决定第63/2010/QĐ-TTg号关于减少农产品和水产品产后损失的扶持政策

决定

关于减少农产品和水产品收获后损失的扶持政策

收获农作物、水产品

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2009年9月23日政府第48号决议关于减少农产品和水产品收获后损失的机制和政策；

审核农业与农村发展部部长的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 对通过农业银行系统向组织和个人提供长期人民币贷款购买国内生产机器设备以减少收获后损失的支持利率规定如下：

一、可以借款并获得利率支持的组织和个人包括：

（一）合作社、联合体、家庭户和个人，其合法居住地址由乡级人民政府确认为直接从事生产和为生产服务的个人；

（二）与农民签订并执行农产品销售和服务农业生产机械化合同的企业。

二、借款和利率支持适用于以下类型的机器设备：

（一）水稻、玉米、咖啡、茶叶、甘蔗种植、耕作、播种、管理、收获机械；用于干燥粮食（水稻、玉米、咖啡、腰果、胡椒）的机械设备及面积不超过1000平方米的晒场材料；²;

（二）用于水产养殖生产的机械设备；用于建设、改造鱼塘（湖）的物资设备；用于水产养殖、捕捞和运输的设备；

（三）冷藏、冷冻设备；在渔船上和海上长期作业的保鲜库生产设备。

三、本条第二款规定的机器设备必须满足以下条件：

（一）由组织或个人生产的机器设备，其国内生产价值超过60%；

（二）符合法律规定的产品标识要求。

四、根据本条第二款规定购买国内生产机器设备的最大借款金额等于货物价值的100%。

五、国家财政在前两年内支持100%的利率，在第三年开始支持50%的利率。

六、农业银行按照本条规定实施贷款；国家财政补偿支持的利率差额。

条 2. 按照现行规定，对组织、家庭户和个人进行发展投资信贷利率的规定如下：

一、对于购买减少收获后损失的机器设备的组织、家庭户和个人，包括：高回收率（达到70%）的大米碾米机；湿加工咖啡和提高咖啡品质的设备（如蒸汽处理、湿抛光等）以及配套污水处理设施；腰果去壳和脱壳设备；高质量胡椒生产线；用于新鲜果蔬的膜过滤、辐照和高温蒸汽灭菌设备；批发市场果蔬预处理系统。

二、对于建设400万吨稻谷、玉米储备库，水产品冷藏库（包括渔船冷藏库），果蔬冷藏库和咖啡临时储存库的投资项目。

三、国家财政补偿商业利率与发展投资信贷利率之间的差额；农业银行按照本条规定实施贷款。

条 3. 属于各类经济成分的组织和个人投资建设400万吨稻谷储备库、果蔬冷藏库、水产品冷藏库和咖啡临时储存库，根据规划免缴土地租金（根据2010年9月17日总理第57/2010/QĐ-TTg号决定）；国家支持20%的土地征用费用，30%的外部基础设施完善费用，并在运营前三年免税，随后两年减半征收企业所得税。

组织实施 投资于农业机械制造和减少收获后损失领域的项目可享受特别优惠政策。对国内尚未生产的农业机械设备进口实行零关税。

第五条。 科技支持政策：

一、国家财政全额资助以下情况：

（一）组织、家庭户和个人购买首次试验的新技术水稻、玉米种子；

（二）组织和个人购买专利以自行生产或与其他组织和个人合作生产广泛应用于减少收获后损失的机器设备；

（三）对具有广泛应用潜力的农民创新产品的知识产权注册，由农业农村部或科技部决定认可。

二、应用减少收获后损失科学技术的项目纳入国家技术创新基金支持技术转移成本的范围。

条6. 组织实施：

农业农村部负责：

（一）牵头并与工业和信息化部、财政部、中国人民银行具体化本决定第一条和第二条规定的享受支持政策的机器设备目录；

（二）批准珠江三角洲地区400万吨稻谷储备系统的规划，作为支持投资项目的基础；

（三）与工业和信息化部共同公布机器设备目录、国内生产价值比例和供应商，供农业银行实施贷款；每年审查并补充；

（四）与科技部制定本决定第五条规定的科技转移支持制度；

（五）与省级人民政府、中央直辖市人民政府及相关部委配合检查监督本决定的执行情况，每半年向总理报告一次。

二、中国人民银行与财政部合作指导利率补贴；指示农业银行按照本决定的规定实施贷款。

3. 财政部牵头会同国家银行越南国家银行指导利率补贴工作，并按照本决定的规定实施利率补贴。会同农业和农村发展部、工业和贸易部审查国内尚未生产的机械设备种类，鼓励有限期进口（零关税）。

4. 工业和贸易部牵头，会同有关部委审查重点机械项目；规划农业生产机械设备基地，督促实施符合生产要求的农用机械制造项目，减少收获后损失。

5. 发展改革委与财政部每年安排预算资金，按照本决定的规定进行利率补贴。

6. 信息通信部牵头，会同农业和农村发展部指导、引导各信息传播机构公开宣传政策、商品、对象，使民众了解并能够接触国家支持的资金。

7. 各省、自治区、直辖市人民政府：

a) 指导基层政府确认本决定规定的贷款对象；

b) 指导地方各厅、局、部门实施规划，调整生产布局，具体化各项减损计划和项目；

c) 实施本决定第三条规定的支持组织和个人的政策。

8. 各组织和个人：

a) 按照贷款机构的指引办理贷款手续；

b) 对使用贷款资金的行为负责，确保用途正当，按规定期限全额偿还本金和利息。

条7. 本决定自2010年12月1日起施行。

条 8. 各部部长、各直属机构首长、各省、自治区、直辖市人民政府主席、中国农业银行股份有限公司董事长、总经理对执行本决定负责。/。