决定第68/2014/QĐ-TTg号关于科学技术部直属高科技园区和乐管理委员会的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

条款功能、职责、权限和组织结构的管理办法适用于隶属于科学技术部的 Hoà Lạc高科技园区管理委员会

||| 根据2003年8月28日第99号政府法令关于高科技园区的规定，总理规定了隶属于科学技术部的Hoà Lạc高科技园区管理委员会的功能、职责、权限和组织结构。

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零零八年十一月十三日《高科技法》；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据二零一三年二月二十六日第20/2013/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

||| 根据2003年8月28日第99号政府法令关于高科技园区的规定；

根据科学技术部部长的提议，

||| 总理规定了隶属于科学技术部的Hoà Lạc高科技园区管理委员会的功能、职责、权限和组织结构。

第一条 位置与职能

||| 1. Hoà Lạc高科技园区管理委员会（以下简称管理委员会）是隶属于科学技术部的机构，根据法律规定直接负责对Hoà Lạc高科技园区（以下简称高科技园区）进行国家管理。

||| 2. 管理委员会（相当于总局）具有法人资格，使用国徽印章，可以在国家金库和银行开设账户；是一级预算单位，每年接受分配的计划指标并从国家预算中获得运营资金，总部设在首都河内。

第二条 职责和权限

||| 1. 制定并提交科技部部长报请政府或总理审批或发布：

||| a) 高科技园区的中期和长期发展规划；

||| b) 根据法律规定，符合各时期实际发展情况的高科技园区优惠政策；

||| c) 吸引人才和优惠措施，针对在管理委员会工作的干部、公务员、职员和员工。

2. 提交科技部部长审批或决定或发布：

||| a) 使用国家财政资金的A类项目，以及按照法律规定在高科技园区实施的ODA和接受的投资援助开发项目；

b) 关于高科技园区的规范性文件和其他文件。

||| 3. 编制年度投资和发展预算计划（包括发展支出和经常性支出），并提交国家计划和投资部、财政部汇总，按国家预算法规定执行。

||| 4. 组织实施并监督高科技园区内经有权机关批准或发布的法律法规、政策、规划、计划、方案和项目的执行情况。

||| 5. 发布专业指导文件、内部规定，依照法律规定。

||| 6. 关于规划管理和建设

||| a) 在总理批准后，管理并组织实施总体规划；

||| b) 指导分区规划和详细规划的编制；审查并批准分区规划和详细规划（受委托）；组织实施规划并管理建设，按照批准的规划进行；

||| c) 受委托执行：地点介绍文件、规划证书、规划许可证和建筑许可证的颁发、重新颁发、调整、延期、收回和撤销；提供有关建设规划的信息；

||| d) 审查高科技园区内投资者建设项目的基础设计；

||| đ) 当发现高科技园区内的建设领域违法行为时，制作行政违法记录；

||| 7. 关于资金管理和发展计划

||| a) 执行主要投资者任务，并指导和组织实施由国家财政资金管理的建设项目，按照法律规定；

||| b) 决定使用B、C类国家财政资金在高科技园区内实施基础设施技术建设项目；根据法律规定选择和决定实施公私合作（PPP）项目的单位；

||| c) 接收、管理和使用ODA资金以建设高科技园区的基础设施技术；

d) 组织实施经有权机关批准的高科技园区建设和发展计划。

||| 8. 关于合作与投资促进

a) 组织国内和国际投资促进、贸易和宣传活动，吸引资金投入高科技园区；

b) 建立并维持与国内外科研机构、高科技园区、协会和科学园区的合作关系；

||| c) 根据与外国合作投资的法律规定，在高科技领域与国外合作和投资；

||| d) 根据法律规定，与国内外组织和个人合作、合资、联合，在相关领域发展和管理高科技园区；可以聘请外国顾问提供投资咨询、战略咨询、建设和发展高科技园区的服务；

9. 关于高科技园区内企业经营活动管理

||| a) 综合统计和跟踪检查企业活动；及时发现并向有权限的机关报告企业的违法行为；

||| b) 颁发、重新颁发、修改和延长外国代表处设立许可证；

||| c) 颁发、重新颁发、修改和延长从事货物买卖及相关直接买卖活动的许可证；

||| d) 为在高科技园区生产的货物颁发各种原产地证书。

||| 10. 关于投资管理

||| a) 根据法律规定颁发、调整和收回投资许可证；

||| b) 制定或提交有权限的机关制定确保投资项目实施的措施；

||| c) 监督、检查和评估高科技园区内投资项目实施情况，依据投资许可证、许可证书和其他法律规定；

11. 关于土地管理和使用

||| a) 根据有权机关批准的规划，接受省级人民政府分配的土地（包括土地和水面）用于高科技园区的建设和开发；

||| b) 协同负责征地补偿安置工作的组织和其他相关部门，组织实施高科技园区内的征地补偿安置工作；

||| c) 按照法律规定将土地无偿移交或出租；收回已移交或出租的土地；

||| d) 决定高科技园区内投资项目的土地租金标准；减免土地租金，以鼓励投资，符合法律规定；

||| đ) 商定已建设基础设施的技术用地再租赁价格；与基础设施和住房经营企业协商住房租赁价格；

||| e) 根据法律规定，选择实施使用土地的投资项目的投资者。

g) 规定关于高科技园区土地行政程序和手续；作为接收并反馈投资者（土地转让、租赁、土地使用权证书、房屋所有权及附着物所有权证书）土地行政手续结果的联络点，依照法律规定；

h) 组织审查、评估和鉴定土地使用需求；对投资项目进行土地转让和租赁条件的鉴定。根据土地转让和租赁决定，检查和监督项目的土地使用情况。

12. 关于管理和保护环境

a) 审查并批准投资项目的环境影响报告；确认在高科技园区内活动对象的环境保护计划，依照法律规定；

b) 作为指导投资者和高科技园区内活动对象执行环境管理手续的联络点；

c) 指导和宣传提高环境保护意识；与有关部门合作处理高科技园区内的环境投诉、举报和争议，依照法律规定；

d) 与国家环保管理部门合作实施环境管理工作，包括监督检查和环境监测，依照法律规定；

e) 组织实施高科技园区内的排放监测和环境成分监测；按照法律规定向国家环保管理部门报告；

f) 当发现违反环境保护领域的行为时，制作行政违法记录；

13. 关于服务管理和保障安全秩序

a) 管理开采、经营和服务活动；直接管理、使用和维护由国家投资的基础设施工程；负责高科技园区内基础设施工程的运营、维护和保养；

b) 决定国家投资的基础设施使用费、污水处理费、服务费用标准；与基础设施和住房经营企业协商确定服务费用标准；

c) 主持并与相关机构合作，确保高科技园区内的安全、秩序、防火和灭火，并实施文明生活方式。

14. 关于组织和管理高新技术孵化和高新技术企业活动

a) 根据法律规定决定孵化技术领域、孵化对象和孵化形式；

b) 决定支持参与孵化活动的组织和个人的形式，符合国家为高新技术孵化和高新技术企业孵化提供的优惠政策和支持政策；

15. 高科技园区内的劳动管理依照法律规定执行。

16. 关于管理和促进科学技术活动

a) 批准并指导下属单位开展科研课题和应用科学进步项目的研究；对高科技园区内组织和个人研究开发、创新、转移和应用高新技术的任务规划的合理性提出意见；

b) 指导组织和个人参与支持计划，享受国家为高新技术研究开发、创新、转移和应用以及产品商品化活动提供的优惠政策，依照法律规定；

c) 组织评估和鉴定项目的技术基础和科技水平；依照法律规定跟踪、检查和监督项目的实施；

d) 组织和实施技术引进、推广、展示和转移活动；

17. 组织和提供高科技人才培训和供应服务；制定技能标准，组织考核并颁发证书；

18. 与有关国家管理部门合作进行监督检查、处理投诉举报、预防腐败和浪费，处理违反规划、建设、计划、投资、环境、土地和其他领域法律法规的行为，依照法律规定；

19. 管理和使用分配的财政资金和资产；收取并管理使用各种费用和规费，依照法律规定执行。

20. 根据有权机关的决定，在国库开设账户收取土地租金、国家投资的基础设施使用费、污水处理费、服务费及其他收入，并用于高科技园区的发展；

21. 根据科学技术部的授权，履行对直属企业的国有资产管理职责；

22. 负责机构编制、公务员编制、工作人员数量和合同工数量的管理；根据法律规定和科学技术部部长的分级授权，执行工资制度、任命、再任命、调动、轮换、免职、辞职、撤职、离职、奖励和纪律处分；建立职位设置和公务员结构，报科学技术部部长审批；

23. 根据相关部委的授权，履行对高科技园区的国家管理职责；

24. 定期向科学技术部部长及相关部委报告高科技园区的投资、建设、发展、管理和活动情况；

25. 根据科学技术部的改革计划，实施高科技园区的行政改革；

26. 执行科学技术部部长分配的其他任务和权限；

第三章 组织结构

1. 办公室；

2. 计划财务处；

3. 投资支持处；

4. 规划建设与环境处；

5. 科技处；

6. 培训中心；

7. 高新技术企业孵化中心；

8. 综合服务中心；

9. 和谐高科技园区发展有限责任公司。

条款一至五所规定的单位是协助管理委员会主任履行国家行政管理职能的组织；条款六至八所规定的单位是隶属于管理委员会的事业单位。管理委员会主任决定成立下属投资和建设局，以根据法律规定实施投资项目。

管理委员会主任具体规定协助机构和下属单位的职能、任务、权限和组织结构。

管理委员会行政编制由科学技术部部长在科学技术部总行政编制内分配。

第四条 领导

1. 管理委员会设主任一名，副主任不超过三名。

2. 主任和副主任由科学技术部部长根据法律规定决定任命、免职、撤职和调动。

3. 管理委员会主任对科学技术部部长和法律负责，就管理委员会的所有活动承担责任。副主任对主任和法律负责，就其分工的工作领域承担责任。

条 5. 生效和执行责任

本决定自二零一五年二月一日生效。

本决定取代二零零九年七月二十七日由政府总理发布的第98/2009/QĐ-TTg号决定，该决定规定了高科技园区管理委员会的功能、职责、权限和组织结构。

科学技术部部长、各部部长、相当于部长级机关首长、政府直属机关首长、省和直辖市人民政府主席以及高科技园区管理委员会主任负责执行本决定。/。