通知2021年第69号令，关于普通教育考试准备、组织和参加经费管理的指导

通知

关于普通教育考试准备、组织和参与的经费管理指南

根据 教育法 二零一九年六月十四日；

根据 ||| 国家预算法 2015年6月25日；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 163/2016/NĐ-CP 根据二零一六年十二月二十一日政府关于《预算法》若干条款的具体实施细则的决定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 87/2017/NĐ-CP 根据二零一七年七月二十六日政府关于财政部职能、任务、权限和组织机构的规定；

遵照行政事业财务司司长的建议；

财政部部长发布本通知，指导普通教育考试准备、组织和参与的经费管理。

第一条 调整范围

1. 本通知指导实施与普通教育考试准备、组织和参与有关的任务的经费管理：

a) 教育部主持实施的高中毕业考试；全国中学生文化学科竞赛考试；区域和国际奥林匹克竞赛选拔考试；参加区域和国际奥林匹克竞赛的准备工作；

b) 各地政府主持实施的小学和初中招生考试；高中毕业考试；县级和省级中学生文化学科竞赛选拔考试；全国中学生文化学科竞赛选拔考试。

2. 第一条第1款规定的任务的专业内容按照教育部的规定执行。

第二条 适用对象

本通知适用于中央和地方的教育行政管理部门，以及由有权机关指定组织实施第一条规定任务的单位和个人。

条 3. 经费来源

实施本通知规定任务的经费包括：

1. 国家财政预算（教育事业和职业教育预算）根据《国家预算法》的规定：中央预算保障教育部主持实施任务的经费；地方预算保障地方政府主持实施任务的经费。

2. 来自国内外组织和个人的资助和支持；社会资金、合法筹集的资金和其他收入，依照法律规定。

第四条 管理经费的原则

1. 各单位、组织和个人有责任按规定制度正确、有效、公开、透明地管理和使用经费。

2. 本通知规定的普通教育考试准备、组织和参与的预算编制、决算规定，按照国家预算法和会计制度的规定执行。

第五条 出题工作费用的内容

1. 出题工作费用

a) 租用出题委员会/命题组（以下统称出题委员会）工作地点的费用（如有）；

b) 命题矩阵和试题描述书的制定和批准费用；

c) 对于没有试题库的主观题考试，提出试题建议的费用；

d) 正式试题和备用试题（起草、审查、论证）及其答案和评分标准的费用；

đ) 购买、租赁、运输、安装和检查实验设备、化学药品、原材料、教学设备、样品和办公用品的费用；

e) 出题委员会成员的劳务费；在特殊隔离期间为出题委员会成员及相关人员提供食宿的费用；支持出题委员会活动的费用（印刷、分发材料）；

2. 建立试题库的工作费用

a) 对参与编写和完善选择题人员进行培训和提高的费用；

b) 命题矩阵和试题描述书的制定和批准费用；

c) 编写原始问题的费用；

d) 审查、筛选、评估和编辑问题的费用；

đ) 试验、分析和评价问题的费用；

e) 试验后修改问题的费用；

g) 编制试验试题；组织试验并分析和评价试验后的试题；

h) 修改试验后的问题；

i) 按照标准化方向审查、选择并将问题输入试题库（由计算机软件管理）的费用；

k) 参与建立试题库工作的人员的交通和住宿费用（如有）；租用工作地点的费用；租用、购买、运输、安装和检查教学设备、工具、物资和办公用品的费用；印刷和分发材料的费用。

3. 印刷和复制试题的费用

a) 印刷复制委员会/小组的劳务费；

b) 租用印刷复制委员会/小组工作地点的费用（如有）；

c) 购买、租赁、运输、安装和检查教学设备、工具、物资和办公用品的费用。

d) 在印刷复制委员会/小组集中隔离期间为参与印刷复制试题的人员提供食宿的费用；支持印刷复制委员会/小组活动的费用（印刷、分发材料）。

条 6. 考试组织和评卷工作的支出内容（包括密封、评卷、复核、审定）

1. 租用考场；租用评卷场所（如有）；

2. 租用、购买设备（如有）、物资、办公用品，印制考试材料、证书、卡等用于考试组织和评卷工作；

3. 支付考试委员会成员、考试委员会成员（秘书处、监考组、试卷运输组、密封组、评卷组、复核组、审定委员会）的劳务费；

4. 支付考试组织和评卷工作所需的交通、住宿费用（如有）；

5. 评卷工作的支出（包括密封、评卷、复核、审定）

a) 租用工作场所（如有）；

b) 支付集中密封人员及与外界隔离的特殊人员的伙食、住宿费用；

c) 支付密封、评卷、复核、审定主观题、客观题、实践题、口语题、计算机题的人员劳务费；

d) 支付评卷、复核、审定、密封工作人员的交通、住宿费用；

6. 支付考试前、中、后监督和检查工作的费用（如有）。

条 7. 培训和参加国际和地区奥林匹克竞赛工作的支出内容

1. 培训选拔队的支出

a) 编写培训课程详细大纲的支出；

b) 翻译参考文献的支出（如有）；

c) 支付培训班负责人的劳务费；

d) 编写和讲授理论知识、实践教学的支出；

đ) 支付学生和教师的伙食、交通、接送费用；

e) 租用、购买化学药品、原材料、设备用于培训的支出（如有）。

2. 参加竞赛的支出

a) 支付代表团成员和参赛学生的费用；

b) 支付向国际和地区奥林匹克竞赛组委会提交试题的编制人员的劳务费；

c) 租用、购买化学药品、原材料、设备、物资、办公用品用于参赛的支出（如有）；

d) 支付参加国际和地区奥林匹克竞赛代表团的制服费用和礼品费用（如有）。

条 8. 支出标准的规定

1. 准备、组织和参加竞赛的实际支出

a) 租用命题委员会、印刷复制试题委员会的工作场所（如有）；

b) 租用考场、评卷场所（如有）；

c) 租用教室、实验室；租用实地考察、实践教学的交通工具，用于培训参加国际和地区奥林匹克竞赛的国家代表队；

d) 购买、租赁、运输、安装、加工、检验用于命题、印刷复制试题、组织考试、评卷、培训选拔队和参加国际和地区奥林匹克竞赛的工具、化学药品、原材料、设备、实践样品、物资、办公用品的支出；印制考试材料、证书、卡等用于考试组织和评卷工作的支出；

đ) 支付命题委员会、印刷复制试题委员会活动的其他相关支出（如有）；

承担这些任务的单位必须遵守有关采购、招标的法律规定，组织实施，并在支付时提供完整的凭证和发票。如果使用其他单位的设施（场地、设备、工具）进行活动并仍需支付水电、清洁、安全、服务等费用，则支付凭证为双方签订的工作合同及其结算单，以及借出设施单位出具的收款单；借出设施的单位将此收入记入账目以减少单位运营成本。

2. 翻译参考文献的支出（如有）：按照财政部2018年8月10日发布的第71/2018/TT-BTC号通知关于接待外国客人来越南工作、组织国际会议和研讨会、国内接待制度的规定执行。

3. 组织会议、研讨会、大会；为考试前、中、后的监督和检查工作出差；支付参与考试组织和评卷工作的人员（如有）、教师（如有）和参加国际和地区奥林匹克竞赛的国家代表队的学生在培训期间的国内住宿和交通费用：按照财政部2017年4月28日发布的第40/2017/TT-BTC号通知关于差旅费和会议费制度的规定执行（以下简称第40/2017/TT-BTC号通知）。

4. 支付命题委员会成员（主席、副主席、委员、秘书、24小时内部保卫人员）；印刷复制试题委员会成员（主任、副主任、委员、隔离工作秘书；隔离工作服务员、警察、保安；非隔离工作服务员、保安）和试卷运输小组成员；考试委员会（主任；副主任；委员）；考试委员会秘书处（主任；副主任；委员）；监考委员会（主任；副主任；委员、秘书、监考员；警察、保安）；密封委员会（主任、副主任、委员、秘书、服务员、隔离工作保安；非隔离工作服务员、保安）；主观题评卷委员会、主观题复核委员会、试卷审定委员会（主任；副主任；委员、秘书、技术员；服务员、警察、保安）的劳务费：按照每个职务的日工资计算方式，但不分学历和工龄，按2015年1月12日劳动和社会事务部发布的第02/2015/TT-BLĐTBXH号通知规定的工资水平执行（以下简称第02/2015/TT-BLĐTBXH号通知）。

5.支付会考委员会/命题组成员、试卷印制委员会/命题组成员以及在集中隔离期间进行密封工作的人员的餐费和午间饮料费用。

a)在实际命题、印制试卷和密封工作期间的餐费和午间饮料费用：按《财政部第40号通知》规定的标准的150%执行。

b)在剩余隔离期内（即在考试组织结束后，无需直接参与命题、印制试卷或密封工作）的餐费和午间饮料费用：按照《财政部第40号通知》的规定执行。

6.支付参与考试组织和阅卷工作的人员（如有）、教师（如有）及参加国际和地区奥林匹克竞赛国家代表队学生的集训期间的餐费和午间饮料费用：按照《财政部第40号通知》的规定执行。

7.接待参加国际和地区奥林匹克竞赛的学生代表团的迎送费用：按照《财政部第102号通知》（2012年6月21日发布）关于国家财政保障的短期出国工作人员差旅费制度的规定执行。

8.命题报酬

a)编制和批准试题矩阵及试题描述（负责人；成员）：根据《人力资源和社会保障部第2号通知》（2015年）规定的每日工资标准计算报酬，不区分学历和工龄。

b)对于主观题目的命题建议：高中毕业考试每份题目最高600元；全国优秀学生选拔考试每份题目每科目最高1000元；国际奥林匹克竞赛国家队选拔考试每份题目每科目最高1500元。

c)高中毕业考试、全国优秀学生选拔考试（包括主观题、选择题、口语考试10个主题）和国际及地区奥林匹克竞赛国家队选拔考试（包括主观题、选择题）的正式和备用试题及其答案、评分标准的命题报酬：根据《人力资源和社会保障部第2号通知》（2015年）规定的每日工资标准计算报酬，不区分学历和工龄。

9.建立考试题库的报酬

a)培训和培养编写、编辑和完善选择题人员的费用：按照《财政部第36号通知》（2018年3月30日发布）关于预算编制、管理和使用以及决算用于干部、公务员和职员培训和培养经费的规定执行。

b)编制和批准试题矩阵及试题描述（负责人；成员）：根据《人力资源和社会保障部第2号通知》（2015年）规定的每日工资标准计算报酬，不区分学历和工龄。

c)编写原始问题的报酬最高为每题70元；筛选、选择和评估问题的报酬最高为每题60元；测试后修改问题的报酬最高为每题50元；测试后重新修改问题的报酬最高为每题35元；标准化筛选、选择并输入题库的问题的报酬最高为每题10元。

d)组织测试的报酬：与正式考试相同。

e)分析每次测试结果报告的报酬：每份报告每门课程1000元。

f)聘请专家确定选择题规模（负责人；成员）：根据《人力资源和社会保障部第2号通知》（2015年）规定的每日工资标准计算报酬，不区分学历和工龄。

10.高中毕业考试、全国优秀学生选拔考试、国家队选拔考试中主观题、口语题和实践题的阅卷报酬；选择题阅卷报酬；高中毕业考试主观题复核报酬；高中毕业考试主观题审定报酬；全国优秀学生选拔考试复核报酬；国际奥林匹克竞赛国家队选拔考试复核报酬（如有）：根据《人力资源和社会保障部第2号通知》（2015年）规定的每日工资标准计算报酬，不区分学历和工龄。每个阅卷人员每天完成的试卷数量应符合教育部和地方教育部门的规定。

11.高中毕业考试、全国优秀学生选拔考试、国家队选拔考试阅卷小组组长和副组长的报酬（除阅卷报酬外）：每次阅卷每人300元。

12.国家队集训的报酬

a)负责培训班的干部报酬；理论编写和授课、实践编写和授课、实验助理的报酬：根据《人力资源和社会保障部第2号通知》（2015年）规定的每日或小时工资标准计算报酬，教育部和地方教育部门具体规定是否根据学历和工龄确定报酬，确保符合实际专业任务需求。

b)向各期奥林匹克竞赛组委会提交试题的编写报酬：每题500元。

c)为参加国际和地区奥林匹克竞赛的代表团制作制服的费用：每人每套1500元。

13. 根据经费能力及第八条第四款、第八款、第九款b、c、e项、第十款和第十二款a项所规定职务的实际作用，教育部具体规定中央考试任务成员的劳务费标准；省人民政府向省人民代表大会常务委员会提出规定地方考试任务成员劳务费具体标准的建议。

条 9. 组织实施

1. 本通知自2021年10月1日起生效。

2. 自本通知生效之日起，《财政部与教育部关于建设题库、组织普通教育考试、准备参加国际和地区奥林匹克竞赛财务管理内容和标准的通知》（联合通知编号：66/2012/TTLT/BTC-BGDĐT，发布日期：2012年4月26日）失效。

3. 本通知规定的费用标准为最高限额，在正式组织本通知第一条所规定任务的实际工作日内执行。同一天内承担多项任务者只能享受其中最高的劳务费。

4. 除本通知规定的事项和费用标准外，省人民代表大会还应根据国家财政法律的规定、教育部的专业任务规定以及地方财政资源，制定符合地方教育领域考试、竞赛、比赛组织的内容和费用标准。

5. 中央或地方教育机构负责保障由教育部指派参与地方考试组织和监考工作的干部和教师的经费，按照国家规定和各教育机构内部财务制度执行。

6. 当引用以在本通知中应用的文件被修改、补充或替代时，应按修改、补充或替代后的文件执行。

7. 在执行过程中如遇困难或问题，请各单位及时反馈至财政部进行研究解决。/。