令第66/2008/ND-CP关于为企业提供法律支持

令

关于为企业提供法律支持

_____________

 政府 

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年11月26日的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》；

考虑司法部部长的建议，

 令：

 第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了法律支持的形式、内容，保障企业法律支持活动的条件以及从事经营活动的组织和个人（以下简称企业）；各部门、相当于部门的机构（以下简称部门）和省、直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）在为企业提供法律支持方面的责任。

第二条 适用对象

本法令适用的对象包括：

1. 各部门；

2. 省级人民政府；

3. 越南工商会、越南合作社联合会和企业协会、商会、俱乐部（以下简称企业代表组织）；

4. 企业；

5. 法律规定的其他机关、组织和个人。

第三条 为企业提供法律支持的原则

1. 本法令规定的为企业提供的法律支持适用于所有企业，不分所有权形式、组织形式、经营规模和业务领域。

2. 法律支持活动以适当的形式进行。企业的法律支持项目根据国家经济和社会条件、各地区的行业和领域的具体情况以及受助对象的需求来制定。

3. 为企业提供法律支持活动遵循政府机关与企业代表组织合作的原则。

第四条 部门和省级人民政府在法律支持活动中的职责

在其职能、任务和权限范围内，各部门、省级人民政府有以下职责：

1. 指导专业机构主动了解企业对法律支持的需求；

2. 组织实施本法令规定的为企业提供法律支持的活动。

第五条 企业代表组织在法律支持活动中的职责

1. 主动在其职能、任务范围内组织实施为企业提供法律支持的活动。

2. 与其他相关管理机关和组织合作，按照本法令的规定实施为企业提供法律支持的活动。

第六条 企业的职责

1. 积极了解法律，安排负责企业法制工作的干部或聘请律师咨询，帮助企业遵守法律。

2. 与其他管理机关和企业代表组织合作，按照本法令的规定实施法律支持活动。

第二章

为企业提供的法律支持的形式和内容

第七条 建立和利用法律法规数据库以服务企业活动

1. 各部门组织建立、维护和更新其管辖范围内的法律法规数据库，涉及企业的活动，并将其发布在其官方网站上，但不包括法律规定属于国家机密的文件。

2. 省级人民政府组织建立、维护和更新由当地有权机关发布的涉及企业活动的法律法规数据库，并将其发布在其官方网站上，但不包括法律规定属于国家机密的文件。

3. 企业可以免费访问并使用本条第1款和第2款规定的网站上的信息。如果法律法规生效但尚未在其官方网站上发布的，企业有权要求相关部门或省级人民政府更新该文件。

条8. 编制和宣传规范性法律文件的资料

1. 各部编制在其管理范围内的新颁布的与企业活动相关的规范性法律文件介绍和宣传资料。

2. 省人民政府编制由地方国家机关有权机构颁布的与企业活动相关的规范性法律文件介绍和宣传资料。

3. 省人民政府指导各专业部门与企业组织合作制定计划并组织实施向当地企业提供规范性法律文件介绍的宣传活动。

条9. 对企业进行法律知识培训

1. 各部编制在其管理范围内与企业活动相关的法律知识培训资料，并与省人民政府、企业组织合作实施对企业进行法律知识培训。

2. 省人民政府指导各专业部门与企业组织合作制定计划并组织实施对企业进行法律知识培训。

条10. 为企业解答法律问题

1. 企业有权要求省人民政府的专业部门解答与其管理范围内的企业活动相关的法律问题。

2. 如果省人民政府的专业部门未能满足企业在第1款中的法律问题解答需求，企业有权要求相关部委解答。

3. 法律问题解答通过以下形式进行：

a) 书面解答；

b) 电子网络解答；

c) 直接或电话解答；

d) 根据法律规定采取其他形式。

4. 省人民政府的专业部门、各部委有责任在企业提供相关法律问题解答所需信息之日起15个工作日内答复。

对于内容复杂或涉及多个行业领域的管理事项，答复期限为30个工作日。

5. 如不解答法律问题，被请求解答的机关必须说明理由。

6. 本条规定的法律问题解答不适用于企业就其具体经营活动提出的法律问题解答请求。

条11. 接收企业的建议并完善法律

1. 各部、省人民政府负责接收、汇总企业对法律规定的建议，以修改、补充或新制定属于其权限范围内的规范性法律文件，或者提交给有权国家机关审议决定修改、补充或新制定规范性法律文件。

2. 部门法制机构、省司法厅牵头，与其他相关部门配合协助各部、省人民政府执行本条第1款规定任务。

3. 每年12月31日前，各部、省人民政府有责任将关于完善其管辖范围内的法律规定的企业建议接收和处理结果报告送交司法部，以便汇总报告总理。

条 12. 建立和组织实施企业法律支持计划

1. 企业法律支持计划的目标是为企业提供法律信息；普及和提高企业管理者的商业法律知识；培养企业的法律事务技能和业务。

2. 制定企业法律支持计划的依据：

a) 各时期、各地区、各行业和领域的企业法律需求以及经济国际化的要求；

b) 国会立法规划和决议；全国人大常委会的法规和决议；政府、中央和地方国家机关制定规范性法律文件的计划。

3. 制定企业法律支持计划：

a) 对于行业内或地方范围内的企业法律支持计划：

各部部长、省长组织制定并批准本部门或本地区管理范围内的企业法律支持计划。

b) 对于跨部门的企业法律支持计划：

- 各部、省长提出本部门或本地区管理范围内对企业法律支持活动的建议，提交司法部汇总到跨部门企业法律支持计划中；

- 企业代表组织根据其成员的需求提出法律支持活动建议，提交司法部汇总到跨部门企业法律支持计划中；

- 司法部负责，与国家发展改革委和财政部合作制定跨部门企业法律支持计划，并报总理批准。

4. 在企业法律支持计划经有权限的国家机关批准后，各部、省级人民政府应在其职能范围内组织实施该计划。鼓励企业代表组织和其他具有法律服务功能的组织和个人参与实施企业法律支持活动。 

第三章

组织实施企业法律支持

第十三条 责任组织实施

1. 司法部协助政府在全国范围内对企业的法律支持工作进行国家管理。

在其职责范围内，司法部的任务和权力如下：

a) 主持或参与制定并提请有权机关发布或按其权限发布关于企业法律支持工作的规范性法律文件；

b) 主动组织实施或与其他部门合作实施本条例规定的企业法律支持活动；

c) 组织培训法律知识并指导企业法律支持工作人员的专业技能；

d) 与各部和省级人民政府协调和监督企业法律支持工作的执行情况；

e) 主持与各部和省级人民政府合作总结企业法律支持工作，并定期每年向总理报告。

2. 各部、省级人民政府主动组织实施或与其他部门合作实施本条例规定的企业法律支持活动；总结企业法律支持工作，并定期每年或按要求向司法部通报，以便司法部汇总并向总理报告。

3. 部门法制机构是负责和实施本部门责任范围内企业法律支持活动的牵头单位。

4. 司法局是省级人民政府在地方上开展企业法律支持工作的参谋机构，并作为牵头单位与其他专业机构合作实施本条例规定的企业法律支持活动。

条14. 法律援助活动的财政保障

1. 法律援助活动的资金在各部、省人民政府年度经常性预算中安排，依照国家预算法和其他相关法律法规的规定执行。

2. 各部、省人民政府可以按照法律规定动员和使用来自国内外组织和个人的资助资金，用于为企业提供法律援助服务。

3. 对于本决定第十二条第三款第一项规定的各部、省人民政府的企业法律援助项目，项目经费列入各部、省人民政府的年度预算。对于本决定第十二条第三款第二项规定的跨部门法律援助项目，项目经费列入主要负责机关的年度预算。

4. 财政部牵头，会同司法部指导编制预算、管理和使用从国家预算中拨付的法律援助企业工作的资金。

条15. 组织保障和提高各部、省人民政府法制干部的能力

1. 各部和省人民政府专业机构的法制组织根据本决定的规定得到加强和完善，作为开展企业法律援助工作的主要实施单位。

2. 各部部长、省长负责确保编制符合加强和完善法制组织及其活动的要求，并为各部和省人民政府专业机构的法制组织提供支持。

3. 各部和省人民政府专业机构的法制干部接受技能培训，改善业务能力，并创造便利条件，包括物质基础、工作设备、制度和政策，以确保完成分配的任务。

民政部牵头，会同司法部、财政部、劳动和社会事务部规定各部和省人民政府专业机构法制人员的制度和政策。 

第四章 实施细则

条款施行

条 16. 生效

本决定自公布之日起十五日后生效。

条17. 执行责任

各部部长、相当于部长级机构的主要负责人、各省、自治区直辖市人民政府主席对执行本决定负责。/。