通知第60/2025/TT-BQP号关于修改和补充国防部2024年12月31日第122/2024/TT-BQP号通知中有关在越南人民军基层实行民主的规定

通知

对2024年12月31日国防部令第122/2024/TT-BQP号关于在越南人民军队基层实行民主的规定进行修改和补充

根据2022年11月10日《基层民主实施法》；

根据2023年8月14日国务院令第59/2023/NĐ-CP号，对《基层民主实施法》的若干条款作出具体规定；

根据国务院2025年第78/2025/NĐ-CP号法令《关于实施细则和指导执行法规制定法的部分条款和措施的规定》；

根据2022年11月30日国务院令第01/2022/NĐ-CP号关于国防部长职能、任务、权限和组织结构的规定；根据2025年2月28日国务院令第03/2025/NĐ-CP号对国务院令第01/2022/NĐ-CP号的部分条款进行修改和补充；

根据总政治局主任的建议；

国防部部长发布关于修改和补充2024年12月31日国防部令第122/2024/TT-BQP号关于在越南人民军队基层实行民主的规定的通知。

第一条 对2024年12月31日国防部令第122/2024/TT-BQP号关于在越南人民军队基层实行民主的规定进行修改和补充

1. 修改和补充第一条第一款如下：

“1. 选举和罢免军人委员会委员。”

2. 修改和补充第十四条如下：

“第十四条 讨论和决定的形式

1. 在军人委员会建议或至少有三分之一总人数的军人、工人、国防公务员或劳动者提出要求的情况下，由军人集体讨论并决定根据本通知第十三条规定的事项。

2. 如果因不可抗力原因无法召开军人大会，则由单位指挥官指示军人委员会向全体军人、工人、国防公务员或劳动者发送意见表。”

3. 修改和补充第十五条的一些条款如下：

a) 修改第一款如下：

“1. 基层民主制度军人大会由单位指挥官主持，每年举行一次，应在年度工作结束后的一个月内举行；如果延迟，则应在下一年的一月份内举行，由指挥官与军人委员会协商后决定。

如果有第十四条第一款规定的对象提议，则可以随时召开军人大会；每月和每季度的会议按照本通知第二十四条和第三十七条的规定执行。”

b) 修改和补充第二款b项如下：

“b）对于小队级或同等级别或大队级但分散工作或因工作原因无法离开工作岗位的情况，指挥官应与军人委员会协商确定参加大会的人员为全体或代表军人、工人、国防公务员或劳动者，确保符合实际情况；”

c）修改和补充第四款第二项如下：

“b）军人委员会代表报告本款第三项规定的各项内容；监督和支持军人、工人、国防公务员或劳动者行使民主权利的结果；”

d）修改和补充第四款第四项如下：

“d）指挥官和军人委员会主席听取并解释，在大会上讨论的内容上达成一致的组织实施措施；回答属于其职权范围内的问题；”

4. 修改和补充第十六条第一款、第二款如下：

“1. 指挥官指示军人委员会组织军人大会或发送意见表，让军人、工人、国防公务员或劳动者参与讨论并决定根据本通知第十三条规定的事项。

2. 指挥官和军人委员会普及、指导并督促落实大会已确定的行动计划和其他内容，及时提出处理在组织实施过程中出现的问题。”

5. 修改和补充第二十一条第二款如下：

“2. 军人、工人、国防公务员或劳动者通过军人委员会的活动进行检查和监督。”

6. 修改和补充第二十二条第二款、第三款如下：

“2. 如发现有违规迹象，应及时向指挥官、军人委员会或自己是成员的群众组织或有权申诉举报的机关反映。

3. 军人委员会代表军人、工人、国防公务员或劳动者根据本通知第三十四条和第四十五条的规定进行检查和监督。”

7. 修改和补充第二十三条的一些条款如下：

a）修改和补充第一款第一项、第二项如下：

“a）根据单位的任务、特点、性质、活动情况和实际情况，与军人委员会协商制定具体的民主实施规则，作为军人、工人、国防公务员或劳动者检查和监督的依据。规则内容可以扩展，但不得违反或限制《基层民主实施法》中已经规定的事项；

b）创造条件并保障军人委员会在单位内履行检查和监督职责。严肃处理阻碍军人、工人、国防公务员或劳动者行使检查和监督权的行为；”

b) 修改第二款如下：

“2. 军人、工人、国防公务员或劳动者对其反映、建议、申诉或举报内容负责；积极主动配合军人委员会、群众组织委员会和有关机关核实、检查和监督申诉、举报、建议或反映的内容。”

8. 修改和补充第二十七条第一款第一项、第二项如下：

“a) 连队；营部；边防屯；海防屯；边防区；海警支队；海警工作站；防空导弹营；飞行大队；师团机关群；海警总队机关群和同等单位；

b) 集团军机关、战区指挥机构（海军和海警）、省军事指挥部及其同等单位的处级；集团军常设机关群；旅常设机关群及其同等单位；”。

9. 修改、补充若干条款、款第五十四条，如下：

a) 修改第一款如下：

“一、职工代表大会选举成立的企业国有企业的职工民主监督委员会由企业基层工会委员会提议，成员人数为三至九人。

对于具有特殊性质或分散经营的企业，职工代表大会可以决定增加职工民主监督委员会成员数量，以确保其有效运作。”。

b) 修改和补充第三款a项如下：

“a) 是正在国有企业工作且具有良好道德品质、在企业中有威信、身体健康能够完成任务的人；”。

c) 修改和补充第4款如下：

“四、职工民主监督委员会的任期为两年。

在任期内，如果出现缺员或者成员未能完成任务、不再被信任或申请辞职，则企业基层工会委员会应向职工代表大会提议终止其职务并选举新的成员替代。”。

10. 修改、补充第五十五条如下：

“第五十五条 职工民主监督委员会的任务和权限

一、检查集体职工决策的执行情况；监督党的方针政策、国家法律法规以及国有企业民主管理法规的实施情况。

二、当发现违法行为迹象时，建议企业或有权限的个人按照法律规定处理，并监督该建议的执行情况。

三、要求有权代表、企业管理层提供与核实、检查、监督相关的信息和资料。

四、根据企业职工的要求，审查具体案件。

五、建议企业管理层纠正通过检查和监督发现的问题，保障职工合法权益；表彰表现突出的集体和个人。如发现违法行为，建议有权机关依法处理。

六、参加涉及职工民主监督委员会职责的会议。

七、接收与职工民主监督委员会职责相关的职工意见和建议。”。

11. 修改、补充第五十六条如下：

“第五十六条 职工民主监督委员会的组织原则和活动规则

一、国有企业中的职工民主监督委员会由企业基层工会直接指导和引导其活动；遵守法律规定，履行所分配的任务和权限，确保客观、公开、透明。所有职工的意见真实反映给有权解决的人员；不得利用任务和权限煽动、诱导、拉拢职工进行违法活动；实行集体制度，多数决定。

二、根据企业职工大会决议和企业基层工会的指导，职工民主监督委员会制定每季度、半年和年度的工作计划，主要内容包括：目的、要求、内容、时间、经费、组织实施和其他保障条件；制定具体的检查和监督计划报告企业基层工会，并提前至少五个工作日通知被检查和监督的对象（如有）。

三、接收职工直接反映的意见和建议并通过意见箱，研究相关文件资料。与有关单位和个人就反映和建议的内容进行工作，评估其真实性；汇总、分析并与企业规章制度对比，提出建议供雇主考虑解决或通过企业基层工会提交。检查和监督的结果形成书面文件并发送给提出意见和建议的机关、组织和个人。如发现违法行为，则建议有权机关依法处理。

四、职工民主监督委员会定期向企业基层工会报告季度、半年、年度或按要求的活动结果；每年在国有企业职工大会上报告年度任务完成情况。

五、职工民主监督委员会经常保持与雇主和职工的联系，及时接收意见和建议；汇总、对比、核实并根据权限提出解决方案或报告给有权机关依法处理。”。

条 2. 废除若干项、条的第122/2024/TT-BQP号2024年12月31日通令，该通令由国防部部长关于在越南人民军基层实行民主的规定

废除第十五条第四款第d项、第e项；第二十三条第一款第d项和第五十七条。

第三条 实施细则

1. 本通令自2025年7月14日起生效。

2. 总参谋长、政治总局主任、各机关单位指挥官负责组织执行本通令。/。