法令第61/2012/NĐ-CP规定内务部的职能、任务、权限和组织结构

令

条|规定职能、任务、权限和组织结构的内务部

________________________

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据内务部长的提议，

政府发布规定职能、任务、权限和组织结构的决定。

第一条 位置与职能

内务部是政府的机构，负责国家行政管理职能，包括：行政机关和事业单位组织；地方政权和行政区划；国家公务员、职员；社团和非政府组织；表彰奖励；宗教；国家文书档案；青年事务以及对本部门管理领域的公共服务进行国家管理。

第二条 职责和权限

内务部根据2012年4月18日第36/2012/NĐ-CP号政府法令关于部委、部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定，以及具体任务和权限，履行职责和权力。

1. 向政府提交法律草案、国会决议草案、条例草案、常设委员会决议草案、政府决议草案和决定草案，按照内务部已批准的年度立法建设计划，并根据政府或总理的分工提交项目和方案； 部门和领域内的长期战略、五年规划、年度计划以及重要国家建设项目和工程；.

2. 向总理提交决定草案、指示和其他属于内务部管理范围的行业和领域的文件；

3. 发布通知；决定、指示和其他属于内务部管理范围的文件；指导并检查这些文件的实施情况。

4. 指导、监督并负责组织实施法律法规、战略、规划、计划； 长期发展、五年发展、年度发展以及重要国家建设项目和工程； 已经发布或批准的由内务部管理范围内的法律法规；宣传普及法律知识；

五、关于行政组织和国家事业：

a) 向政府提交政府组织架构方案；政府关于新成立、合并、重组、拆分、解散部委、部级机构和政府直属机构的议案和法令草案；关于省级人民委员会专业机构组织规定的法令草案；关于国家行政和事业单位组织管理分级的法令草案；

b) 审查政府关于部委、部级机构和政府直属机构职能、任务、权限和组织结构的法令草案；审查部委、部级机构提交政府的新成立、合并、解散和重组总局及其相应机构的议案；审查总理关于部委、部级总局及其相应机构职能、任务、权限和组织结构的决定草案；审查部委、部级机构和政府直属机构及省、直辖市人民政府提交总理的新成立、合并、解散和重组行政和事业单位及跨部门咨询协调机构的议案和决定草案；

c) 主持与政府办公厅和各部委、部级机构共同最终审查政府关于部委、部级机构和政府直属机构职能、任务、权限和组织结构的法令草案，在提交总理签署前；

d) 指导根据法律规定实施行政和事业单位分类和评级的标准；

d) 主持或与其他主管部门合作，发布关于省级和县级人民委员会专业机构职能、任务、权限和组织结构的联合通知；

e) 指导和检查各部委、部级机构和政府直属机构的职能、任务、权限审查工作；汇总并向政府报告调整各部委、部级机构和政府直属机构职能、任务、权限和组织结构的决定；

六、关于地方政权：

a) 向政府提交关于各级行政区划分类、新成立、合并、拆分、调整边界、更名、新成立、合并、拆分、解散中央直接管辖的特殊经济行政单位、乡镇干部政策的规定；

b) 审查并向总理提交省级人民代表大会代表选举结果的批准；

c) 协助政府、总理指导和检查省级人民代表大会活动，按法律规定参加省级人民代表大会定期会议，必要时参加省级人民政府关于建立政权、行政区划管理和省级人民政府任期和年度工作计划的会议；

d) 指导按照法律规定进行全国人民代表大会和人民代表大会代表选举工作；

e) 指导和检查各级人民政府关于运作方式、乡级干部制度和政策的执行情况；

f) 统计各级人民代表大会代表和人民政府成员的数量和质量；各级行政区划的数量；

七、关于行政区划和行政单位分类：

a) 审查并提交政府关于各级行政区划新成立、合并、拆分、调整边界、更名、新成立、合并、拆分、解散中央直接管辖的特殊经济行政单位、提升城市行政级别为省级的规定的议案；

b) 向总理提交省级行政区划分类的决定；

c) 决定县级行政区划分类；指导省级人民政府确定乡级行政区划分类。

d) 指导和检查执行有关行政区划管理、划分和调整边界的法律法规；主持向总理提出解决行政区划问题的方案；汇总并向政府、总理报告未统一的行政区划相关问题；

ｅ）管理各级行政区划档案。

8. 关于编制管理：

a) 在总理批准年度国家编制后，决定各部委、部级机构和省级人民政府所属单位的编制和国外工作编制； 领导和管理人员的标准和职务||| 关于部委、相当于部级的机构和省级人民政府机关的国外工作人员编制以及年度国家编制； 领导和管理人员的标准和职务 在总理批准年度国家编制后，决定省级人民政府所属单位的编制； 领导和管理人员的标准和职务 ||| 在总理批准后，分配给各部委、相当于部级的机构和省级人民政府的预备编制总额内；

b) 在总理批准预备编制后，补充各部委、部级机构和省级人民政府的编制； 领导和管理人员的标准和职务 ||| 部门正职及其相应级别至副部长及其相应级别的部委、相当于部级的机构和政府直属机构；从县级人民政府部门正职及其相应级别到省级人民政府厅局长及其相应级别的人员；

c) 在总理批准后，将国外工作编制分配给政府机关所属组织，并将使用国家编制的事业单位的公务员编制分配给其；

d) 汇总并向政府、总理报告全国范围内国家公务员编制数量、国家机关和公立事业单位工作人员的数量；

九、关于国家干部、公务员、事业人员：

a) 指导和检查各部委、部级机构和政府直属机构领导和管理人员的规划工作；汇总并向总理报告各部委、部级机构和政府直属机构的干部、职员规划和总理权限内的其他领导职务规划；指导和检查干部、职员队伍建设规划、计划和项目的实施；

b) 指导、检查执行政府、总理关于招聘、使用、管理职位、任命级别、转换级别、晋升级别、变更职业职称、任命、重新任命、调动、轮换、借调、辞职、辞任、免职、纪律处分、离职、退休、职业道德、沟通文化的规定；确保按照法律规定保障性别平等原则； 对公务员、职员的其他管理内容，依照法律规定； 对公务员、职员进行管理，依照法律规定；保障性别平等原则，依照法律规定；

c) 指导、检查执行政府关于职务名称、干部、公务员、职员领导和管理人员标准的规定，从部级单位、相当于部级单位的机构以及政府直属机构的处长及其同等职务到副部长及其同等职务；从县级人民政府所属的处长及其同等职务到省级人民政府所属的局长及其同等职务； ||| 干部、公务员和职员的职务、职位代码；发布并指导实施公务员职务标准、职员职务名称标准；公务员职务结构；干部、公务员和职员档案管理工作；按职务名称设置职员结构；公务员和职员的编号、证件及佩戴规定；着装规定； ||| 将公务员从科员及其相应级别提升至主任科员及其相应级别，在国家机关和国家事业单位中将主任科员及其相应级别提升至高级科员及其相应级别；与中共中央组织部合作组织科员及其相应级别提升至主任科员及其相应级别的考试，以及在中共党委和政治社会团体中的国家机关和事业单位中将主任科员及其相应级别提升至高级科员及其相应级别的考试；与各部委、相当于部级的机构和政府直属机构合作组织职员专业职务晋升考试或评审；根据权限决定高级科员职务和相当于高级科员职务的专业职务任命；监督公务员职务提升和职员专业职务变更； ||| 草拟关于职员专业职务资格、职员专业职务结构、评价、考试内容和形式的法规文本；

d) 制定并发布公务员级别的代码和专业职称；制定并指导、检查执行公务员级别标准、专业职称标准；公务员级别结构；干部、公务员档案管理工作；按专业职称设置职员结构；公务员、职员的编号、证件及佩戴制度；干部、公务员的制服； 1.越南和外国的民事诉讼主管机关可以按照本法和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约的规定传唤证人、鉴定人。 ||| 由各部委、相当于部级的机构和政府直属机构管理的专业职务专业资格部长或主管部长审批；

主持组织从初级专员及其同等职务晋升到高级专员及其同等职务，从高级专员及其同等职务晋升到资深专员及其同等职务的国家机关、事业单位的公务员晋升考试；与中共中央组织部合作组织从初级专员及其同等职务晋升到高级专员及其同等职务，从高级专员及其同等职务晋升到资深专员及其同等职务的中国共产党机关、事业单位的公务员晋升考试；与各部、相当于部级单位的机构、政府直属机构合作组织事业单位职员职称晋升考试或评审；根据权限决定资深专员及其同等职务的任命；监督公务员晋升和职员职称变更； 施 ||| 对属于总理决定或批准的干部、公务员、职员和其他领导管理职务进行指导；

审查关于专业职称职员的专业标准、职员职称结构、评估、选拔考试内容和形式、评审、晋升专业职称职员的草案，供部长、相当于部级单位的机构负责人批准发布； 审核 ||| 指导政府关于各部委、相当于部级的机构和政府直属机构以及省、直辖市人民政府所属干部、公务员培训机构组织的规定； ||| 组织内部事务干部、公务员的国家管理知识和技能培训；主持并配合各部委、行业对各级人民代表大会代表和基层干部、公务员进行国家管理知识和技能培训； ||| 制定、发布、指导、检查和组织实施人事规划；培养由民政部管理领域的大学和研究生人才；

g) 审查有关干部、公务员、职员职务和由总理决定、批准的其他领导和管理人员职务的人事事项，依照法律规定； 对 ||| 指导国有企业管理人员、军官、专业军人和武装部队战士调动或轮换到行政机关和事业单位时的职务和工资等级安排；

组织实施高级干部政策，按照分工和分级管理；

建立和管理全国干部队伍数据，包括中央至地方的公务员、乡级公务员和由总理决定的干部；组织分级管理干部、公务员档案；

k) 指导、检查并组织实施政府关于女性干部规划、来源、比例的规定，以任命国家机关中的职务；收集、汇总全国女性干部工作的统计指标；

10. 关于干部、公务员培训和发展工作：

a) 指导、检查国内和国外、乡级干部、各级人民代表大会代表的干部、公务员培训和发展规划和计划的实施情况；

||| 检查：国家干部、公务员和职员的工资政策、补贴、生活费和奖金制度的执行情况；根据法律规定调整国家干部、公务员和职员的工资等级；在任命高级科员及其相应级别职务时确定国家干部、公务员和职员的工资系数。

统一管理各级人民代表大会代表和乡级干部、公务员的培训和发展课程体系；

d) 组织培训和提高公务员国家管理知识和技能；主持并会同各部、各行业培训和提高各级人民代表大会代表及乡级公务员的国家管理知识和技能；

组织内务干部、公务员的知识和管理技能培训；主持并配合各部、行业对各级人民代表大会代表和乡级公务员的知识和管理技能的培训；

e) 制定、发布、指导、检查和组织实施内务部门人力资源规划；培养由内务部管理领域的大学和研究生人才资源；

十一、关于薪酬政策：

分配、指导、检查年度干部、公务员培训计划的实施，在获得有权限部门批准后；汇总并向总理报告干部、公务员培训结果；

b) 指导对调任或轮换至行政机关和事业单位的国有企业管理人员、现役军官、专业文职人员和武装力量战士进行职等和工资级别的确定；

c) 指导和检查：国家工作人员、武装力量人员和国家机关事业单位劳动合同工的工资政策、津贴、生活费和奖金制度的执行情况；根据法律规定，对国家工作人员、公务员和事业单位人员的工资晋级情况进行指导和检查；对任命高级专员及其他相应职等的国家工作人员的工资系数进行确定；

条||| 负责国家工资政策改革研究和实施委员会的日常工作；

十二、关于社团和非政府组织：

条||| 协助政府统一管理社会团体和非政府组织；

指导执行政府关于成立、分立、合并、解散、批准章程、颁发许可证的程序和手续的规定；

决定批准成立、分立、合并、解散、批准章程、颁发许可证的事项，对于在全国范围内或跨省活动的非政府组织，依照法律规定；

条||| 指导、检查社会团体和非政府组织依法实施的规定；根据法律规定，指导、检查社会团体和非政府组织实施章程；

十三、关于表彰奖励：

a)指导实施国家和政府关于竞赛组织、荣誉称号及其标准的规定；奖励的形式、对象、标准；决定、授予奖励的权限，申请奖励的程序和文件；受奖励个人和集体的权利和义务；处理违规行为；

b) 组织并指导实施各种竞赛运动、党和国家奖励政策；对各行业各级别进行表彰奖励业务指导；

c) 审核由各机关、组织呈报总理决定或呈报国家主席决定奖励的奖励申请，依照法律规定；

d)规定撤销奖励决定，收回、颁发、更换奖励实物的程序，负责准备与国家主席、政府、总理奖励形式相关的实物；

鄰 动员奖励资金来源，并管理使用中央奖励基金；指导、检查各级各类奖励基金的管理；

条||| 承担中央表彰奖励委员会日常工作的任务；

14. 关于宗教事务：

a)根据职权或主持、协调各部委、中央政治社会团体和其他相关组织，就宗教政策和宗教工作立法提供咨询并提交有权限的机关发布和组织实施；

条||| 指导相关行业和地方的宗教事务专业业务；

c)统一管理出版由国家许可活动的宗教组织的出版物、经书、作品、教学教材和纯宗教文化产品；

条||| 指导宗教团体依法开展活动；

实施并指导宗教组织、信徒、宗教修行者和宗教神职人员按照法律规定开展国际宗教合作；作为联系国内和国际宗教组织的联络点；

15. 关于国家文书档案管理工作：

条||| 制定关于收集、整理、保护、保存、保险、利用档案资料的项目和计划，并在获得有权机关批准后组织实施；

条||| 指导、检查国家机关执行文书和档案管理规定的实施情况；

执行档案收集、整理、补充、保护、保管、保险等业务流程；组织解密、公布、介绍、展览、展示，并组织利用保管在国家档案中心的档案资料；

条||| 统一管理全国范围内的文书和档案统计工作；

条||| 在国家机关中存储信息；

16. 关于行政体制改革：

a) 制定各阶段国家行政体制改革的总体方案、计划和项目，提交有权限的部门作出决定；负责政府行政改革的日常工作；

提出加强行政改革的方针、政策和解决方案，呈报政府； 总理 政府决定；

条||| 主持推进机构行政改革、公务员改革和公务改革的内容；

指导各部、相当于部级的机构、政府直属机构、省（直辖市）人民政府制定年度行政改革计划和预算；

审查各部、相当于部级的机构、政府直属机构、省（直辖市）人民政府年度预算中关于行政改革的目标和内容，提交国家发展改革委、财政部汇总，呈报国务院总理批准纳入年度国家预算；

条||| 审查各部、相当于部的机构、政府直属机构、省级人民政府提出的行政改革试点方案，报总理；

条||| 指导各部、相当于部的机构、政府直属机构、省级人民政府编制季度、半年度和年度行政改革报告；

h) 编制季度、半年度和年度行政改革报告，提交政府会议审议；

制定、发布并指导实施各部、相当于部级的机构、政府直属机构、省（直辖市）人民政府的行政改革跟踪评价指标体系；

条||| 主持制定并实施衡量个人和组织对行政机关服务满意度的方法；

组织培训专职从事行政改革工作的干部、公务员；

m) 主持开展行政改革宣传工作；

17. 关于在基层落实民主制度：

指导并检查在乡、镇、城市街道以及国家行政机关、事业单位和国有企业落实基层民主制度的情况，依照法律规定执行；

18. 关于国际合作：

指导实施政府、总理关于涉及本部门管理领域的国际会议、研讨会的规定；定期汇总并向政府报告涉及本部门管理领域的国际会议、研讨会情况；

b) 管理并组织实施属于本部管理领域的国际合作项目，按照政府规定执行；

与各部委、行业、地方统一组织涉及本部门管理内容和领域的全国性及由总理、副总理主持的国际会议、研讨会；

d) 主持并与相关机构合作，在公职领域与东盟国家进行合作；

19. 国家管理青年事务：

a) 主持并指导落实青年发展和青年工作相关法律法规、战略和计划；检查其执行情况；

b) 指导将青年机制和政策融入各级各部门规划、计划和目标项目制定的过程；

c) 总结、评估并向政府、国务院总理报告有关青年法规实施情况；

20. 根据法律规定，在本部管理领域内提供公共服务；

21. 对属于本部门管理范围内的行业和领域进行监察、检查信访、举报、反腐败、打击不正之风以及违法行为；监察公职人员和公务员执行职务、权限的情况，依据《公务员法》的规定；监察聘用、使用和管理专业人员的情况，依据《专业人员法》及其他相关规定；监察 聘用，任命、培训、提升、调动、轮换、派遣、免职、评估、离职、退休、奖励、纪律处分、职业道德和公务交往礼仪的公务员的行为，在本部门管理范围内；

22. 主持并配合其他部委和行业解决国家机关和社会政治团体的意见，按照政府和总理的分工执行；

23. 指导、检查允许机关、组织使用公章和管理、使用公章的情况，依照法律规定；

24. 组织并指导科学研究和应用研究计划在本部管理领域的实施；

25. 组织并指导信息技术和统计数据的应用，按照本部管理领域的规定执行；

配合财政部监察保障公务活动条件的执行情况。

27. 管理分配的资金和资产，并组织实施分配的预算，依照法律规定。

28. 执行政府和总理指派的其他任务和职能以及法律规定的要求；

第三章 组织结构

1. 机构编制司。

2. 地方政权司。

3. 公务员与职员司。

4. 干部公务员教育培训司。

5. 工资司；

6. 非政府组织司；

7. 行政改革司；

8. 国际合作司。

9. 法制司。

10. 计划财务司。

11. 综合司；

        12. 青年事务司。

13. 干部人事司；

14. 部监察局。

15. 部办公厅（在胡志明市和岘港市设有代表处）。

16. 中央表彰奖励委员会。

17. 政府宗教事务局。

18. 国家文书和档案局。

国家组织科学研究院。

20. 北京行政学院。

21. 国家机构杂志；

22. 信息中心。

23. 培训 “a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。公务员的学校。

在本条中，从第1款到第18款规定的单位是协助部长履行国家管理职能的行政单位；从第19款到第23款规定的单位是为部的国家管理职能服务的事业单位。

内务部部长向国务院总理提交关于中央竞赛表彰委员会、政府宗教事务局职能、任务、权限和组织结构的决定，并发布其他现有事业单位名单。

内务部部长规定除本条第16款和第17款外的直属单位的职能、任务、权限和组织结构。

组织编制司设2个处，地方政府司设4个处，公务员司设1个处，计划财务司设3个处，内务部监察局设3个处，内务部办公厅设9个处和 内务部办公厅在广州市和宁波市的代表处.   

条 4. 生效日期

1. 本条例自2012年10月1日起生效。

2. 本条例取代2008年4月17日国务院发布的第48号法令，该法令规定了内务部的职能、任务、权限和组织结构；废止与此条例相冲突的其他规定。废止此前与本条例相冲突的规定。

条 5. 过渡条款

1. 中央评比表彰局和政府宗教事务局继续按照现行规定执行，直至 内务部部长提交 总理 根据主席的提议 这些单位的职能、任务、权限和组织结构。

2. 国家档案馆 国家预算资金 继续按照现行规定执行，直至 内务部部长决定 该单位的职能、任务、权限和组织结构。 

条 6. 执行责任

内务部部长、各部部长、与部级同等地位的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本法令。./.