；新田内陆集装箱堆场；龙定货运站-协福港连接站，服务于滨录-隆安工业区，面积约15.0公顷。货运站总面积约为138.2公顷。

b) 城市轨道交通：

建设8条贯穿城市中心的线路，主要在市区地下运行，包括：

- 线路1：滨城-水尾，长约19.7公里；研究延伸至平阳市（同奈省）和 Bình Dương省，如下：

+ 延伸至平阳市（同奈省）：从水尾站沿国道1号至平阳市三岔口；

+ 延伸至Bình Dương：从水尾站-美福-新安-XT1路-中心站（Bình Dương工业-城市-服务综合区）；

- 线路2：西北都市区（胡志明市楚威县）-国道22-西尼市汽车站-陈兴道-（进入Tham Lương停车场）-八月革命街-范红泰街-黎莱街-滨城- Thủ Thiêm，长约48.0公里；

- 线路3a：滨城-范五老-共和六岔口-雄王-鸿邦-经阳王-新坚停车场-新坚站，长约19.8公里。研究将线路3a延伸至永安市（隆安省），从兴仁站沿国道1号行驶；

- 线路3b：共和六岔口-明开街-梭维特街-国道13-协平福，长约12.1公里。研究连接至土龙木市（Bình Dương省），从协平福站沿国道13行驶，连接Bình Dương省的城市轨道交通线路1；

- 线路4：善春-河辉嘉-阮昂-阮谦-潘廷芳-二女街-滨城-阮太学-敦丹-阮有授-协福都市区，长约36.2公里；

- 线路4b：嘉定公园站（线路4）-阮太松-红河-新山一国际机场-松山-皇文修公园-郎查卡站（线路5），长约5.2公里；

- 线路5：新奇洲车站-国道50-丁贤王-符董天王-李常杰-皇文修-潘登流-白江-奠边府-新沙冈桥，长约26.0公里；

- 线路6：婆乔-欧机-卢比班碧-新和东-富林环岛，长约5.6公里。

规划建设7个停车场，如下：水尾-面积约27.7公顷（线路1），Tham Lương-面积约25公顷（线路2），新坚-面积约26.5公顷（线路3a），协平福-面积约20.0公顷（线路3b），善春-面积约27.0公顷，新贝-面积约20.0公顷（线路4），多福-面积约32.0公顷（线路5），总停车场面积约为158.2公顷以及各城市轨道交通站：中心站（滨城站），换乘站和线路间连接站（婆乔站、共和六岔口站等），中间站：平均每700米到2000米设置一个站。

c) 其他城市轨道交通：

建设3条轻轨或单轨线路（Tramway或Monorail），包括：

轻轨线路1：巴生-阮德胜-梅林广场-武文杰-李招皇-现有西部汽车站，长约12.8公里。规划延伸至平洲都市区（平田-平盛）；

- 单轨线路2：国道50（第八郡）-阮文灵-陈南-春水（第二郡）-平洲都市区（平田-平盛）；规划连接城市轨道交通线路3a，长约27.2公里；

- 单轨线路3：四岔口（潘文治-阮昂）-潘文治-光中-光中软件公园-陶基-新正合站，长约16.5公里。

- 为轻轨或单轨线路建设3个停车场，如下：西部汽车站，面积约2.1公顷（轻轨线路1）；阮文灵路，面积约5.9公顷（单轨线路2）；新正合路，面积约5.90公顷（单轨线路3）。总停车场面积约为13.9公顷。

3. 快速公交系统

建设6条快速公交线路（BRT），包括：

- BRT线路1：沿阮文捷大道-梅芝托大道，长约20.5公里；

- BRT线路2：沿阮文灵路从新西部汽车站至富美桥，长约24.0公里；

- BRT线路3：沿第二环线从安庄路口至新西部汽车站，长约19.0公里；

- BRT线路4：沿新山一-平利大道（投入使用后）从嘉万才路至胜利公园，长约14.5公里；

- BRT线路5：沿陶玉豪大道-内环线-延长至阮文灵路（扩建完成后投入使用）从四社路口至阮文灵路，长约8.7公里；

- BRT线路6：沿光中路（扩建完成后投入使用），沿单轨线路3方向，长约8.5公里；

- 其中，当轻轨线路1、单轨线路2和3建成后投入使用时，将替代BRT线路1、2和6。

其他BRT线路将根据交通基础设施发展现状和出行需求进行研究投资建设。

4. 海运

a) 船舶航道：

- 沙沥-头顿航道：改造部分急转弯路段，保持沙沥航道的深度和航海标志系统，供30000DWT满载船舶利用潮汐全天候进出；

- 所溪航道：至2015年满足30000DWT满载和50000DWT减载船舶通行。后续阶段继续研究疏浚以满足50000DWT满载和超过50000DWT减载船舶通行。

b) 港口：

- 胡志明市港口是国家综合性港口，区域枢纽（I类），主要包括：沙沥河主码头区；所溪河长堤主码头区；新贝河主码头区；协福所溪河主码头区；隆安省和前江省所溪河主码头区。

- 各功能主码头区详细规划如下：

条| 河内西贡河港口区：包括11个供载重20000至30000DWT船舶运营的码头/桥梁。该区域根据政府总理2005年8月12日第791号决定进行搬迁和功能转换；将一部分坚会码头改造成国内客运码头和海事服务中心。未搬迁的码头仅进行改造升级，不扩大规模；

条| 河内西贡河卡莱港口区：包括9个供载重不超过30000DWT船舶运营的码头/桥梁。这是当前阶段的主要集装箱码头；

条| 河内新贝港口区（新贝河）：包括10个供载重20000至30000DWT船舶运营的码头/桥梁。规划对新贝河上的码头进行改造升级（不扩大规模），以适应载重不超过30000DWT的船舶，并在富润新建一个供载重50000GRT船舶使用的客运码头；

条| 河内协福港口区（绥瑞河）：是未来的主要港口区，主要处理综合货物和集装箱，适用于载重50000DWT和4000TEU集装箱船，同时有部分专用码头服务于载重20000至30000DWT的船舶，直接服务邻近工业设施；

条| 长安、前江港口区（绥瑞河）：这些码头的功能为综合用途、石油服务和液化石油气专用码头，可接收载重不超过50000DWT及更大的船舶，符合航道通行能力；

条| c) 内陆港：

项| 东-北胡志明市地区：建设通过量约为600万TEU/年的Trang Bom内陆集装箱码头，主要服务于巴地头顿省-胡志明市和胡志明市的货物；

项| 西-南胡志明市地区：形成通过量约为170万TEU/年的Tan Kien内陆集装箱码头，主要服务于胡志明市、巴地头顿省和前江省的货物；

条| 5. 内河航道

款| a) 内河航道线路：

项| 省际航线：

项| 胡志明市至西南各省（湄公河三角洲）：

项| 胡志明市-坚江-海防（坚江），全长约320.0公里，标准为三级河流；

项| 胡志明市-同塔-四角龙，全长约288.0公里，标准为三级河流；

项| 胡志明市至东南各省：

项| 胡志明市-平阳（平阳），全长约53.0公里，标准为一级河流（对于东江）和二级河流（对于西贡河）；

项| 胡志明市-平阳（平阳），全长约85.7公里（从西贡桥算起），标准为三级河流；

项| 胡志明市至胡志明市西部各省，全长约44.0公里，标准为四级至五级河流；

项| 连接市区与新港口区的快捷航线：

项| 快捷航线：

项| 芝支河-草草河-塔克河，全长约14.0公里，标准为四级河流；

项| 吉翁河-东中河-芝支河，全长约7.4公里，标准为四级河流；

项| 市区与九龙江平原的快捷航线，全长约17.6公里，标准为四级至五级河流；

项| 市区与高都-市尾港口区的连接航线：

项| 白碌河-市尾河，全长约61.2公里，标准为六级河流；

项| 特河-市尾河，全长约52.2公里，标准为四级河流；

项| 市区与协福港口区的连接航线：

项| 地河-新贝河，全长约9.8公里，标准为四级河流；

项| 大爷河2-绥瑞河，全长约9.0公里，标准为四级河流；

项| 虾河-绥瑞河，全长约8.2公里，标准为四级河流；

项| 蝙蝠河-绥瑞河，全长约9.0公里，标准为六级河流；

项| 葵花河-绥瑞河，全长约11.3公里，标准为六级河流；

项| 外环线，全长约45.0公里，标准为六级河流；

项| 市区航线：

项| 内环线：全长约30.0公里（不含西贡河段），标准为五级河流；

项| 东西干线：

项| 西贡河-车店白碌河，全长约13.4公里，标准为三级河流；

项| 苦河-泰胡河，全长约12.1公里，标准为五级河流；

项| 单独航线：龙窑-布隆，全长约3.0公里，标准为六级河流；横1渠全长约0.4公里，横2渠全长约0.4公里，河3全长约0.4公里，潭多渠全长约1.3公里，标准为五级河流；

项| 城区周边连接航线：

项| 城区-郊区：西贡河（白荻码头）-德恩码头（古芝），全长约38.0公里，标准为五级河流；

项| 城区-旅游区：西贡河（白荻码头）-绿灯旅游码头（隆和社），标准为三级河流；

款| b) 内河港口：

项| 整理渠特河沿线的货物和乘客港口；

项| 整治和整理长寿港（位于长寿乡的道河）；

项| 继续建设和完善沿河货物港口：富定港（第八郡第十六坊）用于载重3000吨的船只，年吞吐量200万吨；龙平港（第九郡龙平坊）用于载重2000吨的船只，年吞吐量170万吨；

项| 新建货物港口：宁德港（新贝县）用于载重3000吨的船只，年吞吐量120万吨；

项| 规划改造部分西贡港（坚会码头）为小型和中型旅游码头以及海事服务中心；

项| 规划在隆和社（需归县）建设旅游码头；

款| c) 内河码头：

项| 改造和重新安排白荻码头区；

项| 规划外环线和北部城市的货物码头；

项| 规划泰胡河、特河-双河和西贡河沿线的客运码头；

项| 重新安排货物码头和客运码头系统；

条| 6. 港口系统规划

项| 改造和提升新山一国际机场，使其到2015年达到每年2350万人次和60万吨货物的吞吐能力。

条| 建设投资计划，建设国际航空港隆城机场（位于同奈省），以便在2015年后开始建设。

款| 7. 城市交通控制中心

项| 补充公共交通管理和城市智能交通系统的管理职能，预计位置为23号公园（涵盖所有运输方式），并新建一个公共客运交通控制中心，预计位置为旧西区汽车站。

款| 8. 优先投资项目

项| 优先投资项目是指旨在解决交通基础设施网络同步连接目标的项目，是推动2013年至2020年期间胡志明市交通运输发展的动力。

项| （详见附录1-1和附录1-2）

款| 9. 保障交通安全

项| 完善法律法规体系，健全中央到地方的交通安全管理组织，以确保交通秩序和安全的长期稳定，需要强有力地将地方管理、巡逻、监督和处理违反交通秩序的行为工作下放；

项| 加强和提高交通安全宣传、普及教育工作的效果，并加强强制执行交通法规的工作；

项| 发展交通基础设施必须保证安全走廊，必须进行交通安全性评估与建设交叉口及处理路线上的黑点；

项| 提高驾驶员培训、考核和管理质量；提高机动车辆检测质量；

项| 加强救援工作，减少交通事故造成的损失；

款| 10. 环境保护和交通用地

项| a) 环境保护：

项| - 完善在建设和运营交通工程中的环境保护标准和规定。加强环境保护法规的宣传教育和强制执行工作；

项| - 实施影响评价：整合和嵌入气候变化、海平面上升、节约能源和高效利用能源的因素，从规划阶段开始。定期监督交通建设项目和运营工程中环境法规的执行情况；优先采用新技术，以减少对环境的负面影响；

项| - 交通工程和运输工具必须符合环境保护要求的技术标准和质量要求；

项| - 建设现代公共交通系统，结合有效使用燃料，以减少环境污染；

项| b) 土地需求：

项| 预计至2020年，胡志明市交通基础设施建设用地约22305公顷，占该市建设土地总量的22.3%，其中：

项| - 用于公路交通的土地（不包括静态交通）约18015公顷；

项| - 用于静态交通的土地约1146公顷；

项| - 用于铁路交通的土地约1320公顷；

项| - 用于海运和内河航运的土地约1008公顷；

项| - 用于航空港的土地约816公顷。

款| 11. 主要措施和政策

项| a) 运输发展措施和政策：

项| - 优先集中投资发展城市客运交通，特别是大量运输，同时控制私人交通工具的发展；

项| - 更新运输工具、技术和设备，优先发展集装箱运输、多式联运和物流服务，以合理调节各种运输方式之间的关系。组织运输枢纽，减少进入市中心的转运车辆数量，缓解交通拥堵；

项| - 在短期内需要解决的问题包括：加强交通信号控制系统；改善交叉路口条件；管理交通需求；改善交通安全设施、停车管理系统、公交运行条件；开展交通安全教育计划；机动车检查系统；

项| - 在中期和长期规划智能交通系统（ITS），如：导航；电子收费；驾驶辅助安全；优化交通管理；提高道路管理效率；支持公共交通；行人辅助；紧急情况辅助等；

项| b) 交通基础设施发展措施和政策：

项| - 胡志明市人民委员会主持，与周边地区的地方政府及相关部委合作，运用各种机制、政策和融资形式，如：地方政府资金、建设-运营-转让（BOT）、公私合营（PPP）、经营权转让、开发土地基金及相关服务、国家预算（包括ODA）、发行国债，以投资和发展交通基础设施；

项| - 为了充分利用现有交通工程的能力和效益，建设或升级交通工程必须遵循专业规划和地区规划；

项| - 加强胡志明市与相关地区的合作，在2020年前实现交通基础设施投资的重大突破，形成胡志明市与相关地区以及各种运输方式之间的联系，减少城市交通拥堵；

项| - 合理分配土地资源，用于2013年至2020年及以后的交通基础设施建设，特别注重静态交通的土地资源；

项| - 具体实施交通规划：交叉口规划、静态交通规划等；

- 对于在城市内实施的项目，建设高度的最低要求需遵循国务院总理于2010年1月6日发布的第24号决定《关于批准调整至2025年的胡志明市总体规划》；对于城市外的建设项目，则根据工程级别和项目规模来考虑，并选择与自然资源部公布的海平面上升情景相适应的方案；

- 加强对交通基础设施系统的维护管理工作，确保适当的资金用于维护管理；

修改和补充组织实施

一、胡志明市人民委员会及相关省人民委员会的责任：

- 在调整规划获得批准后，胡志明市人民委员会及相关省人民委员会负责公布规划，确定交通用地边界并进行管理，以避免在建设许可中出现重叠情况；

- 管理交通用地，以确保规划的可行性是城市快速发展的迫切要求；

- 对于城市轨道交通（地铁）网络，在地面界限管理之外，胡志明市人民委员会指导各厅局和相关地方当局严格规划和审批高层建筑及深基础工程占用地铁沿线地下空间的建设许可，确定并管理城市轨道交通车辆段的土地；

- 根据本决定的内容审查并调整辖区内的规划和项目；

- 与国家计划投资部、财政部、交通运输部及其他相关部门合作，确定投资资金来源并制定相应的机制政策，以确保调整规划的可行性；

- 立即开展与交通相关的详细规划，如交通节点详细规划、静态交通规划等，并根据调整规划决定建设项目的规模；

- 如需补充或调整规划，胡志明市人民委员会及相关省人民委员会应与交通运输部及其他相关部门配合，向国务院总理提交审议和决定；

- 经常监督检查交通用地的管理和使用情况，确保土地用途符合规划。发现违规行为必须坚决收回，以保障交通发展所需的土地；

2. 交通运输部的责任

主持与各部委、行业、胡志明市人民委员会及相关省人民委员会合作，在辖区内实施国家交通发展项目，按照已批准的规划执行；

条3.本决定自发布之日起生效，取代2007年1月22日发布的第101号决定，与本决定内容不符的部分予以废止；

第四条各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机关负责人、胡志明市人民委员会主席、平阳省、同奈省、西原省、隆安省、巴地头顿省人民委员会主席：负责执行本决定。