通知2005年第60号令关于实施政府2005年第56号令的若干内容的通知，该令于2005年4月26日发布，关于农业和渔业推广

通知

关于实施若干内容的通知，国务院令第56号2005年4月26日发布关于农业推广和渔业推广的法令

2005年4月26日，国务院发布了关于农业推广和渔业推广的第56号令。农业部负责指导实施该法令中的若干内容。

2005年4月26日，总理发布了关于农业推广和渔业推广的第56号国务院令。农业部负责指导实施该法令中的若干内容如下：

第一部分

总则

一、本通知对农业推广活动的组织实施进行指导，包括：内容、方式和组织形式。

二、农业事业推广经费的管理和使用以及农业推广政策的实施按照财政部与农业部联合发布的通知执行。

三、农业经济和技术定额必须及时调整并经批准，以适应市场变化和科学技术的发展；中央由农业部部长批准；地方由省或直辖市人民政府批准。

四、本通知中下列用语含义如下：

（一）农业推广项目、方案、计划是指为实施一项或多项农业推广活动而设立，具有明确目标和受益对象，有具体实施时间和资金的项目；

（二）国家级农业推广项目、方案、计划由农业部直接管理，根据国务院批准的国家农业推广规划组织实施；

（三）地方级农业推广项目、方案、计划由地方农业局直接管理，根据省级人民政府批准的地方农业推广规划组织实施；

（四）企业、合作社指根据第56号国务院令第三条规定的合作社、农林场、农林水产企业，包括城市农民从事农业推广活动的企业，涉及种植业、畜牧业、林业、水利、盐业、加工和储存农林产品、盐业、农村手工业，应用和转让技术设备，促进农业生产和发展农村；

（五）农业推广咨询和服务机构指根据第56号国务院令第七条规定成立的提供农业推广咨询服务的机构，由各经济成分的组织和个人依法设立；

（六）新技术农业推广模式是指应用尚未在越南出现的技术，以便在科技方面领先一步；

（七）高科技农业推广模式是指超越传统模式，具有更高效率和质量的模式。

第二部分

内容、方式和组织形式

的农业推广

一、农业推广的内容

根据第56号国务院令第二章规定的内容，通过经批准的农业推广项目、方案、计划来实施农业推广活动。

根据农业推广项目、方案、计划的不同，安排以下推广内容：

1. 信息宣传

除第56号国务院令第四条第一款、第二款的规定外，具体指导以下内容：

（一）市场信息包括：出口商品和替代进口商品在国内和国际市场上的供需变动情况；商品价格和运输费用变动信息；生产技术和产品质量标准系统；贸易法律法规；贸易谈判和签订结果；生产、营销信息；建立和推广商品品牌（商标、商品名称、原产地名称）；农产品市场在贸易自由化条件下的发展情况；

（二）大众传媒包括：在电视台、广播电台、中央和地方报纸上建立农业推广频道、节目、专栏、网页；农业推广电子邮件（有科研机构、培训学校、农林企业、优秀农民、从事农业推广工作的组织和个人参与）；

（三）出版各种农业推广材料，如杂志、简报、传单、图片、海报、磁带、光盘、手册、技术书籍、农业推广地址簿，以满足不同农户的需求，在农业和农村现代化及国际一体化时期。

2. 培训和教育

除第56号国务院令第五条第一款、第二款、第三款的规定外，培训和教育内容包括：

（一）各级农业推广教材建设，提高农民的技术知识、经济管理、生产组织、市场营销技能和法律知识普及；

（二）组织职业培训课程并颁发证书给学员。

3. 模型建设和科学技术转让

除第56号国务院令第六条第一款、第二款、第三款的规定外，模型建设和科学技术转让内容包括：

（一）总结实际生产、加工、流通、营销中的良好模型，并广泛宣传推广；

（二）为小农户、家庭农场、农林场主、农林企业主、城市农民建立多种农业推广模型；

（三）根据不同地区的经济和生态条件，建立不同层次的新技术和高科技农业、林业模型。

二、农业推广的方式

1. 编制、审批农业推广项目、方案、计划

（一）中央：农业部编制并提交国务院审批国家级短期和长期农业推广项目、方案、计划。农业部每年批准具体的实施计划。

（二）地方：地方农业局、县经济发展办公室编制并提交地方政府审批地方短期和长期农业推广项目、方案、计划。地方农业局和县政府每年批准具体的实施计划。

2. 组织实施农业推广活动

a) 国家农业技术推广中心直接组织实施国家和区域的短期和长期农业技术推广项目、方案和计划，按照已批准的计划进行。

b) 省级农业技术推广中心和县级农业技术推广站组织实施省级和县级的短期和长期农业技术推广项目、方案和计划，按照已批准的计划进行。

3. 培训、指导和教育农业技术推广

a) 对农民和农业技术推广人员的培训课程在基层机构举办，不超过10天。

b) 对农民的职业技能培训课程不超过30天。

4. 建立农业技术推广模式

a) 展示新技术、工艺、设备等首次引入当地生产的示范模型规模如下：

- 短周期作物不超过5公顷；

- 长周期作物不超过10公顷；

- 林业作物不超过15公顷；

- 大型牲畜不超过20头；

- 小型牲畜不超过50头；

- 家禽和水禽不超过200只；

- 保存和加工设备不超过10户；

- 水利工程按上述短周期和长周期作物规模执行；

- 农村手工业和盐业不超过30户；

- 种植业机械化不超过10户；

- 养殖业机械化不超过30户。

b) 将示范模型推广到更广泛的地区，包括以下活动：总结、评估示范模型，组织参观、交流、田间研讨会，通过适当手段宣传示范模型的结果。

c) 新技术和高科技模型按照农业农村部的规定执行。

5. 农业技术推广咨询和服务

根据具体情况选择以下咨询服务形式：

a) 部级农业技术推广咨询委员会由农业农村部部长成立；省级农业技术推广咨询委员会由省人民政府主席成立；县级农业技术推广咨询委员会由县人民政府主席成立；

b) 各组织和个人参与农业技术推广活动成立的技术推广咨询和服务中心；

c) 在大众媒体和方便农民交易的地方建立农业技术推广咨询专栏和论坛邮箱；

d) 与各组织和个人合作，作为农业技术推广咨询服务的桥梁，满足农民的需求；

e) 按照经济合同提供农林物资和技术物资服务。

6. 根据农业技术推广项目的规模实施以下方式：

a) 农业农村部的专业局根据部长的分配负责农业技术推广的国家管理职能；省级农业农村厅根据省人民政府主席的分配负责农业技术推广的国家管理职能；

b) 国家农业技术推广中心直接组织实施经农业农村部批准的国家级农业技术推广项目、方案和计划；

c) 省级农业技术推广中心直接组织实施经省人民政府批准的省级农业技术推广项目、方案和计划；

d) 县级农业技术推广站直接组织实施经县人民政府批准的农业技术推广项目、方案和计划；

e) 其他组织和个人自愿参与农业技术推广活动，按照第56号2005年法令第12条和其他相关法律规定执行；

f) 农户和其他组织个人自行实施经有权机关批准的农业技术推广项目、方案和计划及其他农业技术推广活动，以满足需求。

第二章 农业技术推广组织

1. 中央层面

国家农业技术推广中心是隶属于农业农村部的事业单位；

国家农业技术推广中心的职能、任务、权限和组织结构由农业农村部部长规定。

2. 省级层面

地方农业技术推广组织的职能、任务和组织结构在第56号2005年法令第10条第2款中规定，农业农村部具体指导如下：

- 省级农业技术推广组织为省级农业技术推广中心或省级农业技术推广中心和渔业推广中心，隶属于省农业农村厅；

- 省级农业技术推广中心直接接受省农业农村厅的管理，并同时接受国家农业技术推广中心的专业指导；

- 编制上需要有足够的数量、结构和质量的工作人员，以满足地方农业技术推广活动的要求。

3. 县级层面（包括区、镇、市辖区、省辖市）

- 建立农业技术推广站或农业技术推广站和渔业推广站；

- 根据各地的具体情况，省人民政府主席规定农业技术推广站属于省级农业技术推广中心管理或由县人民政府管理；农业技术推广站的工作人员数量和结构应符合县内农业技术推广需求。

4. 基层农业技术推广组织

- 每个乡、镇、街道至少配备一名农业技术推广员。对于偏远地区或多产业的乡村，可以配备两名或以上的农业技术推广员；

- 村庄、部落、社区有农业技术推广志愿者。农业技术推广志愿者可以是兼任职务的干部如村长、队长、生产队队长或群众组织成员，也可以是由农民信任并推荐的人；

- 平原地区的农业技术推广员必须具备中专及以上学历；偏远地区的农业技术推广员至少具备高中及以上学历或具有生产经验、信誉良好且具备推广能力的农民；

- 农业技术推广员和志愿者由乡人民政府选拔和管理，并同时接受县级农业技术推广站的专业指导。

第三编

组织实施

1. 中央层面

a) 农业农村部统一负责农业技术推广活动的国家管理职能，并分配专业局直接负责具体的农业技术推广领域管理职能如下：

- 农业局负责农作物和畜牧业的农业技术推广管理；

- 林业局负责林业技术推广管理；

- 农业农村部加工局负责国家对农产品加工、储存、林业产品加工、盐业加工、农业机械和农村手工业领域的农技推广管理工作；

- 水利局负责国家对水利领域的农技推广管理工作；

- 农业农村部合作经济指导司负责国家对新农村建设模式的农技推广管理工作；

b) 各专业局的国家农技推广管理内容包括：

- 制定短期和长期农技推广项目、方案和计划，提交部长审批；

- 审查并批准年度农技推广计划；

- 制定农技推广法律法规和政策；

- 协同农业部监察局执行农技推广监察工作；

- 国际农技推广合作；

- 确定并转让科学技术进步成果；

c) 全国农技推广中心

- 综合并提出通过各专业局和全国农技推广咨询委员会审查的农技推广项目、方案、计划和规划；

- 执行经部长批准的全国农技推广计划；

- 与国内外从事农技推广的组织和个人合作，增加投资资源，并实施农技推广项目、方案和计划；

- 按照法律规定正确使用中央农技推广资金。

2. 地方层面

a) 省级农业农村厅负责本省范围内的农技推广国家管理工作；

b) 县级人民政府负责本县范围内的农技推广国家管理工作；

c) 乡级人民政府负责本乡范围内的农技推广国家管理工作。农技推广人员和农技推广协管员直接实施由乡级人民政府和其他组织、个人组织实施的农技推广活动；

d) 省级农技推广中心和县级农技推广站直接实施地方和中央在辖区内的农技推广项目、方案和计划；

第四部分

实施条款

本通知自发布之日起十五日后生效。此前与此通知相冲突的规定均予废止。

在执行过程中如遇问题，应及时向农业农村部反映解决。/。