通知65/2003/TT-BQP关于实施政府2002年4月11日第41/2002/NĐ-CP号法令有关国有企业重组后剩余劳动力政策的若干条款的指导意见。

通知

关于实施《国务院关于国有企业改革中富余职工安置问题的若干规定》（国务院令第41号，2002年4月11日）的若干规定的指导意见，适用于军队企业。

 

根据《国务院关于国有企业改革中富余职工安置问题的若干规定》（国务院令第41号，2002年4月11日），为执行该规定，劳动和社会保障部发布了《关于实施〈国务院关于国有企业改革中富余职工安置问题的若干规定〉的通知》（劳社部发〔2002〕11号，2002年6月12日），以及《关于修改和补充〈关于实施〈国务院关于国有企业改革中富余职工安置问题的若干规定〉的通知〉的通知》（劳社部发〔2003〕11号，2003年5月22日）。现就军队企业的实施提出如下意见：

一、适用范围

一、军队所属国有企业（以下简称“军企”），包括：

（一）根据《劳动法》第十七条的规定进行重组的军企，包括：

- 国有独资企业。

从军企转制为股份有限公司的企业，在获得营业执照之日起12个月内，经国防部确认重组方案。

（二）以转换形式进行重组的军企，包括：

- 军企转变为股份有限公司。

- 军企进行合并或联合。

（三）被解散或破产的军企。

二、在2002年4月26日至2005年12月31日期间，按照第一款第（一）、（二）项规定进行重组的企业，其重组方案须经国防部批准或确认。

三、在2002年4月26日至2005年12月31日期间被解散或破产的企业，必须由有权机关作出解散或破产宣告的决定。

四、从军企转制为股份有限公司的企业，自获得营业执照之日起不超过12个月，其重组方案由董事会决定并经国防部确认。

第二部分 适用对象

符合《国务院关于国有企业改革中富余职工安置问题的若干规定》（国务院令第41号，2002年4月11日）规定的富余职工政策的具体情况如下：

一、对于被解散或破产的军企，包括：

（一）在2002年4月26日前（即该规定生效之日）以劳动合同形式招聘，并签订无固定期限劳动合同或一年至三年固定期限劳动合同的职工。

（二）以劳动合同形式招聘或符合《总参谋部关于实施劳动合同制度的通知》（参通〔2002〕91号，2002年7月8日）第二部分第一项规定的职工，但截至重组时仍未签订书面劳动合同的，仅限于1990年8月30日前（即《劳动合同条例》生效之日）招聘的职工。

二、对于未被解散或破产但根据《国务院关于印发国有企业和国有公司分类标准及重组目录的通知》（国发〔2002〕58号，2002年4月26日）和《国务院关于批准〈军队直属国有企业和国有公司重组总体方案（2003-2005年）〉的通知》（国发〔2003〕80号，2003年4月29日）进行重组或根据《劳动法》第十七条经国防部批准重组方案的军企，包括：

（一）正在工作的职工，在重组过程中，企业已采取一切措施安排工作，但仍无法安排工作的职工。此类职工应为在1998年4月21日前（即《国务院关于加快国有企业改革和改组的通知》生效之日）以无固定期限劳动合同或一年至三年固定期限劳动合同形式招聘的职工。

对于尚未签订书面劳动合同的职工，仅限于1990年8月30日前招聘的职工。

（二）在企业名单上但没有工作的职工，在重组过程中，企业仍无法安排工作的职工。此类职工应为在无固定期限劳动合同或一年至三年固定期限劳动合同形式下招聘且在重组时未终止劳动合同的职工。

三、根据《国务院关于国有企业改革中富余职工安置问题的若干规定》（国务院令第41号，2002年4月11日）第二条第一款规定的时间点确定如下：

- 在国家机构或国有企业连续工作的职工，时间点为开始在国家机构或国有企业工作的日期。

- 如果职工曾在国家机构或国有企业工作过一段时间，则时间点为最后一次连续在国家机构或国有企业工作的招聘日期。

例如：女士阮氏A的工作经历如下：

第一阶段：1976年6月20日首次被招聘到国有企业工作，并连续工作到1992年6月20日。

第二阶段：1992年7月1日被招聘到外资全资企业工作，并连续工作到1995年9月15日。

第三阶段：1995年10月25日被招聘到国有企业工作，并连续工作到该企业重组并作出离职决定的日期。

因此，阮氏A女士在国家机构工作的最后招聘日期为1995年10月25日。

第三部分 富余职工的政策

（适用于本通知第二部分规定的对象）

1. 对于正在履行无固定期限劳动合同的多余劳动力的政策：

1.1. 男性年满55岁但未满60岁，女性年满50岁但未满55岁，且已缴纳社会保险费满20年以上者，可以退休，并且无需扣除因提前退休而减少的养老金比例，此外还享受以下补助：

1.1.1. 每提前退休一年（满12个月），可获得三个月工资、职务工资和津贴（如有）的补助。对于不足整年的月份，按如下方式计算补助：

+ 如果不足六个月，则给予一个月工资、职务工资和津贴（如有）的补助。

+ 超过六个月不足十二个月的，可获得两个月的职务、级别、岗位津贴（如有）。

1.1.2. 对于前20年的工作年限，每满一年（缴纳社会保险费），给予五个月工资、职务工资和津贴（如有）的补助。

1.1.3. 自第21年起，每增加一年工作年限（缴纳社会保险费），给予半个月工资、职务工资和津贴（如有）的补助。对于不足整年的月份，超过六个月算作一年，不足六个月不计入。

根据本目第1.1.2、1.1.3款规定计算额外补助的时间，以实际缴纳社会保险费的时间为准（包括视为已缴纳社会保险费的国家机关工作时间），并计算至作出离职决定之日止。

计算补助所依据的工资和津贴（如有）为工资等级、职务工资和津贴，根据政府令第26号1998年5月23日关于企业新工资制度的暂行规定、政府令第25号1993年5月23日关于行政事业单位和武装力量新工资制度的暂行规定以及国家规定的最低工资标准。如果劳动者尚未调整工资级别，则按照上述政府令的规定进行调整。

可计算的津贴（如有）包括：职务津贴、地区津贴。

对于股份公司，在其运营的12个月内，工资和津贴（如有）以企业在《企业法》下取得营业执照时的标准为准。

用于计算本目第1.1款规定对象的补助金额的最低工资标准为政府规定的最低工资标准（目前为每月290,000元）。

例如1：工人A，汽车修理工，退休时年龄为56岁零4个月；已缴纳社会保险费25年零8个月；现行工资系数为2.84（第六级，第二组，A.1机械、电气、电子、计算机工资表）；地区津贴系数为0.5。A先生享受以下待遇：

+ 退休金比例：

- 前15年按45%计算。

- 第16年至第26年（共11年，25年8个月按26年计算，根据政府令第01号2003年1月9日的规定）：

11年×2%=22%

-> 退休金比例为：45%+22%=67%。

+ 因提前退休而获得的补助金：

- 工资和津贴一个月为290,000元×（2.84+0.5）=968,600元

- 应享受的补助月数：提前退休3年8个月：3年×3个月/年+2个月=11个月

工作并缴纳社会保险20年=5个月

自第21年起，已缴纳社会保险费（5年8个月按6年计算）：6年×0.5个月=3个月工资

总计：19个月

-> 总补助金额为：968,600元/月×19个月=18,403,400元

1.2. 达到《劳动法》规定的退休年龄，但缺少最多一年（12个月）的社会保险缴费年限的劳动者，由国家一次性资助剩余月份的社会保险费用，并按照现行规定办理退休手续，包括以下情况：

1.2.1. 男性年满60岁，女性年满55岁，已缴纳社会保险费满14年但不足15年。

例如2：工人B，产品收发员，退休时已满60岁；已缴纳社会保险费14年；现行工资系数为2.73（第六级，第一组，A.15食品加工工资表）；最低工资为每月290,000元。B先生由国家一次性资助剩余12个月的社会保险费用，并按照现行规定办理退休手续。

+ 社会保险缴费基数一个月：

290,000元×2.73=791,700元

+ 国家资助的一次性社会保险费：

（791,700元×15%）×12个月=1,425,060元

+ 退休金比例为45%（已缴纳15年社会保险费）

1.2.2. 男性年满55岁，女性年满50岁，从事重体力、有毒有害工作或在地区津贴系数为0.7及以上的地区工作满15年，或在1975年4月30日前在B、C战场或1989年8月31日前在K战场工作满10年，已缴纳社会保险费满19年但不足20年。

例如3：工人C，厨师，退休时已满55岁；已缴纳社会保险费19年6个月；现行工资系数为2.07（第五级，第二组，A.20餐饮工资表）；最低工资为每月290,000元。C先生由国家一次性资助剩余6个月的社会保险费用，并按照现行规定办理退休手续。

- 社会保险缴费基数一个月：

290,000元×2.07=600,300元

- 一次性缴纳的社会保险费：

（600,300元×15%）×6个月=540,270元

- 退休金比例为：

+ 前15年按45%计算。

+ 第16年至第20年每年增加2%，共计10%

- 退休金比例合计为：45%+10%=55%

1.2.3. 男性年满50岁，女性年满45岁，已缴纳社会保险费满19年但不足20年，且劳动能力下降61%及以上。

1.2.4. 劳动者从事特殊繁重或者特别有害的工作至少15年，并且已经缴纳社会保险满19年但不足20年（不考虑年龄），并且劳动能力下降至61%及以上。

1.3. 对于不属于第III目第1.1项、第1.2款第1项规定对象的多余劳动者，应终止劳动合同并享受如下待遇：

1.3.1. 失业补助金按实际在国家机构工作的时间计算，每满一年（12个月）可获得一个月的工资级别、职务和津贴（如有），但最低不少于两个月的工资和津贴。

1.3.2. 每满一年（12个月）实际在国家机构工作的，额外获得一个月的工资级别、职务和津贴（如有），并一次性获得五万元人民币的补助。

实际在国家机构工作的年限包括：

在国有企业、国家行政机关、事业单位、武装部队等享受国家财政拨款的单位的实际工作时间（以下统称为在国家机构工作）。

所有享受国有企业或国家财政拨款、社会保险制度（包括培训、病假、产假等）期间的时间。

按照产品或工作量承包形式工作的时间，在此期间企业支付工资并按照法律规定为劳动者缴纳社会保险。

对于股份公司运营满12个月的情况，实际在国家机构工作的年限计算到获得营业执照之日止。

失业补助金的年限是实际在国家机构工作的累计年限，从首次开始工作之日起算至决定离职之日止。在实际在国家机构工作的总年限中，应扣除已领取失业补助金、离职补助金、退伍补助金或复员补助金的时间。

如果实际在国家机构工作的年限有零头月份，则规定如下：

+ 少于一个月，不予计算。

+ 从一个月到少于七个月，按六个月的实际工作时间计算。

+ 从七个月到少于十二个月，按一年的实际工作时间计算。

1.3.3. 一次性就业补助金为六个月的工资级别、职务和津贴（如有）。如果愿意学习技能，可以免费参加最多六个月的职业技能培训，由劳动和社会保障局指定培训机构。

除第1.3.1；1.3.2；1.3.3条第1.3款第1项的规定外，劳动者还可以享受退休等待期、保留已缴纳的社会保险年限；根据现行规定享受一次性社会保险补助。

工资和津贴按照本通则第III目第1.1款第1项第1.1.3条的规定执行。

对于股份公司运营满12个月的情况，工资和津贴（如有）应在获得营业执照时计算。

根据政府2003年第3号令《关于调整工资、社会补助和改革工资管理机制》第二条的规定，对于第1.3.1；1.3.2条第1.3款第1项和第2项的通则规定的最低工资标准如下：

- 对于2003年1月1日前的工作年限，失业补助金按每月最低工资210,000元计算。

对于2003年1月1日后的工作年限，失业补助金按每月最低工资290,000元计算；寻找工作补助金按剩余未履行劳动合同的月份计算，按每月最低工资290,000元计算。

零头月份的计算按照本通则第III目第1.3款第1项第1.3.2条的规定。

例4：工人阮文D，Z17工厂，44岁，实际在国家机构工作时间为20年7个月（其中2003年1月1日后为1年2个月），工资系数为2.33（第5级，第二组工资，A1级机械、电气、电子、计算机），最低工资为290,000元/月。D先生享受如下待遇：

2003年1月1日前一个月的工资和津贴：

210,000元×2.33=489,300元

2003年1月1日后一个月的工资和津贴：

290,000元×2.33=675,700元

- 2003年1月1日前实际工作时间的失业补助金（按零头月份计算为19年6个月）：

489,300元/月×19.5个月=9,541,350元

- 2003年1月1日后实际工作时间的失业补助金（按零头月份计算为1年6个月）：

675,700元/月×1.5个月=1,013,550元

-> 总失业补助金为：

9,541,350元+1,013,550元=10,554,900元

- 2003年1月1日前实际工作时间的额外补助金（按零头月份计算为19年6个月）：

489,300元/月×19.5个月=9,541,350元

- 2003年1月1日后实际工作时间的额外补助金（按零头月份计算为1年6个月）：

675,700元/月×1.5个月=1,013,550元

-> 总额外补助金为：

9,541,350元+1,013,550元=10,554,900元

- 一次性固定补助金=5,000,000元

- 寻找工作补助金：675,700元/月×6个月=4,054,200元

-> 总计收到的金额为：

10,554,900元+10,554,900元+5,000,000元+4,054,200元=30,164,000元。

示例5：女工阮氏E，建筑工人，隶属于河城企业，在离职时已年满44岁；实际在国家单位工作时间为17年7个月（其中从2003年1月1日起计算为2年3个月）；工资系数为2.84（第6级第二组，A.6基本建设月薪）。此前，阮氏E曾在K企业享受过5年的失业补助。阮氏E可享受如下待遇：

2003年1月1日前一个月的工资和津贴：

210,000元×2.84=596,400元

2003年1月1日后一个月的工资和津贴：

290,000元×2.84=823,600元

实际工作时间享受失业补助的时间为：

17年7个月-5年=12年7个月

- 根据2003年1月1日前的实际工作时间计算的失业补助金额为：596,400元/月×10.5个月=6,262,200元

- 根据2003年1月1日之后的实际工作时间计算的失业补助金额为：

823,600元×2.5个月=2,059,000元

-> 总计失业补助金额为：6,262,200元+2,059,000元=8,321,200元

- 根据2003年1月1日前的实际工作时间计算的额外补助金额为：

596,400元/月×10.5个月=6,262,200元

- 根据2003年1月1日之后的实际工作时间计算的额外补助金额为：

823,600元×2.5个月=2,059,000元

-> 总计额外补助金额为：6,262,200元+2,059,000元=8,321,200元

- 一次性固定补助金=5,000,000元

- 求职补贴：

675,700元/月×6个月=4,054,200元

-> 总计收到的金额为：

8,321,200元+8,321,200元+5,000,000元+4,941,600元=26,584,000元

1.3.4. 劳动者距法定退休年龄不足5年（即男性满55岁不满60岁，女性满50岁不满55岁），且累计缴纳社会保险费满15年以上而未领取一次性养老保险金，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》第三条第三款的规定，现具体规定如下：

+ 按照本通知第三部分第一、二、三点的规定享受政策。

+ 可继续按月缴纳社会保险费，缴费比例为前一个月工资的15%，直至达到法定退休年龄（男性60岁，女性55岁），然后按照现行规定领取养老金。

社会保险缴费基数是劳动者在离职前的社会保险缴费基数，包括：职务工资、岗位工资、职务补贴、地区补贴和保留工资差额系数（如有），按照国家规定的最低工资标准计算。

+ 社会保险续缴时间从作出离职决定之日起算。

+ 继续缴纳社会保险的具体手续按照军队社会保险机构的指导办理。

+ 在自行缴纳社会保险期间，如果劳动者死亡，则其亲属可以按照现行规定享受遗属抚恤金。

示例6：男工阮文F，桥梁建筑工人，在离职时已年满57岁；实际在国家单位工作时间为17年6个月（其中从2003年1月1日起计算为6个月）；工资系数为3.05（第6级第三组，A.6基本建设月薪）；地区补贴为0.4。阮文F属于需继续缴纳社会保险至法定退休年龄（60岁）的情况，具体处理如下：

2003年1月1日前一个月的工资和津贴：

210,000元×(3.05+0.4)=724,500元

2003年1月1日后一个月的工资和津贴：

290,000元×(3.05+0.4)=1,000,500元

- 根据2003年1月1日前的实际工作时间计算的失业补助金额为：

724,500元/月×17个月=12,316,500元

- 根据2003年1月1日之后的实际工作时间计算的失业补助金额为：

1,000,500元×0.5个月=500,250元

-> 总计失业补助金额为：12,316,500元+500,250元=12,816,750元

- 根据2003年1月1日前的实际工作时间计算的额外补助金额为：

724,500元/月×17个月=12,316,500元

- 根据2003年1月1日之后的实际工作时间计算的额外补助金额为：

1,000,500元×0.5个月=500,250元

-> 总计额外补助金额为：12,316,500元+500,250元=12,816,750元

- 一次性固定补助金=5,000,000元

-> 总计收到的金额为：

12,816,750元+12,816,750元+5,000,000元=30,633,500元。

阮文F需继续缴纳3年（36个月）的社会保险；每月社会保险缴费金额为：

1,000,500元×15%=150,075元。

2. 对于合同期限为1到3年的劳动合同到期终止的冗员，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》第四条的规定，可以享受以下待遇（无需等待合同期满）：

2.1. 每实际在国家单位工作一年，可以获得相当于一个月的职务工资、岗位工资和津贴（如有）的失业补助。

2.2. 可获得剩余合同期内未履行月份的70%的职务工资、岗位工资和津贴（如有），但最多不超过12个月。

实际在国家单位的工作时间按照本通知第三部分第一点的规定确定。

示例7：男工阮文G，砂石开采工人，签订为期3年的劳动合同，但在离职时仅履行了12个月，剩余24个月未履行，根据规定只能享受最多12个月的待遇。因此，阮文G只能享受相当于12个月的70%的职务工资和津贴（如有）。

2.3. 劳动者距法定退休年龄不足5年，且累计缴纳社会保险费满15年以上而未领取一次性养老保险金，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》第四条第三款的规定，现具体规定如下：

+ 按照上述第三部分第二点的规定享受政策。

+ 可自行按月缴纳社会保险费，缴费比例为前一个月工资的15%，直至达到法定退休年龄（男性60岁，女性55岁），然后按照现行规定领取养老金。

社会保险缴费基数是劳动者在离职前的工资，包括：职务工资、岗位工资、职务津贴、地区津贴和保留工资差额系数（如有），按照国家规定的最低工资标准计算。

继续缴纳社会保险的时间从决定离职之日起算。

3. 已经领取失业补助的劳动者，如果被重新聘用到原解雇的企业或另一家国有企业，则必须退还根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》第五条的规定所领取的失业补助，具体如下：

3.1. 员工在原单位或国家其他企业重新招聘时，需按照现行规定提交申请，并附上因企业重组而享受多余劳动力政策的离职决定复印件，同时将根据第41/2002/NĐ-CP号法令第三条第三款第b项规定的额外补助金退还给招聘企业（每实际在国家领域工作一年退还一个月的基本工资、职务工资和区域补贴以及500万越南盾）。

3.2. 用人单位有责任收取员工已缴纳的补助金，并按财政部的规定将其交回多余劳动力支持基金。

四、 经费来源

对于多余劳动力制度的费用支出，按照第41/2002/NĐ-CP号法令第七条、第八条的规定以及财政部部长于2002年7月1日发布的第85/2002/QĐ-BTC号决定关于国家企业重组过程中多余劳动力支持基金的管理和使用规定执行。

五、组织实施

1. 企业的责任。

进行劳动力重组并处理多余劳动力的企业应按照以下程序进行：

1.1. 组织宣传党的方针政策，继续对国有企业进行结构调整、改革和发展，提高效率，以及对多余劳动力的政策，使员工了解。

1.2. 按照以下步骤制定劳动力重组方案：

第一步：根据第41/2002/NĐ-CP号政府法令第一条的规定，在重组时编制企业全部员工名单（见本通知附件1），包括：

- 正在领取工资并缴纳社会保险或未缴纳社会保险的员工人数（包括季节性或特定任务期限少于一年的员工）。

- 已经离职但仍在企业名单中，领取工资或未领取工资，缴纳社会保险或未缴纳社会保险的员工人数。

第二步：确定需要使用的员工数量和多余员工如下：

- 对于保持100%国有资本的企业和转换为有限责任公司的企业：根据生产计划、生产工艺、设备和劳动定额，确定企业发展的方向和盈利所需的员工数量，该计划已经国防部批准，剩余的员工为不需要使用的员工。

- 对于从2002年4月26日至2005年12月31日期间实施股份化的企业，所需员工数量是根据已经国防部批准的股份化方案确定的，剩余的员工为不需要使用的员工；

- 对于从军队企业转换成公司且自获得营业执照之日起不超过12个月的股份制公司，在重组过程中，如果从国有企业转来的员工无法安排工作，则可视为不需要使用的员工；

对于实施合并或重组的企业，所需员工数量是根据已经国防部批准的合并或重组方案确定的，剩余的员工为不需要使用的员工。

根据上述规定确定的不需要使用的员工分为两类：在1998年4月21日前被录用的员工被视为多余员工，按照第41/2002/NĐ-CP号法令的规定执行；1998年4月21日后被录用的员工则按照《劳动法》的规定执行。

* 对于实施解散或破产的企业，所有在2002年4月26日前被录用的员工均按照第41/2002/NĐ-CP号法令的规定执行。2002年4月26日后被录用的员工则按照《劳动法》的规定处理。

第三步：编制需要使用的员工名单（见本通知附件2），不需要使用的员工名单（见本通知附件3）。

第四步：企业与工会委员会组织职工大会，就员工名单（从附件1到附件3）征求意见。

第五步：根据职工大会的意见，企业完善劳动力重组方案并向上级部门（直接隶属于国防部的部门）报审，由国防部审批。上报国防部审批的材料包括：

- 审批劳动力重组方案的请示（见本通知附件4）。

- 劳动力重组方案（见本通知附件5）。

分类后的员工名单（见本通知附件1至附件3）。

特别对于实施解散或破产的军队企业，无需审批企业重组方案，只需审批劳动力重组方案（见本通知附件1、3）。

材料准备七份，报送国防部（通过经济局）办理审批手续。

1.3. 支付多余劳动力补助金的程序和手续。

自收到国防部批准劳动力重组方案之日起15个工作日内，企业应按以下程序操作：

1.3.1. 根据第41/2002/NĐ-CP号法令规定的各项政策，为每位多余劳动力员工签发离职决定（见本通知附件6）。决定制作三份，一份交给员工，一份存档在企业，一份送交军队社会保险机构。

1.3.2. 编制支付多余劳动力各项政策费用的预算（见本通知附件7、8、9、10）。

1.3.3. 制备申请资金支持的文件（七份），根据财政部的规定（由财政部部长于2002年7月1日发布的第85/2002/ND-BTC号决定附件中的第8条，关于管理使用企业重组后剩余劳动力支持基金的规定）。

1.3.4. 对于不符合第41/2002/NĐ-CP号法令规定条件但没有就业需求的员工（本通知附表11），企业应单独编制名单，按照《劳动法》的规定处理。

1.4. 处理剩余员工的待遇：

1.4.1. 企业的责任：

+ 根据离职决定，按规定期限和标准向剩余员工支付全部补助金。

+ 向有意愿学习技能的员工免费提供一次技能培训证明（本通知附表12）。

+ 按照军队社会保险和社会保险越南的规定，完整办理社会保险待遇手续。

+ 在员工工作记录、社会保险记录中明确写明离职原因及已享受的权利，并按法律规定将所有文件归还给员工。

+ 自收到剩余劳动力支持基金的资金之日起7个工作日内，企业负责直接在企业内一次性向员工支付经批准的全部补助金。

如果员工无法亲自领取补助金，则可授权他人代为领取，依照《民法》的规定。

如果员工在签署离职决定后死亡且未领取应得款项，则企业应按照《民法》的规定将款项转交给死者的遗产管理人。

1.4.2. 员工在享受待遇时的责任：

+ 签收全部应得的补助金。

+ 签收完整的离职文件。

款||| + 清偿对企业的任何欠款（如有）。

企业在完成对剩余员工待遇处理后的30个工作日内，最迟需向有权机关报告实施结果。

报告内容包括评估优点和不足，以及支付剩余员工补助金的结果。报告需制作六份并提交以下机构：

- 上级单位（直属国防部的单位）；

- 国防部（通过经济局）；

- 财政部；

- 劳动与荣军社会部；

- 军队社会保险；

- 存档企业。

2. 员工在培训期间的责任。

需要培训且已获得免费技能培训证明的剩余员工，应在人力资源和社会保障局通过大众媒体公布的职业培训机构提交培训申请。自离职决定之日起90天内为提交培训申请的最后期限。所需文件包括：

- 免费技能培训证明原件；企业重组后剩余劳动力政策下的离职决定复印件；

3. 直属国防部（军区、军种、兵种、总参等）单位的责任：

- 指导下属企业制定结构调整方案，其中包括劳动力调整方案。

- 指导企业迅速准备并提交报告，依据本通知第四节第1.5点的规定。

- 将各企业的报告汇总后提交国防部经济局审批。

- 督促企业加快进度，将文件提交至指定地址，以便尽快获得剩余劳动力的支持资金。

- 督促并检查下属企业对剩余劳动力待遇执行情况。

4. 国防部职能机构的责任：

经济局牵头与政策局、财务局合作负责。

4.1. 组织指导军队企业正确全面地执行政府对重组后剩余劳动力的政策。

4.2. 接收各单位上报的劳动力调整方案，进行程序性审核并报请国防部领导审批。

自收到企业劳动力调整方案之日起15个工作日内，报请国防部审批。

审批后的文件存档一份，返回企业六份，供企业提交以下单位：

- 国防部经济局；

- 上级单位（直属国防部的单位）；

- 财政部（剩余劳动力支持基金）；

- 劳动与荣军社会部；

- 军队社会保险；

- 存档企业。

如未能批准，则国防部指导企业重新提交。自收到重新提交的指导之日起10个工作日内，企业必须完善并再次提交国防部审批。

本通知自公布之日起十五日后生效。