修正、补充民事执行法若干条款的法律第64/2014/QH13号

法律
修改、补充若干条款
关于民事执行法

根据越南社会主义共和国宪法；

全国人民代表大会通过修改和补充《民事执行法》第26/2008/QH12号法的若干条款。

第一条

修改、补充《民事执行法》的若干条款：

一、修改、补充第一条如下：

"第一条 调整范围

本法规定民事判决、裁定、罚款、没收财产、追缴资金、非法所得、处理证据、财产、诉讼费用以及刑事判决、裁定中的民事决定、行政判决、裁定中的财产部分、破产法院裁决、竞争纠纷委员会裁决涉及应执行方财产及仲裁裁决（以下统称判决、裁定）的执行原则、程序和手续；民事执行组织体系和执行员；被申请人、被执行人、利害关系人的权利和义务；参与民事执行活动的机关、组织和个人的任务和权限。

2. 修改、补充第二条第一款第d项和第e项，增加第g项如下：

"d) 竞争纠纷委员会作出的裁决，在该裁决生效后三十日内，当事人未自愿履行或未向法院提起诉讼；

e) 仲裁裁决；g) 破产法院作出的裁决。"

3. 增加第三条第九款如下：

"九. 每个执行决定是一项执行事务。"

4. 修改并补充第七条，内容如下：

"第七条 被申请执行人的权利和义务
一、被申请执行人享有下列权利：
a) 请求执行、中止全部或部分判决、裁定，采取保全措施，采取强制执行措施，依照本法规定；
b) 获得执行通知；
c) 与被执行人、利害关系人协商执行时间、地点、方式和内容；
d) 请求法院确定、分割所有权和使用权；请求法院解释不清楚之处，更正文字或数据错误；在有关财产争议的情况下，提起民事诉讼以保护自己的合法权益；
đ) 自行或委托他人调查、提供关于被执行人执行条件的信息；
e) 不承担由执行员进行的执行条件调查费用；
g) 在有理由认为执行员在执行任务时缺乏公正性的情况下，要求更换执行员；
h) 委托他人行使自己的权利和履行自己的义务；
i) 将执行权转让给他人；
k) 在提供准确的被执行人执行条件信息或其他政府规定的特殊情况下，减免执行费；
l) 对执行提出申诉或控告。
二、被申请执行人负有下列义务：
a) 严格遵守判决、裁定；
b) 执行执行员在执行过程中的决定和要求；当地址或居住地发生变化时，及时通知民事执行机关；c) 根据本法规定支付执行费和执行成本。

5. 增加第七条a款和第七条b款如下：

"条7a. 执行义务人的权利和义务
1. 执行义务人享有下列权利：
a) 自愿执行；与执行请求人协商关于执行的时间、地点、方式和内容；自愿交付财产以执行；
b) 根据本法规定，自行或委托他人申请执行；
c) 获得执行信息的通知；
d) 请求法院确定、分割所有权和使用权；请求法院解释不清楚之处，更正文字或数据错误；在有关财产争议的情况下，提起民事诉讼以保护自己的合法权益；
d) 根据本法规定，将执行义务转让给他人；
e) 在有理由认为执行员在履行职责时缺乏公正的情况下，要求更换执行员；
g) 被审查免除或减轻执行义务；根据本法规定，被审查免除或减轻全部或部分强制执行费用；
h) 对执行提出申诉或控告。
2. 执行义务人应履行下列义务：
a) 及时、完整地执行判决和裁定；
b) 如实申报财产和执行条件；当有权机关要求时，提供与其财产相关的所有文件和资料，并对申报内容承担法律责任；
c) 履行执行员在执行过程中作出的决定和要求；当地址或居住地发生变化时，向民事执行机构报告；
d) 根据本法规定支付执行费用。

条7b. 有关利害关系人的权利和义务
1. 有关利害关系人享有下列权利：
a) 获得与自己有关的保障措施和强制执行措施的通知并参与其实施；
b) 请求法院确定和分配财产权利；请求法院解释不清楚之处，纠正错别字或错误数据；在涉及执行的财产争议中提起民事诉讼，以保护自己的合法权益；
c) 对执行提出申诉或控告。
2. 有关利害关系人应严格履行执行员在执行过程中的决定和要求；当地址或居住地发生变化时，向民事执行机构报告。

6. 修改第十二条第二款如下：

"2. 人民检察院监督法院、民事执行机构、执行员以及与执行有关的机关、组织和个人遵守法律的情况。在监督民事执行过程中，人民检察院具有以下任务和权限：
a) 监督法院判决和裁定的签发、移交、解释和修改；
b) 要求执行员、同级或下级民事执行机构作出执行决定，发送执行决定；正确执行判决和裁定；自行检查执行情况并向人民检察院通报结果；要求相关机关、组织和个人提供与执行有关的档案、文件和物证；
c) 直接监督同级和下级民事执行机构、执行员及相关机关、组织和个人的执行活动；在监督结束后发布监督结论；
d) 参加法院审议减免国家财政收入执行义务的听证会，并发表人民检察院的观点；
đ) 建议审查违反法律但不严重的法院、同级或下级民事执行机构的行为和决定，要求纠正违法行为和处理违法者；建议相关机关和组织改进管理，消除导致违法行为的原因和条件，并采取预防措施；
e) 对同级或下级民事执行机构负责人和执行员严重违反法律的行为提出抗诉；要求停止执行、收回、修改或撤销违法决定；终止违法行为。

7. 修改第14条第7款如下：

"7. 按照法律规定，向人民代表大会和人民政府报告民事执行工作；当有要求时，向法院报告执行判决和裁定的结果。"

8. 修改第15条第2款如下：

"2. 按照职权总结民事执行工作的实践经验；按照国防部民事执行管理机关的指导，实行组织和活动统计报告制度；当有要求时，向法院报告执行判决和裁定的结果。"

9. 对第十六条第七项作如下修改、补充：

"7. 按照法律规定，向人民代表大会和人民政府报告民事执行工作；当有要求时，向法院报告执行判决和裁定的结果。"

10. 修改第18条第5、6和7款如下：

"5. 符合本条第1款规定的标准，现役军人可以被任命为军队执行员。初级、中级和高级军队执行员的任命标准分别按照本条第2、3和4款的规定执行。
6. 现任法官、检察官、侦查员调到民事执行机构工作的，或者曾经是执行员但从事其他工作且符合本条第1款规定的人员，可以在不参加考试的情况下被任命为相应级别的执行员。
7. 特殊情况下，为了任命执行机构负责人或副负责人，符合本条第1款规定且从事法律工作满五年可以被任命为初级执行员；从事法律工作满十年可以被任命为中级执行员；从事法律工作满十五年可以被任命为高级执行员，均无需参加考试。

11. 修改第28条第1、2和3款如下：

"1. 对于本法第2条第1款规定的情形，法院作出的判决、裁定必须在判决、裁定生效之日起三十日内移交给有管辖权的民事执行机构。
2. 对于本法第2条第2款规定的情形，法院作出的判决、裁定必须在作出判决、裁定之日起十五日内移交给有管辖权的民事执行机构。
3. 法院或仲裁庭作出临时措施决定后，必须立即移交给有管辖权的民事执行机构。"

12. 修改第二十九条如下：

"第二十九条 接收判决、裁定程序
当民事执行机构接收法院或仲裁庭移交的判决、裁定时，必须进行检查并登记接收。
登记簿应详细记录编号；接收日期；判决、裁定的编号和日期；作出判决、裁定的法院或仲裁庭名称；当事人姓名及地址和其他相关资料。
直接交接判决、裁定时，双方必须签字；通过邮政方式接收判决、裁定及相关材料时，民事执行机构必须书面通知移交的法院或仲裁庭。"

13. 修改第三十一条如下：

"第三十一条 受理和拒绝执行申请
1. 申请人可以亲自或委托他人以提交书面申请或口头陈述的方式提出执行申请，并提交判决、裁定及其他相关材料。申请日期从申请人提交申请书或直接陈述之日或邮寄邮戳日起算。
2. 申请书应包括以下内容：
a) 申请人的姓名和地址；
b) 民事执行机构名称；
c) 被执行人和被执行人的姓名及地址；
d) 执行请求的内容；
d) 执行标的物信息及被执行人执行条件，如有；
e) 申请书制作日期；
g) 申请人签名或按指印；如为法人，则需法定代表人签名并加盖法人印章。
3. 如申请人以口头形式提出申请，民事执行机构应制作包含本条第2款规定内容的笔录，并由记录人签字，该笔录具有与申请书相同的效力。
4. 在受理执行申请时，民事执行机构应对申请内容及相关材料进行审查，登记执行申请，并书面通知申请人。
5. 在收到执行申请之日起五个工作日内，民事执行机构应在下列情形下拒绝执行申请并书面通知申请人：
a) 申请人无权提出执行申请或申请内容与判决、裁定无关；判决、裁定未产生当事人的权利义务关系；
b) 被请求的民事执行机构无执行管辖权；

c) 超过申请执行期限。"

"c) 高级人民法院对区、县、市辖区、省辖市人民法院已生效的判决、裁定作出的再审、提审决定；"
"2. 省级民事执行机构有权执行以下判决、裁定：
a) 同一地区省级或中央直辖市人民法院的一审判决、裁定；
b) 高级人民法院的判决、裁定；
c) 最高人民法院转交的判决、裁定；
d) 外国法院的判决、外国仲裁裁决经我国法院承认并在我国执行的；
đ) 商事仲裁裁决；
e) 竞争案件处理委员会的裁决；
g) 其他民事执行机构委托或军事区域民事执行机构委托的判决、裁定；
h) 根据本条第一款规定属于县级民事执行机构管辖的判决、裁定，但认为有必要提升至省级民事执行机构执行的；
i) 根据本条第一款规定，当事人或财产在国外或需要司法协助执行的判决、裁定。"

"d) 最高人民法院转交的民事决定；"

"第三十六条　作出执行决定
一、民事执行机构负责人在收到执行申请时，除本条第二款规定的情形外，应当作出执行决定。根据申请作出执行决定的期限为五个工作日，自收到执行申请之日起算。
二、民事执行机构负责人有权主动作出执行决定，并指派执行员组织执行下列部分判决或决定：
（一）罚款、追缴款项、非法所得财产、诉讼费用；
（二）返还金钱或财物给当事人；
（三）没收充公国家资金、销毁证据物品、其他应归国家所有的款项；
（四）收回土地使用权和其他应充公国家资金的财产；
（五）采取临时紧急措施的决定；
（六）法院作出的破产解决决定。
自收到本款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的判决或决定之日起五个工作日内，民事执行机构负责人必须作出执行决定。
对于本款第（五）项规定的决定，则必须立即作出执行决定。
对于本款第（六）项规定的决定，则必须在自收到决定之日起三个工作日内作出执行决定。
三、执行决定必须明确记载作出决定的人的姓名、职务；判决或决定的编号、日期、名称及发布机关；被执行人和受益人的姓名、地址；应履行的义务；自愿履行的期限。四、政府将详细规定本条内容。"

16. 对第38条作如下修改、补充：

"第三十八条　送达执行决定
自作出决定之日起三个工作日内，所有执行决定必须送达同级人民检察院，除非本法另有规定。
强制执行决定必须送达所在执行强制措施的乡、镇、街道（以下统称乡级人民政府）以及与执行强制措施有关的机关、组织和个人。"

17. 修改第四十四条如下：

"第四十四条　核实执行条件
一、自自愿履行期限届满之日起十日内，如果被执行人未自愿履行，执行员必须进行核实；对于采取临时紧急措施的决定，必须立即进行核实。
被执行人必须如实申报并提供关于其财产、收入和执行条件的信息给民事执行机构，并对其申报负责。
二、如果被执行人不具备执行条件，则至少每六个月一次，执行员必须核实执行条件；如果被执行人是正在服刑且剩余刑期超过两年或无法确定新居住地的，则核实间隔时间至少为一年。两次核实后，如果被执行人仍不具备执行条件，民事执行机构必须以书面形式向受益人通报核实结果。当有新的执行条件信息时，可以重新进行核实。
三、民事执行机构可以委托被执行人所在地的民事执行机构核实执行条件。
四、在核实执行条件时，执行员的责任包括：
（一）出示执行员证件；
（二）具体核实财产、收入及其他执行条件；对于需要登记所有权或使用权或担保交易的财产，还须到相关登记机关核实；
（三）如通过书面方式核实，则要求核实的书面材料必须明确核实内容及相关必要信息；
（四）如被执行人是机关或组织，则执行员直接审查其资产账簿；在其他管理、保管或保存被执行人资产账户信息的相关机关或组织中核实；
（五）如有必要，可要求专业机构或聘请专家澄清需核实的内容；
（六）制作详细反映核实结果的笔录，并由乡级人民政府或公安派出所或其他核实地点的机关、组织或个人确认。
五、受益人有权自行或委托他人核实执行条件，并向民事执行机构提供被执行人的财产、收入和执行条件信息。
如执行员认为有必要，或者执行员与受益人核实结果不一致，或收到人民检察院的抗诉，则必须重新核实。重新核实应在自收到当事人提供的核实结果或收到人民检察院抗诉之日起五个工作日内完成。
六、与核实执行条件相关的机关、组织和个人的责任：
（一）机关、组织、司法行政户籍、地政建设城镇环境工作人员及其他相关个人必须执行执行员的要求，并对所提供信息的真实性负责。
b) 社会保险、银行、其他信贷机构、土地使用权登记办公室、担保交易登记机关、公证机关以及其他持有被执行人信息或管理被执行人财产、账户的机关、组织和个人，有责任提供被执行人的执行条件信息；在执行员直接核实或者收到执行员书面要求之日起三个工作日内以书面形式答复，对于账户信息则必须立即提供；
c) 持有被执行人信息或管理被执行人财产、账户的机关、组织和个人，在收到申请人或其授权代表书面请求之日起五个工作日内有责任提供相关信息，除非因不可抗力或客观障碍。如果拒绝提供，则必须书面答复并说明理由。
7. 如果申请人、机关、组织或个人不提供或提供虚假信息关于被执行人的执行条件，则须承担法律责任，并支付由此产生的费用；如造成损失，还须赔偿。
8. 政府将详细规定本条内容。

18. 在第四十四条之后增加第四十四条之一，内容如下：

"第四十四条之一 确定无执行条件的情形
1. 根据执行条件核实结果，民事执行机关负责人作出无执行条件决定，符合下列情形之一的：
a) 被执行人没有收入或仅有维持最低生活所需的收入，且没有可供执行的财产或虽有财产但其价值仅足以支付强制执行费用，或者根据法律规定不得查封、处理用于执行的财产；
b) 被执行人应履行特定物给付义务，但该特定物已不存在或损坏至无法使用程度；应返还文件但无法收回且无法重新颁发，且当事人之间没有其他约定；
c) 未能确定被执行人的地址或居住地，未成年人被交由他人抚养。
2. 关于无执行条件的被执行人姓名、地址和应履行义务的信息应在民事执行信息网站上发布，并发送给核实所在地的乡级人民委员会进行公告。当被执行人具备执行条件时，执行机关应组织实施执行。
政府对本条款作出具体规定。"

19. 修改第四十五条如下：

第四十五条 自愿执行期限
1. 自愿执行期限为十日，自被执行人收到执行决定书或合法通知执行决定书之日起算。
2. 如有必要阻止被执行人转移、毁坏财产或其他逃避执行的行为，执行员应立即采取本法第四章规定的措施。

二十、修改第四十七条如下：

第四十七条 执行款项和交付执行财产
1. 扣除执行费用和本法第一百一十五条第五款规定的款项后，执行款项按以下顺序支付：
a) 抚养费；工资、劳动报酬、离职补助金、失业补助金、工伤补助金；人身损害赔偿金、精神损害赔偿金；
b) 法院诉讼费；
c) 根据判决或决定应执行的其他款项。
2. 若有多名申请人，执行款项支付如下：
a) 按照本条第一款规定的顺序支付；在同一优先级中有多个申请人的，按照他们应得执行款项的比例支付；
b) 强制执行决定所收取的执行款项，支付给截至该决定日期的所有申请人；剩余款项支付给其他判决或决定的申请人；
c) 按照本款第a项和第b项的规定支付后，剩余款项退还被执行人。
3. 处理抵押或质押财产，若接受抵押或质押的一方是申请人，或出售财产以保障具体义务的执行，所得款项在扣除该判决或决定的诉讼费、强制执行费用和本法第一百一十五条第五款规定的款项后，优先支付给接受抵押或质押的一方或有保障义务的一方。若处理抵押或质押财产，接受抵押或质押的一方不是申请人，则接受抵押或质押的一方优先支付，然后按本条规定支付其他款项。
4. 破产案件中执行款项的支付顺序依照破产法的规定执行。
5. 执行员在收到执行款项或财产后的十日内，应当按照本条第一款、第二款和第三款的规定支付执行款项或交付执行财产。如果当事人未领取，该款项或财产将按照本法第一百二十六条的规定处理。

21. 修改第四十八条第一款如下：

"1. 民事执行机关负责人在下列情况下作出暂缓执行决定：
a) 被执行人严重患病，有县级以上医疗机构证明；丧失或部分丧失民事行为能力，经法院裁定；
b) 未确定被执行人的地址或者因正当理由被执行人不能自行履行判决、裁定所确定的义务；
c) 当事人同意延期执行；延期执行应当以书面形式明确延期期限，并由当事人签字；在延期执行期间，被执行人无需承担迟延履行利息，除非当事人另有约定；
d) 用于执行的财产已被法院根据本法第七十四条和第七十五条的规定受理处理；根据本法第九十条查封的财产，在减价后价值等于或低于费用和担保的债权；
đ) 执行案件正处于有权机关解释判决、裁定并答复民事执行机构意见的期限内，依据本法第一百七十条第二款第b项和第一百七十九条第二款的规定；
e) 应交付财产或应抚养的人已经合法通知两次领取财产或接受抚养，但未前来领取；
g) 因不可抗力或客观障碍，未能按照本法第五十四条的规定完成执行权利和义务的移交；
h) 查封的财产无法出售且申请人不接受该财产以抵偿债务，根据本法第一百零四条第三款的规定。"

22. 修改第一条第一款如下：

"一、民事执行机构负责人应在下列情况下作出中止执行的决定：
a) 被执行人死亡且无遗产可供执行，或者根据法律规定其根据判决、裁定所承担的义务不得转移给继承人；
b) 申请人死亡，而根据法律规定其根据判决、裁定的权利和利益不得转移给继承人或没有继承人；
c) 当事人以书面形式达成协议或申请人以书面形式要求民事执行机构中止部分或全部权利和利益的执行，除非中止执行影响到第三方的合法权益；
d) 判决、裁定被部分或全部撤销，除非符合本法第一百零三条第二款的规定；
đ) 被执行人为组织且已解散，无财产可供执行，根据法律规定其义务不得转移给其他组织；
e) 有免除执行义务的决定；
g) 法院对被执行人作出破产程序启动决定；
h) 根据判决、裁定交付抚养的未成年人死亡或已成年。"

23. 修改第五十二条如下：

"第五十二条 结束执行
在下列情况下，执行自动结束：
1. 民事执行机构确认当事人已履行完毕其权利和义务。
2. 有中止执行的决定。"

24. 修改第五十四条第一款d项和e项如下：

"d) 解散时，有权机关作出解散决定前应通知民事执行机构。如果解散组织的执行权利和义务转移给其他组织，则新组织继续履行执行权利和义务。
如果企业因被依法吊销营业执照而解散，则执行义务按《公司法》规定进行转移。
民事执行机构、申请人、利害关系人有权根据法律规定请求有权机关重新审查解散决定。如果因违法解散导致用于执行的财产不再存在，则作出解散决定的机关应对解散组织相应的执行义务负责；"
"e) 企业在成功转变为股份有限公司之前未履行其执行权利和义务，则转换后，股份有限公司继续履行执行权利和义务。"

25. 修改第六十一条如下：

"条 61. 免除、减轻执行国家财政收入义务的条件
1. 被执行人符合下列条件的，可以免除执行国家财政收入义务：
a) 没有财产或者虽有财产但根据法律规定不得用于执行或者没有收入或者仅有维持被执行人及其应当抚养的人基本生活的收入；
b) 自作出执行国家财政收入决定之日起满五年，该决定涉及金额在2,000,000元以下；或者自作出执行国家财政收入决定之日起满十年，该决定涉及金额在2,000,000元以上至5,000,000元以下。
2. 被执行人已部分履行国家财政收入义务，符合下列条件的，可以免除剩余的执行义务：
a) 符合本条第1款第a项规定的情形；
b) 自作出执行国家财政收入决定之日起满五年，剩余执行义务金额在5,000,000元以下；或者自作出执行国家财政收入决定之日起满十年，剩余执行义务金额在5,000,000元以上至10,000,000元以下。
3. 被执行人已部分履行国家财政收入义务，并符合本条第1款第a项规定情形的，可以酌情减免剩余的执行义务，符合下列条件之一的：
a) 自作出执行国家财政收入决定之日起满五年，剩余执行义务金额在10,000,000元以上至100,000,000元之间，每次减免不超过剩余执行金额的四分之一；
b) 自作出执行国家财政收入决定之日起满十年，剩余执行义务金额超过100,000,000元，每次减免不超过剩余执行金额的五分之一，但最高不得超过50,000,000元。
4. 被执行人积极履行了一部分诉讼费用或罚款，但由于自然灾害、火灾、事故或疾病等导致经济特别困难而无法继续履行剩余义务，或者立功显著，则可以免除剩余的执行义务。
5. 本条第1、2、3款规定的被执行人，每年只能申请一次免除或减轻执行义务。首次执行决定是确定免除或减轻执行义务期限的依据。
6. 司法部负责会同最高人民法院和最高人民检察院对本条进行解释。"

26. 修改补充条 67 如下：

"条 67. 冻结存款、保管财物
1. 在被执行人有存款或保管财物的情况下，可以实施冻结存款、保管财物的行为。
2. 冻结存款、保管财物的决定必须明确被冻结的金额或财物。执行员必须将冻结决定交付给管理被执行人存款或保管财物的机关、组织或个人。
需要立即冻结被执行人的存款或保管财物，但在未作出冻结决定前，执行员应制作笔录要求管理被执行人存款或保管财物的机关、组织或个人冻结这些存款或财物。自制作笔录起24小时内，执行员必须作出冻结决定。
管理被执行人存款或保管财物的机关、组织或个人必须立即执行执行员关于冻结存款或保管财物的要求。在这种情况下，笔录和冻结决定必须立即送交同级人民检察院。
3. 自作出冻结存款、保管财物决定之日起十日内，执行员必须采取强制措施或依照本法的规定作出解除冻结的决定。"

27. 修改补充条 68 如下：

"条 68. 暂扣当事人的财产、文件
1. 执行员在执行任务时有权暂扣与执行有关的当事人、组织或个人管理使用的财产和文件。有关机关、组织和个人有责任配合、支持，执行员关于暂扣财产和文件的要求。
2. 暂扣财产和文件的决定必须明确被暂扣的财产和文件种类。执行员必须将暂扣财产和文件的决定交给当事人或者管理使用该财产和文件的组织或个人。
如需立即暂扣财产和文件而尚未作出暂扣决定，则执行员应要求交付财产和文件，并制作暂扣记录。
自制作暂扣记录起24小时内，执行员必须作出暂扣财产和文件的决定。暂扣记录和决定必须立即送交同级人民检察院。
3. 在暂扣财产和文件时，必须制作记录，由执行员和管理使用财产和文件的人签字；如管理使用人不签字，则须有见证人签字。暂扣记录必须交给管理使用财产和文件的人。
4. 执行员要求当事人及相关机关、组织、个人提供必要的文件和资料以证明所有权和使用权，并告知当事人及相关机关、组织、个人有关提起诉讼确认所有权和使用权的权利。
如有必要，执行员必须核实或要求法院或其他有权机关确定暂扣财产和文件的所有权和使用权。
自有依据确定暂扣的财产和文件属于应当执行人的所有权和使用权之日起10日内，执行员必须根据本法第四章的规定作出强制措施决定；如有依据确定暂扣的财产和文件不属于应当执行人的所有权和使用权，或虽属于应当执行人的所有权和使用权但已履行完义务，则执行员必须作出返还财产和文件给所有权和使用权人的决定。

条 28. 修改补充条 69如下：

"条 69. 暂停登记、转移所有权和使用权、改变财产现状
1. 如需阻止或发现当事人转移所有权和使用权、藏匿、毁坏、改变财产现状或逃避执行的行为，执行员可作出暂停登记、转移所有权和使用权、改变财产现状的决定，涉及应当执行人的财产及其与其他人的共有财产。
2. 暂停登记、转移所有权和使用权、改变财产现状的决定必须立即送交相关机关、组织和个人，以便暂停上述行为。
3. 执行员要求当事人及相关机关、组织、个人提供必要的文件和资料以证明所有权和使用权，并告知当事人及相关机关、组织、个人有关提起诉讼确认所有权和使用权的权利。
如有必要，执行员必须核实或要求法院或其他有权机关确定用于执行的财产所有权和使用权，解决财产争议；要求撤销与财产相关的文件和交易，依照法律规定。
自有依据确定财产属于应当执行人的所有权和使用权之日起10日内，执行员必须根据本法第四章的规定作出强制措施决定；如有依据确定财产不属于应当执行人的所有权和使用权，则执行员必须作出终止暂停登记、转移所有权和使用权、改变财产现状的决定。

条 29. 修改补充条 72如下：

"第七十二条 强制执行计划
一、 执行员在需要调动力量的情况下制定强制执行计划。
二、 强制执行计划应包括以下主要内容：
a) 被采取强制措施的人的姓名；
b) 需要采取的强制措施；
c) 强制执行的时间和地点；
d) 强制执行方案；
đ) 对参与保护强制执行的力量的要求；
e) 强制执行费用预算。
三、 强制执行计划必须立即发送给同级人民检察院、公安机关以及组织强制执行地的乡级人民政府和与强制执行有关的机关、组织和个人。有关机关、组织和个人有责任按照计划和执行员的要求执行。
四、 公安机关自收到同级民事执行机构的强制执行计划之日起三个工作日内，负责制定计划并制定保护强制执行方案。
公安机关负责安排必要的人员和设备以维持秩序、保护现场、及时阻止和处理转移财产、阻碍或对抗执行的行为，临时扣留对抗者，并在有犯罪迹象时启动刑事诉讼程序。

30. 修改第二条第二款第a项和第三款第b项第七十三条如下：

"a) 如果被申请人要求重新评估财产，则重新评估财产的费用，但因违反评估规定而进行的重新评估除外；"
"b) 确认执行条件的费用；"

31. 修改第七十四条如下：

"第七十四条 确定、分配和处理共同财产以执行
一、 在无法确定被执行人在共同财产中的所有权份额或使用权份额的情况下，执行员必须通知被执行人和其他共同所有者或土地使用者，以便他们自行协商分割共同财产或请求法院通过民事诉讼程序解决。
自收到通知之日起三十日内，各方未达成协议或协议违反本法第六条规定，或者协议未能达成且未请求法院解决的，执行员应通知有权申请法院确认被执行人在共同财产中所有权份额或使用权份额的申请人。
自收到通知之日起十五日内，申请人未请求法院解决的，执行员应请求法院通过民事诉讼程序确认被执行人在共同财产中的所有权份额或使用权份额。
执行员根据法院的决定处理财产。
二、 已确定各共有权人所有权份额的共同财产按以下方式处理：
a) 对于可以分割的共同财产，执行员可对相当于被执行人所有权份额的部分财产采取强制措施；
b) 对于不可分割的共同财产或分割会显著降低其价值的共同财产，执行员可以对全部财产采取强制措施，并向剩余共有人支付其所有权份额的价值。
三、 共有权利人有权优先购买被执行人在共同财产中的份额。
在首次出售共同财产之前，执行员应在三个月内（不动产）或一个月内（动产）通知共有权利人购买被执行人的财产份额，并设定期限；对于后续出售，期限为自合法通知之日起十五日。
自优先购买期限届满之日起五个工作日内，如果共有权利人未购买该财产，则该财产将根据本法第一百零一条的规定进行出售。

32. 修改第七十五条如下：

"条75. 解决争议、请求撤销与执行财产有关的文件和交易
1. 当被执行人的财产被强制执行时，如有其他人对该财产提出争议，则执行员应告知当事人和争议人有权向法院提起诉讼或请求有管辖权的机关处理。
自收到有效通知之日起三十日内，如果当事人或争议人向法院提起诉讼或请求有管辖权的机关处理，则该财产的处理将根据法院或有管辖权机关的决定进行。
自收到有效通知之日起三十日内，如果当事人或争议人未向法院提起诉讼或未请求有管辖权的机关处理，则执行员将按照本法的规定处理该财产以执行判决。
2. 如果有证据表明涉及执行财产的交易是为了逃避执行义务，则执行员应通知受执行人要求法院宣布该交易无效或请求有管辖权的机关撤销与该交易有关的文件。
自收到通知之日起十五日内，如果受执行人未提出要求，则执行员可要求法院宣布该交易无效或请求有管辖权的机关撤销与该交易有关的文件。
3. 执行员根据本法第74条第1款和本条第1款、第2款的要求向法院申请执行时，无需支付诉讼费用。

33. 修改、补充第1款第b项，并增加第3条第99款如下：

"b) 当事人在公开拍卖财产前可以要求重新评估。重新评估仅限一次，并且只有在当事人自收到评估结果通知之日起五个工作日内提交书面请求并立即支付重新评估费用的情况下才被接受。"
"3. 重新评估的价格作为拍卖起始价格。"

34. 修改、补充第102条如下：

"条102. 撤销拍卖财产的结果
1. 撤销拍卖财产结果的行为依照法律规定；如拍卖财产结果被撤销，则处理财产以执行判决的行为将依照本法规定进行。
2. 购买拍卖财产的人、执行员有权向法院提起诉讼解决关于拍卖财产结果的争议，如果有证据证明在拍卖过程中存在违法行为。
3. 处理因撤销拍卖财产结果而产生的后果和赔偿损失的行为依照法律规定。

35. 修改、补充第103条如下：

"条103. 保护购买拍卖财产的人和接收执行财产的人的权利
1. 购买拍卖财产的人、接收执行财产的人对其财产享有所有权和使用权的保护。
2. 如购买拍卖财产的人已全额支付购买拍卖财产的款项，但判决或决定被抗诉、修改或撤销，则民事执行机关将继续交付财产，包括通过强制执行交付财产给购买拍卖财产的人，除非法律规定拍卖结果被撤销或当事人另有约定。
3. 强制交付财产给购买拍卖财产的人、接收执行财产的人的行为依照本法第114、115、116和117条的规定进行。

36. 修改、补充第104条如下：

"第一百零四条 处理无人参与竞买的拍卖财产或拍卖未成交的财产
一、自收到拍卖机构关于首次拍卖的财产无人参与竞买、出价或者拍卖未成交的通知之日起五个工作日内，执行员应当通知当事人并要求其就降价幅度达成协议。
自收到通知之日起十日内，如果当事人未能就降价幅度达成协议，则执行员应决定降低价格以继续进行拍卖。
二、从第二次降价开始，如果无人参与竞买、出价或者拍卖未成交，执行债权人有权接受该财产抵偿执行债权。
如果执行债权人同意接受财产抵偿执行债权，在收到无人参与竞买、出价或者拍卖未成交的通知之日起十日内，执行员应通知被执行人。
自被执行人收到执行债权人同意接受财产抵偿执行债权的通知之日起三十日内，如果被执行人未能支付全部执行金额和执行费用以取回拍卖财产，则执行员将财产移交给执行债权人。对于不动产和其他需要登记所有权或使用权的动产，执行员应作出决定，将财产移交给执行债权人，并办理相关登记手续，向执行债权人发放所有权或使用权证书。如果被执行人或正在管理、使用该财产的人拒绝移交，则应强制执行。
三、如果执行债权人不同意接受财产抵偿执行债权，则执行员应决定降低价格以继续进行拍卖。如果财产价值已经降至等于或低于强制执行成本，而执行债权人仍不接受抵债，则该财产应交由被执行人管理和使用。在被执行人履行完执行义务之前，不得将此财产用于民事交易。
四、对于拍卖以清偿国家财政款项的财产，自收到无人参与竞买、出价或者拍卖未成交的通知之日起十日内，执行员应决定降低价格以继续进行拍卖。
五、每次根据本条第一款、第三款和第四款规定的降价幅度不得超过前次拍卖起始价的百分之十。

三十七、修改补充第一百零六条第三、四、五、六项如下：

“三、申请转移所有权、使用权的文件包括：
（一）民事执行机关的申请书；
（二）判决书、裁定书副本；
c) 执行判决决定书；
（四）查封财产的决定，如有；
（五）拍卖成交证明或交付财产的决定及交接记录；
（六）其他与财产有关的文件。
四、对于没有土地使用权证、房屋所有权证或其他附着于土地的财产所有权证的土地使用权、房屋及其他附着物，有权限机关应依照政府规定颁发土地使用权证、房屋所有权证或其他附着于土地的财产所有权证。
五、对于不属于第四项规定情况且无登记文件或无法收回登记文件的财产，有权限登记机关应负责颁发所有权或使用权登记文件。
六、新发文件替代无法收回的文件。无法收回的文件不再具有效力。

三十八、修改补充第一百一十四条第一款第（三）项如下：

“（三）如果物品已不存在或损坏到无法使用的程度，而当事人另有协议，则执行员应按协议执行。
如果当事人无法达成协议，则有权提起诉讼请求法院解决因物品已不存在或损坏到无法使用的程度所造成的损失。”

三十九、修改补充第一百一十六条如下：

"第一百一十六条 强制交付、返还证件
一、被执行人不按照判决书、裁定书的内容向申请执行人交付、返还证件的，执行员应当强制被执行人交付、返还该证件。
确定第三人持有应当交付、返还的证件时，执行员应当要求第三人交付、返还其持有的证件；如第三人拒不交付、返还，则执行员应当强制其交付、返还该证件以执行判决。
二、证件无法收回但可以重新发放的，执行员应当要求有权机关作出注销该证件的决定，并向申请执行人和拍卖被执行财产的竞买人发放新的证件。
三、无法收回土地使用权证、房屋所有权证及其他附着于土地的财产权利证书以及其它财产证书的，依照本法第一百零六条第四款和第五款的规定处理。
四、证件既无法收回也无法重新发放的，执行程序依照本法第四十四条a的规定处理。

40. 修改第二条第一百三十七条第二款如下：

“二、民事执行机构负责人在收到法院关于启动破产程序的决定后，立即作出中止对作为被执行人的企业或合作社的财产执行的决定。
在这种情况下，继续对企业或合作社的财产义务进行执行，应遵循破产法的规定。民事执行机构负责人有责任指导执行员将与继续执行财产义务相关的执行文件移交给法院。”

41. 增加第一百四十六条第五款如下：

“五、对于地处偏远、交通不便且案件性质复杂的地区，申诉处理期限可延长至三十日，自申诉处理期限届满之日起算。”

42. 修改第一条、第二款第一项和第三款第一百六十一条如下：

“一、民事执行机构负责人应在收到人民检察院对自身或其管理下的执行员的执行决定或行为的抗诉后的十五日内予以答复。
如接受人民检察院的抗诉，在收到抗诉答复文之日起五个工作日内，民事执行机构负责人必须执行人民检察院的抗诉。”
“（一）县级民事执行机构负责人应对被抗诉的决定或行为所在地的上级民事执行机构负责人和省级人民检察院检察长报告。省级民事执行机构负责人应在收到报告之日起三十日内审查并答复；省级民事执行机构负责人的答复具有执行力。”
“三、如认为本条第二款规定的抗诉答复无依据，最高人民检察院检察长可要求司法部部长审查省级民事执行机构负责人、司法部管理的民事执行机构负责人已生效的答复；国防部长审查军区民事执行机构负责人、国防部管理的民事执行机构已生效的答复。司法部部长、国防部部长应在收到请求之日起三十日内书面答复最高人民检察院检察长。”

43. 修改第一项第一百六十七条第一款如下：

“（五）监察预算使用情况，招聘、使用、管理和实施公务员、职员、劳动者待遇政策；检查、处理申诉、举报、奖励和违反民事执行工作的处罚；”

44. 修改第二项第一百六十八条第二款如下：

“（三）监察预算使用情况，实施待遇政策和安排执行官；检查、处理申诉、举报、奖励和违反军队民事执行工作的处罚；”

45. 修改第一百七十条如下：

"条 170. 法院在民事执行中的任务和权限
1. 最高人民法院的任务和权限：
a) 与司法部合作制定有关民事执行的法律法规；
b) 在必要时要求民事执行机关报告判决、裁定的执行结果；
c) 处理请求和建议，并指导各级法院处理民事执行机关提出的请求和建议，按照法律规定的时间期限；
d) 指导各级法院与相关机构合作进行民事执行；
e) 与司法部合作总结民事执行工作。
2. 高级人民法院、中央军事法院的任务和权限：
a) 在必要时要求民事执行机关报告判决、裁定的执行结果；
b) 自收到建议之日起90日内答复民事执行机关关于再审或提审判决、裁定的要求，该判决、裁定由法院根据审判监督程序或再审程序作出；
c) 根据法律规定审查并决定免除或减轻民事执行义务的决定。
3. 省、自治区直辖市人民法院，市辖区、县、县级市人民法院，军区军事法院及其相应级别的法院的任务和权限：
a) 根据本法的规定将判决书、裁定书及相关材料和证据移交给民事执行机关；
b) 审查并决定免除或减轻国家财政收入部分的民事执行义务；根据本法规定处理对免除或减轻国家财政收入部分的民事执行义务决定的抗诉；
c) 受理并及时解决民事执行机关或当事人关于确定所有权、分割财产或解决所有权、使用权争议的请求；撤销在执行过程中产生的属于法院管辖范围内的文件和交易；
d) 解决民事执行机关的建议和要求，并跟踪法院回复后的处理结果。
4. 当重新审理案件且判决、裁定已被部分或全部撤销时，法院必须解决已根据有效法律判决、裁定执行的财产和义务问题。

46. 修改补充第173条如下：

"条 173. 省人民政府在民事执行中的任务和权限
1. 指导相关机构在辖区内组织协调民事执行工作；及时解决相关机构在民事执行中出现的协调困难和问题。
2. 根据省级民事执行机关负责人的提议，指导组织强制执行重大复杂案件，这些案件影响当地的政治安全和社会秩序。
3. 对省级民事执行机关负责人的任命和免职提出书面意见。
4. 要求省级民事执行机关报告当地的民事执行工作情况；在提交同级人民代表大会前对省级民事执行机关的报告提出意见。
5. 要求省级民事执行机关检查当地的民事执行工作；建议司法部下属的民事执行管理机关检查当地的民事执行工作。
6. 决定奖励或建议有权限的机关奖励在民事执行工作中取得成绩的集体和个人。7. 建议有权机关及时处理违反民事执行法律的行为。

47. 修改补充第174条如下：

"条 174. 县级人民政府在民事执行中的任务和权限
1. 指导相关机构在辖区内组织协调民事执行工作；及时解决相关机构在民事执行中出现的协调困难和问题。
2. 指导组织强制执行重大、复杂案件，以及影响当地政治安全和社会治安的案件，根据县级民事执行机关负责人的建议进行。
3. 对县级民事执行机关负责人及其副手的任命或免职提出书面意见。
4. 要求县级民事执行机关自行检查，并要求省级民事执行机关负责人对地方民事执行工作进行检查。
5. 要求县级民事执行机关报告地方民事执行工作情况；在将该报告提交人民代表大会之前，对该报告提出意见。
6. 决定奖励或建议有权限的机关对在民事执行工作中取得成绩的集体和个人给予奖励。
7. 建议有权机关及时处理违反民事执行法律的行为。

48. 在《民事执行法》第26/2008/QH12号法中，“省级法院”一词被替换为“省、直辖市人民法院”，“县级法院”一词被替换为“区、县、市辖区、设区的市人民法院及相应级别法院”。

49. 废除《民事执行法》第26/2008/QH12号法中的第三十二条、三十三条、三十四条、五十一、一百三十八条和一百三十九条，第一百六十三条第一款第二项，第一百七十九条第三款和第四款。

条款2

1. 对于在本法生效前已经完成的民事执行事项，如果当事人在本法生效后仍提出申诉，则适用《民事执行法》第26/2008/QH12号法的规定解决。

对于在本法生效时尚未开始或未完成的民事执行事项，应适用本法的规定执行；根据《民事执行法》第26/2008/QH12号法作出的决定和行为仍然有效。

2. 对于在本法生效前已撤回执行申请的情况，当当事人根据本法规定提出请求时，民事执行机关应作出执行决定。

符合《民事执行法》第26/2008/QH12号法第一条第一款或第二款第一项或第三款第一项规定的条件，并自愿在边境、海岛或特别困难地区工作五年以上的人员，可以不经考试选拔为初级或中级执行员。

根据本条规定，未经考试选拔的执行员的任命期限为五年，自本法生效之日起计算。

政府规定符合本条规定选拔和任命未经考试选拔的执行员的民事执行机关名单。

4. 对于属于全国人民代表大会第十届会议第32/1999/QH10号决议第三目第三点和第十二届会议第33/2009/QH12号决议第二款第四项规定的应当执行刑罚的人，免除其在必须执行的刑事判决中的执行费用。

条3

本法自2015年7月1日起施行。

2. 国务院、最高人民法院、最高人民检察院、司法部在其职责范围内，对本法中交由实施的条款作出具体规定。

本法由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第八次会议于2014年11月25日通过。