该法律第62/2025/QH15号修订和补充了《组织全国人民代表大会的法律》的若干条款。本法规定关于立法和修改法律、选举领导职务、民族委员会和专门委员会的工作、全国人民代表大会的活动经费以及废除一些旧条款。
적용 범위
全国人民代表大会、常务委员会、民族委员会、专门委员会、全国人民代表大会代表、国家主席、政府总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。
핵심 사항
- 全国人民代表大会有权制定关于国家机构的组织和活动、人权、经济社会政策、国防安全、外交、民族、宗教、全民公决和宪法保护等方面的法律。
- 全国人民代表大会选举产生国家选举委员会主席、国家审计署总审计师和全国人民代表大会秘书长兼办公厅主任,由常务委员会提名。
- 全国人民代表大会代表可以成为民族委员会或专门委员会成员,但须经登记并获得常务委员会批准。
- 常务委员会负责制定立法规划和年度立法计划;发布条例处理由全国人民代表大会交办的问题。
- 全国人民代表大会可以选举、罢免或撤换国家主席、全国人民代表大会主席、副主席、常务委员会委员、民族委员会主任、专门委员会主任、国家选举委员会主席、国家审计署总审计师和全国人民代表大会秘书长兼办公厅主任。
- 全国人民代表大会每年召开两次定期会议;在国家主席、常务委员会、政府总理或至少三分之一的全国人民代表大会代表提出要求时,可召开不定期会议。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:改进立法程序,提高全国人民代表大会的工作效率。
- 消极影响:可能增加相关机构的工作负担,因为需要执行新的程序。
- 受益者:全国人民代表大会代表、国家领导人、立法机关和司法机关。
- 影响对象:当有关组织和活动的规定发生变化时,各部委、行业和地区。
❓ 자주 묻는 질문
全国人民代表大会可以制定哪些内容的法律?
全国人民代表大会可以制定关于国家机构的组织和活动、人权、经济社会政策、国防安全、外交、民族、宗教、全民公决和宪法保护等方面的法律。
全国人民代表大会选举哪些职务?
全国人民代表大会选举产生国家选举委员会主席、国家审计署总审计师和全国人民代表大会秘书长兼办公厅主任,由常务委员会提名。
全国人民代表大会代表如何参与民族委员会或专门委员会的工作?
全国人民代表大会代表可以成为民族委员会或专门委员会成员,但须经登记并获得常务委员会批准。
常务委员会在立法方面负有哪些责任?
常务委员会负责制定立法规划和年度立法计划;发布条例处理由全国人民代表大会交办的问题。
全国人民代表大会每年召开几次定期会议?
全国人民代表大会每年召开两次定期会议。
전문
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全国人民代表大会 |
中华人民共和国 |
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法律编号:62/2025/QH15 |
法律
关于修改、补充若干条款的法律 国会组织
根据越南社会主义共和国宪法;
国会制定《修改和补充若干条款的国会组织法》(第57/2014/QH13号),该法已根据第65/2020/QH14号法律进行了部分修改和补充。
条1. 修改和补充若干条款
1. 修改和补充第5条如下:
"条5. 制定法律和修改法律
1. 国会制定法律,规定以下内容:
a) 国会、国家主席、政府、人民法院、人民检察院、国家选举委员会、国家审计署、地方各级人民政府、特别行政经济区和其他由国会设立的机关的组织和活动;
b) 根据宪法必须由法律规定的人权、公民基本权利和义务;限制人权、公民权利;犯罪和刑罚;司法程序;
c) 基本国策关于经济、社会、文化、教育、科技、环境、国家财政、货币和国家预算;税种的规定;勋章、奖章和国家荣誉称号的规定;
d) 基本国防安全政策;人民武装力量的级别和职务;紧急状态的规定;其他确保国防安全的特殊措施;
đ) 对外政策的基本国策;外交级别的规定;其他国家级别的规定;
e) 国家民族政策、宗教政策;
g) 公民投票;
h) 宪法保护机制;
i) 宪法和法律规定的其他属于国会职权的问题。
2. 法律只规定具有稳定性和长期价值的问题;具体规定涉及人权、公民权利和义务、司法程序、对社会生活有重大影响、国家与公民和社会关系的问题。对于各领域国家管理的具体内容、新问题、发展建设性问题、缺乏实践检验的问题,法律只规定具有原则性和指导性的基本政策,属于国会职权范围内的党方针政策制度化;授权政府和其他国家机构进一步具体化法律的规定,并实施分级管理,以适应各机关、组织和各级地方政府的组织实施能力,并及时满足各阶段经济社会发展的需求;原则上不规定行政手续、专业和技术规程以及变动性高的内容。
3. 国会通过决议,规定以下内容:
a) 实施试点一些新的政策,这些政策属于国会决定权限,但与现行法律的规定不同;
b) 暂停、调整或延长全部或部分法律、国会决议的有效期,以应对经济发展、保障人权和公民权利的迫切需要;
c) 其他由国会决定的内容。
4. 每届国会立法规划和年度立法计划的确定和执行依据《立法规划》和《年度立法计划》。
5. 国会法律草案的制定、审议和颁布程序按照《制定规范性法律文件法》的规定进行。
2. 修改和补充第八条第六款如下:
"6. 国会根据国会常务委员会的提名选举产生国家选举委员会主席、国家审计署总审计长、国会秘书长兼国会办公厅主任。"
3. 修改、补充第十二条如下:
"条 12. 信任投票、表决信任
全国人民代表大会对由全国人民代表大会选举或批准的职务人员进行信任投票、表决信任。
信任投票、表决信任按照全国人民代表大会的规定执行。
4. 修改、补充第30条第1款如下:
"1. 全国人民代表大会代表有权成为民族委员会或国会委员会成员。
根据专业能力、工作要求和参与国会各机构充分活动的时间安排能力,全国人民代表大会代表可以申请成为民族委员会或国会委员会成员。国会常务委员会审查并批准民族委员会、国会委员会成员名单,符合各机构已确定的成员数量结构。"
5. 修改、补充第39条如下:
"条 39. 暂停或丧失全国人民代表大会代表资格
1. 国会常务委员会审查并决定在以下情况下暂停全国人民代表大会代表履行职责和权限:
a) 全国人民代表大会代表被提起刑事诉讼;
b) 在审查处理全国人民代表大会代表违法行为的过程中,有证据表明必须对作为公务员、职员或国家工作人员的全国人民代表大会代表进行警告及以上纪律处分,或者对其他全国人民代表大会代表适用刑法,并且监督、检查、审计、调查、起诉、审判、执行机关已经提出暂停全国人民代表大会代表履行职责和权限的要求。
2. 当有关权威机构作出无违法行为、不进行纪律处分、终止调查、终止案件的决定或结论,或者从法院判决、决定生效之日起宣布该代表无罪或免于刑事责任时,全国人民代表大会代表可以恢复履行职责和权限以及合法利益。如果全国人民代表大会代表受到纪律处分,则根据性质和程度,可以选择辞去代表职务,或者由国会常务委员会审查并决定是否恢复其履行职责和权限,或者建议全国人民代表大会罢免该代表。
3. 如果全国人民代表大会代表被法院判决、决定定罪,则自法院判决、决定生效之日起自动丧失全国人民代表大会代表资格。
6. 修改、补充第48条如下:
"条 48. 制定法律、条例、决议
1. 国会常务委员会负责制定全国人民代表大会任期立法方向,并在获得相关权力机关批准后发布实施计划;决定和调整全国人民代表大会年度立法计划;对提交全国人民代表大会审议并通过的法律草案、决议草案提出意见;组织全国人民代表大会审议并通过法律、决议。
2. 国会常务委员会发布全国人民代表大会委托的条例;发布决议以执行宪法、法律、全国人民代表大会决议规定的任务和权限。
国会常务委员会制定、审议、发布的条例、决议程序依照《法规制定程序法》的规定执行。
7. 修改、补充第53条第1款和第2款如下:
"1. 提请全国人民代表大会选举、免职、罢免国家主席、全国人民代表大会主席、副主席、常务委员会委员、民族委员会主任、国会委员会主任、全国选举委员会主席、国家审计长、全国人民代表大会秘书长-办公厅主任。
2. 决定民族委员会专职副主任、委员的数量,批准名单及免除专职副主任、委员的决定;决定民族委员会兼职副主任、委员的数量,批准名单及免除兼职副主任、委员的决定。
决定国会委员会专职副主任、委员的数量,批准名单及免除专职副主任、委员的决定;决定国会委员会兼职副主任、委员的数量,批准名单及免除兼职副主任、委员的决定。”
8. 修改、补充第54条第4款如下:
"4. 审查最高人民检察院检察长关于逮捕、拘留、起诉全国人民代表大会代表、当选为全国人民代表大会代表的人,在全国人民代表大会休会期间搜查代表住所、办公地点的提议;决定在本法第39条第1款规定的情况下暂停全国人民代表大会代表履行职责和权限;向全国人民代表大会报告全国人民代表大会代表丧失代表资格的情况。"
9. 修改、补充第60条第4款如下:
"4. 国家主席有权参加常务委员会会议;总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、民族委员会主席、副主席、国会委员会主任、副主任可以应邀参加常务委员会会议。
民族委员会、国会委员会专职代表可以应邀参加常务委员会会议,讨论属于各自委员会管辖范围的内容。”
10. 修改、补充第66条如下:
"条 66. 民族委员会、各专门委员会
1. 民族委员会、各专门委员会是全国人民代表大会的机构,由全国人民代表大会根据全国人民代表大会常务委员会的提议决定设立,以履行本法第68a条规定的经常性职能,并向全国人民代表大会负责和报告工作;在全国人民代表大会闭会期间,则向全国人民代表大会常务委员会报告工作。
2. 全国人民代表大会可根据本法第88条和第89条的规定,在必要时成立临时专门委员会。
11. 修改、补充第六十七条如下:
"条 67. 民族委员会、专门委员会的组织结构
1. 民族委员会由主席、副主席以及民族委员会专职和兼职的全国人大代表组成。专门委员会由主任、副主任以及专门委员会专职和兼职的全国人大代表组成。
2. 民族委员会主席、专门委员会主任由全国人民代表大会选举产生。民族委员会副主席、委员及专门委员会副主任、委员由全国人民代表大会常务委员会批准。
3. 民族委员会常务委员会、专门委员会常务委员会是常设机构,在民族委员会、专门委员会闭会期间帮助其处理事务,并执行全国人民代表大会常务委员会和全国人大领导分配的其他任务和权限。
4. 民族委员会、专门委员会设有专业部门,直接为民族委员会、专门委员会提供咨询和协助。
5. 全国人民代表大会常务委员会规定民族委员会、专门委员会的组织结构、活动和工作制度;规定民族委员会、专门委员会专业部门的组织、职责和权限;决定编制并制定适用于民族委员会、专门委员会工作人员的制度和政策,符合全国人民代表大会工作的特殊性质。
12. 修改、补充第六十八条第一款如下:
"1. 民族委员会、专门委员会实行集体领导制,按照多数原则决策,同时强调常务委员会的责任和主席、主任的管理作用。”
13. 增加第六十八条a如下:
"条 68a. 民族委员会、专门委员会的职能、任务和权力
1. 民族委员会、专门委员会履行以下职能:
a) 审查法律草案、法规草案、全国人民代表大会决议、全国人民代表大会常务委员会决议;审查属于其负责领域的其他报告、项目和方案;
b) 监督宪法、法律、全国人民代表大会决议、法规、全国人民代表大会常务委员会决议的实施;监督政府、各部、各直属机构、中央国家机关的活动;监督政府、国务院总理、部长、各直属机构首长、有权发布中央国家机关法规的其他机关发布的法规文本的实施,属于其负责领域;
c) 就其职权范围内的问题提出建议;
d) 向全国人民代表大会提交法律草案、决议草案,向全国人民代表大会常务委员会提交法规草案、决议草案,涉及其负责领域;
e) 履行全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会规定的其他职能。
2. 民族委员会、专门委员会的具体任务和权力由全国人民代表大会常务委员会规定。”
14. 修改、补充第八十四条第二款如下:
"2. 民族委员会、专门委员会对外活动的开展按照全国人民代表大会常务委员会和有权限的机关的规定进行。”
15. 修改、补充第九十条第二款如下:
"2. 全国人民代表大会每年举行两次例会。
非例行会议在国家主席、全国人民代表大会常务委员会、国务院总理或至少三分之一的全国人大代表要求下召开,以便及时审议和决定属于全国人民代表大会职权范围内的紧急事项,以满足经济发展和社会进步、国防安全、外交的需求。”
16. 修改第六章名称如下:“全国人民代表大会的工作机构和活动经费”。
17.修改第九十九条如下:
"条 99. 国会办公厅
1. 国会办公厅是行政机构,为国会、国会常务委员会、民族委员会、国会各专门委员会和国会代表的活动提供参谋综合服务。
2. 国会议长兼办公厅主任是办公厅的负责人,对国会和国会常务委员会负责,就办公厅的活动承担责任。
国会议长兼办公厅主任是国会和国会常务委员会的发言人。
3. 国会常务委员会规定办公厅的任务、权限和组织结构;决定编制,并根据国会活动的特点规定适用于办公厅干部、公务员、职员和其他工作人员的制度和政策。
18. 修改、补充条 101 如下:
"条 101. 国会活动经费
1. 国会活动经费是国家预算中由国会决定的一部分,包括国会共同活动经费、国会常务委员会活动经费、民族委员会活动经费、国会各专门委员会活动经费、国会办公厅活动经费、国会代表团活动经费、专职国会议员工资、活动费、参与国会活动的报酬、与国会活动相关的各种补贴和待遇,由国会办公厅管理。
2. 国会活动经费的预算编制、管理和使用应按照国家预算法和符合国会活动特点的国会常务委员会的规定进行。
19. 将第三十三条第一款中的“临时会议”、第九十一条第二款和第九十二条第一款中的“特别会议”替换为“非常会议”,将第三十三条第三款中的“临时召集”替换为“组织非常会议”。
20. 删除第五十八条第四款中的“常务委员会各机关”。
21. 废除第十三条、第六十九条、第七十条、第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条第二款、第八十四条第三款、第八十五条、第八十六条、第八十七条、第九十八条和第一百条。
第二条 效力实施
1. 本法自国会通过之日起生效。
2. 根据《组织法》(第57/2014/QH13号法)并经第65/2020/QH14号法修改补充成立的国会各专门委员会和常务委员会所属机关,在国会和常务委员会作出结束其活动的决定之前继续运作。
本法由越南社会主义共和国第十五届国会第九次特别会议于2025年2月17日通过。.
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