本令修正并补充了第159/2020/NĐ-CP号令关于管理国家职位、职务和国家资本代表的规定。主要内容包括进一步明确退休时间,规定监事的离职补助制度,修改一些术语,并调整纪律处分时效适用情况。
Đối tượng áp dụng
国有企业管理者、监事、企业中的国家资本代表
Các điểm cốt lõi
- 修改术语并调整纪律处分时效适用情况。
- 进一步明确退休时间和监事的离职补助制度。
- 适用于除国有企业以外的其他机关、组织。
- 执行条款具体规定了本令在各种情况下的应用。
- 实施责任由部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构负责人及相关机构承担。
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- 提高管理国家职位、职务和国家资本代表的有效性。
- 确保监事在退休或离职时的权利。
- 加强纪律处分程序的透明度。
❓ Câu hỏi thường gặp
本令自何时生效?
本令自发布之日起生效。
根据新令,纪律处分时效适用情况如何?
对于在本令生效前已按程序进行纪律处分的行为,继续适用当时法律规定处理;对于在本令生效前发生但仍在时效期内未处理的行为,则适用本令规定。
哪些机关负责执行本令?
部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构负责人、省或直辖市人民委员会主席及相关机关、组织和个人负责执行本令。
Toàn văn
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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数:69/2023/NĐ-CP |
河内,二零二三年九月十四日 |
令
对若干条款进行修改和补充的第159/2020/NĐ-CP号法令
二零二零年十二月三十一日关于管理职务、职位人员及国家资本代表人
在企业中的规定
根据二零一五年六月十九日《组织法》;二零一九年十一月二十二日《关于修改和补充〈组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款》的法律;
鉴于2020年6月17日《企业法》;
鉴于2014年11月26日《关于国家资本投资于生产、经营企业的管理和使用法》;
根据二零零八年十一月十三日《公务员法》;
根据二零一九年十一月二十五日《关于修改和补充〈公务员法〉和〈职员法〉若干条款》的法律;
遵照内务部长的建议;
政府发布对二零二零年十二月三十一日第159/2020/NĐ-CP号法令关于管理职务、职位人员及国家资本代表人在企业中的规定进行修改和补充的法令。
第一条 对第121/2016/NĐ-CP号2016年8月24日政府法令进行修改、补充159/2020/NĐ-CP 二零二零年十二月三十一日关于管理职务、职位人员及国家资本代表人在企业中的规定
一、修改和补充第三条第三款如下:
“3. 企业的领导班子包括董事会或公司董事长和同级党委常委会(对于基层以上党组织)或同级党委(对于基层党组织)。 ”。
2. 将第一款第b点修改为:
“b) 决定规划董事会主席、公司董事长;”。
3. 修改、补充第十条第二款如下:
“2. 对于国有企业管理人员、监事、国家资本代表人是党员的,先对其党性质量进行评价、分类;再对其管理工作质量进行评价、分类。如果在年度工作中未能完成分配的任务指标,则有权机关根据评价、分类标准重新决定其党性质量等级。”。
4. 将第十八条修改为:
“第十八条 规划的原则和条件
1. 确保党统一领导干部工作和管理干部队伍的原则;严格执行民主集中制原则、党的规定和国家法律;确保紧密、同步、连通、公开透明;领导和管理职务规划必须与企业党委规划同步;下级规划是上级规划的基础。
2. 每个五年阶段只制定一次规划并为下一个阶段提供指导方向。下一个阶段的规划应在当前阶段的第二年开始制定。每年进行审查和补充当前阶段和下一阶段的规划,并在第一季度内报告审查结果,在第二季度内最迟在六月份前批准规划;如果一年内第二次审查和补充规划,则应在获得有权机关批准规划决定后三十天内报告。
3. 被考虑纳入规划的人选:
a) 关于人选规划的标准,基本执行任命管理职务的标准。在规划时,有权机关可以批准符合任命职务规定的基本标准和条件的情况。
第一类对象必须满足相应职务任命的政治理论标准;第二类对象可能尚未达到政治理论标准,但在被规划后必须有计划培训以符合规定。
第一类和第二类职务由有权机关确定。
b) 关于年龄,下一阶段规划的人选必须至少能工作两个任期,至少完成一个任期的任命。每年审查和补充当前阶段规划时,规划的人选必须至少还有七十二个月的工作年限。规划年龄计算时间按有权机关的规定执行。
c) 对于现任管理职务的人选,只能规划更高一级的职务。
4. 超过规划年龄或受到警告及以上纪律处分或被有权机关认定不符合规划职务政治标准的人选,自动退出规划。
5. 代表所有者机构制定规划和安排监事人员的计划,确定相当于监事的职务和名称,并按照权限组织实施。”。
5. 将第二十三条第一款修改为:
“1. 基于各步骤中推荐规划候选人结果的基础上;根据规定的标准、条件、结构和数量,组织人事部门审查、汇总,提交领导班子讨论并秘密投票决定每个职务的规划人选。每个管理职务规划的人选不超过三人;不将一人规划到超过三个职务”。
6. 将第二十六条修改为:
“第二十六条 规划档案
1. 提请批准规划的请示和各步骤投票结果汇总表,由有权机关负责人签署。
2. 个人自述简历,经有权机关确认,附有近期六个月内拍摄的4x6厘米彩色照片。
3. 董事会或公司董事长的意见;同级党委关于道德品质、生活作风、组织纪律意识、内部团结能力、工作能力和任务完成情况、信誉和发展前景的意见。
4. 有权党委关于政治标准的结论。
5. 按规定格式申报的财产和收入清单。
6. 符合规划职务要求的文凭和证书复印件。如果人选持有外国教育机构颁发的毕业证书,则需按规定在中国认可。”。
7. 将第二十八条修改为:
“第二十八条 任命条件
1. 确保符合党、国家规定的标准和条件,以及由有权机关规定的具体职务和职级的标准和条件。
2. 对于来自本地的人选,必须规划到拟任职务或同等及以上职务;对于来自其他地方的人选,必须规划到同等及以上职务。特殊情况由有权机关审查决定。
对于新成立的企业尚未进行规划审批的,由有权机关审查决定。
3. 具有个人档案、履历表、按规定申报的财产和收入清单。
4. 提名年龄:
a) 首次被提名担任领导或管理职务,或者被提名担任更高领导或管理职务的人选,必须达到完成任期的年龄要求。提名年龄计算时间按照有权机关的规定执行。
特殊情况由有权机关审查决定。
b) 被调动或提名担任与现任职务同等或较低职务的人选,不按本款a项规定计算提名年龄。
5. 具备履行所分配任务的身体健康状况。
6. 不属于法律规定禁止担任职务的情形。
7. 不在受纪律处分期间,不在被调查、起诉或审判期间。企业正在接受有权机关审计或检查时,有权机关应在作出提名决定前与审计或检查机关就提名人选进行沟通。
8. 担任现职或同等职务的时间至少为两年(二十四个月),如非连续则可累计(仅对同等职务时间累计)。特殊情况由有权机关审查决定。
9. 在担任职务期间受到纪律处分的企业管理人员,在规定期限内不得被提名为更高职务的候选人。”。
8. 修改第三十条如下:
“第三十条 提名人选为本地人员的任命程序和手续
1. 提出结构、标准、条件和程序:
根据有权机关的方针,结合任务需求和规划中的人选资源,企业领导班子召开会议讨论并提出关于结构、标准、条件和程序的建议。
2. 任命程序如下:
对本地人员来源的任命程序包括五个步骤,每次会议必须有至少三分之二的参会人员出席。具体如下:
a) 第一步:企业领导班子全体会议(第一次)
根据任命方针、企业的任务需求和规划中的人选资源,领导班子讨论并一致确定结构、数量、标准、条件和程序,并审查每一名人选的评估结果(包括同等及以上职级的人选);通过符合规定标准和条件的人选名单,以供下一步推荐,并确定符合机构或组织需求的任命人选。
召集人员:董事会成员或公司董事长及同级党委常委会(对于基层以上的党组织)或同级党委(对于基层党组织)。
组织人事部门负责人(如有)可以参加会议但不参与投票,除非根据本决定第三条的规定被认定为企业领导班子成员。
讨论和建议的结果应记录在会议纪要中。
b) 第二步:扩大范围的领导班子会议
根据第一步通过的结构、标准、条件和人选名单,主要领导介绍符合机构或组织需求的任命人选方向,会议讨论并通过秘密投票推荐人选。
召集人员:按照本决定第二十二条第二款的规定执行。
推荐和选择原则:每位成员推荐一个职位的人选;获得超过总参会人数一半票数的人选被选中。如果没有一个人选获得超过一半的票数,则选择所有获得至少三分之一票数的人选进入下一步推荐。如果没有人选获得三分之一的票数,则不再继续后续步骤,并向有权任命机关报告审查和指导。
任命人选推荐票由会议组织委员会发放,加盖单位公章。计票结果记录在会议纪要中,不在本次会议上公布。
c) 第三步:企业领导班子全体会议(第二次)
根据第二步推荐的人选结果,领导班子进行讨论并通过秘密投票推荐人选。
参会人员:按照第一步的规定执行。
推荐和选择原则:每位领导班子成员推荐第二步推荐人选中的一个职位人选或推荐符合规定标准和条件的其他人选;获得超过总参会人数一半票数的人选被选中。如果没有一个人选获得超过一半的票数,则选择所有获得至少三分之一票数的人选进入下一步推荐。如果没有人选获得三分之一的票数,则不再继续后续步骤,并向有权任命机关报告审查和指导。
对于此步骤介绍的人选与第二步介绍的人选不同的情况,领导班子应进行讨论、仔细分析并从多方面评估,通过秘密投票在权限范围内作出选择决定,并对决定负责。被选中的人选需获得至少三分之二领导班子成员的推荐。若无人达到此推荐比例,则不再继续后续步骤,并向有权任命机关报告审议和指导。
推荐人选的提名表由会议组织委员会发放,并加盖单位公章。计票结果应记录成会议纪要,并在此次会议上公布。
d) 第四步:主要干部会议
以秘密投票方式征求第三步介绍的人选名单的意见。
参加人员:按照本法令第21条的规定执行。
会议程序:宣布第三步介绍的人选名单;简述简历、学习和工作经历;财产和收入申报表;评价优缺点、发展前景及预计的工作分配;填写信任投票表(可签名或不签名)。
信任投票表由会议组织委员会发放,并加盖单位公章。计票结果应记录成会议纪要,不在此次会议上公布。
đ) 第五步:领导班子会议(第三次)
在会议开始前,单位应向有权限的党委提交书面请求,要求其对候选人进行书面评价和意见;同时进行新出现问题的核实和结论(如有)。
领导班子应就候选人进行讨论并投票表决。
参会人员:按照第一步的规定执行。
执行程序:基于有权党委的书面评价和意见;各次会议的投票结果;新出现问题的核实和结论(如有),对拟任用的候选人进行讨论并以秘密投票方式进行表决。
选择原则:得票数超过总参会人数50%的候选人将被选定为推荐任用对象。若有两名候选人的得票数相同且均达到50%,则由主要领导考虑并选定推荐任用对象;同时将所有不同意见报告给有权机关审议决定。
候选人表决表由会议组织委员会发放,并加盖单位公章。计票结果应记录成会议纪要。
董事会主席或公司董事长根据权限作出任用决定,或提交有权机关审议决定。”
9. 修改第31条如下:
“第三十一条 从其他地方选拔任用人员的程序和手续
对于由有权机关预选调动、任用或推荐竞选来自机构外人员的情况,人事组织部门应进行以下工作:
第一步:与接收机构领导班子就预选任用意见交换看法。
第二步:与候选人所在机构领导班子就调动、任用方针交换意见。候选人需获得参会总人数50%以上的赞成票;如候选人得票率正好为50%,则由主要领导决定;如候选人得票率低于50%,仍继续进行后续步骤,并按第三步规定向上级报告;收集地方、机构和个人档案资料的评价和意见。
与候选人面谈,了解工作要求。
第三步:主持并与相关机构合作,对候选人进行审核并向有权机关报告审议决定。
若候选人符合规定标准和条件,但所在机构、接收机构或候选人仍有不同意见时,人事组织部门应全面报告各种意见,并提交有权机关审议决定。”
10. 修改第三十三条第三款如下:
“三. 对于尚未完善董事会主席或公司董事长、总经理、经理职务的企业,在满足工作需求的情况下,有权机关可以考虑并决定将公司董事长、总经理、经理的职责或董事会主席的代理职责委托给现任领导管理人员,直至有关职务的任命决定作出;委托期限不超过12个月,且不计入任职时间。”
11. 修改第三十四条如下:
“第三十四条 任用文件
一. 提名任用的请示由有权机关负责人签署。
二. 各步骤任用程序中的投票结果汇总表及会议纪要。
三. 按规定格式填写的个人简历,经有权机关确认,附有近期彩色4x6厘米照片并盖章,照片拍摄日期不超过六个月。
四. 最近三年的工作自我总结。
五. 有权机关对最近三年品德、生活方式、组织纪律意识、内部团结、工作能力、任务完成情况、具体成果、工作成绩、不足和错误(如有)、信誉和发展前景的评价。
六. 同级党委的意见。
七. 有权党委关于政治标准的结论。
八. 居住地党支部对其本人及其家庭的意见。如果本人居住地与家庭居住地不同,则需要分别听取本人和家庭居住地党支部的意见。
九. 按规定格式填写的财产和收入申报表。
十. 符合职务和职位任用要求的文凭和证书复印件。对于在国外教育机构获得毕业证书的候选人,必须按照规定在中国得到认可。
11. 由有权医疗机构在六个月内签发的健康证明。
12. 各项检查、审计、申诉和控告的结论及相关材料(如有)。”。
12. 修改第35条第1款,并在第4款后增加第5款,内容如下:
“1. 当任期届满时,有权限的机关必须审议并决定是否重新任命或不再任命国有企业管理人员和监事。如果未按照本条第3款的规定完成重新任命程序,则任命机关必须出具书面通知,使企业和个人知晓。
国有企业管理人员和监事在被任命后因以下原因之一:身体健康状况不符合要求;信誉下降;未能完成任务;违反党纪国法,则有权限的机关应决定更换人员、免职、辞职、撤职,而无需等待任期结束或工作期满。
5. 国有企业管理人员和监事在任期届满时正处于执行纪律处分期间,但不属于需要按照党规和法律规定进行免职或辞职的情况,则任命机关应根据任务需求,讨论、评估、综合考虑品行、能力、信誉、违规原因、动机、缺点以及影响性质、程度、结果(如有),以决定是否重新任命或延长任职期限。
13. 在第36条第6款之后增加第7款和第8款,内容如下:
“7. 管理人员在任期届满时正处于执行警告或严重警告处分期间,则任命机关应根据任务需求,品行、能力、信誉、违规原因、动机、缺点以及影响性质、程度、结果(如有),以决定是否重新任命或延长管理职务的任职期限。
8. 如果管理人员和监事不再被重新任命,则任命机关应决定安排其他工作;不得安排同等或更高职位。”。
14. 修改并补充第37条第2款第c项,内容如下:
“2. 对于国有企业管理人员的重新任命程序:
c) 企业管理领导集体讨论并决定人事:
企业管理领导集体讨论干部大会信任投票的结果;分析干部大会的信任投票结果。被提议重新任命的人必须获得超过半数出席干部大会总人数的支持。如果支持率不超过半数,则需报告有权限的机关审议决定是否继续进行程序;
核实并得出新出现的问题结论(如有);
讨论、评价并秘密投票决定人事。被提议重新任命的人必须获得超过半数企业管理领导集体成员的支持;如果支持率为半数,则由董事会主席或公司董事长决定;如果支持率低于半数,则需报告所有不同意见供有权限的机关审议决定。”。
15. 修改并补充第40条第1款第b项,内容如下:
“1. 调动和轮岗的对象:
b) 国有企业管理人员和监事在第二次任期届满后,根据规定不能连续在同一企业担任超过两次。”。
16. 在第40条后增加第40a条,内容如下:
“第四十条之一 调动和轮岗的标准和条件
1. 政治立场坚定,道德品质良好。
2. 具备专业技能、业务知识、政治理论水平和工作能力,并具有发展潜力。
3. 符合所担任职务的调动标准和条件。
4. 至少还有十年的工作时间,从调动之日起计算;特殊情况由有权限的机关审议决定。
5. 具备履行职责和完成任务的身体条件。”。
17. 修改并补充第52条,内容如下:
“第五十二条 辞职
1. 对国有企业管理人员、监事和国有资本代表的辞职审查应在以下情况下进行:
a) 由于能力限制或不再具备完成职责和任务所需的信誉。
b) 导致其管理或负责的单位发生重大错误。
c) 在规定的党内信任投票中,信任票比例低于50%。
投票对象、程序和手续按照有权限机关的规定执行。
d) 个人提出的正当理由。
2. 辞职审查程序:
a) 根据本条第1款的规定,国有企业管理人员、监事和国有资本代表提交辞职申请。如无辞职申请,则按本法令第53条第2款的规定执行。
b) 自收到辞职申请之日起十个工作日内,组织和人事部门与提交辞职申请的国有企业管理人员、监事和国有资本代表交流,并向任命机关或授权机关报告。
c) 任命机关或授权机关自收到组织和人事部门的建议之日起十个工作日内作出辞职决定;如有必要,可因客观原因延长至十五个工作日。
3. 在辞职申请尚未得到有权机关批准的情况下,提交辞职申请的国有企业管理人员、监事和国有资本代表仍须继续履行其职责、任务和权利。
4.企业管理人员、监事和国家出资人代表离职后,如有工作意愿,主管机关或组织负责人应根据其能力、道德和经验,安排与其职责要求相适应的工作。
18.修改补充第五十三条如下:
第五十三条 免职
一、对企业管理人员、监事和国家出资人代表的免职审查,在以下情形下进行:
(一)受到警告或记过处分,且有权机关认定其能力有限、信誉下降。
(二)在同一任期内受到两次或以上记过处分。
(三)在党内信任投票中获得的信任票数低于三分之二。
投票对象、程序和手续按照有权限机关的规定执行。
(四)连续两年被评定为未完成任务等级。
(五)被有权机关认定存在思想、道德、生活作风上的蜕化变质,“自行演变”、“自行转化”,违反党纪,影响恶劣,损害个人及所在单位声誉。
(六)被有权机关认定政治标准不符合党内规定,需免职处理。
(七)企业管理人员、国家出资人代表作为直接上级或下属发生严重腐败行为的主要责任人。
二、免职审查程序:
(一)当有足够依据对本条第一款所述的企业管理人员、监事和国家出资人代表进行免职时,最迟应在十个工作日内,由董事会主席、公司董事长或人事组织部门负责人与相关人员交流,并向有权机关提出建议;对于国家出资人代表,则由任命机关执行此程序。
(二)有权机关应在收到建议后的十个工作日内作出决定;如因客观原因需要延长,不得超过十五个工作日。领导集体必须讨论并明确免职依据,通过秘密投票表决,决定免职需获得半数以上成员同意;若达到半数则由机关或单位负责人决定;若未达半数则向上级管理机关报告并作出决定。
三、被免职的国有企业管理人员、监事、国家出资人代表自免职决定之日起不再享有职务工资。免职后,主管机关或组织负责人应按不高于原职位的原则安排适当工作;被免职者须遵守分配决定。若因连续两年未完成任务而被免职,则相关机关或组织应依法解除其职务。
19.修改补充第五十四条第一款(g)项、第二款(b)项如下:
第五十四条
一、有权机关在以下情况下考虑终止国家出资人代表职务:
(g)根据有权机关的决定,因其他符合党规和法律规定的原因终止国家出资人代表职务。
二、终止国家出资人代表职务的程序:
(b)自收到人事组织部门关于终止国家出资人代表职务的提议文本之日起三十日内,代表所有权的机构应进行讨论并以秘密投票方式作出决定。
20.修改第五十六条第二款、第四款、第六款;增加第九款、第十款、第十一款如下:
二、每个违规行为仅受一次纪律处分。在同一时间点审查纪律处分时,如果国有企业管理人员、监事、国家出资人代表有两个或更多违规行为,则分别审查每个违规行为,并综合决定最高形式的处分。
四、在审查纪律处分时,应根据违规内容、动机、性质、程度、后果、原因、具体情境、加重或减轻情节、接受和改正态度、已采取的补救措施、造成的后果以及其他根据党规和法律规定的情况,作为免除或减轻责任的依据。
六、国有企业管理人员、监事、国家出资人代表受到党纪处分的,应在宣布党纪处分决定之日起三十日内,有关机关、组织、单位应启动行政纪律处分程序(如有),除非根据本法令第五十九条规定尚未进行纪律处分审查。行政纪律处分应与党纪处分相匹配。如党纪处分是最严厉的形式,则人事组织部门应向有权机关报告并决定最严厉的行政纪律处分,如果符合本法令第六十三条规定的情形之一;否则,应报告有权机关决定对国有企业管理人员、监事给予撤职处分,对国家出资人代表给予罢免处分。
对于确定行政处分形式与党纪处分最高形式存在不同意见的情况,有权决定的机关应当成立纪律处理委员会进行咨询;在作出党纪处分决定之前,书面征求党组织的意见。
如果党纪处分形式发生变化,则必须相应调整行政处分形式。已经执行的旧处分决定的时间应从新处分决定的时间中扣除(如有)。如果党的有权机关决定撤销党纪处分决定,则行政处分有权机关必须作出撤销行政处分决定的决定。
第九条 国有企业管理人员、监事、国有股权代表的处分决定自生效之日起十二个月内有效;对于警告、记过、撤职等处分形式,有关规划、任命、竞选更高职务和干部安排的规定效力按照有权机关的规定执行。
如果已有党纪处分决定,则行政处分决定的有效期从党纪处分决定生效之日起算。在此期间,如果没有继续违反法律法规的行为,则处分决定自动失效,无需另行出具终止效力的文书。
如果国有企业管理人员、监事、国有股权代表在执行处分决定期间继续有违法行为并达到需要再次处分的程度,则按照本条第三款规定处理。正在执行的处分决定自新的违法处分决定生效之日起失效。
与纪律处分和处分决定相关的文件必须存入人事档案。处分形式必须记录在国有企业管理人员、监事、国有股权代表的个人档案中。
第十条 国有企业管理人员、监事、国有股权代表在其原单位工作期间有违法行为,在转到新单位后被发现且仍在追责时效内,新单位有权机关应根据其现任职位,依照法律规定进行审查和实施相应的纪律处分。对于这种情况,原单位有责任提供所有相关文件,并指派人员配合审查和处分过程。关于评价和分类质量及其他相关规定应在原单位计算。
第十一条 不得任命或指定以下人员为纪律委员会成员或主持会议审查:配偶、父母、岳父母或公婆、子女、养子女、兄弟姐妹、姑姨舅婶、堂兄弟姐妹、配偶的兄弟姐妹或与被审查的违法行为有关的权利义务人。
第二十一 条 修改第五十七条如下:
第五十七条 追责时效和期限
第一款 追责时效是指超过该期限后,国有企业管理人员、监事、国有股权代表以及已离职或退休的人员因违法行为不再受到纪律处分的期限。追责时效从违法行为发生时起算。如果在追责时效期内出现新的违法行为,则对旧违法行为的追责时效重新从新违法行为发生时起算。
2. 确定行为违反的时间点:
a)对于可以确定结束时间的违法行为,违法行为发生的时间从结束时间开始计算。
b)对于尚未结束的违法行为,违法行为发生的时间从发现时间开始计算。
c)对于无法确定结束时间的违法行为,违法行为发生的时间从有权机关作出结论的时间开始计算。
3 ||| 除本条第4款规定的情况外,处理纪律的时效规定如下:
a)对于轻微至需给予警告处分的违法行为,追责时效为五年。
b)对于不属于上述a项规定的违法行为,追责时效为十年。
第四款 对于下列行为不适用追责时效:
a)国有企业管理人员、监事、国有股权代表作为党员,其行为严重到需要开除党籍;
b) 违反有关内部政治保护工作的规定;
c)危害国家安全的行为,特别是在国防、安全和外交领域;
d) 使用伪造或非法的文凭、证书或确认书。
第五款 对于国有企业管理人员、监事、国有股权代表,从发现其违法行为或有权机关认定其有违法行为到作出纪律处分决定的时间段为处理期限。
处理期限不得超过九十天;如果案件复杂需要调查和检查以进一步核实情况,则处理期限可延长但不超过一百五十天。
有权机关必须确保在规定期限内完成纪律处分。如果超过处理期限仍未作出纪律处分决定,则应对延迟作出决定负责,并在违法行为仍在追责时效内的情况下作出纪律处分决定。
6 ||| 下列情形不计入处理纪律的时效和期限:
a)根据本决定第五十九条规定的未予审查和处分的情形的时间。
b) 按照刑事诉讼程序进行调查、起诉、审判的时间(如有);
c) 提起申诉或向法院提起行政诉讼请求撤销纪律处分决定直至作出新的纪律处分决定的期间。
7. 国有企业管理人员、监事、国有股权代表被起诉、公诉或者已经作出审判决定,但随后作出终止调查或终止案件决定的情况下,如果违法行为显示出违反纪律的迹象,则应予以纪律处分。
自作出终止调查或终止案件决定之日起三个工作日内,作出决定的人必须将该决定及相关材料提交给有权处理纪律处分的机构。”
22. 修改、补充第五十九条第一款第c项如下:
“c) 女性在怀孕期间、产假期间或抚养未满12个月婴儿期间;男性(在妻子死亡或其他客观不可抗力原因下)抚养未满12个月婴儿期间,除非行为人有书面申请要求进行纪律处分。”
23. 修改、补充第六十条第九款如下:
“9. 违反有关:家庭暴力预防和控制;人口、婚姻和家庭;性别平等;社会福利;与国有企业管理人员、监事、国有股权代表相关的党纪法规及其他法律规定。”
24. 修改第六十四条如下:
“第六十四条 纪律处分程序和手续
1. 对国有企业管理人员、监事、国有股权代表的纪律处分按照以下步骤执行:
a) 组织会议进行批评与自我批评;
b) 成立纪律委员会;
c) 具有权限的机关作出纪律处分决定。
2. 不适用本条第1款a项的规定的情况为:
a) 根据本法令第五十六条第十款的规定进行纪律处分;
b) 根据本法令第五十九条第一款第d项规定的有权机构的决定进行纪律处分。
3. 不适用本条第1款a项和b项规定的情况为:
a) 已经由有权机关对违法行为作出了结论,并且提出了具体的纪律处分形式;
b) 国有企业管理人员、监事、国有股权代表的行为违法并被法院判处监禁或因腐败行为被定罪;
c) 已经作出党纪处分决定,除非根据本法令第五十六条第六款规定由有权机构决定成立纪律委员会。
第二款和第三款规定的情况可以使用违法行为结论(如有),无需重新调查核实。”
25. 修改、补充第六十五条第一款第a项如下:
“a) 如果被审查人员是董事会主席、公司董事长或监事、国有股权代表,则主管国有资产监管机构负责人负责主持会议进行审查,并决定审查会议组成包括领导代表、组织人事部门代表、董事会代表、国有股权代表小组代表、所在单位党委代表、工会代表或被审查人员工作的单位代表;”
26. 修改、补充第七十四条第一款如下:
“1. 国有企业管理人员、监事、国有股权代表的退休日期为达到法定退休年龄当月的最后一日。享受退休待遇的日期为退休次月的第一日。
如档案中无法确定出生日期而仅能确定出生年份,则以出生年份的1月1日作为确定退休日期和享受退休待遇日期的依据。
监事离职后可享受相当于公务员的离职补助金制度。计算离职待遇的时间为担任公务员的时间;离职待遇资金由企业支付。”
27. 将第二十一条第一款第a项、第二款第a项和第三款第a项中的“常委会党委”修改为“同级党委”。
28. 将第二十九条第一款第b项、第二款第b项,第三十二条第一款第d项和第二款第c项中的“15天”修改为“30天”。
条 2. 适用该法令的其他对象
根据法律规定,有权成立和管理国家财政基金(非预算)的机构、其他组织,而非行政机关、事业单位、公立事业组织,决定对基金管理人、组织管理人的评价、规划、任命、重新任命、调动、轮换、辞职、免职、奖励、纪律处分、退休的规定,依据政府于2020年12月31日颁布的第159/2020/NĐ-CP号法令关于企业管理职务人员和国家资本代表人员的管理以及本法令。
第三条 实施细则
1. 本法令自发布之日起生效。
2. 下列情况适用纪律处分时效规定,根据政府于2020年12月31日颁布的第159/2020/NĐ-CP号法令关于企业管理职务人员和国家资本代表人员的管理:
a) 在2022年11月15日前发现违规行为并已启动纪律处分程序;
b) 已有主管机关关于违规行为的结论;在2022年11月15日前已有生效的党纪处分决定,但尚未进行行政纪律处分。
3. 对于在本法令生效前已完成纪律处分程序的行为,继续适用当时法律的规定进行处理;对于在本法令生效前发生且仍在时效期内但未处理的行为,适用本法令的规定。
4. 不再审查:在本法令生效前已生效的纪律处分决定,除非是处理纪律处分决定的申诉;在本法令生效前已生效的其他纪律处分决定。
5. 在本法令生效前已移交权力或负责,并自移交权力或负责的决定生效之日起超过12个月的情况下,从本法令生效之日起三个月内,主管机关必须按照党的规定和法律安排人事;不再对该职位继续实施移交权力或负责。
在本法令生效前已移交权力或负责,但自移交权力或负责的决定生效之日起不足12个月,且剩余时间超过3个月,则继续执行剩余时间;如果剩余时间不超过3个月,则按本条第三款规定执行;不再对该职位继续实施移交权力或负责。
在本法令生效前已移交权力或负责,且被移交权力或负责的人在本法令生效前已收到退休通知的情况下,继续履行职责和权限,直至按规定退休。
特殊情况下,因缺乏符合标准和条件的替代人员,需延长超过本条款规定的时间,由主管机关考虑并决定适当延长的时间,确保符合党的规定和法律规定的权限、程序和手续。
在本法令生效前已被规划或正在执行规划、任命、轮换、纪律处分程序的情况下,继续适用当时的法律规定。
第四条 责任实施
各部部长、相当于部级的机构首长、政府直属机构首长、省、直辖市人民政府主席及相关机构、组织和个人负责执行本法令。
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附件一
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