决定第58/2008/QĐ-TTg号关于使用国家财政预算资金支持彻底处理、消除污染和减少环境退化的一系列对象的措施

决定

关于使用国家预算资金支持目标经济费用以彻底处理、消除污染和减少环境退化对某些公益领域对象的支持事项

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零零五年十一月二十九日环境保护法；

根据政府总理二〇〇三年四月二十二日第64/2003/QĐ-TTg号决定关于批准“彻底处理严重环境污染源计划”；

鉴于自然资源与环境部部长的提议，

决定：

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本决定规定使用国家预算资金支持某些公益领域中严重环境污染源（以下简称单位）实施彻底处理环境污染项目（以下简称项目）。

a) 农药仓库；

b) 医院；

c) 垃圾场；

d) 美国战争期间使用的化学毒剂遗留点；

e) 生活污水处理站。

根据第一条第二款规定的单位的彻底处理环境污染项目的支持将考虑以下条件：

一、已按照现行法律规定获得有权机关批准，并列入年度预算计划。

二、尚未有实施资金或虽已安排但不足以实施项目。

三、项目必须包含以下内容之一：处理过期或被禁止流通的农药销毁及包装物；恢复受污染土地；处理美国战争期间使用的化学毒剂遗留污染；建设、改造和升级医院的污水处理和医疗废物处理系统；控制垃圾场污染，处理垃圾和污水，关闭垃圾场，恢复垃圾场环境，改造和升级垃圾场；处理城市生活污水。

第三条 支持原则

一、对于由部、相当于部级机构或政府直属机构管理的项目，中央预算提供100%的资金支持。

二、对于由省人民委员会或直辖市人民政府管理的项目，地方预算提供100%的资金支持。对于从中央预算获得平衡补助的地方，中央预算将为目标经济费用提供项目总资金的50%，地方预算负责提供剩余的50%。

资金来源根据每个项目的性质和具体支出内容确定。

第四条 资金来源

一、中央和地方环境保护事业费。

二、发展投资资金。

三、ODA贷款。

四、金融机构贷款。

五、援助资金。

六、越南环保基金、行业环保基金和地方环保基金贷款。

七、国内外组织和个人资金。

条 5. 批准支持

1. 每年，根据本决定的规定，主管机构进行彻底处理环境污染项目的建设，并按照以下规定报有审批权的机关批准：

a) 省、自治区直辖市人民政府主席批准项目内容并确定从地方财政预算中具体支持金额；将项目和中央财政目标支持资金建议报送至自然资源部和财政部汇总；

b) 各部部长、各委员会主任、政府直属机构主任批准由其管理的项目内容；将项目和中央财政目标支持资金建议报送至自然资源部和财政部汇总；

c) 自然资源部部长提出由各部、委员会、政府直属机构管理的项目的具体支持金额；提出由地方政府管理的项目的中央财政目标支持资金金额；于每年7月1日前报送至国家发展改革委和财政部汇总，并呈报国务院总理审议、决定，依照《国家预算法》的规定。

2. 批准项目内容的决定必须明确实施资金来源，包括：部门资金；地方资金；向中央财政申请的目标支持资金（如有）。

1. 管理机制：

a) 中央财政目标支持资金纳入地方年度计划（单独列出）；

b) 项目处理废物的投资和建设管理机制按投资和建设管理机制执行。

2. 执行时间：自2008年至2012年。

第七条 实施组织

1. 自然资源部：

a) 主持与国家发展改革委、财政部及相关部委和地方合作组织实施本决定的内容；

b) 主持检查和监督按本决定规定的有目标的支持执行情况；每年定期汇总资金安排和项目推进情况，报告国务院总理存在的困难和问题（如有），以便及时补充和调整；

c) 对已批准有目标支持资金的项目提供优惠利率贷款和越南环境保护基金资助，以推进项目实施；

d) 指导编制严重污染环境设施清单，需要进行处理。

2. 国家发展改革委主持，与财政部根据自然资源部的建议，从中央财政预算中安排处理环境污染项目的资金。

3. 财政部根据自然资源部的建议，平衡和分配中央财政目标支持资金给处理环境污染项目的资金。

4. 各部部长、各委员会主任、政府直属机构主任、省、自治区直辖市人民政府主席：

a) 指导在其管辖范围内的设施编制彻底处理环境污染项目的方案，编制项目预算，组织审查和批准，按照现行法律规定，于每年6月15日前报送自然资源部汇总计划；

b) 在部门和地方年度预算计划中记录获得本决定规定的目标支持资金的处理环境污染项目；

c) 对项目的进度、质量和结果负责；

d) 每年定期向自然资源部报告资金安排情况、目标支持资金使用结果和项目推进情况，依照本决定的规定，提出解决困难和问题的方案（如有），以便自然资源部汇总并向国务院总理报告审议、决定。

条 8. 实施条款

本决定自公布之日起十五日后生效。

（签字）