通 tư số 62/2015/TT-BGTVT 关于铁路平交道的规定

通知

关于平交道的规定

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根据《铁路法》了 35/2005/QH11 二零零五年六月十四日；

根据2012年9月22日国务院发布的第107号令，规定交通运输部的职能、任务、权限和组织结构；

根据交通基础设施结构司司长和越南铁路局局长的建议，

交通运输部部长发布关于平交道的通知。

第一章

总则

第一条期所调整

本通知规定了平交道工程；平交道区域的信号系统、交通规则；平交道的组织管理、维护保养、防护工作以及建设、改造、升级、拆除平交道的许可事项。

第二条 适用对象

本通知适用于与国家铁路、专用铁路平交道活动相关的组织和个人。

本通知不适用于共用桥梁上的铁路和公路；铁路与车站、港口、货场、工厂、企业内部道路交叉的地方。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

国家铁路是指为全国、各经济区及国际联运服务的铁路。

专用铁路是指为特定组织或个人运输需求服务的铁路。

平交道是指经有权机关批准建设并运营的与铁路同平面相交的道路段。

公共平交道是指国道、省道、县道、乡道、城市道路与国家铁路、专用铁路相交的路段。

专用平交道是指专用道路与国家铁路、专用铁路相交的路段。

有人看守平交道是指通过设置人员看守来保护的平交道。

无人看守平交道是指通过自动报警或标志牌来保护的平交道。

自动报警平交道是指通过设置自动报警装置（有或无自动栏杆）来保护的平交道。

标志牌平交道是指通过设置标志牌来保护的平交道。

长期使用平交道是指自有权机关批准之日起无限期运营的平交道。

有限期使用平交道是指在有权机关批准的时间内运营的平交道。

平交道工程是指在道路与铁路同平面交叉处建设的工程，包括：道路工程、铁路工程；平交道房；道路交通信号系统、铁路信号系统及其他安装设备。

第四条 平交道范围和区域

平交道范围确定如下：

a) 道路段，用于道路的土地范围位于铁路交通安全保护区范围内；

b) 铁路段，用于铁路的土地范围位于道路交通安全保护区内；

c) 当道路接近铁路且其安全保护区与铁路交通安全保护区重叠时，按照2010年2月24日国务院发布的第11号令《关于管理和保护公路基础设施的规定》以及2013年9月3日国务院发布的第100号令对第11号令的部分条款进行修改和补充后的规定确定。

平交道区域包括：

a) 平交道范围；

b) 按照本通知第十二条规定的平交道交通安全保护区界限。

条 5. 平交道分类

1. 按使用时间

a) 长期使用的平交道；

b) 有期限使用的平交道。

2. 按防护组织形式

a) 设有人看守的平交道；

b) 不设人看守的平交道，包括：自动报警平交道和标志牌平交道。

3. 按服务性质

a) 公共平交道；

b) 专用平交道。

条 6. 平交道分级

1. 平交道根据本通知附件1的规定分为一级、二级、三级。

2. 当公路等级或通过平交道的车辆数量发生变化时，平交道的等级将相应调整。

条 7. 平交道防护规定

1. 对于一级、二级平交道必须设置有人看守的防护设施。

2. 对于三级平交道：

a) 如果交通安全通道在平交道区域不符合本通知附件2规定的视线要求，则必须设置有人看守的防护设施；

b) 如果交通安全通道在平交道区域符合本通知附件2规定的视线要求，则可以采用自动报警或标志牌进行防护。

3. 设置有人看守和平交道不设人看守的防护设施的示意图见本通知附件3。

条 8. 平交道信号设备系统

1. 在平交道上布置的设备和信号

a) 设有人看守的平交道：栏杆或伸缩杆、信号灯、电铃、标志牌、路标桩、围栏、道路标线、铁路方向信号（如有）及其他经有权机关批准的信号设备；

b) 自动报警平交道：信号灯、电铃、标志牌、路标桩或围栏、可有或无自动伸缩杆、道路标线及其他经有权机关批准的信号设备；

c) 标志牌平交道：标志牌、路标桩或围栏、道路标线及其他经有权机关批准的信号设备。

2. 平交道上的信号设备系统应确保交通安全，预防事故。任何单位和个人都负有保护这些系统的责任，不得擅自移动、侵占、损坏或降低其功能和效果。

条 9. 平交道检查维修计划协调

每年，由负责管理、经营铁路基础设施的企业或专用铁路的管理者、使用者牵头，与公路管理部门合作，按照以下规定进行平交道的检查和维修计划制定：

1. 负责管理、经营铁路基础设施的企业牵头对公共平交道和国家铁路上的专用平交道进行检查和维修计划制定。

2. 专用铁路的管理者、使用者牵头对专用铁路上的公共平交道和专用平交道进行检查和维修计划制定。

条 10. 有关单位和个人在平交道管理、运营、使用中的责任

1. 负责管理、经营铁路基础设施的企业或专用铁路的管理者、使用者的责任

a) 维持平交道的技术状态，确保信号系统的完整性；保持公共平交道防护设施的稳定运行状态，符合本通知的规定；

b) 定期检查，及时发现并建议地方人民政府拆除未取得建设许可的平交道；

c) 每年牵头并与公路管理部门及地方人民政府合作，向有关部门提出关于改造、升级或改变公共平交道防护形式的建议，以符合本通知的规定。

2. 地方各级人民政府的责任

a) 组织宣传和教育群众；组织预防、阻止和及时处理擅自开设平交道和违反平交道区域交通安全通道的行为；

b) 牵头并与负责管理、经营铁路基础设施的企业或专用铁路的管理者、使用者以及公路管理部门合作，拆除未取得建设许可的平交道，清理平交道区域的交通安全通道；

c) 与负责管理、经营铁路基础设施的企业或专用铁路的管理者、使用者以及公路管理部门合作，提出符合本通知规定的公共平交道防护形式。

3. 专用平交道管理者、经营者、使用者的责任

a) 在整个运营和使用过程中，保持平交道的安全技术状态；

b) 及时采取措施，确保工程和交通安全，在发现损坏时。

4. 公路管理部门的责任

a) 按照本通知的规定，保持进入平交道的公路段的信号和标志完整；

b) 与负责管理、经营铁路基础设施的企业或专用铁路的管理者、使用者以及地方人民政府合作，拆除未取得建设许可的平交道，清理平交道区域的交通安全通道，并及时补充适当的信号和标志，确保交通秩序和安全。

第二章

对平交道工程的要求

条11. 建设平交道口的条件

1. 建设平交道口必须符合经有权机关批准的城市规划；符合相应的技术标准和规范，并遵守本通知的规定。

2. 必须在取得建设许可证后方可进行平交道口建设。

条12. 平交道口区域的安全交通走廊

1. 平交道口区域的安全交通走廊必须确保交通参与者的最小视线要求，如下所述：

a) 对于无人看守的平交道口，当道路车辆驾驶员距离平交道口的距离等于该等级道路的制动视距时，能够看到至少从平交道口中心线起10米宽的列车；当列车速度低于80公里/小时，则按80公里/小时的速度取驾驶员的视线；

b) 铁路车辆驾驶员在其位置上能够看到至少1000米（m）远的平交道口。

2. 不得在安全交通走廊范围内建设建筑物或种植遮挡视线的树木。

条13. 平交道口的位置

平交道口的位置必须满足以下条件：

1. 应位于直线铁路段。在特殊困难情况下必须设置在曲线铁路段时，只能设置在半径最小为300米（m）的圆曲线上，并且必须采取措施保证交通安全。

2. 距离铁路隧道口、桥梁墩台至少100米以上。

3. 在进站信号机外侧。

条14. 平交道口交叉角

铁路与公路交叉的角度应为直角（90°），地形困难的情况下，交叉角度不得小于45°。

条15. 平交道口区域内的公路路段

平交道口区域内的公路路段，在满足相应等级公路的技术标准规定之外，还必须满足以下具体规定：

1. 公路从最外侧钢轨边缘向外延伸至制动视距规定的长度，如地形困难也不得少于15米。

2. 公路坡度

a) 对于位于直线铁路段上的平交道口：在铁路路基内以及从最外侧钢轨边缘向外延伸的范围内，公路不得有坡度（0%），最小范围为16米，即使在困难情况下也不得少于10米。

b) 对于位于圆曲线铁路段上的平交道口，公路沿铁路超高坡度方向的坡度范围为：对于有人看守的平交道口，为两块停车标志之间；对于自动报警的平交道口，为两块停车标志之间；对于标志牌平交道口，为两块让行标志之间。随后的最小无坡度（0%）范围为10米；

c) 接续上述a)和b)款第2项规定的路段，其长度至少为20米，坡度不超过3%，在山区和其他困难地形条件下，这些路段的坡度不得超过6%。

d) 对于穿过两条及以上铁路线路的公路路段，其纵向坡度根据相邻两条铁路线路的轨顶高程确定。

3. 平交道口范围内公路行车道宽度不得小于外部公路行车道宽度，且不得小于6米。如果需要扩大路面宽度以达到不少于6米的要求，则后续路段应逐渐过渡到外部公路行车道宽度，比例为10:1。

一级、二级平交道口及居民区内的平交道口必须在平交道口范围内设有专门的人行道。

4. 平交道口范围内必须配备完整的排水系统，以确保该区域的排水。

条16. 铁路交叉口路段结构i 铁路平交道口

1. 在铁路轨道中心线两侧各2米（困难情况下可减少至1米）范围内，应铺设混凝土或钢筋混凝土板。

2. 其余部分应铺设沥青混凝土或水泥混凝土。

3. 特殊情况须由有权国家机关决定。

4. 路面必须符合相应路面结构的技术标准。使用钢筋混凝土板时，必须紧密连接并保持稳定。

条17. 铁路在平交道口范围内的要求

平交道口范围内的铁路段必须满足以下要求：

1. 技术要求：

a) 在直线或半径不小于500米的曲线上，钢轨作用边之间应有75毫米宽的轨缝；在半径小于500米的曲线上，轨缝宽度应为75毫米加上曲线内侧的1/2偏移量；

b) 轨缝深度至少为45毫米；

c) 有轨缝的路段长度至少等于两路肩之间的宽度；

d) 如果铁路中心的路面是沥青混凝土，则必须使用辅助轮轨以形成轨缝；辅助轮轨的高度应与主轨相同；

đ) 如果铁路中心的路面是钢筋混凝土板，则靠近主轨边缘的板边缘必须具有特殊构造以形成轨缝；

e) 轨缝两端应向铁路内部扩展，轨缝末端宽度为250毫米，必须牢固连接到翼轨；轨缝开始扩展的位置距离轨缝末端500毫米；

g) 不得在平交道口范围内设置接头。如果平交道口较长，则必须焊接接头，若无法焊接则应将接头烧断；

h) 接头配件必须齐全且牢固连接。

2. 材料要求：

a) 平交道口范围内的翼轨应使用钢筋混凝土翼轨，限制使用铁制或木制翼轨。如果使用木制翼轨，则必须使用经过防腐处理的好木材；

b) 平交道口处的碎石基础必须清洁、厚度足够，并符合规定标准。

条18. 平交道口瞭望室

平交道口瞭望室必须满足以下条件：

1. 应设在能够方便观察道路和铁路两侧交通状况的位置，不应妨碍铁路和道路上行人的视线；瞭望室最近部分距最外侧铁路轨道边缘和道路分隔线至少3.5米，但不超过10米；入口面向道路，瞭望室墙面应安装玻璃窗以便清晰看到道路和铁路；室内地面高度应不低于轨道面；瞭望室内工作面积不得少于12平方米，还应设有卫生间、清洁水源和照明；其他情况需经有权机关批准。

2. 瞭望室最近部分距最外侧铁路轨道边缘和道路分隔线至少3.5米，但不超过10米；入口面向道路，瞭望室墙面应安装玻璃窗以便清晰看到道路和铁路；室内地面高度应不低于轨道面；瞭望室内工作面积不得少于12平方米，还应设有卫生间、清洁水源和照明；其他情况需经有权机关批准。²), 还必须有卫生设施、清洁水源和照明；其他情况须经有权机关批准。

条19. 平交道口照明

在有国家电网供电的地方，平交道口应在白天雾天和夜间配备照明设施。灯光强度应足以使铁路和公路交通人员清楚地看到道口工作人员的信号。平均照度为25-30lx，光强均匀度Emin/Etb不得低于0.5。

第三章

平交道口信号

条 20. 标桩和固定围栏

1. 在铁路平交道口范围内，道路两侧应设置标桩。标桩的规格按照国家标准《道路交通标志和标线》执行。

2. 最近的标桩距离外侧轨道应为2.5米，标桩之间的间距为1.5米。

3. 对于有人看守的铁路平交道口，从道口杆到铁路之间应设置固定围栏。固定围栏的规格、材料按照国家标准《道路交通标志和标线》执行。

条 21. 平交道口路面上的标线

1. 在铁路平交道口范围内，道路表面应设有“停车”或“让行”标线、“减速”标线及其他类型标线（如有）。标线的规格按照国家标准《道路交通标志和标线》执行。

2. “停车”标线的位置，有道口杆的地方从道口杆起算3米处，无道口杆的地方从外侧轨道边缘起算6米处。“让行”标线在无道口杆的地方从外侧轨道边缘起算6米处。

条 22. 平交道口的标志牌

1. 在无人看守的铁路平交道口范围内，根据平交道口与道路的交叉角度，应在铁路两侧设置“铁路与公路垂直相交”或“铁路与公路非垂直相交”的标志牌。对于平交道口，还应增设“停止”标志牌。

2. 超出铁路平交道口范围

a) 对于有人看守的平交道口，应设置“有道口杆的铁路交叉路口”标志牌；

b) 对于无人看守的平交道口，应设置“无道口杆的铁路交叉路口”标志牌。

3. 标志牌的尺寸、规格及位置应按照国家标准《道路交通标志和标线》以及本通知附件3的规定执行。

条 23. 信号灯和电铃

1. 对于有人看守的平交道口和平交道口自动报警系统，应在道路上安装信号灯和电铃。

2. 信号灯和电铃（除道路与平行于铁路的道路交叉的情况外）应设在道口杆前（或紧邻道口杆）或距外侧轨道6米以上的位置。

无论何时，信号灯都应设置在不会被遮挡的位置。

3. 对信号灯的要求

a) 信号灯应有两个并排的红灯，这两个灯交替闪烁。当列车接近平交道口时，信号灯亮起，禁止通行；当列车完全通过平交道口且道口杆完全打开后，信号灯熄灭，道路通行恢复正常；

b) 信号灯亮起的时间应确保在列车到达平交道口前至少：使用自动信号灯时为60秒（适用于装有自动报警系统的平交道口）；使用自动信号灯但道口杆不自动关闭时为90秒；使用非自动信号灯时为120秒；

c) 光强和发光角度：信号灯的光强和发光角度应确保驾驶员在100米以上的距离内能够清晰看到信号；信号灯的红色光线不得照射到铁路方向。

4. 对电铃的要求：当列车接近平交道口时，电铃应响起；当道口杆完全关闭时，电铃应停止。当电铃响起时，在距离15米远、离地面1.2米高的位置，声音强度应在90分贝至115分贝之间，以确保交通参与者能够清楚听到。

5. 信号灯和电铃的布局图按照本通知附件5的规定执行。

条 24. 铁路道口警报信号

1. 自动铁路道口警报信号应安装在铁路道口处。

a) 铁路道口警报信号的视距必须连续且大于800米，对于地形困难的地方不得小于400米；

b) 当遇到闪烁的黄色灯光信号表示铁路道口设备出现故障时，列车驾驶员必须将速度限制在15公里/小时以下，直到列车通过铁路道口。

2. 铁路道口警报信号柱高10米；位于奇数方向的左侧铁轨旁，对于1000毫米轨距的铁轨，信号柱边缘距离铁轨中心线2170毫米；对于1435毫米轨距的铁轨，信号柱边缘距离铁轨中心线2610毫米；信号柱边缘距离公路侧铁路道口至少5000毫米。

条 25. 位置拉根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。 响标志牌||| 导管在驶向铁路道口的两侧铁路上必须设置“拉响汽笛”的标志牌。标志牌的位置和规格应符合国家关于铁路信号的技术标准。

条 26. 铁路阻拦信号

1. 对于设有看守人员的铁路道口，在需要设置铁路阻拦信号的情况下，由有权机关决定，但不包括位于进站、出站或调车信号机防护范围内的铁路道口，或者位于自动闭塞设备或其他防护信号机防护范围内的铁路道口，这些信号机与铁路道口的距离不足800米（m）的情况除外。

2. 铁路阻拦信号的位置

a) 铁路阻拦信号应设置在距离铁路道口（从同侧公路肩算起）100米至500米之间；

多个相邻的设有看守人员的铁路道口之间的距离小于500米，且尚未按照本通知第54条规定进行改造的情况下，铁路阻拦信号应在该多个铁路道口区域的两端布置；

b) 应设置在面向列车驶入铁路道口方向的左侧。在特殊困难情况下，有权机关可以决定将其设置在面向列车驶入铁路道口方向的右侧。

3. 铁路阻拦信号的视距必须保证不少于800米。在地形困难的情况下，铁路阻拦信号的视距不得少于400米。

4. 铁路阻拦信号的操作

a) 铁路阻拦信号为红色信号，当铁路阻拦信号亮起时，表示列车应停车；

b) 当铁路阻拦信号关闭时，列车正常运行。当铁路道口出现影响列车安全运行的障碍物时，看守员才会将该信号打开；

c) 对于设在自动闭塞区间内的设有看守人员的铁路道口，无论是否设有铁路阻拦信号，都必须安装能够将最近的闭塞信号转换到关闭状态的设备，以便看守员在铁路道口出现影响列车运行的障碍物时及时操作。

条 27. 看守房内的通信设备

1. 在看守房内必须配备电话等通信设备，以及能够在列车接近铁路道口时自动通知看守员的设备；还应具备记录和存储调度员与看守员之间联系的设备。

2. 对于专用铁路线上行驶速度不超过30公里/小时的铁路道口，通信设备的配置由有权机关决定，但必须确保看守员在列车接近铁路道口时能够获得足够的信息。

2. 对于速度不超过每小时30公里的专用铁路平交道口，设置通信设备由有权机关决定，但必须确保道口看守人员在列车接近时能够接收到足够的信息。

第二十八条 铁路道口信号设备和防护设备

一、有人看守的铁路道口

（一）电气化铁路道口信号设备和防护设备必须在道口房集中控制；无法集中控制的，须经有权机关批准；

（二）设备应始终保持良好状态，并且在自动设备发生突发故障时能够手动操作。

二、自动报警的铁路道口

（一）道路一侧的自动信号必须在任何天气条件下都能清晰及时地显示道口关闭状态；

（二）当设备出现故障，不能发出禁止通行信号时，铁路基础设施经营企业或道口管理者、使用者应及时修理并在最短时间内恢复。同时，应采取以下措施组织道口防护：

必须设置闪烁黄色警告灯信号，面向铁路和道路两侧；

安排人员看守道口。

第二十九条 有人看守的道口栏杆规定

一、铁路两侧道路上的道口范围内，栏杆距外侧钢轨边缘至少6米。地形受限情况下，栏杆不得超出铁路建筑限界；

二、栏杆分为两种类型：横杆和框架式；

三、横杆和框架式的规格、技术标准以及开闭操作方法见本通知附件六；

四、栏杆关闭时间

（一）两侧行人进入道口前，列车到达道口前至少60秒（对于电动或牵引式栏杆）或90秒（对于手动栏杆）；

（二）一级和二级道口在列车到达前最多提前3分钟关闭，三级道口最多提前5分钟关闭，除非交通部有特殊规定。

第三十条 自动报警道口栏杆的规定

一、自动栏杆安装在铁路两侧道路上的自动报警道口范围内，距外侧钢轨边缘至少6米；

栏杆只能使用半封闭或三分之二封闭的道路类型。剩余部分无栏杆的道路宽度至少为3米，并位于车辆驶入道口方向的左侧；

二、自动栏杆的结构和设备必须按照以下顺序运行：

（一）当列车接近道口时，道路上的红色警示灯和自动栏杆上的红色警示灯亮起，自动警报器响起。从7秒到8秒后，栏杆开始关闭。当栏杆完全关闭时，自动警报器停止；

（二）当列车通过道口后，自动栏杆打开。当栏杆完全打开时，栏杆上的灯和道路上的信号灯自动熄灭；

三、栏杆关闭时间：两侧行人进入道口前，列车到达道口前至少40秒。

第三十一条 当道路接近并有岔道时标志牌的位置 铁路

一、当岔道至铁路的距离小于10米

（一）根据道口的角度，在接近道路与岔道交汇处的两个角上放置“铁路与道路垂直交叉”或“铁路与道路非垂直交叉”的标志牌；

（二）根据道口防护类型，在接近铁路的道路右侧放置“设有护栏的铁路交叉”或“未设护栏的铁路交叉”的标志牌。标志牌距离岔道40米到240米；

二、当岔道至铁路的距离在10米到50米之间

（一）根据道口的角度，在岔道右侧，距外侧钢轨边缘10米处放置“铁路与道路垂直交叉”或“铁路与道路非垂直交叉”的标志牌；

（二）根据道口防护类型，在接近铁路的道路右侧放置“设有护栏的铁路交叉”或“未设护栏的铁路交叉”的标志牌。标志牌距离岔道10米到200米；

三、当岔道至铁路的距离大于50米：按本通知第二十二条的规定设置标志牌；

四、本条第一款和第二款第（二）项规定的标志牌面朝向与接近铁路的道路行车方向垂直，并且不应被遮挡；

五、本条第一款和第二款规定的标志牌位置见本通知附件四。

条32. 当公路与平交道口之间的距离小于50米时的公路信号灯 5年以上

在有分支公路进入平交道口并设有防护设施的公路交叉口，如果从该交叉口到平交道口的距离小于50米，则公路管理部门必须：

1. 如果交叉口没有交通信号灯，则在交叉口设置公路信号灯，以告知行人和车辆在即将进入平交道口前，在前方平交道口关闭时停车。

如果交叉口设有交通信号灯，则该信号灯必须与进入平交道口的公路信号灯显示一致。

2. 平行于铁路的公路信号灯必须与铁路信号灯显示一致（当公路进入平交道口关闭以让火车通行；平行于铁路的公路必须畅通无阻）。

3. 为了符合本条第1款、第2款的规定，必须按照关于公路交通信号灯与平交道口公路信号灯连接的规定进行连接。

条33. 当同时与铁路和平行铁路的公路相交时在平交道口设置标志牌ắ和公路并行

公路同时与铁路和平行铁路的公路相交，进入平交道口的公路标志牌设置应遵循以下规定：

1. 公路进入平交道口后先与另一公路相交再与铁路相交的情况，应按照本通知第31条第1款、第2款和第3款的规定执行。

2. 公路直接进入平交道口而不与其他公路相交的情况，应按照本通知第22条的规定执行。

第四章 实施细则

平交道口区域内的交通规则

条34. 在平交道口范围内的公路交通

公路交通参与者通过平交道口时，必须遵守《道路交通安全法》的规定，并执行以下规定：

1. 必须优先考虑在铁路上运行的交通工具。

2. 必须遵守道口看守人员的指令以及道口范围内的所有指示标志。

3. 当有停止信号（闪烁的红灯、红旗、红牌、鸣笛、铃声响起、道口栏杆已放下或道口看守人员的指令），所有公路交通参与者（包括享有优先权的车辆）都必须停在道路右侧和“停车线”之前。

4. 严禁非工作人员擅自开启已关闭的道口栏杆。

5. 对于设有标志牌的平交道口，公路交通参与者必须在停车线前停下，倾听火车的汽笛声，注意观察来自两侧的列车，只有确认安全后才能通过平交道口，并且完全负责因事故造成的后果。

条35. 在平交道口区域内停车

1. 在平交道口范围内禁止倒车。

2. 当公路交通参与者的车辆发生故障或事故无法立即驶离平交道口范围时，驾驶员必须采取措施尽快将车辆移出平交道口范围。

如果车辆或货物的最近点距最外侧轨道边缘小于1.7米，则驾驶员必须采取措施向列车发出停止信号，同时必须迅速采取一切措施将车辆和货物移至距最外侧轨道边缘至少1.7米的地方。具体细节参见本通知附件7的规定。

第三十六条 特殊车辆通过道口

在特殊情况下，超载、超限的公路车辆或履带车辆可能损坏路面的，可以通过道口，但驾驶人员必须：

一、遵守《道路交通安全法》。

二、提前告知铁路基础设施经营企业或者专用铁路管理、使用单位，在需要通过的道口处安排人员并指导确保安全。

第三十七条 引导牲畜通过道口

引导牲畜通过道口时，应紧靠道路右侧。在通过道口前，必须观察来自两侧铁轨方向的列车，并且只有在具备安全条件的情况下才能引导牲畜通过，同时对任何事故负全责。

第三十八条 列车驾驶员通过道口

当接近道口时，列车驾驶员必须鸣笛，注意道口关闭信号和道口警告信号（如有），并密切观察道口情况，一旦发现停车信号或道口有障碍物，应立即采取措施减速停车。

第三十九条 在道口范围内停车和停留

一、当必须在道口停车或停留；或者进行列车集结或解体作业时，负责人必须尽一切努力尽快疏通公路交通。

二、如果必须在道口停车，则一级和二级道口的停车时间不得超过3分钟，三级道口不得超过5分钟，除非交通运输部另有规定。

第五章

道口的管理、维护和防护

第四十条 管理范围

一、对于公共道口：铁路基础设施经营企业或专用铁路管理、使用单位负责管理：

（一）整个道口工程；道口运营所需的设备系统；道口内的信号和照明系统；

（二）道口安全交通区域内的土地。

二、对于专用道口：

（一）专用道口管理、使用单位负责管理整个道口工程（不包括道口范围内的铁路段）；道口运营所需的设备系统；道口内的信号和照明系统；

（二）铁路基础设施经营企业或专用铁路管理、使用单位负责管理道口范围内的铁路段以及道口安全交通区域内的土地。

三、公路管理部门负责管理公路工程及位于本条第一款和第二款规定范围之外的信号和照明设施。

第四十一条 道口维修期间的安全交通规定

一、当道口维修影响到公路和铁路交通时，施工单位必须：

（一）与铁路基础设施经营企业或专用铁路管理、使用单位，具有管辖权的公路管理部门或专用公路管理、使用单位协商确定施工方案和交通安全措施；

（二）确保交通安全，不得在维修期间阻碍公路和铁路交通。

二、特殊情况需封闭铁路或公路，须经以下单位同意：

（一）对于国家投资建设的铁路：铁路基础设施经营企业；

（二）对于专用铁路：专用铁路管理、使用单位；

（三）对于国家投资建设的公路：具有管辖权的公路管理部门；

（四）对于专用公路：专用公路管理、使用单位。

条 42. 设备、设施和道口看守人员

1. 道口必须按照规定配备齐全的设备和设施。

2. 对于有人看守的道口，必须安排看守人员昼夜连续值班，实行班次制度。

条 43. 防护道口的责任

1. 负责管理、经营国家铁路基础设施的企业负责人，负责组织实施国家铁路公共道口的防护工作。

2. 专用铁路的管理者和使用者负责组织实施专用铁路公共道口的防护工作。

3. 专用道口的管理者和使用者自行组织实施由其管理使用的专用道口的防护工作。

4. 根据本条第1款、第2款、第3款的规定，有关组织和个人有责任根据相应的道口等级实施道口防护。

第六章

关于设立、改造和升级道口的规定 提升平交道口等级

条 44. 新建、改造和升级道口的批准程序和手续

1. 项目投资主体需要在国家铁路或涉及国道的专用铁路新建、改造和升级道口，应准备申请文件，并直接提交或通过邮政系统或其他适当方式发送至交通运输部以获得批准。文件包括：

a) 按照本通知附件8规定的格式提出的关于新建、改造和升级道口的批准申请文本；

b) 拟建道口区域的平面图。

2. 文件数量为一份。

3. 交通运输部接收并审查文件。如果文件不完整，交通运输部应在收到文件之日起两个工作日内书面通知申请人补充完善文件。

4. 自收到符合规定的全部文件之日起十个工作日内，交通运输部应按照本通知附件9规定的格式出具批准文件。如不予批准，应书面说明理由。在处理过程中，交通运输部可以征求省级人民政府的意见（如有必要）。

条 45. 申请建设、改造和升级道口的许可文件

1. 项目投资主体需要新建、改造和升级道口，应准备申请文件，并直接提交或通过邮政系统或其他适当方式发送至有权颁发许可证的机关。文件包括：

a) 按照本通知附件10规定的格式提出的许可证申请书；

b) 经批准的技术设计文件（附批准决定）；

c) 施工组织方案及施工期间的安全保障措施。

2. 文件数量为一份。

条 46. 新建、改造和升级道口的许可程序和手续

1. 有权颁发许可证的机关接收并审查文件。如果文件不完整，该机关应在收到文件之日起两个工作日内书面通知申请人补充完善文件。

2. 自收到符合规定的全部文件之日起两个工作日内，有权颁发许可证的机关应将文件送交相关单位征求意见：

a) 国家铁路基础设施管理、经营企业对国家铁路上的道口，或者专用铁路基础设施管理者和使用者对专用铁路上的道口；

b) 中国公路总局、省交通运输厅（如有涉及）。

3. 自收到有权颁发许可证机关的征求意见文件之日起五个工作日内，上述第二款所列单位应书面回复。超过期限未回复意见的，视为同意并承担因未回复或迟延回复造成的后果。

4. 自收到符合规定的全部文件之日起十个工日内，有权颁发许可证的机关应按照本通知附件11规定的格式出具许可证。如不颁发，应书面说明理由。

条47. 撤销道口的程序和手续

1. 项目投资主体需要撤销道口的，应当准备申请文件，并直接提交或通过邮政系统或其他适当方式提交给有权颁发许可证的机关。申请文件包括：

a) 请求撤销道口的书面文件，其中应详细说明撤销原因；

b) 完成替代交通区域的工程验收记录，以取代拟撤销道口的交通。

2. 文件数量为一份。

3. 有权撤销道口的机关接收并审查申请文件。如文件不齐全，应在收到文件之日起2个工作日内，以书面形式指导组织补充完整文件。

4. 自收到符合规定的全部文件之日起10个工作日内，有权撤销道口的机关必须根据本通知附件14的规定格式发布撤销道口的决定。如未发布决定，则必须出具书面答复，说明理由。

条48. 延长新建、改建、扩建道口建设许可的有效期

已获得建设许可但无法按许可规定期限完成的道口，有关单位和个人必须办理延长许可的手续。

1. 组织直接提交或通过邮政系统向发证机关提交一份根据本通知附件12规定格式的延长许可申请表。

2. 自收到按规定提交的延长申请表之日起5个工作日内，发证机关必须根据本通知附件13的规定格式发布延长许可的决定。如未批准，则必须出具书面答复，说明理由。

3. 首次延期不得超过12个月，且最多可延期两次。

条49. 收回和废止新建、改建、扩建道口建设许可

1. 应当收回已发放许可的情形

a) 发放的许可不符合现行规定；

b) 自取得许可之日起12个月内，项目投资方仍未开始建设；

c) 超过处理违规行为文件中规定的期限，对于违反建设许可要求而未按有权机关的要求整改的项目投资方。

2. 废止许可

自有权机关作出收回许可决定之日起10个工作日后，如果项目投资方仍未将许可交还给发证机关，则发证机关或有权机关可以作出废止许可的决定，并同时通知相关单位关于执行许可的情况。

条50. 新建、改建、扩建道口建设许可的颁发、延期、收回、废止权限

1. 中国国家铁路集团有限公司局长负责颁发新建、改建、扩建、撤销国家铁路道口的许可。

2. 中国公路局总局局长负责颁发新建、改建、扩建、撤销与国道相关的专用铁路道口的许可。

3. 省交通运输厅厅长负责颁发新建、改建、扩建、撤销涉及省道、县道、乡道、城市道路和专用城市道路范围内的专用铁路道口的许可。

4. 许可延期、收回、废止的权限

a) 哪个机关颁发的许可，哪个机关就有权延期、收回、废止该许可；

b) 上级主管机关有权决定收回、废止不符合规定的许可。

条51. 颁发新建、改造、扩建道口许可证的机关的责任和权限

1. 责任

a) 在办公地点公开张贴申请条件、程序、手续和申请材料；

b) 按照本通知的规定颁发、延期、撤销或废止许可证；

c) 存档许可文件以便跟踪和管理；

d) 按现行规定收取、管理和使用许可费（如有）；

e) 检查是否按照已颁发的许可证执行；

2. 权限

a) 发现违反已颁发许可证的行为时，应暂停施工；如果在收到暂停令后，获得许可证的组织或个人仍继续违规，则收回许可证并移交给有管辖权的机关处理；

b) 当有正当理由时，拒绝颁发或延期许可证；

c) 根据规定收回并公告废止许可证。

条52. 管理和经营铁路基础设施的企业或专用铁路管理者、使用者的责任和权限ｉ编ắ节 或专用铁路管理者、使用者

1. 责任

a) 在颁发许可证之前

对道口工程的施工方案和确保施工期间安全的措施提出意见；

b) 在施工期间

向项目业主（项目业主代表）移交施工场地，以组织施工；检查和监督施工期间遵守确保工程安全和交通安全的规定以及许可证的要求；

c) 施工完成后

自验收完成之日起五个工作日内，由管理和经营铁路基础设施的企业或专用铁路管理者、使用者决定投入运营；接收并负责运营、维护公共道口。

2. 权限

a) 要求项目业主和施工单位遵守关于确保工程安全和交通安全的规定；

b) 如果发现施工期间存在安全隐患，建议项目业主暂停施工并采取补救措施；向颁发许可证的机关报告，按相关规定处理。

条53. 提出申请许可证的组织的责任和权限

1. 责任

a) 对提交的申请许可证和延期许可证的文件的真实性负责；

b) 在实施许可证过程中遵循颁发许可证机关的指导；

c) 与管理和经营铁路基础设施的企业或专用铁路管理者、使用者以及公路管理部门（如涉及）协商施工封锁时间、办理施工场地移交手续，在开工前；

d) 严格按照已颁发的许可证内容执行；

e) 因自身过错造成损失时，依法进行赔偿；

f) 确保有足够的资金用于道口的管理和维护；

g) 按现行规定缴纳许可证费用（如有）。

2. 权限

a) 请求颁发许可证的机关解释和正确执行有关许可证的规定；

b) 投诉和举报违反许可证发放法律法规的行为。

条54. 管理、维护平交道口的资金

1. 公共平交道口的管理、维护资金从中央和地方财政预算以及合法其他资金来源中安排。

2. 专用平交道口的管理、维护资金从提出建设平交道口的组织和其他合法资金来源中安排。

3. 负责投资项目平交道口工程审批的机关必须明确该平交道口的管理、维护资金来源。

第七章

实施条款

条55.效力继续协定；实 施

本通知自2016年1月1日起生效。

2. 本通知取代交通运输部于2012年8月15日发布的第33/2012/TT-BGTVT号通知，关于平交道口的规定。

条56. 组织实施

1. 自本通知生效之日起，停止批准新建铁路国铁线上的平交道口标志。

2. 对于现有铁路国铁线上的平交道口标志，应逐步通过其他防护形式转换，按照优先顺序增加交通安全。在未转换为其他防护形式期间，负责管理和经营铁路基础设施的企业或专用平交道口的管理者和使用者必须在事故风险较高的平交道口设置警戒人员。

3. 对于涉及一级、二级、三级公路、城市道路以及不符合本通知第13条和第14条规定条件的现有平交道口，在改造和升级时，应逐步用立交桥或下穿通道替代。

4. 对于位于人口密集的城市、城镇且两个平交道口之间距离不足500米，或其他地区两个平交道口之间距离不足1000米的现有平交道口，在改造和升级时，应逐步修建绕行道路以减少平交道口数量，或用立交桥或下穿通道替代。

5. 对于不符合本通知第15条规定条件的现有平交道口，在改造和升级时，应调整至符合规定，或逐步修建路边等待车道，确保安全。

6. 部办公厅主任、部监察专员、各司司长、国家公路总局局长、越南铁路局局长、各省交通运输厅厅长及有关机关、组织和个人负责人对执行本通知负责。/。