联合通知第65/2004/TTLT-BQP-BNV号关于指导实施政府关于越南人民军队军官借调的议定

联合通知

关于指导实施政府关于派遣军官的决定的通知 65/2004/TTLT-BQP-BNV 二〇〇四年五月十三日

为执行二〇〇三年十二月二十二日政府关于派遣军官的第165/2003/NĐ-CP号决定（以下简称第165号决定）；经与教育部协商一致，国防部和民政部作出如下指导：

一、确定派遣军官的需求

1. 根据各阶段军事任务和国防要求以及各非军队机构的任务性质，国防部牵头会同民政部组织征求各部委、直属机构、省市政府（以下简称各单位）对派遣军官需求的意见，并提交报告。

2. 各单位、中央党机关、国会办公厅、国家主席办公厅在第165号决定生效前已安排派遣军官的，保持现有组织和编制不变；如任务发生变化需调整组织或增减派遣军官需求时，各单位负责人应向国防部提交文件，由国防部汇总并与民政部统一意见后报总理决定，由国防部执行。

二、管理派遣军官

1. 国防部部长决定或建议有权限的部门决定调动或延长派遣军官的时间；决定将派遣军官的任务分配给各下属单位（以下简称派遣单位）在非军队机构（以下简称使用单位）中进行选拔和管理。

2. 中央军委协助国防部部长牵头协调各军内外机构确定派遣军官需求，管理派遣军官队伍，解决与派遣军官有关的问题。

3. 派遣单位的责任是：

a. 与使用单位合作全面管理派遣军官；每年与使用单位交换意见，统一评价派遣军官的工作成果、道德品质、能力和家庭情况；定期听取派遣军官的工作汇报。

b. 审核并提出建议，由有权部门决定调动、延长派遣时间、晋升军衔、接收和安排派遣军官结束派遣后的职务；按照第165号决定第十五条第一款的规定落实派遣军官的制度和政策。

4. 使用单位的责任是：

a. 直接分配工作，全面管理派遣军官的各项活动，评价和提出使用建议；

b. 按照第165号决定第十五条第二款的规定落实派遣军官的制度和政策，为派遣军官完成任务创造有利条件。

5. 教育部的责任是：

a. 管理派遣军官的专业工作，控制和提高派遣军官队伍的数量和质量；

b. 参与国防教育课程管理和教学队伍建设规划及使用、任命重要职位的建议。

6. 派遣军官的责任是：按照使用单位负责人的规定报告工作结果；每六个月向派遣单位负责人报告工作结果，并根据派遣单位负责人的要求提交专题报告。

三、执行派遣军官的时间期限

1. 每名派遣军官的派遣期限为五年，自派遣决定生效之日起计算。派遣军官任期届满前三个月，派遣单位应通知使用单位，共同商定并向有权部门提出建议，决定是否延长派遣期限或调换其他军官。

2. 对于在第165号决定生效前被派遣的军官：

a. 已超过六十个月的派遣期限的军官视为已完成一个派遣期，如果尚未有人替换，则逐步延长派遣期限以完成替换，在五年内完成；对于此类军官不另行决定延长派遣期限。

b. 尚未达到六十个月派遣期限的军官，待其派遣期满后，有权部门将视情况决定是否调换其他军官或延长派遣期限。

3. 如需延长派遣期限或提前召回派遣军官，使用单位或派遣单位可根据本单位的任务性质和要求主动提出建议，与相关部门统一意见后向有权部门提出申请。

四、调动、任命和免职派遣军官职务

1. 国防部部长决定或建议有权部门决定调动或延长派遣军官的时间。在与使用单位和派遣单位人员达成一致后，由派遣单位汇总并报告中央军委（通过干部局），由国防部部长决定或上报有权部门决定。

2. 主管借用军官单位的负责人决定借用军官的职务任免，经与派遣军官的单位协商一致后，按照权限作出决定，并以书面形式通知派遣军官的单位关于任免职务和已任命的职务津贴系数。

3. 在考虑调任、任免借用军官职务时，主管借用军官单位根据第165号政府法令第四条规定的借用军官标准提出每个借用职位的具体标准和条件，与派遣军官的单位协商一致，选择人员报有审批权的上级机关决定。

4. 当派遣军官的单位或主管借用军官单位发出征求意见的公文关于调动、延长借用期限、任免借用军官职务时，如果一个月内未收到回复意见，则发出公文的单位应将情况上报有审批权的上级机关决定。

 五、 借用军官培训

1. 派遣单位负责：组织提高借用军官所需军事知识的培训，使其符合到达借用单位的要求；每年召集借用军官参加军事训练，听取任务情况通报，参加军事、国防工作会议，总结任务执行情况；当需要借用军官进行长期集中学习时，派遣单位必须与主管借用军官单位协商一致。

2. 主管借用军官单位负责：提供必要的经济、科学技术、专业技能知识培训，组织借用军官参加各种学习活动，如同本单位其他干部、职员一样，为借用军官结合军事、国防任务与主管单位任务的能力创造条件。

六、组织实施

1. 中国人民解放军总政治部制定具体计划和措施指导相关机构执行本通知；定期每年和每五年总结借用军官任务并提出未来几年的实施办法。

2. 总政治部干部局、民政部公务员司负责检查情况，提出借用军官需求，组织派遣借用军官单位与主管借用军官单位之间的协调，管理借用军官制度和政策。

1. 本通知自发布之日起十五日后生效，此前有关借用军官的规定与本通知相抵触的均予废止。

2. 在执行过程中如遇问题，各部委、借用军官所在单位及军队各单位应及时向联部反映，以便研究解决。