民用航空法第63-LCT/HĐNN8号

法律

中华人民共和国民用航空

 

第一章

总则

 

节一

目的、范围和对象

第一条

1-本法规定与民用航空活动相关的法律关系，旨在保障航空安全，有效开发航空潜力，促进经济发展，扩大国际交流与合作。

本法所称民用航空活动是指使用航空器进行旅客、行李、货物、邮件、快件运输以及为其他经济活动服务，科学研究、文化体育、医疗卫生、搜寻救助等民用目的的服务活动。

2-对于本法未规定的与民用航空活动相关的法律关系，适用中华人民共和国其他相关法律规定。

条款2

各类所有制企业法人和个人从事民用航空经营活动均在法律面前平等。国家鼓励外国组织和个人、定居国外的中国公民在遵守中国的独立、主权和法律的基础上，在越南投资和合作发展民用航空。

条3

1-本法适用于：

a)在越南领土内进行的越南民用航空活动；

b)在越南领土外进行的越南民用航空活动，但当地法律另有规定的除外；

c)根据本法规定，在越南领土内进行的外国民用航空活动。

2-本法不适用于：

第四条

a)武装部队、海关和其他专门用于国家公务的飞机，以下称为国家公务飞机，除非用于民用目的或本法另有规定。

1-如果越南缔结或参加的国际条约与本法的规定不同，则适用该国际条约。

2-越南的组织和个人可以与外国组织和个人协商，在签订航空运输和服务合同时适用外国法律，条件是不得违反禁止性法律规定和越南风俗习惯。

第五条

3-外国法律可以在越南适用以解决民用航空活动中产生的争议，前提是这些情况由越南法律明确规定或在合同中达成协议，并且不违反越南的公共秩序和利益。

1-注册国的法律适用于调整正在飞行中的航空器产生的法律关系。

2-在法律冲突的情况下，应遵循以下原则：

a)航空器的所有权按照注册国的法律确定；

b)转让航空器所有权合同的形式按照合同签订地的法律确定；

c)救助报酬的支付按照被救助航空器注册国的法律处理；

节二

d)因航空器碰撞或妨碍对方航空器或在空中运行的航空器对地面第三方造成损害而产生的争议，按照事故发生地国家的法律解决。

第六条

民用航空管理

1-国家对民用航空的管理包括：

a)制定民用航空行业规划和发展计划；

b)制定民用航空法律法规；签署、参与并确保执行有关民用航空的国际条约；

c)建立和管理空中航线的运营；

d)登记航空器、民用机场；

e)设立和管理民用机场；管理航空交通设备和服务；航空运输；

g)颁发、暂停、修改、撤销或废除与民用航空活动相关的证书、执照和其他文件；

h)组织搜救和调查航空事故；

i)组织和确保航空安全和安保；

k)监督检查民用航空活动中的违法行为，并实施行政处罚；

l)在民用航空领域开展国际合作。

国务院统一管理国家民用航空事务。

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。

交通运输部和邮政总局负责专业管理国家民用航空事务。

1-在越南领土内的所有民用航空活动必须遵守越南关于使用领空的法律规定。

第二章

2-外国民用航空器仅能在基于与越南社会主义共和国政府签订的航空协定或获得特别许可的情况下，在越南领空飞行。

 

节一

航空器

条8

注册和国籍

本法所称航空器包括飞机、滑翔机、气球及其他类似设备，这些设备能够在大气层中通过与空气相互作用保持悬浮。

本法所称民用航空器是指专门用于民用目的的航空器。

条9

1-在越南领空飞行时，航空器必须注册，并按照注册国的法律规定喷涂或安装国籍标志和注册标志。

2-拥有外国资本的法人拥有的航空器在越南注册须依照国务院的规定。

3-只有当航空器不再在国外注册时，才允许其在越南注册。

第十条

1-越南民用航空器必须在越南民用航空器登记簿中登记。

在越南民用航空器登记簿中登记后，航空器将获得越南国籍，并颁发越南民用航空器登记证书。

2-越南民用航空器登记簿公开设立。

3-交通运输部部长和邮政总局长设立越南民用航空器登记簿；规定登记程序；规定越南民用航空器国籍标志和注册标志的喷涂或安装方法。

第十一条

越南民用航空器有下列情形之一的，应当注销登记：

1-毁损无法修复；

2-转让所有权；

3-被宣告失踪；

4-不再符合越南法律规定的民用航空器登记条件。

节二

飞行适航标准

条12

在越南领空飞行的航空器必须持有根据航空器登记国法律规定颁发或认可的飞行适航证书，并且符合越南承认的标准。

第十三条

外国航空器在越南领土内使用无线电设备，必须遵守越南关于该设备使用的法律规定。

条14

1-对航空器、发动机和机上装备、设备进行维修、修理或测试的组织和个人，必须获得国家主管部门的许可。

2-在越南生产的航空器、发动机和机上装备、设备必须符合越南法律规定的标准，并且只有在获得使用许可证的情况下才能用于航空目的。

条15

航空器飞行适航证书、维修、保养、测试航空器的许可证、使用在越南生产的航空器、发动机、装备、设备的许可证的颁发、延期、吊销、撤销；安装民用航空器无线电设备以及在越南领土内运行的民用航空器使用无线电设备的规定由交通运输部部长和邮政电信部部长规定。

节 三

航空器携带的文件和资料

条16

1-每架运营中的民用航空器必须携带以下文件和资料：

a)航空器登记证书；

b)飞行适航证书；

c)机组成员合格证；

d)飞行日志；

e)如果安装了无线电设备，则需携带无线电设备使用许可证；

g)飞行手册；

h)旅客名单，在运输旅客时；

i)货物清单，在运输货物时。

根据航空器类型和航班任务，交通运输部部长和邮政电信部部长可以规定免带某些上述文件和资料。

2-外国民用航空器携带的文件和资料必须符合其登记国的法律规定。

3-具有相应职能和职责的越南国家管理机构有权检查越南和外国民用航空器携带的文件和资料。

节 四

航空器所有权的权利

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；"

民用航空器的所有权转让、抵押、质押必须遵守越南法律规定。

第十八条

民用航空器所有权转让合同必须以书面形式订立，并且只有在登记到民用航空器登记簿后才有效。

第19条

1-航空器的抵押、质押必须以书面形式订立，并且只有在登记到民用航空器登记簿后才有效。

如果一架航空器为多个债权人提供抵押或质押，则抵押或质押顺序按登记时间确定。

2-抵押或质押登记只能根据各方书面协议或法院判决予以撤销。

3-在优先债务清偿完毕后，已登记的抵押或质押债权人将按照登记顺序受偿。

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。"

优先债务的清偿顺序如下：

a)执行费用和执行费用；

b)航空器救援费用；

c)保持航空器的特殊费用。

2-同一组内的债务（第1款b项和c项）将按照产生债务的时间顺序反向清偿。

第二十一条

如果抵押或质押的航空器失踪或严重损坏并已投保，则已登记的抵押或质押债权人可享受保险赔偿金。

审批权限、表彰程序、

1-机场管理局有权根据其他有管辖权的国家管理部门的要求，包括外国民用航空器的要求，决定扣留或实施扣留航空器，如果该航空器违反法律规定。扣留期限不得超过48小时，从实施扣留开始计算。

2-省或直辖市人民法院有权根据债权人的要求或在航空器在飞行中造成第三方损害的情况下，根据受害者的或其他依法享有权利和利益的人的要求，决定扣留航空器，包括同一所有者的任何航空器。

在下列情况下，扣留航空器应终止：

a)所有债务已全部清偿；

b)已存入一笔款项；

c)提出扣留请求的人请求终止扣留。

3-如果扣留请求没有依据或违反法律，则提出扣留请求的人或决定扣留航空器的人应对因扣留给运营者或承运人造成的损失负责。

第三章

机场、航空港

 

节一

总则

条 23

本法所称机场是指包括跑道、候机楼和其他必要的地面设施在内的综合工程，供航空器起降和提供航空运输服务。

本法所称跑道是指为确保航空器起飞、降落和移动而建造的地面或水面的一部分。

机场及其周边区域应保障飞行活动的安全和区域内居民的安全。

政府委员会制定机场及其周边区域的管理制度。

2-除紧急降落外，航空器只能在合法设立的机场起降。

3-越南民用航空器和外国民用航空器执行国际航班，只允许在开放国际航空交通的机场起降；如在国内机场起降，则须经政府委员会主席批准。

本法所称国际航班是指在两个或多个国家领土上进行的航班。

的第

空港、机场费用由政府委员会规定。

节二

设立空港、机场

条25

1-设立、扩建或改造空港、机场以及开放空港、机场进行国际航空交流必须获得政府委员会主席的许可。

许可证上应明确记载空港、机场的边界和邻近区域，以及在每种具体情况下设立的条件。

政府委员会主席决定暂时停止空港、机场的运营。

在必要时，临时起降点可根据政府委员会的规定设立。

2-空港、机场必须登记在民用机场登记簿中。

交通与邮政部长负责建立越南民用机场登记簿。

3-在空港、机场区域内，严禁建设工程、安装设备、种植树木或放牧家畜，这些行为有可能造成不安全因素或干扰飞行活动。

节 三

空港、机场经营许可证

条 26

1-空港、机场只有满足以下条件才能获得经营许可证：

a)申请空港、机场经营许可证的组织和个人必须具备专业资格、经营条件、设备等，以确保航空安全；

b)空港、机场及其周边的技术标准必须保证飞机运行的安全。

2-经营许可证的有效期在许可证上注明，并可以续展或重新颁发。

3-在下列情况下，经营许可证可能会被收回或撤销：

a)持有许可证的组织和个人不再符合本条款第1款规定的条件；

b)空港、机场未运营或停止运营超过法律规定的时间，或者正在运营但对飞行活动构成危险。

交通与邮政部长负责颁发、续展、收回或撤销经营许可证。

节 四

国家管理空港、机场

条27

1-空港、机场的国家民用航空管理部门是港口管理局，其负责人是港口管理局局长。

港口管理局局长负责协调其他有权限的国家管理部门在空港、机场的工作；确保公共秩序和环境卫生。

2-政府委员会规定港口管理局的组织结构、职责和权限，并发布关于空港、机场内各专业国家管理部门工作协调制度的通知。

经常在空港、机场工作的国家专业管理部门应在空港、机场内根据有权审批的国家管理部门批准的设计方案安排合适的工作地点。

条 28

1-在空港、机场附近建设、改造工程、安装设备、种植树木不得影响空港、机场的安全，并须遵守政府委员会的规定。

2-港口管理局局长有权检查、监督空港、机场附近区域的安全规定执行情况；暂停在空港、机场附近建设、改造工程、安装设备、种植树木，如果这些行为对飞行活动构成威胁。

空港、机场所在地各级人民委员会在其职能范围内，与港口管理局局长合作维护公共秩序，确保空港、机场附近区域遵守航空安全规定；采取强制拆除、搬迁、改变设计或砍伐树木等措施，消除对飞行活动的威胁。

第四章

飞行机组

 

节一

总则

第二十九条

1-本法所指的飞行机组包括飞机指挥员、飞行员成员、安全保障人员和服务人员，在执行航班任务时在飞机上工作。

本法所指的飞行员组是指在一次飞行中执行主要驾驶、副驾驶、空中导航、空中机械和空中无线电操作功能的一群人。

民用飞机飞行机组成员必须是越南公民；如有必要，也可以是外国公民。

2-民用飞机只有在拥有符合注册国或运营公司总部所在国法律规定的完整飞行机组的情况下才允许飞行。

根据飞机类型、任务和运营条件，交通与邮政部长规定越南民用飞机和总部或常驻地设在中国的运营公司使用的飞机的飞行机组成员组成、职责和任务。

条 30

1-越南民用飞机的飞行机组成员必须具备与其职务相适应的专业技能、健康状况和知识，并且只有在获得有权审批的中国国家管理部门颁发或认可的合格证书后才能履行其职务。

2-交通与邮政部长规定飞行机组成员合格证书的标准、程序、发放、认可、收回、撤销或暂停使用条件。

节二

飞机指挥员

条 31

越南民用飞机的飞机指挥员是在飞机上具有最高权力的人，负责确保飞机在飞行期间的安全和运营。

条32

飞机指挥员有权决定并对其起飞、飞行、降落、取消航班、返回起飞或降落地点承担责任。

在避免即时、直接威胁飞行安全的紧急情况下，飞机指挥员有权不执行航班任务、飞行计划或空中交通管制部门的指令，但仍需按照空中交通规则行动并向适当的空中交通管制部门报告。

条 33

1- 在飞行期间，航空器指挥官有权暂时扣留实施犯罪行为、扰乱航空器秩序纪律或抗拒指挥命令的人，并在航空器降落在最近的机场时将其移交给有管辖权的机关。

2- 在紧急情况下需要确保飞行安全时，航空器指挥官有权决定排放燃油、抛弃行李、货物、邮件等物品，依照法律规定执行。

3- 在被迫降落的情况下，航空器指挥官有权对航空器内的所有人发出必要的指令，直到将责任移交给有管辖权的机关为止。

条34

航空器指挥官负责执行航空器运营人的指示。如果无法收到指示或指示不清楚，则航空器指挥官有权进行以下工作并立即通知运营人：

1- 支出必要的费用以完成航班任务；

2- 进行必要的工作以使航空器继续飞行；

3- 采取必要措施和支出必要费用以保障航空器内人员和财产的安全；

4- 雇佣短期所需的工作人员以满足航班需求；

5- 借款以行使本条规定的权利。

条 35

1- 当航空器处于危险或灾难状态时，航空器指挥官有责任采取一切必要措施以保障航空器、人员和财产的安全，并且只有在最后才能离开航空器。

飞行机组成员不得在未得到航空器指挥官许可的情况下离开航空器。

2- 如果发现航空器外有人、交通工具或其他财产处于困境，航空器指挥官必须立即向适当的空中交通管制机构报告，并在其能力范围内，在不危及自身航空器、人员和财产安全的前提下提供救援。

节 三

劳动合同——专业飞行员

专业飞行员

第三十六条

本法所称的专业飞行员是指专门从事飞行机组成员职能并登记在专业飞行员登记簿中的人。

专业飞行员的登记条件、程序以及建立专业飞行员登记簿的规定由交通运输部和邮政总局部长制定。

条37

除本节规定外，聘用专业飞行员的劳动合同还须遵守劳动法的相关规定。

第三十八条

聘用和使用专业飞行员的一方必须直接与专业飞行员签订书面劳动合同，并将该合同登记在管理专业飞行员登记簿的机关处。

条 39

聘用专业飞行员的劳动合同的主要内容如下：

1- 工作内容和最低月工资；此工资不得低于法律规定的专业飞行员最低工资标准；

2- 强制终止合同的补偿金额；

3- 因疾病、残疾或死亡而终止劳动合同的条件；

4- 对于按事件签订的合同，最终目的地或视为工作结束的时间点；

5- 海外停留时间、住宿补贴、休假条件、返回国内条件（如有）。

条 40

专业飞行员仅需履行合同中规定的职责和法律规定的要求；如果他们自愿在合同未规定的特殊条件下工作，则雇主必须修改合同以确定特殊工作条件、补偿金额和特别损害赔偿。

条41

1- 对于有固定期限的工作合同，如果合同期限到期时正在执行任务，则合同自动延长至任务结束。

2- 对于单方面提前终止无固定期限劳动合同的通知，如果通知是在执行任务期间发出的，则通知日期从任务结束之日起算。

3- 如果专业飞行员无法继续执行任务，则雇主必须承担将他们送回合同约定地点的费用。

4- 航空器指挥官因安全或安保原因决定让专业飞行员停止工作的决定不会终止劳动合同。雇主必须承担由此产生的所有费用。

第五章

飞行活动

 

节一

总则

条42

在越南领土上运行的民用航空器、外国民用航空器、国家公务航空器在民用航空控制区域内运行以及与飞行活动有关的个人和组织都必须严格遵守由交通运输部和邮政总局部长发布的空中交通规则。

 

 

节二

空中交通管制机构

第四十三条

1- 空中交通管制机构可以组织成系统，按照统一管理制度管理民用航空活动。

2- 空中交通管制机构有责任遵守关于空域管理和保护的规定，与国防部下属的空域管理和保护机构紧密合作，根据政府委员会发布的协调活动制度进行配合。

条44

1- 空中交通管制员只能在其具备相应资格证书的情况下执行其职能，这些证书由国家授权机关颁发。

2- 空中交通管制员资格证书的发放、收回、撤销或暂停使用的标准、程序和条件由交通运输部和邮政总局部长规定。

节 三

飞行安全

条45

航空器指挥官、与准备飞行任务相关的组织和个人必须严格遵守飞行准备规则。

条46

1- 在越南领土上运行时，越南民用航空器和外国民用航空器必须按照规定的航路飞行。如果偏离航路，航空器指挥官和空中交通管制机构必须迅速采取一切必要措施将航空器带回航路上。

本法所称空中航路是指一个受控空域或其一部分，以限定高度、宽度的走廊形式存在，并配有无线电导航设备的空间区域。

空中航路只有在具备确保飞行安全的所有必要因素时方可开放使用。

政府总理决定设立和批准使用空中航路。

条47

在特殊情况下，政府总理可作出禁止或限制在越南领土上飞行的决定。

禁飞区或限飞区的位置、范围和条件必须公开通报。

飞机进入禁飞区必须降落在最近的机场或指定的禁飞区外机场。飞机驾驶员有义务说明违反原因。

第四十八条

飞机在人口稠密地区上空飞行时，必须保持必要的高度。

除经国家主管部门许可外，飞机不得在人口稠密地区进行演习或训练飞行。

条49

严禁从空中拍摄照片或录像，或使用除飞机设备以外的无线通信设备，除非得到国家主管部门的许可。

条50

进入禁飞区或违反进出规定、空中交通规则、空域管理和使用规则的飞机，如不执行有关主管机关的命令，则可能被采取强制控制措施或迫使其降落。

节 四

搜寻-救援及航空器事故调查

条51

空中交通管制机构和搜寻-救援组织应采取一切必要和及时的措施来救助处于危险中的航空器及其人员。

处于危险中的航空器是指正在遭受威胁或航空器内人员正面临威胁而机组无法解决的情况。

发生灾难的航空器是指在起飞、飞行或着陆过程中严重损坏或完全损坏；失去联系或坠毁；被迫在非机场地点降落。

航空器在机场或机场区域内发生危险或灾难时，该地的机场管理机构负责人负责协调搜寻-救援组织进行人员、航空器和财产的救援工作。

航空器在机场或机场区域外发生危险或灾难时，搜寻-救援组织应与当地人民政府和其他组织合作进行搜寻-救援工作。

所有组织和个人应及时向当地人民政府、搜寻-救援组织或最近的航空组织报告航空器事故信息，并协助搜寻-救援人员、保护航空器和其内的财产。

条52

空中交通管制机构和搜寻-救援组织应立即开始寻找失踪或失去联系的航空器。

航空器及其人员只能在收到最后关于航空器的信息六个月后才能被宣布为失踪，按照法律规定程序进行。

条53

航空器事故调查必须按照政府规定的程序进行。

条54

《越南海商法》关于打捞、保存和处理沉没或漂流在海洋中的财产的规定也适用于在越南海域或海岸发现的航空器残骸及其他财产。

第六章

航空运输

 

节一

航空运输企业

第五十五条

只有根据越南法律规定成立的航空运输企业才能经营公共航空运输业务。

航空运输企业的成立许可证由交通运输部和邮政电信部部长颁发，但须经政府总理批准。

交通运输部和邮政电信部部长对定期运输颁发运营许可证，并规定不定期运输的运营许可条件。

当航空运输企业出现以下情况之一时，其成立许可证或运营许可证可能会被撤销或暂停使用：

违反经营条件、运营条件或其他航空法规；

自获得成立许可证之日起六个月内未开始营业；

停止营业超过六个月。

交通运输部和邮政电信部部长负责颁发、续期、撤销、废止或暂停使用航空运输企业的成立许可证和运营许可证。

政府规定成立许可证、营业登记、定期航班条件、不定期航班实施条件和限制的申请、续期、撤销、废止或暂停使用的程序。

条56

国家将为越南国家航空公司提供物质、技术和财政支持，使其能够运作。

第五十七条

外国航空公司未经交通运输部和邮政电信部部长许可，不得在国内各点之间运送旅客、行李、货物、邮件和邮包。

条58

外国航空公司仅可根据与越南政府签订的航空协定，在从国外到越南和从越南到国外的航班上运送旅客、行李、货物、包裹和邮包。

不定期航班从越南到国外和从国外到越南的运输活动，须经交通运输部和邮政电信部部长批准方可进行。

节二

货物航空运输合同

条59

根据航空承运人与托运人间的货物航空运输合同，承运人有义务将合同约定的货物运送到目的地并交付给有权接收的人；托运人有义务支付运费和附加费。

第六十条

条 ||| 1-航空货运单是货物运输凭证和证明航空运输合同订立、合同条件及货物接收的证据。

款 ||| 2-货运单遗失、填写不完整或不符合规定格式，不影响合同的存在和价值。

条61

项 ||| 1-托运人必须在货运单上清楚准确地注明货物名称、重量、数量、尺寸、包装方式及其他特性。

承运人有权检查申报的准确性。

托运人应对因申报不符合规定、不准确或不完整而给承运人造成的损失负责赔偿，或者对承运人应承担赔偿责任的损失负责赔偿。

2-托运人有义务将货运单交给承运人，并提供承运人所需的其他关于货物的文件、资料和信息。

3-托运人必须遵守承运人关于包装、装箱和标记货物的规定和指导。

承运人有权拒绝运输不符合承运人关于包装、装箱和标记货物的规定和指导的货物。

条62

1-托运人在货运单中申报的货物重量、尺寸、包装和件数的数据是起诉承运人的有效证据。

2-托运人在货运单中申报的货物数量、体积和状况的数据不是起诉承运人的证据，除非承运人和托运人共同检查并确认这些数据，或者这些数据可以通过货物外观明显识别。

条63

1-如果出示货运单，托运人有权要求：

a) 在发货地点或到达地点取回货物；

b) 在飞行途中的任何降落点存放货物；

c) 要求承运人在到达地点或其他飞行途中的地点将货物交付给另一收货人；

d) 将货物运回发货地点。

如果收货人拒绝接受货物或无法向收货人交付货物，则托运人仍然对该货物享有权利。

2-本条第1款规定的托运人的权利自收货人要求承运人交付货运单和货物时起终止。

3-本条第1款规定的托运人的要求不得执行，如果执行这些要求会妨碍承运人的正常运营或影响其他托运人。

托运人对货物的要求必须记录在货运单上。

如果无法满足托运人的要求，承运人必须立即通知托运人。

托运人必须承担因执行上述要求而产生的所有费用。

条64

1-当货物已运抵交货地点，承运人有义务通知有权收货的人前来收货。

2-如果收货人拒绝收货或无法向收货人交付货物，承运人有义务保管货物并向托运人通报。

因托运人产生的费用由托运人承担。

3-自收到承运人发出的通知之日起三十日内，托运人未提出要求或未答复，则承运人有权处理该批货物。

国务院规定处理货物的程序。

处理货物所得款项，在扣除与运输、保管和处理货物相关的费用后，如有剩余，须存入银行以退还给有权领取的人。

自货物处理之日起一百八十日内无人要求领取剩余款项，承运人须按法律规定将该款项存入国家金库。

节 三

客运、行李运输合同

条 65

根据航空客运、行李运输合同，承运人有义务按照机票上记载的航班将乘客和行李运送到目的地，为乘客保留座位并在飞机上交付托运行李；乘客有义务支付运费和附加费，包括超过免费限额的行李运费。

条 66

1-客票、行李票和行李领取凭证是航空运输乘客和行李的凭证，证明合同订立、合同条件以及行李接收。

2-客票或行李领取凭证丢失或填写不完整或不符合规定格式，不影响合同的存在和价值。

补 选 人 大 代 表

承运人必须关心照顾乘客，并及时通知乘客有关航班的信息。在运输中断或延误的情况下，承运人有责任照顾乘客的生活条件并承担必要的费用。

条 68

1-根据承运人公布的运输规则，乘客可享受一定重量的免费托运行李和手提行李。

2-儿童乘机可享受减免票价并获得适当座位，视其年龄而定。

条 69

承运人有权拒绝运输持有机票且已预订座位或正在旅行途中的乘客，在以下情况下：

1-由于乘客健康状况，承运人认为运输或继续运输会对该乘客、飞机上的其他人或航班造成危害；

2-为了防止疾病传播；

3-乘客不遵守运输规定或行为扰乱公共秩序、威胁飞行安全或影响他人生命、健康和财产；

4-出于安全原因。

在本条第1、2、3和4点所述情况下，旅客有权获得退还票款或未使用部分票款的相应金额，在扣除手续费和罚款（如有）后，按照运输规定执行。

条 70

旅客有权解除运输合同；在旅行途中，有权拒绝继续飞行，并有权获得退还票款或未使用部分票款的相应金额，在扣除手续费和罚款（如有）后，按照运输规定执行。

节 四

运价

条71

运输运价的制定原则及适用条件由政府委员会规定。

交通部和邮政部长批准常规运输运价。

第五节

民事责任

条 72

承运人必须对其对旅客生命、健康、伤害的民事责任进行强制保险，达到承运人的民事责任限额，并遵守有关保险的法律规定。

条 73

1- 承运人在航空运输过程中对旅客的生命、健康、伤害造成的损失负有赔偿责任，除非该损失完全是由旅客自身的健康状况引起的。

2- 如果损失是由于旅客自身行为造成的，则承运人可以免除或减轻赔偿责任。

 

条 74

1- 承运人在航空运输过程中对货物、行李丢失、短缺或损坏造成的损失负有赔偿责任，但以下情况除外：

a) 由于货物、行李本身的自然属性或固有缺陷；

b) 由于当局或法院对货物、行李采取扣押或其他强制措施；

c) 由于武装冲突；

d) 由于托运人、收货人或其委托的押运人员的过失。

2- 对于手提行李的丢失、短缺或损坏，只有在承运人有过失的情况下才承担赔偿责任。

条75

旅客航空运输过程从旅客离开登机口或进入登机通道开始，到旅客在承运人代表的指引下离开登机口或登机通道为止。

货物、行李航空运输过程从托运人将货物、行李交给承运人时起，至承运人将货物、行李交付给有权接收的人时止。

条 76

承运人对货物、行李丢失、短缺或损坏的赔偿金额按以下方式计算：

a) 对于申报价值的货物、行李，按申报的价值赔偿。如果承运人能够证明申报价值高于实际价值，则按实际损失价值赔偿；

b) 对于未申报价值的货物、行李，按实际损失价值赔偿；

c) 对于手提行李，按实际损失价值赔偿。

2- 根据本条第1款b项和c项规定的赔偿金额不得超过承运人的民事责任限额；如无法确定实际损失价值，则按承运人的民事责任限额赔偿。

3- 除本条规定外，承运人还应向受损货物的托运人退还已支付的运费和附加费。

条77

1- 如果承运人未能证明自己或其员工、代理人已经采取了所有可能的措施来避免损失或无法采取此类措施，则承运人应对迟延运输造成的损失负责赔偿。

货物被视为丢失，如果自货物应当到达交货地点之日起七日内仍未到达。如果在赔偿后货物到达，收货人仍有权接受该货物并退还承运人已支付的赔偿金。

2- 因迟延运输造成的损失赔偿金额不得超过承运人的民事责任限额。

条78

1- 承运人在履行职责时因故意或重大过失造成损失的，不得享受民事责任限额。

承运人只能根据法律规定享受民事责任限额。

政府委员会规定国内航空运输承运人的民事责任限额。

2- 承运人与旅客、托运人或收货人之间达成的任何协议，旨在免除或减轻本法规定的承运人责任的，均无效。

3- 承运人可以与旅客、托运人或收货人协商扩大自己的责任。

条79

承运人有权要求旅客、托运人或收货人赔偿因他们给承运人造成的损失或承运人应负责赔偿的损失。赔偿程序和金额依照民法规定执行。

条80

1- 托运人、旅客和有权接收货物或行李的人或他们的合法代表有权投诉和起诉承运人。

2- 在就货物或行李损失起诉承运人之前，本条第1款所述有权投诉和起诉承运人的人应在下列期限内向承运人提出投诉：

a) 自收到行李之日起七日内，对于行李损失；

b) 自收到货物之日起十四日内，对于货物短缺或损坏；自货物交付之日起二十一日内，对于货物丢失；

c) 自应当收到托运行李或货物之日起二十一日内，对于迟延运输。

第三人提出索赔后，承运人必须在收到索赔之日起三十日内告知是否接受或拒绝该索赔。如果索赔未被接受或者超过上述期限而未收到答复，则第三人有权提起诉讼。

条81

承运人因货物、行李损失向其提起诉讼的时效为一年，自货物、行李到达目的地之日，或者飞机本应到达目的地之日，或者运输中断之日起算。

节 6

其 他 规 定

条82

本章的规定也适用于由越南航空企业进行的国际航空运输，但不包括越南缔结或参加的国际航空条约另有规定的。

国际运输是指根据运输合同约定，起运地和目的地位于两个国家领土内，或者起运地和目的地位于一个国家领土内但有经停点位于另一国领土内的航空运输，不论运输过程中是否有中断或转运。

条83

航空运输邮件和包裹应当遵守有关邮件运输的法律规定。

条84

1- 使用航空器运输爆炸物、弹药、毒剂、易燃物质、放射性物质或高磁性物质、腐蚀性物质、金属锈蚀物质、恶臭物质，必须获得国家主管部门的许可，并严格遵守关于特殊保管和运输条件的规定。

2- 严禁通过航空运输将武器、战争工具、放射性物质或其他可能对生命、健康、生态和环境造成重大危害的物品带入或通过越南领土；在特殊情况下，须经政府总理批准。

第七章

赔 偿 责 任

合同外 损 失

 

节一

赔 偿 损 失 责 任

地 面 第 三 人 的 责 任

a) 奖励是为了满足政治需求，及时激励和鼓舞群众；

1- 因航空器造成的地面人员伤亡、健康损害、身体伤害或财产损失，即地面第三人，在证明航空器正在飞行且直接导致此类损失的情况下，有权根据本节规定要求赔偿。

2- 航空器被视为正在飞行，从启动发动机准备起飞时开始，到着陆后滑行并关闭发动机时结束；对于气球或其他类似飞行设备，则从离开地面时开始，到接触地面时结束。

条86

1- 航空器运营者应对地面第三人的损失承担赔偿责任。

2- 如果租赁的航空器未登记在民用航空器登记簿中，则航空器所有者应与运营者一样对地面第三人承担赔偿责任；如果租赁合同已登记，则只有在有过错的情况下，所有者才需承担责任。

3- 对于本条第1款和第2款所述的责任方，无需对武装冲突直接后果或因航空器被政府征用期间造成的损失进行赔偿。

4- 非法使用航空器造成地面第三人损失的，使用者应承担赔偿责任。占有航空器的人若不能证明已采取必要措施阻止非法使用，则需与使用者共同承担连带责任。

获得奖励的个人或集体有义务保管好奖励实物，不得借给他人用于违法行为。

当两架或多架航空器同时造成地面第三人损失或在飞行中相互碰撞造成损失时，每架造成损失的航空器运营者应对该损失承担连带责任。

第八十八条

若能证明受损方有过错或部分导致损失，则赔偿责任人可依据民法规定免除或减轻责任。

第八十九条

1- 本节关于赔偿责任的规定不妨碍赔偿责任人对其他任何一方提起诉讼。

在越南领土内，使用航空器造成地面第三人损失的国内公民、法人经营者的民事责任限额由国务院规定。

2- 本节关于地面第三人损失赔偿责任的规定同样适用于在越南领土内使用航空器造成地面第三人损失的外国组织和个人。

 

条90

1- 在越南领土内使用航空器造成地面第三人损失的外国组织和个人，应承担不超过以下限额的赔偿责任，每一架航空器和每一个事件：

a) 对于重量不超过1000公斤的航空器，赔偿限额为500,000法郎；

b) 对于重量超过1000公斤但不超过6000公斤的航空器，赔偿限额为500,000法郎加上每超出1000公斤400法郎；

c) 对于重量超过6000公斤但不超过20,000公斤的航空器，赔偿限额为2,500,000法郎加上每超出6000公斤250法郎；

d) 对于重量超过20,000公斤但不超过50,000公斤的航空器，赔偿限额为6,000,000法郎加上每超出20,000公斤150法郎；

e) 对于重量超过50,000公斤的航空器，赔偿限额为10,500,000法郎加上每超出50,000公斤100法郎；

2- 对于死亡或健康损害的赔偿限额，每人不得超过500,000法郎。

3- 本条所指的重量是航空器的最大允许起飞重量，不包括充气或使用气体的影响。

4- 本条所指的法郎是指相当于65.5毫克900/1000纯金价值的货币单位。

条91

1- 如果能够证明航空器运营者故意或严重过失导致损失，则运营者不得享受民事责任限额。

2- 非法使用航空器者不得享受民事责任限额。

3. 在出现本法第八十七条所述损害事件的情况下，受损人有权获得赔偿，总额不超过每架飞机的民事责任限额；对造成损害的每一架飞机的责任方无需承担超过其自身民事责任限额的赔偿责任。

条92

如果实际损害赔偿总值超过民事责任限额，则赔偿处理如下：

1. 对于仅要求人身或财产损害赔偿的情况，赔偿金额将按各请求的实际损害价值比例减少；

2. 对于同时要求人身和财产损害赔偿的情况，一半赔偿金优先用于满足人身损害赔偿请求；如果不足，则按各请求的比例分配；剩余部分用于满足未解决的财产和人身损害赔偿请求。

条93

飞机运营者必须强制投保或采取其他强制性保障措施，以达到其民事责任限额。

节二

第八十八条 航空器相撞或相互妨碍造成的损害赔偿责任

相互妨碍或者阻碍对方

条94

1. 当因航空器相撞或相互妨碍导致损害时，运营者的责任确定如下：

a) 若损害由一方过失引起，则该有过失的一方应负责赔偿；

b) 若损害由双方或多方面过失引起，则赔偿责任根据各方过失程度确定；若无法确定过失程度，则各方均等承担责任；若无法确定过失，则任何一方均不需赔偿。

2. 本条的规定不妨碍向承运人索赔。承运人有权要求本条第一款所述有过失的一方偿还已支付的赔偿金。

条95

本章的规定也适用于国家公务航空器。

第八章

第九十二条 民用航空安全监察

条96

1. 民用航空安全监察确保执行有关民用航空安全的法律法规规定。

民用航空安全监察具有以下职责和权限：

a) 检查与民用航空安全保障相关的证件、文件、证书、执照；

b) 检查航空器、设备及其地面设施的安全技术条件；

c) 停止违反航空安全规定的活动；停止不符合安全标准的航空器和设备的运营；

d) 提出处理和纠正违反航空安全规定的行为的建议；

e) 对违反航空安全规定的行为进行行政处罚。

2. 民用航空安全监察机构由国务院规定设立。

条97

1. 在越南领土内从事民用航空活动的国内外组织和个人有义务执行民用航空安全监察的决定和要求。

航空器运营者、航空器指挥员及其他与民用航空活动有关的组织和个人应在事件发生或得知之日起三日内向民用航空安全监察报告航空器事故、严重技术故障以及航空器和设备的其他重大事件；报告职能、权限滥用和其他影响航空安全的行为。

2. 民用航空安全监察必须遵守法律，并对其行为承担法律责任。

第九章

第九十三条 违规处理和争议解决

 

节一

处理违法行为

条98

1. 对在飞行中的航空器上使用暴力；破坏或损害航空器；直接或间接将可能破坏航空器的物品或物质带上航空器；破坏或损害空中交通保障设施或非法干预这些设施的运营；故意发布可能威胁飞行安全的虚假信息；违反其他民用航空活动法律规定的行为，视情节轻重给予行政处分或追究刑事责任；如造成损失，还须予以赔偿。

2. 利用职务或权力违反航空安全规定、售票、运输凭证出具、座位保留、旅客服务、航空运输以及其他民用航空活动法律规定的行为，视情节轻重给予纪律处分、行政处分或追究刑事责任。

条100

违反本法第八条、第十二条和第十三条规定的组织和个人，处以最高二十万元人民币罚款。

条101

运营航空器、机组成员或运营航空器技术设备的人员违反携带必要文件、资料的规定，或未履行执照、证书规定的条件，或进行未经许可的活动，处以最高十万元人民币罚款。

 

政府将指导总结抗战成绩奖励的形式和期限。

违反第三十二条、第三十五条第二款、第五十一条第三款、第九十七条第一款规定的通报或报告义务的人，处以最高二万元人民币罚款。

政府将详细规定并指导实施本法律。

破坏航空器或航空器设备的人，处以最高二十万元人民币罚款。

具有一下行为之一的人，处以最高十万元人民币罚款：

1. 未经机场管理机构批准而：

a) 在机场区域内设置与机场识别标志或设备相似的标志或设备；

b) 在机场区域内放置易燃物品；

c) 在机场区域内放置吸引鸟类聚集或允许家畜通行的物体；

2. 违反机场附近建筑物、设施标识设置规则；

3. 损坏机场设备或机场识别标志。

第一百零三条

违反建筑构筑物、安装设备、种植树木等规定，在民用机场周边区域的，处以最高10,000,000元罚款，并责令拆除、恢复原状，承担所有费用。

第一百零四条

违反危险品或限制运输货物的规定，处以最高10,000,000元罚款。

第一百零五条

违反售票、出具运输凭证、保留座位和为旅客服务的规定，处以最高20,000,000元罚款。

第一百零六条

一、违反航空器内秩序纪律规定的，处以最高1,000,000元罚款。

二、违反航空器内拍摄、录像及使用通讯工具规定的，处以最高1,000,000元罚款，并没收相关设备和影像资料。

第一百零七条

违反航空器内防火灭火规定、机场环境卫生和防疫规定的，处以最高10,000,000元罚款。

 

第一百零八条

一、除罚款外，违法行为人还可能根据行政违法处罚法律规定被采取其他附加处罚措施和其他措施；造成损失的，应当予以赔偿。

二、国务院规定行政处罚权限和调整罚款金额，当价格变动超过20%时。

节二

纠纷解决

第一百零九条

民用航空活动中发生的争议可以通过协商、调解解决，或者提交仲裁机构裁决，或者向有管辖权的法院提起诉讼，按照法律规定程序进行。

第十章

最终条款

第一百一十条

本法自1992年6月1日起生效。

与本法相抵触的先前规定一律废止。

国务院负责制定实施本法的具体办法。

 

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本法由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第十次会议于1991年12月26日通过。