通知2008年第59号令关于公立特殊教育学校教育事业编制标准的指导意见

通知

关于公立特殊教育学校编制定额的指导

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根据2007年12月3日国务院令第178号《关于部委职能、任务、权限和组织结构的规定》；2008年3月19日国务院令第32号《关于教育部职能、任务、权限和组织结构的规定》；2003年6月19日国务院令第71号《关于国家行政事业编制分级管理的规定》；2006年8月2日国务院令第75号《关于实施<教育法>若干条款的具体规定和指导》；

经财政部、国家发展改革委、民政部、教育部的意见，对公立特殊教育学校编制定额作出如下指导：

第一章 总则

本通知规定教育行业的专业业务档案保管期限。

本通知对公立特殊教育学校的编制定额进行指导，包括管理人员、教师及办公室人员、设备、实验和图书馆工作人员。

本通知适用于以下学校：寄宿民族中学、半寄宿民族中学、重点中学、为残疾人士设立的学校或班级。

预备大学学院、艺术体校、体育学校以及工读学校不在本通知的调整范围之内，将另行制定相关规定。

本文件中的教育事业编制不包括根据2000年11月17日国务院令第68号《关于在国家行政机关事业单位实行部分工作合同制度的规定》所规定的合同制员工。

公立寄宿民族中学、半寄宿民族中学、重点中学和为残疾人士设立的学校或班级的教育事业编制应符合地方教育规划的特点和地方财政能力。

本通知中规定的每类学校每班教师编制是指所有课程的教学和班主任工作，以及集体教育活动和课外教育活动的总课时数，按照教育部的规定执行。

管理人员和教师每周授课节数规定如下：

a) 管理人员：

- 校长每周授课2节；

- 副校长每周授课4节；

b) 教师：

- 寄宿民族中学初中教师每周授课17节，高中教师每周授课15节；

- 半寄宿民族小学教师每周授课21节，初中教师每周授课17节；

- 重点中学教师每周授课17节，专门科目教师每1节专门科目课时按1.5节非专门科目课时计算；

- 残疾人学校小学教师每周授课21节，初中教师每周授课17节；

c) 班主任：

- 寄宿民族中学班主任每周授课4节；

- 重点中学班主任每周授课4节；

- 半寄宿民族中学班主任每周授课4节；

- 残疾人学校班主任每周授课3节；

对于仍在生育年龄（未生一至两胎）的小学女教师，其产假时间可用于补充学校工资基金，以支付代课教师的工资。

办公室工作人员除履行其职责外，还需承担学校分配的其他额外工作。

第二节 编制定额

一、省级寄宿民族中学

a) 管理人员编制：

每所学校设一名校长，不超过三名副校长；

b) 教师编制：

- 每个班级最多安排2.4个编制；

- 学校共青团、学生会专职人员编制按照普通高中、文化补习学校和成人教育中心的规定执行，详见2005年3月24日国务院令第61号《关于中国共产主义青年团、中华全国学生联合会、中华全国青年联合会工作人员待遇政策的规定》；

c) 图书馆、设备、实验室和办公室工作人员编制：

- 每所学校设一名图书馆员和两名设备、实验室工作人员；

- 每所学校设两名教务员、一名出纳、一名会计、一名文书、一名信息技术技术人员或计算机工程师、一名学校卫生员。学生人数超过400人的学校可增加一名学校卫生员编制。

二、县级寄宿民族中学

a) 管理人员编制：

每所学校设一名校长，不超过两名副校长；

b) 教师编制：

- 每个班级最多安排2.2个编制；

- 每所学校设一名少先队辅导员；

c) 图书馆、设备、实验室和办公室工作人员编制：

- 每所学校设一名图书馆员和一名设备、实验室工作人员；

- 每所学校设两名教务员、一名出纳、一名会计、一名学校卫生员、一名文书和一名信息技术技术人员或计算机工程师。

三、半寄宿民族中学

a) 管理人员编制：

每所学校设一名校长，不超过两名副校长；

b) 教师编制：

- 小学每个班级最多安排1.5个编制；

- 初中每个班级最多安排2.2个编制；

- 每所学校设一名少先队辅导员；

c) 图书馆、设备、实验室和办公室工作人员编制：

- 每所学校设一名图书馆员和一名设备、实验室工作人员；

- 每所学校设一名兼出纳的文书、一名会计和一名学校卫生员。

四、重点中学

a) 管理人员编制：

每所学校设一名校长，不超过三名副校长；

b) 教师编制：

- 每个重点班级最多安排3.1个编制；

- 学校共青团、学生会专职人员编制按照普通高中、文化补习学校和成人教育中心的规定执行，详见2005年3月24日国务院令第61号《关于中国共产主义青年团、中华全国学生联合会、中华全国青年联合会工作人员待遇政策的规定》；

c) 图书馆、设备、实验室和办公室工作人员编制：

每所学校配备不超过2名图书管理员编制和不超过4名设备、实验工作人员编制；

每所学校配备编制：2名教务人员，1名校医，1名会计，1名文书，1名出纳和1名信息技术技术人员或计算机工程师；

五、为残疾人设立的学校班级

a) 管理人员编制：

每所学校设一名校长，不超过两名副校长；

b) 教师编制：

每个班级配备1.5名编制；

- 每所学校设一名少先队辅导员；

c) 图书馆、设备、实验室和办公室工作人员编制：

每所学校配备1名兼任图书管理员和设备、实验工作的事业编制人员；

每所学校配备编制：2名教务人员，1名兼出纳的文书，1名会计和2名校医；

三、组织实施

一、根据本通知关于公立专门学校教育事业单位编制标准的指导和内务部于2003年12月24日发布的第89号通知《关于行政、事业单位国家编制管理分级实施办法的指导》的规定，省、直辖市人民政府应每年指导教育和培训部门、内务部门、财政部门制定地方教育事业单位编制计划，并提交同级人民代表大会审议决定。

各省、直辖市人民政府负责指导、监督并检查下属单位执行有关编制管理机制、招聘、使用和管理国家事业单位工作人员的规定，以及公立事业单位在任务执行、编制组织和财务方面的自主权和责任，并按法律规定每年定期报告教育事业单位编制执行情况。

执行本通知规定的编制标准所需的资金按照现行预算分级管理制度和地方财政能力的规定进行安排。

本通知自发布之日起十五日后生效。本通知取代1992年12月7日由教育部和政府组织人事部联合发布的第27号通知。

在执行过程中如遇任何问题或困难，请向教育部反映以便研究解决。/