决定第66/2011/QĐ-TTg号关于修改和补充2007年9月10日第147/2007/QĐ-TTg号决定关于2007-2015阶段商品林发展的若干政策

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现对二零零七年九月十日国务院总理签发的第147/2007/QĐ-TTg号决定关于2007-2015阶段商品林发展的若干政策进行修改和补充如下：

一、对第五条关于造林投资支持和推广林业的规定作如下修改和补充：

（一）第一款第a项：

“a) 种植大径级木材树种（采伐年龄为10年以上）、本地树种，每公顷补贴450万越盾；种植小径级木材树种、竹子、芒草（采伐年龄在10年以下），每公顷补贴300万越盾。”

（二）删除第二款。

（三）第三款：

“3. 组织、家庭户、个人和社区种植不属于本条第一款规定对象的商品林，可获得苗木、推广林业方面的支持，最高补贴标准为每公顷225万越盾；如果种植分散树木，每1000棵分散树木补贴225万越盾（相当于一公顷人工林）。具体补贴金额根据省级人民委员会每年公布的苗木价格确定”。

（五）第五款：

“5. 推广林业费用支持：在困难特别多的乡（根据2006年7月11日国务院总理签发的第164/2006/QĐ-TTg号决定）种植森林时，每公顷补贴30万越盾，连续四年（第一年种植，后三年管理），共计120万越盾。”

（六）第六款：

“6. 一次性支持：调查设计、签订造林合同费用每公顷15万越盾；制定并审批造林项目支持计划费用每公顷4.5万越盾；颁发可持续森林认证证书费用每公顷10万越盾；向家庭户和个人发放土地使用权证、承包造林地费用每公顷30万越盾，向组织和社区发放每公顷15万越盾。上述第五款和第六款规定的支持资金不计入本条第一款和第三款规定的造林投资总补贴额度。”

二、对第七条第二款关于造林和管理种子林、苗圃投资支持的规定作如下修改：

“2. 各经济成分管理的种子林、苗圃必须纳入有审批权的机关批准的规划内，按照有审批权的机关批准的项目，给予建设初期物质基础的投资支持。从国家预算中提供的支持最高限额具体规定如下：
a) 新建苗圃不超过每公顷525万越盾。
b) 新建种子林不超过每公顷375万越盾。
c) 转化成种子林不超过每公顷150万越盾。

d) 除上述支持外，还提供每公顷每年15万越盾用于管理和保护种子林、苗圃的费用，支持期限不超过五年。”

三、对第八条第四款关于支持建设高质量林木种子生产中心的规定作如下修改：

“4. 国家预算支持最高限额为每个种子中心2250万越盾。”

四、对第九条第五款关于支持新建育苗圃的规定作如下修改：

“5. 支持标准：新建育苗圃平均300万越盾；新建边境地区育苗圃按批准的项目资本支持；改造和升级育苗圃的支持不超过每个育苗圃75万越盾。”

五、对第十条关于支持林区道路建设的规定作如下修改：

（一）第一款第b项：

“b) 投资补贴标准为每公里30万越盾，其中25万越盾用于建设林区道路各项目；其余部分用于整个造林周期内的维护和保养。”

（二）第二款：

“2. 林区道路：集中种植原料林面积达500公顷以上的项目，在雨季没有汽车运输道路的地区，可以支持建设结合民用和防火的道路（统称为林区道路），每公里补贴450万越盾。自2013年后开工建设的林区道路，其投资建设和管理按照现行规定执行。”

六、对第十一条关于支持西北地区加工产品运输成本的规定作如下修改和补充：

（一）第一款：

“b) 投资补贴标准为每公里30万越盾，其中25万越盾用于建设林区道路各项目；其余部分用于整个造林周期内的维护和保养。”

“1. 在西北各省（根据2004年7月1日中共中央政治局关于“2010年前中北部山区和山地经济社会发展和国防安全方向”的第37-NQ/TW号决议）范围内，从事人工林木材和竹芒胶合板或压块加工的企业，从开始生产之日起前五年内，国家将支持运输成本，每吨公里补贴1500越盾（一千五百越盾）。”

“2. 支持形式：

- 生产后支持：运输成本按从工厂到最近的主要消费市场——北京的距离计算，并根据工厂的实际生产能力确定。

- 投资支持：对西北各省范围内年生产能力达到或超过30000立方米的人造板加工厂实施支持。支持标准按照2010年9月30日国务院总理签发的第60/2010/QĐ-TTg号决定执行。

（三）第三款第b项关于支持程序、验收和结算：

“b) 直接运输成本支持首次为总支持资金的70%，剩余部分从工厂每年应缴纳给国家预算的税款中扣除。中央预算直接支持工厂的资金将在每年单独记录。受支持的工厂总生产能力不超过每省15万吨；在已有年生产能力超过5万吨纸浆厂的省份不再支持。投资支持从工厂建设开始即予以支持。”

（四）第四款：

国家仅支持生产胶合板与刨花板相结合或胶合板与中密度纤维板相结合的工厂，以充分利用原材料，或者生产竹集成材和竹压缩块的工厂。工厂不得在注册生产地以外搬迁，期限为20年。

- 企业必须拥有足够的商品林面积，确保在收获期提供给工厂的原料至少达到设计能力的50%，或者工厂所在地有足够的原料供应，能够满足工厂100%的设计能力。

企业必须拥有已达到收获期的生产基地面积，确保为工厂提供至少50％设计产能所需的原料，或者工厂所在地已有能够满足工厂100％设计产能供应的原料区（用于计算支持工厂的种植林产量基准为每公顷100立方米）。

三、废除第三目第二十二条第五项联合通知的（c）项，并以以下规定代替：对于执行商品林发展政策项目的国家预算资金支付和决算，按照财政部于2011年12月1日发布的第172/TT-BTC号通知关于国家预算资金管理、支付和决算林业建设项目的规定以及其他国家补充的指导文件执行（如有）。

七、修改第十二条第三款关于投资支持资金来源的规定如下：

"三、实施本决定2011年至2015年的总投资额约为5000亿元人民币，其中动员各经济成分约3920亿元人民币，国家财政预算资金约1080亿元人民币（中央财政预算800亿元人民币，地方财政预算280亿元人民币）。"

条 2. 本决定自2012年2月1日起施行。

条 3. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府所属机关首长、有关机关首长、各省、自治区、直辖市人民政府主席负责执行本决定。