令号2024年第66号关于根据越南社会主义共和国与欧洲联盟自由贸易协定和越南社会主义共和国与英国联合王国及北爱尔兰自由贸易协定管理进口翻新货物的法令

令

关于根据自由贸易协定管理进口翻新货物的规定

根据越南社会主义共和国与欧洲联盟之间的自由贸易协定

和越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰之间的自由贸易协定

二零一五年六月十九日；

v二零一九年十一月二十二日

^{___________________} 

||| 根据《企业法》《国际条约法》根据二零一九年十一月二十二日《组织法》和《地方政权组织法》修正案《对外贸易管理法》;

||| 根据根据第102/2020/QH14号决议二零一六年四月九日；

||| 根据二零二零年六月八日全国人民代表大会关于批准越南社会主义共和国与欧洲联盟之间自由贸易协定的决议；二零一七年六月十二日；

2017年11月15日颁布执行越南社会主义共和国与欧洲联盟之间的自由贸易协定以及越南与英国联合王国和北爱尔兰之间的自由贸易协定；策根据工贸部部长的指示；第 政府发布关于根据越南社会主义共和国与欧洲联盟之间自由贸易协定（EVFTA）和越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰之间自由贸易协定（UKVFTA）管理进口翻新货物的通知。第一条 本通知规定根据越南社会主义共和国与欧洲联盟之间自由贸易协定（EVFTA）和越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰之间自由贸易协定（UKVFTA）管理进口翻新货物的相关事宜。第二条 本通知不适用于为国防、安全目的进口翻新货物的情况。国家本通知适用于从事翻新业务的企业、翻新设施、商标所有者、进口翻新货物的商人以及与根据EVFTA和UKVFTA进口翻新货物活动相关的机关、组织和个人。

翻新货物是指： （a）在本通知附录I、II、III、IV、V、VI、VII中列出的商品代码所列商品；

遵照关于（b）完全或部分由先前使用过的商品部件构成；

（c）其使用寿命与该类未使用过的新商品的使用寿命相同；国家（d）能够执行与该类未使用过的新商品相同的全部功能，且性能质量不变或类似；

第一章

总则

第一条 调整范围

（e）享有与该类未使用过的新商品相同的保修和维护制度。

第二条 翻新企业是指在国外成立并注册经营，在翻新货物生产过程中起主要作用，并负责将翻新货物投入流通的企业。

第二条 适用对象

第三条 商标所有人是指合法拥有原商品或用于翻新商品的零部件、配件、替换零件的商品商标的组织或个人。

条3. 术语解释

在本法令中，下列术语定义如下：

第四条 翻新设施是指进行一个或多个工序以生产翻新货物的地方。

第五条 翻新能力是指符合本条第一款规定的生产翻新货物的能力。

第六条 商品代码是指世界海关组织发布的协调制度商品分类编码系统中的商品分类编码，在《中国进出口商品目录》中有体现。

第七条 同类型新商品是指名称、描述、商品代码与翻新商品相同的商品。

第八条 原商品是指在恢复、翻新之前的商品。

翻新货物

根据EVFTA和UKVFTA

3.商标持有人是指合法拥有原商品或用于翻新商品的零部件、配件和替换零件的商品商标的组织或个人。

4.翻新场所是指进行一项或多项工序以生产翻新商品的地方。

5.翻新能力是指能够生产符合本条第1款规定标准的翻新商品的能力。

6.商品代码是指世界海关组织发布的协调制度商品分类编码系统中反映在《越南进出口商品目录》中的商品分类代码。

7.同类新商品是指与翻新商品具有相同名称、描述和商品代码的商品。

8.原商品是指在恢复或翻新之前的商品。

第二章

翻 新 商品

根据EVFTA和UKVFTA协定

条 4. 修整货物清单根据EVFTA协定和UKVFTA协定

1\. 制定由工业和信息化部管理的修整货物清单，见本法令附件一。

2\. 制定由国家卫生健康委员会管理的修整货物清单，见本法令附件二。

3\. 制定由交通运输部管理的修整货物清单，见本法令附件三。

4\. 制定由商务部管理的修整货物清单，见本法令附件四。

5\. 制定由农业农村部管理的修整货物清单，见本法令附件五。

6\. 制定由人力资源和社会保障部管理的修整货物清单，见本法令附件六。

7\. 制定由科学技术部管理的修整货物清单，见本法令附件七。

条 5. 在本法令各附件一至七中，“商品代码”和“商品描述”栏的使用应遵循越南进出口商品目录及相关修正、补充该目录的法规。

条 5. 进口修整货物的条件

1\. 进口修整货物必须满足以下条件：

a) 按照本法令规定，由授权机关颁发符合EVFTA协定和UKVFTA协定要求的修整货物资格证书。

b) 符合EVFTA协定和UKVFTA协定规定的原产地规则。

2\. 当修整货物在市场上流通时，其原始标签或附加标签上必须用中文标明“修整货物”，位置和大小应足以用肉眼识别和阅读。

条 6. 根据EVFTA协定和UKVFTA协定管理修整货物的原则

对于符合本法令第5条规定条件的修整货物，适用对外贸易、商业、专业部门法律、税收、海关及其他相关法律的规定，如同适用于进口到越南的新同类货物。

第三章

修整代码

条 7. 修整代码

1\. 修整代码是由商务部为修整企业或拥有组织商标的所有者分配的唯一标识码。

2\. 修整代码将授予能够证明其修整能力、保修制度、货物来源及商标使用权的企业或商标所有者，按照本法令的规定。

3\. 修整代码的有效期最长为自发放之日起五年。

条 8. 申请修整代码的文件

1\. 修整企业或商标所有者（以下简称申请人）可以直接或通过邮政或在线方式（如有适用）向商务部提交一份申请修整代码的文件。

2\. 申请修整代码的文件包括：

a) 按照本法令附件八提供的格式填写的申请修整代码表格（一份原件）。

b) 申请人的营业执照副本或其他具有同等效力的文件（一份复印件并附有经申请人确认的中文翻译，如果复印件使用的语言不是中文）。

c) 为每种注册进口到越南的修整货物准备的能力说明文件，以英文和中文各一份原件，并由申请修整代码表格签署人签字。

d) 为每种注册进口到越南的修整货物准备的符合EVFTA协定和UKVFTA协定原产地规则的说明文件，以英文和中文各一份原件，并由申请修整代码表格签署人签字。

e) 为每种注册进口到越南的修整货物准备的保修和维护承诺书，与未使用前相同类型货物的保修和维护制度相同，以英文和中文各一份原件，并由申请修整代码表格签署人签字。

f) 商标所有者的书面许可，允许修整货物使用原始商品的商标或用于自己拥有商标的商品，在修整货物是零件、配件或替换部件的情况下，以英文和中文各一份原件，并由商标所有者的授权代表签字。

g) 证明医疗设备修整设施符合良好再制造实践指南(Good Remanufactured Practice - GRP)或符合所在国法律规定的其他标准的文件：仅适用于医疗设备的修整。

条9. 对翻新能力说明文件的要求

翻新能力说明文件至少应包括以下内容：

1. 清晰、完整地说明在翻新过程中使用的工艺、方法、机器设备、部件、配件和零件，使得具有相关技术领域中一般知识的人能够根据这些说明理解并评估翻新过程的结果。

2. 清晰、完整地说明质量检查程序，以证明翻新产品已经客观、公正且详细地经过测试，其技术参数和质量与该产品未使用前的技术参数和质量相当。如果使用非越南语的合格证书，必须附有越南语翻译，并由申请企业确认。

3. 清晰、完整地说明使申请企业相信翻新产品具有与该产品未使用前相同使用寿命和全部功能的理由，且其质量和性能没有变化或相当。

4. 如果适用，应特别注明翻新产品在运输、装卸、储存、使用和销毁方面的注意事项，这些注意事项适用于该产品未使用前的情况。

5. 附上翻新产品彩色图片。

条10. 对翻新产品符合EVFTA和UKVFTA原产地规则的说明文件的要求

符合EVFTA和UKVFTA原产地规则的翻新产品说明文件至少应包括以下内容：

1. 说明EVFTA和UKVFTA对拟进口到越南的翻新产品所适用的原产地规则。

2. 说明使申请企业相信翻新产品符合本条款第1款所述原产地规则的理由。

条11. 对翻新产品保修保养承诺书的要求

翻新产品保修保养承诺书至少应包括以下内容：

1. 明确、完整地承诺为翻新产品提供与该产品未使用前相同的保修和保养制度。

2. 提供相关文件以证明本条款第1款所述的承诺（包括越南境内翻新产品保修保养机构名单及其批准的保修保养义务的书面文件；该产品未使用前的保修卡、保养卡等。如使用非越南语，须附有越南语翻译，并由申请企业确认）。

条12. 对商标所有者允许翻新产品使用原始产品商标或用于其拥有商标的产品的文件的要求

本条所述的商标所有者的文件至少应包括以下内容：

1. 证明商标所有权。如使用非越南语，须附有越南语翻译，并由商标所有者的授权代表确认。

2. 清晰、完整、无误地表明商标所有者同意在翻新申请中提出的翻新产品和申请企业可以使用原始产品的商标，或者翻新产品作为替换件、零部件、配件用于其拥有商标的产品。

条13. 编码翻新流程

1. 对于材料不齐全或不符合规定的，商务部应在收到材料之日起七日内以书面形式（或通过在线方式，如适用）通知申请企业补充和完善。

2. 不属于本条第3款规定的情况，商务部应在收到符合规定且齐全的材料之日起七日内将材料转交专业管理部门征求意见。

在收到商务部关于征求审核意见的公文之日起九十日内，专业管理部门应对材料进行审核，并以书面形式回复商务部是否同意发放编码。不同意发放编码时，应说明理由。

商务部在收到专业管理部门的书面回复之日起七日内发放编码或以书面形式拒绝发放编码并说明理由。

3. 如果企业仅申请注册附录IV中列明的翻新产品目录，在收到符合规定的材料之日起九十日内，商务部应对材料进行审核并为申请企业提供编码。拒绝发放编码时，必须以书面形式回复并说明理由。

4. 若商务部或专业管理部门要求企业提供补充信息，则从发出补充信息请求到收到有效补充信息的时间段不计入审核材料期限内。

条14. 翻新实体实地检查

1. 商务部和专业管理部门在有理由怀疑编码翻新材料的真实性或在基于风险管理原则或发现已获编码的企业存在违法行为的情况下，在发放编码前要求进行实地检查；或者在发放编码后，根据风险管理原则或发现已获编码的企业存在违法行为的情况下，要求进行实地检查。

2. 要求进行实地检查的部门是主要负责检查的部门。

主要负责检查的部门应以书面形式（或通过在线方式，如适用）通知申请编码的企业或在发放编码后进行实地检查的企业。如果主要负责检查的是专业管理部门，则该通知应抄送商务部。

主要负责检查的部门与申请编码的企业或已获编码的企业应协商确定检查开始时间。

主要负责检查的部门应在检查结束之日起十五日内以书面形式（或通过在线方式，如适用）向申请编码的企业或已获编码的企业通报检查结果。如果主要负责检查的是专业管理部门，则该通知应抄送商务部。

6. 如果实地检查发生在发放编码之前或在批准修改、补充已获编码企业的信息之前或在批准延长并修改、补充已获编码企业的信息之前，则从发出检查要求到通报检查结果的时间段不计入审核材料期限内。

条 15. 延长翻新代码的有效期

1. 需要延长翻新代码有效期的企业应向工业和贸易部提交一份按照本法令附件IX或附件X规定的延长翻新代码申请表，可通过直接递交、邮寄或在线（如适用）的方式，在翻新代码失效日期前至少90天内提交。

2. 在不修改已颁发的翻新代码信息的情况下，处理延长翻新代码申请的时间不超过7天。

3. 若需修改或补充已颁发的翻新代码信息，企业应根据本法令第16条第1款的规定，补充提交相关材料。在这种情况下，处理延长翻新代码申请的过程将与修改或补充已获得翻新代码企业的信息过程相同，按照本法令第16条第2、3、4、5、6款的规定执行。

4. 翻新代码的有效期最长为自工业和贸易部批准延长翻新代码有效期之日起五年。

条 16. 修改已获颁翻新代码企业的信息

1. 已获颁翻新代码但申请翻新代码时的信息发生变化的企业，应在信息变化之日起30日内，通过直接递交、邮寄或在线（如适用）的方式，向工业和贸易部提交一份修改或补充信息的申请文件。文件包括：

a) 按照本法令附件XI规定的修改或补充信息申请表（原件一份）。

b) 说明修改或补充信息的资料（英文原件一份及中文译文一份，两份均由企业授权代表签署）。

c) 支持说明资料的复印件及相关中文译文（每份资料一份复印件并经企业授权代表确认）。

2. 不属于本条第3款规定的情况，工业和贸易部在收到符合规定的文件后7日内，将文件送交行业主管部门征求意见。

行业主管部门在收到工业和贸易部的文件后10日内，以书面形式回复工业和贸易部。如果行业主管部门认为修改或补充信息不会影响翻新能力、保修制度、保养制度、商品原产地和商标使用权，在收到行业主管部门的书面回复后7日内，工业和贸易部将以书面形式批准修改或补充信息的申请。

3. 如果修改或补充信息仅涉及本法令附件IV的内容，并且不会影响翻新能力、保修制度、保养制度、商品原产地和商标使用权，工业和贸易部在收到符合规定的文件后10日内，将以书面形式批准修改或补充信息的申请。

4. 如果修改或补充信息可能会影响已获颁翻新代码企业的翻新能力、保修制度、保养制度、商品原产地和商标使用权，在收到符合规定的文件后10日内或收到行业主管部门的书面回复后10日内，工业和贸易部将以书面形式（或在线，如适用）通知该企业重新评估其能力。

5. 对于已获颁翻新代码企业的重新评估，将按照颁发翻新代码时的评估程序进行。

6. 在重新评估已获颁翻新代码企业的过程中，工业和贸易部有权根据本法令第17条第5款的规定暂时中止翻新代码的有效性。

条 17. 暂停、收回翻新代码

1. 商务部在以下情形下收回翻新代码：

a) 提交申请翻新代码的企业提供的申请材料信息不实，严重影响了翻新代码的审核和发放。

b) 已获得翻新代码的企业未在翻新代码被暂停效力之日起30日内按规定程序修改或补充相关信息。

c) 已获得翻新代码的企业未能保持其翻新能力、保修制度、维护制度或商标使用权利，或者未能按照申请翻新代码时提交的材料所述内容进行操作；或者已获得翻新代码的企业或其维修保养机构拒绝为翻新商品提供保修或维护服务。

d) 已获得翻新代码的企业进口的翻新产品第二次违反现行适用的专业法规或其他法规对同类新品进口的规定。

đ) 提交申请翻新代码的企业或已获得翻新代码的企业在实际检查翻新场所或重新评估企业翻新能力的过程中不予配合。

e) 根据已获得翻新代码企业的请求。

g) 已获得翻新代码的企业解散、破产或被所在国主管机关吊销营业执照或其他同等效力的文件。

2. 对于第1条e项规定的情形，已获得翻新代码的企业应直接或通过邮政或在线（如有）向商务部提交一份申请收回翻新代码的文件，包括：申请收回翻新代码的书面文件（说明理由）；翻新代码发放证书原件。

商务部自收到企业申请之日起七日内作出收回翻新代码的决定。

3. 收回翻新代码的行为依据商务部部长的决定执行。该决定必须明确列出收回翻新代码的原因。

除第1条e项规定的情形外，在收到收回翻新代码决定之日起七日内，已获得翻新代码的企业应直接或通过邮政或在线（如有）向商务部提交翻新代码发放证书原件。

4. 对于因第1条a项、b项、d项、đ项、g项规定的情形而被收回翻新代码的企业，商务部将不再考虑重新发放翻新代码给该企业。

5. 商务部在以下情况下可暂时停止翻新代码的有效性：

a) 为了预防可能在重新评估企业翻新能力或在发放翻新代码后实地检查翻新场所过程中出现无法弥补的风险。

b) 翻新产品首次违反现行适用的专业法规或其他法规对同类新品进口的规定。

c) 已获得翻新代码的企业未按要求办理修改或补充信息手续。

6. 暂停翻新代码的行为依据商务部部长的决定执行。该决定必须明确列出暂停翻新代码的原因。

7. 暂停决定的有效期

a) 对于第5条a项规定的情形，根据重新评估企业翻新能力或实地检查翻新场所的结果，商务部将作出撤销暂停翻新代码决定或根据第1条的规定作出收回翻新代码的决定。

b) 对于第5条b项、c项规定的情形，暂停决定的有效期为自作出之日起三十日。

8. 商务部在作出新的发放、修改、补充、暂停、收回或撤销暂停翻新代码决定后立即通知相关专业管理部门和海关部门，以确保相关管理工作顺利进行。

9. 财政部、工业和信息化部、卫生健康委员会、交通运输部、农业农村部、人力资源和社会保障部、科学技术部应及时将有关违反翻新产品进口条件和其他本法令规定的违法行为情况通报商务部，以便协调处理并考虑暂停或收回翻新代码。

10. 符合欧盟—越南自由贸易协定和英国—越南自由贸易协定的翻新产品合格证明在翻新代码被暂停或收回时失效。

11. 对于在翻新代码被暂停或收回前已经装载到运输工具上的货物，如果符合第17条第1款b项、c项、đ项、e项和第5款的规定：

a) 进口商应直接或通过邮政或在线（如有）向许可机关提交一份文件。文件包括：根据第18条第1款规定，请求许可机关审议并决定是否允许进口该批货物的书面文件，说明在翻新代码被暂停或收回的情况下申请进口的理由；证明货物在翻新代码被暂停或收回之前已装载到运输工具上的相关文件；以及在该批货物上已发放的符合欧盟—越南自由贸易协定和英国—越南自由贸易协定的翻新产品合格证明。

b) 许可机关应在收到进口商申请文件之日起七日内以书面形式回复进口商。如不同意进口，许可机关应在书面回复中说明理由。

第四章 实施细则

翻新产品合格证明

根据EVFTA和UKVFTA协定

及进口手续

条 18. 符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）

1. 根据本法令附件I、II、III、IV、V、VI、VII分工的各部（以下简称发证机关）负责发放符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）。

2. 符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）分为两种类型：

a) 按批发放的符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）。

b) 有期限的符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）。

3. 同一名称、描述、类型、品牌、代码且属于同一企业的翻新商品，在同一家进口商或不同进口商之间，自获得按批发放的符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）三次后，将转为有期限的符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）。

4. 发证机关规定有期限的符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）的有效期，但不得少于12个月。

5. 在符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）有效期内，该证书不限制进口翻新商品的数量。

6. 对于停止使用翻新商品代码或企业重新获得被撤销的翻新商品代码的情况，至少在获得按批发放的符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）十次之后（对于同一家进口商或不同进口商，同一种翻新商品（同一名称、描述、类型、品牌、代码）且属于同一企业），方可转换为有期限的符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）。

条 19. 符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）的申请材料及发放程序

1. 根据本法令附件I、II、III、IV、V、VI、VII分工管理的规定，进口商向发证机关直接提交或通过邮寄或在线方式（如有适用）提交一份申请符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）的材料。材料包括：

a) 根据本法令附件XII规定的格式填写的申请符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）的表格（一份原件）。

b) 授予翻新商品代码的企业出具的确认进口翻新商品符合进口商申请中所述已登记的翻新商品的证明文件（一份原件，如原件非中文，则需附带中文翻译，并由授予翻新商品代码的企业授权代表签字确认）。

c) 根据本法令附件XIII规定的格式编制的前次证书下进口翻新商品情况报告（一份原件）。

2. 如材料不齐全或不符合规定，在收到材料之日起七日内，发证机关应书面通知进口商补充和完善。

3. 自收到符合规定的材料之日起十五日内，发证机关审查并决定是否发放符合条件的翻新商品证书（EVFTA和UKVFTA协定）。如不予发放，发证机关应书面答复并说明理由。

第二十条 进口修复货物的报关单证

一、除海关规定的基本报关单证外，进口修复货物还必须具备以下文件和证明：

（一）根据EVFTA和UKVFTA协定出具的原产地证书。

（二）根据EVFTA和UKVFTA协定或在修复代码被暂停或撤销时出具的允许进口修复货物的证明文件。

（三）其他必要的文件和资料，这些文件和资料是根据对外贸易法和相关专业法规对同类新货物在办理进口报关手续时所要求提供的。

二、上述文件和证明向海关机构提交应遵守海关法律法规的规定。

第二十一条 进口修复货物的进口商责任

一、遵守适用于同类新进口货物的现行越南法律规定，包括但不限于进口政策、商品政策、税收政策、海关政策、标签政策；经营条件；产品质量；技术标准；能效；辐射安全；网络安全；计量；环境保护；知识产权保护以及其他相关规定。

二、对提交给有权机关的文件和资料的真实性负责。

三、按照许可机关及相关机关的要求组织工作并提供所需文件和资料，当有关机关执行本法令规定的检查时。

四、每年1月30日前，以书面形式向许可机关和工业和贸易部报告上一年度根据EVFTA和UKVFTA协定进口修复货物的情况，并附上本法令附件十三的表格，可通过直接递交、邮政服务或在线（如有适用）方式提交。

第五章

 组织实施与执行条款

第二十二条 实施组织

一、工业和贸易部、信息通信部、交通运输部、卫生部、农业和农村发展部、劳动和社会事务部、科学技术部等各部委按分工负责实施本法令；研究并制定电子行政程序的实施路线图。

二、工业和贸易部负责建立已获得修复代码的企业数据库，以服务于管理目标。

第23条 效力实施

1. 本法令自发布之日起生效。

二、各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、省和直辖市人民委员会主席以及与本法令相关的机关、组织和个人负责执行本法令。