通知2007年第57号令规定接待外国来访人员的开支制度,在越南组织国际会议和研讨会,并按具体开支标准进行国内接待。各单位必须厉行节约,公开透明,不铺张浪费。
Đối tượng áp dụng
各部委、行业、地方;国家机关、公立事业单位、政治社会团体、国有企业;
Các điểm cốt lõi
- 各单位在接待外国来访人员和组织国际会议、研讨会时,必须按照规定的具体开支标准执行。
- 对于特殊客人,赠送鲜花的最高开支为每人150,000元,在机场;住宿五星级酒店的最高开支为每人每天3,000,000元。
- 国内接待客人的最高开支不超过每人每天饮用水10,000元,每顿饭100,000元。
- 越南主办的东盟、亚欧会议、亚太经合组织等国际会议,接待最高开支在机场为每人600,000元,用于部长级代表团。
- 支出必须公开透明,单位负责人对违反规定的行为负责。
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- 积极影响:有助于各单位在接待外国来访人员和组织国际会议、研讨会上实现节约。
- 消极影响:如果没有适当的预算,可能会给一些单位带来费用负担。
❓ Câu hỏi thường gặp
接待特殊客人在机场的最大开支是多少?
赠送鲜花的最高开支是每人150,000元。
对于特殊客人,住宿酒店的最高开支是多少?
住宿五星级酒店的最高开支是每人每天3,000,000元。
是否有国内接待客人的最大开支规定?
对于到单位工作的客人:饮用水的最高开支不超过每人每天10,000元;请客吃饭的最高开支不超过每顿100,000元。
对于使用进口酒水招待客人是否有规定?
严禁使用进口酒水招待客人。
违反此规定将如何处理?
下达错误支出命令的人必须向单位全额赔偿错误支出的资金。根据违规程度,将受到纪律处分或行政处罚。
Toàn văn
通知
规定接待外国来访人员的开支制度,
组织国际会议、研讨会的开支和国内接待客人的开支
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根据2001年11月6日国务院令第82号《国家礼仪和接待外国客人规定》;
根据2001年8月21日国务院总理令第122号《在越南组织和管理国际会议、研讨会的规定》;
根据1986年11月26日国务院(现为政府)指示第297号关于接待外国客人的开支规定;
根据国务院于二〇〇三年六月六日发布的第60/2003/NĐ-CP号法令,对《国家预算法》的实施细则和执行办法作出规定;
为了执行《节约反对浪费法》并符合实际情况,财政部规定了接待外国来访人员的开支制度;组织国际会议、研讨会的开支制度;国内接待客人的开支制度如下:
第一部分
总则
一、各部委、行业和地方邀请外国代表团、国际组织访问和工作;在越南组织国际会议、研讨会时,应按照2001年11月6日国务院令第82号《国家礼仪和接待外国客人规定》;2001年8月21日国务院总理令第122号《在越南组织和管理国际会议、研讨会的规定》执行。
二、国家机关、公立事业单位、中国共产党机关、政治社会团体和职业社会团体、社会组织、职业社会组织使用国家财政资金的(以下简称机关、单位),必须按照本通知规定的接待外国客人、国内客人到机关、单位工作的开支制度;在越南组织国际会议、研讨会。
三、对于由越南主办的东盟、亚欧会议、亚太经合组织、东盟议会联盟等国际会议:本通知规定的开支标准适用于部长级及以下的年度会议。对于峰会和峰会边会的高级别会议,按另行规定的制度执行。
四、机关、单位接待外国代表团,组织国际会议、研讨会时,应充分利用现有的招待所、交通工具和设施。如需外聘服务,则机关、单位应按照本通知规定的开支标准执行。
五、机关、单位在接待来访和工作时,必须厉行节约。所有接待费用必须严格按照规定的标准执行,并公开透明。严禁使用进口酒水招待客人。机关、单位负责人对违反规定的行为负法律责任。
六、接待外国客人、在越南组织国际会议、研讨会、接待国内客人到机关、单位工作的经费,由机关、单位在每年批准的国家预算中安排。
四、外国客人级别:
接待外国客人的开支标准根据1986年11月26日国务院(现为政府)指示第297号关于接待外国客人的开支规定和国务院令第82号2001年11月6日《国家礼仪和接待外国客人规定》中的国家礼仪规定确定。外国客人级别的附录见附件。
第二部分
具体规定
第一章 接待外国来访人员的开支制度:
对于由越南承担全部国内食宿交通费用的外国代表团:
a) 在机场迎接、送别客人:
- 赠送鲜花:向特别级别和A级别的代表团成员赠送鲜花;向B级别代表团团长和女性成员赠送鲜花;向C级别代表团团长赠送鲜花;
花费最高限额为每人150,000元。
- 租用机场候机室:仅适用于特别级别、A级别和B级别的客人。
b) 汽车租赁标准:
- 特别级别:使用外交部规定的国家礼宾车辆及相关现行规定;
- A级别代表团:团长配备一辆专车;副团长和代表团成员每三人一辆车,特殊情况副团长和代表团成员为副部长级别或同等职位两人一辆车;随从人员乘坐多座位车辆;
- B级别和C级别代表团:团长配备一辆专车;其他代表团成员乘坐多座位车辆;
租车费用依据租车合同和提供运输服务单位出具的收费发票结算。
c) 租房标准:
- 特别级别:住宿费用由负责接待任务的机关领导批准;
- A级别代表团:安排在中央党客舍和政府客舍居住。如客舍不足,需租用酒店房间,则费用标准如下:
+ 团长:每人每天最高限额3,000,000元;
+ 副团长和代表团成员:每人每天最高限额2,400,000元;
- B级别代表团(含早餐):
+ 团长:每人每天最高限额2,400,000元;
+ 代表团成员:每人每天最高限额1,500,000元;
- C级别代表团(含早餐):
+ 团长:每人每天最高限额1,300,000元;
+ 代表团成员:每人每天最高限额900,000元。
- 其他国际嘉宾(含早餐):每人每天最高限额200,000元。
如上述价格不足以支付住宿费用,由部长、中央机关领导、省、直辖市人民政府主席酌情决定适当的开支,但不得超过上述规定价格的30%。
在单位招待所住宿而不收取房费或者租用酒店不包含早餐费用的情况下,接待单位按每人每天各等级客人的用餐标准的10%支付早餐费用。住宿和早餐总费用不得超过规定的住宿费用标准。
d) 每日伙食标准:(包括午餐和晚餐):
- 特别级别客人:由负责接待任务的机关领导在接待计划中审批;
- A级代表团:每人每天最高不超过600,000元;
- B级代表团:每人每天最高不超过400,000元;
- C级代表团:每人每天最高不超过300,000元;
- 其他国际嘉宾:每人每天最高不超过200,000元;
上述每日伙食标准包括饮料费用(酒、啤酒、国产饮料)。
如上述价格不足以支付餐费,则由部长、中央机关负责人、省或直辖市人民政府主席根据实际情况决定适当的支出金额,但不得超过上述规定价格的20%。
đ) 宴请组织:
- 特别级别客人:由负责接待任务的机关领导在接待计划中审批;
- 对于A级和B级客人:每个代表团可组织一次宴请。宴请费用不得超过上述第I部分第二编第1款d项规定的每日伙食标准;
- C级客人:不安排宴请,可以安排一次家常便饭或茶会,费用不得超过每人300,000元。
上述宴请费用包括饮料费用(酒、啤酒、国产饮料),适用于所有参与接待的代表和翻译人员。
e) 礼节性接待和工作期间的标准:
- 特别级别客人:由负责接待任务的机关领导在接待计划中审批;
- A级代表团:每人每天最高不超过160,000元用于饮用水、水果和甜点(两次工作期间);
- B级代表团:每人每天最高不超过80,000元用于饮用水、水果和甜点(两次工作期间);
- C级代表团:每人每天最高不超过50,000元用于饮用水、水果和甜点(两次工作期间);
上述费用适用于所有参与接待的代表和翻译人员。
g) 翻译费用:
- 文书翻译:每页费用为50,000元至70,000元(约300字);
- 口头翻译:
+ 一般口译:每人每小时最高不超过80,000元,相当于每天工作8小时最高不超过640,000元;
+ 同声传译:每人每小时最高不超过200,000元,相当于每天工作8小时最高不超过1,600,000元;
上述翻译费用仅适用于必要时聘请的翻译人员;不适用于由各单位派遣参与接待服务的翻译人员。
h) 文化艺术活动和礼品费用:
根据外宾团的工作性质和对外交往要求,负责接待的机关或单位领导应本着节约原则,不铺张浪费,具体如下:
- 文艺活动费用:
+ 对特别级别客人:由负责接待任务的机关领导在接待计划中审批;
+ 对A、B、C级别客人:视具体情况而定,由负责接待任务的机关领导在接待计划中审批,但每个代表团最多只能安排一次民族艺术表演观看,按照剧院票价或演出合同价格计算。
- 礼品费用:礼品应为国产产品并体现民族文化特色,具体费用如下:
+ 对特别级别客人:由负责接待任务的机关领导在接待计划中审批;
+ 对A级别客人:
. 团长:每人最高不超过400,000元;
. 其他代表:每人最高不超过250,000元。
+ 对B、C级别客人:
. 团长:每人最高不超过300,000元;
. 其他代表:每人最高不超过250,000元。
在特殊情况下,如果A级别客人的礼品费用需要超过上述规定,则负责接待的机关领导必须以书面形式作出决定。
i) 地方考察和基层访问:如需将客人带到地方或基层进行参观和工作,则接待标准如下:
- 主办单位负责支付从主要住宿地点到地方或基层的交通费用以及客人在当地或基层工作期间的餐饮和住宿费用,按照上述第I部分第二编第1款b、c、d、đ项的规定标准执行;
- 地方或基层单位负责提供水、水果和甜点等接待费用,按照上述第I部分第二编第1款e项的规定标准执行。
k) 带客人参观:根据外宾团的工作性质和对外交往要求,负责接待的机关或单位领导应在接待计划中决定是否带客人参观,并本着节约原则,不铺张浪费。从主要住宿地点到参观地点的交通费用以及客人参观期间的餐饮和住宿费用,按照上述第I部分第二编第1款b、c、d项的规定标准执行。
l) 多个单位接待的情况:
如果外宾团按已批准的计划与多个单位进行工作,则主办单位负责接待费用、餐费、住宿费和交通费,按照上述第I部分第二编第1款a、b、c、d、đ项的规定标准执行。其他参与工作的单位负责在其工作期间接待费用,按照已批准的计划执行。接待标准按照上述第I部分第二编第1款e项的规定执行。
2. 对于自费食宿的外国代表团,越南负责礼宾费用和国内交通费用。
a) 对于特别客人:由负责接待任务的负责人在接待计划中批准。
b) 对于A级、B级、C级客人:
主办接待单位可以按照以下标准进行接待费用支出:机场迎接费用;客人在越南工作期间的交通费用;工作日的工作招待费用;如因对外关系需要,负责接待的负责人可以批准邀请一次私人晚宴。
接待标准和各等级客人的费用限额按上述第二部分第二节第一目第1款a、b、d、e项的规定执行。
c) 如有必要根据有权机关的决定将客人安排到地方或机构参观或工作,则按照上述第二部分第二节第一目第1款i项的规定执行接待费用。
d) 如代表团根据有权机关的批准计划与多个机构或单位进行工作,则按照上述第二部分第二节第一目第1款e项的规定执行接待费用。
3. 对于结束任期离开越南的大使和国际组织代表:
组织方可以在离别时为客人提供一次私人晚宴,每人最高不超过500,000元(包括越南方面的代表);购买礼品给客人,每人最高不超过350,000元。
4. 对于来越南工作的外国代表团,所有费用自理:
接待单位仅可按照上述第二部分第二节第一目第1款e项的规定支付工作日的招待费用。
第二节 国际会议和研讨会在中国的开支:
1. 对于由越南主办的东盟、亚欧会议、亚太经合组织等国际会议:
a) 机场迎接:
高级别官员以上的会议,团长陪同人员将在飞机舷梯处迎接,并向团长及女性成员赠送鲜花。部长级会议将有隆重的欢迎仪式并有安保护送。
b) 汽车租赁标准:
- 对于部长级会议:团长和其他高级官员将配备专车接送会议期间的行程;其他成员和随行人员则乘坐多座位车辆;
- 对于高级官员会议(SEOM、SOM):团长将配备专车接送会议期间的行程;其他成员则租用多座位车辆接送;
- 对于工作组会议(SOM)副部长级和常设委员会会议(DG):团长将配备专车接送工作期间的行程;其他成员则租用多座位车辆接送。
c) 住宿标准:
各代表团自行承担住宿费用,但部长级会议和SOM会议的部长级官员、正式观察员团长、国际秘书处主任和副主任的住宿由主办方安排,最高住宿费为每人每天3,000,000元。
d) 招待:
- 每个会议只允许举办一次招待会,具体如下(包括越南方面的代表):
- 部长级会议:每人最高600,000元;
- 高级官员会议(SEOM、SOM)、总干事级会议(DG):每人最高500,000元;
- 专业级会议:每人最高300,000元。
对于部长级会议,在招待会上可以结合民族文化和文艺表演(如有),费用包含饮料(酒、啤酒、国产饮料)以及适用于参与接待的越南代表和翻译。
đ) 工作招待和会议期间的额外用餐:
- 在会议期间,代表团自行承担餐饮费用,但可根据工作性质增加一次晚餐交流会或午餐,具体如下:
+ 部长级会议:每人最高400,000元;
+ 高级官员会议(SEOM、SOM)、总干事级会议(DG):每人最高250,000元。
- 其他会议期间的茶歇,每人每天最高80,000元(两次会议),适用于参与接待和工作的越南代表。
e) 礼品和团服:
- 只有部长级团长才提供团服。
- 礼品:礼品应为本国生产的具有民族文化特色的商品,部长级团长和会议主席的礼品每人最高400,000元,秘书处官员的礼品每人最高250,000元。
g) 除上述规定外,会议主办方还可以预支一些额外费用:纸张、办公用品、印刷资料、宣传、装饰、租赁会议室或会议室设备、制作旗帜和会议徽标、旅游、翻译、保安、部长夫人的接送、医疗药品以及其他直接服务于会议的必要费用。
2. 对于在中国举办的其他国际会议和研讨会:
a) 由中国主办并承担全部费用的国际会议和研讨会,其开支如下:
- 对于由中方承担费用的国际代表,按照上述第二部分第二节第一目第1款的规定执行;
- 茶歇费用(适用于双方代表和翻译):按照上述第二部分第二节第一目第1款e项的规定执行;
- 其他费用如:纸张、办公用品、印刷资料、宣传、装饰、租赁会议室或会议室设备、租赁设备(如有)、制作旗帜和会议徽标、翻译费用、保安、医疗药品及其他必要费用(如有),必须基于实际需要并在有权机关批准的预算内进行。
b) 在越南举办的国际会议和研讨会由越南方与外国方联合举办:
对于此类会议和研讨会,在编制预算时,需明确外国方负责支付的内容以及越南方负责支付的内容,以避免重复支出。对于越南方负责支付的内容,必须根据现行开支制度和第二部分第二节第2款第a项规定的标准来执行。
c) 在越南举办的全部费用由外国方承担的国际会议和研讨会:
联合国际组织举办会议和研讨会的机构或单位不得使用国家财政资金为这些国际会议和研讨会增加开支。
三、关于参与接待外国客人的越南干部的规定:
a) 参与接待外国客人并服务国际会议和研讨会的越南干部,其差旅费按照国家干部、公务员差旅费规定进行报销。如加班,则按现行规定报销。
b) 对于参与谈判分界立碑、加入国际组织、签订双边或多边协定的代表团的越南干部,根据每个代表团任务的紧急性和复杂性,主管谈判的机关或单位负责人可决定在准备会议和国内谈判期间对直接参加谈判的成员给予补助,每人每场最高不超过70000元。
第三章 国内接待开支制度:
一、各级国家机关、事业单位、中国共产党越南中央委员会、政治社会团体及职业政治社会团体、社会组织和社会职业组织使用国家财政拨款的,应节约接待开支;接待活动应简单,不铺张浪费,仅限直接相关人员参加。严禁使用进口酒水招待客人。不得用公款购买礼品赠送给来访团组。所有接待开支必须符合规定的标准、对象,并公开透明,纳入本单位内部财务管理制度。单位主要负责人应对违反规定的接待开支承担责任。
党和国家高级领导人在国内组织招待活动,由负责接待的机关负责人批准。
二、接待标准:
a) 对到机关、单位工作的客人:饮用水费用最高不得超过每人每天10000元。
b) 邀请用餐:各单位不得为到本单位工作的国内团组提供招待餐;如有必要,可以为特别团组(如老革命同志团、英雄母亲团、少数民族基层群众团、村长和一些特殊情况团)安排亲切招待餐。在此情况下,单位负责人应在权限范围内决定,并在单位内公开接待情况。每人每份招待餐最高不得超过100000元。
第三编
组织实施
一、迎接外国客人来越南工作、组织国际会议和研讨会、接待国内客人到机关和单位工作所需经费的预算编制、分配和决算,按照《国家预算法》及相关指导文件的规定执行。
二、违反本通知规定接待外国客人、国际会议和研讨会、国内客人所发生的费用,一经发现,上级管理部门和各级财政部门有权核销并要求相关单位收回上缴国库。下令违规支出的人必须全额赔偿该违规支出金额给单位,视情节轻重,将依据财政部2006年10月20日发布的第98号通知《关于违反节约反对浪费法律规定的行为的赔偿和纪律处分办法》和2006年10月31日发布的第101号通知《关于节约反对浪费行为的行政处罚和赔偿办法》进行处理。
三、本通知规定的接待外国客人来越南工作、组织国际会议和研讨会、接待国内客人的费用标准是最高限额。根据地方财政能力和实际情况,省、直辖市人民政府可向同级人民代表大会提出具体规定地方机关接待费用的标准;部长、相当于部长级别的机关首长和政府直属机关首长可根据分配的预算规定下属单位的具体接待费用标准,但不得超过本通知规定的最高限额。
四、国有企业可根据本通知的规定,结合本单位生产经营特点,实施接待外国客人、国际会议和研讨会、国内客人的费用。
5.本通知自公布之日起十五日后生效,取代财政部于2000年10月16日发布的第100/2000/TT-BTC号通知关于接待外国来访人员在越南的开支制度和在越南组织国际会议、研讨会的开支制度以及财政部于1998年11月17日发布的第149/1998/TT-BTC号通知关于在越南组织东盟国际会议的开支制度。对于2007年,各部委、中央机构和地方应在已由有权机关分配的2007年预算范围内自行安排。
在执行过程中如遇问题,请各单位向财政部反映以便指导执行。/。
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