本决定规定国家对电子身份识别和验证的管理，包括建设、保护和运行电子身份识别和验证系统；连接服务于电子身份识别和验证的国家数据库；监督和检查电子身份识别和验证活动；确保该系统的信息安全。此外，还规定了各部委和行业在与公安部合作执行上述任务方面的责任。
适用范围
参与电子身份识别和验证活动的机关、组织和个人。
要点
- 国家对电子身份识别和验证的管理
- 建设、保护和运行电子身份识别和验证系统
- 连接服务于电子身份识别和验证的国家数据库
- 监督和检查电子身份识别和验证活动
- 确保电子身份识别和验证系统的信息安全
🌐 本文件的社会影响
- 加强国家对电子身份识别和验证的管理效果
- 减少电子身份识别和验证活动中信息保密的风险
- 继续进行行政改革，提高在线公共服务质量
❓ 常见问题
谁负责管理国家对电子身份识别和验证？
公安部负责管理国家对电子身份识别和验证。
哪些数据库被连接以服务电子身份识别和验证？
国家人口数据库、出入境国家数据库、电子户籍数据库、企业注册国家数据库等专业数据库被连接以服务电子身份识别和验证。
哪些部门有责任与公安部合作确保电子身份识别和验证系统的安全？
工信部和国防部有责任与公安部合作完成此任务。
全文
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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编号：69/2024/NĐ-CP |
河内，二零二四年六月二十五日 |
令
规 关于电子身份和认证的规定
根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；
根据2015年11月19日《网络安全法》；
根据2018年6月12日《网络信息法》；
根据2023年6月22日《电子交易法》；
根据2023年11月27日《证件法》；
根据二零二零年六月十七日颁布并经第72/2020/QH14号、第03/2022/QH15号、第05/2022/QH15号、第08/2022/QH15号、第09/2022/QH15号、第20/2023/QH15号法律修正和补充若干条款的《投资法》；以及第26/2023/QH15号法律；
根据公安部部长的建议；
政府发布关于电子身份和认证的通知。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知详细规定了电子身份；电子身份账户的发放、管理和使用；在电子身份和认证系统中更新和存储信息；与电子身份和认证系统连接的条件和程序；电子认证服务；电子身份证发放、锁定和解锁的程序及手续；相关机关、组织和个人在电子身份、认证和电子身份证方面的责任。
第二条 适用对象
本通知适用于机关、组织、越南公民；居住或在越南境内活动并与电子身份、认证和电子身份证有关的外国组织和个人。
条3. 术语解释
在本规定中，下列用语的含义如下：
1. 电子身份是指机关、组织或个人在电子身份和认证系统中的信息，允许唯一确定该个人、机关或组织的电子环境中的身份。
2. 电子身份主体是指与电子身份关联的机关、组织或个人。
3. 电子身份登记是指将电子身份与电子身份主体进行注册、核对、建立和关联的过程。
5. 电子身份账户是指由电子身份和认证管理机关创建的包括登录名、密码或其他验证手段的集合，用于访问和使用电子身份和认证系统的功能、便利设施和应用程序，以及根据法律规定已连接和共享的信息系统。
7. 验证因素是指在访问和利用电子身份和认证系统中的信息之前，用于确认和证明电子身份主体真实性的验证手段。
8. 验证手段是指用户可以用来执行电子认证的一系列方法：密码、密钥代码、条形码、终端设备、一次性密码设备或软件、加密设备或软件、身份证、居民身份证、护照、面部图像、指纹、语音或虹膜，以及其他用于电子认证目的的工具或方法。
10. 电子身份信息服务是指公安部从电子身份和认证系统开发的功能，用于处理行政事务、公共服务和其他电子交易中的电子身份和认证活动；开发功能、便利设施和应用以服务于机关、组织和个人。
11. 电子身份和认证平台是指为电子身份和认证系统与政府机关、政治组织、社会政治组织、电子认证服务提供商和其他组织或个人之间的信息交换服务的信息系统。
条 4. 电子身份和认证的原则
1. 遵守宪法和法律，保障机关、组织和个人的合法权利和利益。
2. 确保管理的准确性、公开性和透明度，方便机关、组织和个人。
3. 确保设备安全和数据保密，在进行电子身份识别和认证时。
4. 使用电子身份的机关、组织和个人必须保护电子身份账户的信息，并遵守有关个人数据保护的法律规定。
5. 对违反电子身份识别和认证法律的行为，必须及时发现并依法处理。
6. 符合越南作为成员国的国际条约。
7. 不得将电子身份账户用于违反法律规定的行为或交易；不得侵犯国家安全、国防、国家利益、公共利益以及组织和个人的合法权利和利益。
8. 所有机关、组织和个人不得非法干预电子身份识别和认证系统的运作。
第二章
电子身份、电子标识、电子标识账户、电子认证
条 5. 外国人的电子身份
1. 外国人的电子身份包括：
a) 外国人的唯一标识号；
b) 姓、中间名和名；
c) 出生日期；
d) 性别；
e) 国籍；
e) 护照或其他有效国际旅行证件的号码、代码、签发日期和地点；
g) 脸部照片；
h) 指纹。
2. 外国人的唯一标识号是由电子身份识别和认证系统设立的自然数序列，用于管理一个外国人的电子身份。
条 6. 机关、组织的电子身份
1. 机关、组织的电子身份信息包括：
a) 机关、组织的唯一标识号；
b) 机关、组织名称（包括中文名称、缩写名称（如有）和外文名称（如有））；
c) 成立日期；
d) 主要办公地址；
đ) 税务登记号（如有）；
e) 企业登记号（如有）；
g) 机关、组织的电子标识码（如有）；
h) 法定代表人或机关、组织负责人姓名、中间名、名及个人唯一标识号（或外国人唯一标识号），负责办理机关、组织的电子标识账户手续。
2. 机关、组织的唯一标识号是由电子身份识别和认证系统设立的自然数序列，用于管理一个机关或组织的电子身份。
条 7. 电子标识账户分类及发放对象
在越南领土上居住的越南公民和外国组织、个人可以按以下方式获得电子标识账户：
1. 已经获得有效的居民身份证或临时身份证的越南公民年满14岁及以上，可以获得一级和二级电子标识账户。
年龄在6至14岁以下已经获得居民身份证的越南公民，根据需要可以获得一级和二级电子标识账户。年龄在6岁以下已经获得居民身份证的越南公民，根据需要可以获得一级电子标识账户。
2. 在越南持有长期居留证或短期居留证的外国公民年满6岁及以上，根据需要可以获得一级和二级电子标识账户。年龄在6岁以下的外国公民，根据需要可以获得一级电子标识账户。
3. 在越南成立或注册活动的机关、组织可以获得不分级别的电子标识账户。
条8. 更新信息进入电子身份和认证系统
1. 在国家人口数据库、电子户籍数据库、身份证数据库、国家出入境数据库以及与电子身份相关的其他国家数据库中，个人的信息如有变更，则自动更新到电子身份和认证系统。
2. 在企业注册国家数据库以及其他与电子身份相关的国家数据库中，机关、组织的信息自动更新到电子身份和认证系统，以建立机关、组织的电子身份号码和账户，服务于电子身份和认证活动。
条9. 使用由机关、组织或个人创建的电子身份账户和其他电子交易账户
1. 越南公民和外国人的电子身份一级账户可用于访问、利用和使用关于电子身份的信息及电子身份系统的某些功能、便利和服务，以及根据法律规定已连接和共享的信息系统。
2. 越南公民的电子身份二级账户可用于访问、利用和使用电子身份证件及其他未整合进电子身份证件的信息，这些信息从国家数据库、专业数据库更新并集成，以及电子身份和认证系统的全部功能、便利和服务，以及根据法律规定已连接和共享的信息系统。
3. 外国人的电子身份二级账户和机关、组织的电子身份账户可用于访问、利用和使用电子身份信息及其他从国家数据库、专业数据库更新并集成的信息，以及电子身份和认证系统的全部功能、便利和服务，以及根据法律规定已连接和共享的信息系统。
4. 电子身份主体使用电子身份账户登录、验证，并在国家身份应用、电子身份信息网站（网址为dinhdanhdientu.gov.vn或vneid.gov.vn）或其他已连接到电子身份和认证系统的其他应用程序和软件中的便利服务上使用功能。
5. 电子身份账户用于在线办理行政手续、公共服务事项及其他按电子身份主体需求进行的活动。
6. 电子身份信息和电子身份证件、电子身份账户上的整合信息具有证明效力，等同于提供信息或使用、出示包含该信息的文件、资料，在办理行政手续、公共服务事项、交易和其他活动中。
7. 根据电子交易法律规定，机关、组织和个人可创建电子交易账户，以服务于其交易和活动，并对其创建的账户的真实性负责，确定每个账户级别的使用程度和价值。创建电子交易账户所需的信息必须由账户主体提供并同意机关、组织或个人使用以创建账户。
条 10. 程序和手续向越南公民发放电子身份账户
1. 发放一级电子身份账户
a) 公民使用数字设备下载并安装国家身份应用；
b) 公民使用国家身份应用输入个人识别号、主要手机号码和个人电子邮件地址（如有）；按照国家身份应用的指引申报信息；通过数字设备采集面部图像，并向电子身份管理和验证机构提交申请发放电子身份账户；
c) 电子身份管理和验证机构对申请发放电子身份账户的公民信息进行核查和验证，并通过国家身份应用或主要手机号码或电子邮件地址通知注册结果；
d) 法定代理人或监护人使用自己的主要手机号码和二级电子身份账户，通过国家身份应用为未满14周岁的未成年人、被监护人或被代表人申报并申请发放一级电子身份账户；
2. 发放二级电子身份账户
a) 公民到户籍所在地的公安派出所或不依赖居住地的身份管理机构，出示有效的身份证件，办理二级电子身份账户发放手续；
b) 公民完整准确填写《电子身份账户申请表》（附表TK01），其中明确主要手机号码和个人电子邮件地址（如有），以及要求整合到电子身份证件中的其他信息（如有需要），提交给受理人员；
c) 受理人员将公民提供的信息录入电子身份管理和验证系统进行验证；通过与人口数据库比对，验证公民的面部图像和指纹；
d) 电子身份管理和验证机构对申请发放二级电子身份账户的公民信息进行核查和验证，并通过国家身份应用或主要手机号码或电子邮件地址通知注册结果；
e) 未满14周岁的未成年人、被监护人或被代表人及其法定代理人或监护人到户籍所在地的公安派出所或办理身份证件的地方办理二级电子身份账户发放手续；
法定代理人或监护人使用自己的主要手机号码，为未满14周岁的未成年人、被监护人或被代表人申报并申请发放二级电子身份账户。
3. 对于尚未获得身份证件的公民，在申请发放电子身份账户的同时办理身份证件，并按本条第1款、第2款的规定程序和手续办理。
条 11. 向外国公民发放电子身份账户的程序和手续
1. 发放一级电子身份账户
a) 外国公民使用数字设备下载并安装国家身份应用；
b) 外国公民使用国家身份应用输入护照号码或国际旅行证件号码及电子邮件地址或已登记的手机号码（如有）；按照国家身份应用的指引申报信息；通过数字设备采集面部图像，并向电子身份管理和验证机构提交申请发放电子身份账户；
c) 电子身份管理和验证机构通过国家身份应用或主要手机号码或电子邮件地址通知注册结果；
d) 法定代理人或监护人使用自己的主要手机号码和二级电子身份账户，通过国家身份应用为未满14周岁的外国未成年人、被监护人或被代表人申报并申请发放一级电子身份账户；
2. 发放二级电子身份账户
a) 外国公民到公安部出入境管理局或省级公安局出入境管理部门出示护照或其他国际旅行证件，办理二级电子身份账户发放手续；
b) 外国公民完整准确填写《电子身份账户申请表》（附表TK01），其中明确主要手机号码和个人电子邮件地址（如有），以及要求整合到国家身份应用中的其他信息，提交给受理人员；
c) 受理人员将外国公民提供的信息录入电子身份管理和验证系统；通过数字设备采集外国公民的面部图像，采集其指纹并与国家出入境数据库进行验证；
d) 出入境管理部门向电子身份管理和验证机构发送申请发放电子身份账户的请求；
e) 电子身份管理和验证机构通过国家身份应用或主要手机号码或电子邮件地址通知注册结果；
f) 未满14周岁的外国未成年人、被监护人或被代表人及其法定代理人或监护人到公安部出入境管理局或省级公安局出入境管理部门办理二级电子身份账户发放手续；
法定代理人或监护人使用自己的主要手机号码，为从六岁至未满14周岁的外国未成年人、被监护人或被代表人申报并申请发放二级电子身份账户。
条12. 电子身份账户的开设程序和手续适用于机关、组织
如直接提交，法定代表人、机关或组织负责人或被授权人应填写根据本法令附表TK02发布的《机关、组织电子身份账户开设申请表》，并将申请材料提交至电子身份管理和验证机构或就近的身份证明管理机关。
2. 电子身份管理和验证机构对机关、组织信息进行核查，在全国企业登记数据库、全国数据库和其他专业数据库中确认信息。
若机关、组织信息不在全国企业登记数据库、全国数据库和其他专业数据库中，则需核实机关、组织的信息。
3. 电子身份管理和验证机构通过国家身份应用系统、主要手机号码或电子邮件地址向办理手续的机关、组织法定代表人或负责人通报电子身份账户开设结果。
若不具备开设电子身份账户条件，电子身份管理和验证机构将以书面形式、短信或通过申请人电子身份账户进行通知。
条13. 电子身份账户开设期限
自收到符合本法令规定的完整申请材料之日起，电子身份管理和验证机构应在以下期限内完成电子身份账户开设工作：
1. 对于持有有效居民身份证的中国公民：
a) 对于一级电子身份账户开设，不超过1个工作日；
b) 对于二级电子身份账户开设，不超过3个工作日。
2. 对于持有已失效居民身份证或未持有居民身份证的中国公民，不超过7个工作日。
3. 对于外国人：
a) 对于一级电子身份账户开设，不超过1个工作日；
b) 对于已有面部照片和指纹信息在全国出入境数据库中的二级电子身份账户开设，不超过3个工作日；
c) 对于无面部照片和指纹信息在全国出入境数据库中的二级电子身份账户开设，不超过7个工作日。
4. 对于组织：
a) 对于已在国家数据库、专业数据库中存在需要验证的信息的组织，不超过3个工作日；
b) 对于不在国家数据库、专业数据库中的需要核实信息的组织，不超过15个工作日。
条 14. 启用、使用电子身份账户
1. 电子身份主体应当在收到电子身份账户发放结果通知之日起七日内，在国家身份应用上激活个人、机关、组织的电子身份账户。超过七日未激活电子身份账户的，电子身份主体应通过总机接收和处理关于身份和认证电子请求的机关联系，以完成电子身份账户的激活。
2. 年龄不满十四周岁的人员、被监护人、被代表人使用电子身份账户必须获得其法定代理人或监护人的同意和确认，通过国家身份应用进行。法定代理人或监护人使用年龄不满十四周岁的人员、被监护人、被代表人的电子身份账户，以执行交易和其他服务其权利和利益的活动。
3. 使用电子身份账户和具有法律效力的电子认证服务，以确认和证明电子身份主体已经实施并同意交易。
4. 身份和电子认证管理机关负责连接、共享、验证数据，以便电子身份主体在其他国家使用电子身份账户，根据越南缔结的国际条约。
1. 关闭、解锁越南公民的电子身份账户。
电子身份和认证系统自动关闭或解锁公民的电子身份账户，当公民的电子身份证件被关闭或解锁，或者公民的身份证件或护照过期时。
2. 关闭外国人的电子身份账户、组织的电子身份账户
a) 电子身份和认证系统自动记录、检查、验证并在以下情况下关闭外国人的电子身份账户：外国人要求关闭自己的电子身份账户；外国人违反国家身份应用使用协议；外国人的护照或其他国际旅行证件过期；外国人超出在越南居留期限；外国人死亡。记录通过外国人向国家身份应用申报或更新本法令第八条规定的资料实现；
b) 电子身份和认证系统自动记录、检查、验证并在以下情况下关闭组织的电子身份账户：组织要求关闭自己的电子身份账户；组织违反国家身份应用使用协议；组织解散、破产、暂停或终止运营。记录通过组织向国家身份应用申报或更新本法令第八条规定的资料实现；
3. 解锁电子身份账户
a) 电子身份和认证系统在不再有关闭电子身份账户依据的情况下自动解锁电子身份账户；
条 16. 审批、锁定和解锁电子身份账户的权限针对越南公民、外国人、机关和组织
公安部行政管理治安局局长对越南公民、外国人、机关和组织的电子身份账户具有审批、锁定和解锁的权限。
条 17. 在电子身份认证系统中存储信息
1. 所有与电子身份有关的信息和其他信息被整合到电子身份账户中，永久保存在电子身份认证系统中。
2. 所有电子身份账户的历史访问信息在电子身份认证系统中至少保存五年，自访问之日起算。账户持有人可以利用其电子身份账户的历史访问信息；电子身份认证系统的管理部门可以利用账户的历史访问信息以服务于国家管理工作；其他情况按照法律规定执行。
条 18. 连接电子身份认证系统的条件和程序
1. 国家机关、政治组织、社会政治组织以及公共服务提供组织连接由自己管理的信息系统与电子身份认证系统时，必须确保所管理的信息系统符合三级或以上信息安全等级的要求，依据信息安全等级保护的规定。
2. 根据本条第1款规定进行的连接和信息共享应在电子身份认证管理系统与数据库、信息系统管理机构之间通过书面协议达成一致，明确连接范围和目的。
3. 自书面协议达成之日起三十日内，电子身份认证管理系统管理部门应对申请连接的机关、组织的数据库和信息系统进行审查和实地检查；如果该机关、组织的数据库和信息系统已与国家人口基础数据库连接，则审查和批准连接的时间不超过七个工作日。
同意连接的情况下，电子身份认证管理系统管理部门应通过书面形式通知相关机关、组织，并根据书面协议实施连接。不同意连接的情况下，必须通过书面形式回复并说明理由。
4. 不属于本条第1款规定的机关、组织应通过电子认证服务提供商连接电子身份认证系统。
5. 提供电子认证服务的组织连接电子身份认证系统以提供电子认证服务无需遵守本条规定的程序。
条 19. 电子认证
1. 对电子身份和电子身份账户的电子认证通过本法令规定的电子身份认证系统和电子身份认证平台进行。
2. 国家机关、政治组织、社会政治组织以及公共服务提供组织可以通过与电子身份认证系统或包含需认证信息的国家数据库、专业数据库连接和信息共享来要求电子认证。
3. 不属于本条第2款规定的组织和个人可通过电子认证服务提供商的服务要求电子认证；对于这些组织和个人要求的电子认证，电子身份的主体必须通过国家身份应用、主手机号码短信或其他按规定的形式确认同意。
4. 组织和个人不得向其他组织和个人提供或分享电子认证结果，除非个人数据保护法律另有规定；电子认证结果不能作为其他交易中的认证因素。
条 20. 电子身份账户验证级别
1. 电子身份和验证系统提供以下级别的电子身份账户验证：
a) 级别一：电子身份账户验证基于第七条第三款规定的单一验证因素以及第八条第三款本法令规定的相应验证工具，其中不包括生物识别信息。
b) 级别二：电子身份账户验证基于第七条第三款规定的两个不同验证因素以及第八条第三款本法令规定的相应验证工具，其中不包括生物识别信息。
c) 级别三：电子身份账户验证基于第七条第三款规定的两个或更多不同验证因素以及第八条第三款本法令规定的相应验证工具，其中一个包含生物识别信息。
d) 级别四：电子身份账户验证基于至少一个生物识别因素（面部图像、指纹、语音、虹膜）、至少一个电子身份主体拥有的因素（身份证件、数字设备、软件）和一个电子身份主体知道的因素（密码；密钥代码；二维条形码）的组合。
2. 对于由各机关、组织和个人自行设立的其他电子交易账户，则根据本条第一款的规定进行分类，并与各机关、组织和个人的具体业务流程相对应，或者按照相关专业法律法规及国家主管部门在各自领域的指导规定执行。
1. 对于在线交易的电子验证，应根据提供在线服务的组织的要求，通过适当的验证工具进行。
2. 在交易现场进行账户信息验证的情况下，通过国家身份应用提供的验证解决方案进行验证。
第三章
电子验证服务
条 22. 电子验证服务
1. 电子验证服务是一项需要条件的经营业务。
2. 提供电子验证服务的机构必须满足本法令第二十三条的规定，并由公安部颁发具备经营电子验证服务条件的确认书。
3. 提供电子验证服务的机构有责任在其电子身份信息页面上公布其提供的电子验证产品和服务目录。
条 23. 提供电子验证服务的条件
2. 人员条件
a) 组织负责人或企业的法定代表人必须是常住中国的中国公民；
b) 组织和企业必须拥有具有信息安全、信息技术或电子通信专业大学学位及以上学历的人力资源，负责提供服务、管理系统和运营系统，确保系统的安全。
3. 物质基础、技术设备、服务供应管理和安全秩序保障方案条件
提出申请电子验证服务经营条件确认书的组织和企业必须提交一份包括以下内容的活动计划：电子验证服务提供方案和流程说明，包括信息系统说明；技术解决方案说明；数据存储和完整性保护方案，确保系统的信息安全；个人和组织数据保护方案；安全秩序保障方案；防火灾和灾难预防方案，确保电子验证服务的稳定运行；技术设备必须位于中国境内并符合法律规定的信息安全检测要求。
条 24. 申请经营电子认证服务的条件确认书的文件和程序
1. 文件组成：
a) 按照本条例附件中XT01表格填写的申请经营电子认证服务的条件确认书；
b) 证明符合第二十三条第二款、第三款规定的条件的项目计划及相关文件资料。
二、程序和期限：
a) 组织或企业应直接或通过邮政系统向公安部提交一份本条第一款规定的文件，或者通过国家公共服务门户或公安部公共服务门户提交文件；
b) 如果文件不齐全或不符合规定，在收到文件之日起三个工作日内，公安部有责任以书面形式通知组织或企业补充文件；
c) 自收到完整且合规的文件之日起三个工作日内，公安部有责任以书面形式征求相关部委的意见；
d) 自收到公安部文件之日起十日内，相关部委有责任审查并以书面形式回复公安部；
e) 自收到完整且合规的文件之日起三十日内，公安部应对组织或企业的实际情况进行审核，并根据本条例附件中的XT03表格颁发电子认证服务经营条件确认书；拒绝时须书面说明理由。
条 25. 重新颁发和变更电子认证服务经营条件确认书
1. 当组织或企业变更法定代表人、营业地址、交易名称或经公安部审核的业务方案和流程时，可以变更电子认证服务经营条件确认书的内容。
2. 组织或企业应按照本条例第二十四条第二款a项的规定，向公安部提交一份变更电子认证服务经营条件确认书内容的申请文件。变更申请文件包括：
a) 按照本条例附件中XT02表格填写的变更或重新颁发电子认证服务经营条件确认书的申请表；
b) 证明变更信息合法性的文件资料。
3. 当组织或企业变更法定代表人、营业地址或交易名称时，自收到完整且合规的文件之日起十日内，公安部有责任审核并为符合条件的组织或企业提供电子认证服务经营条件确认书；拒绝变更时须书面说明理由。
4. 当组织或企业变更业务方案或流程时，自收到完整且合规的文件之日起三十日内，公安部应完成审核，征求相关部委意见，实地检查，并为符合条件的组织或企业提供电子认证服务经营条件确认书；拒绝变更时须书面说明理由。
5. 当电子认证服务经营条件确认书丢失或损坏无法使用时，可重新颁发。重新颁发的程序如下：
a) 组织或企业应按照本条例第二十四条第二款a项的规定，向公安部提交重新颁发电子认证服务经营条件确认书的申请文件。重新颁发申请文件包括：变更或重新颁发电子认证服务经营条件确认书的申请表；证明符合第二十三条第二款、第三款规定的条件的项目计划及相关文件资料；
b) 自收到完整且合规的文件之日起三个工作日内，公安部应审核并重新颁发电子认证服务经营条件确认书；拒绝重新颁发时须书面说明理由。
第二十六条 撤回电子认证服务经营许可证书
一、电子认证服务机构在下列情形下被撤回电子认证服务经营许可证书：
（一）连续六个月以上未开展经营活动；
（二）依法解散或破产；
（三）不按照国家有关机关的要求纠正个人数据保护、信息安全和网络安全方面的违规行为。
二、公安部根据本条例附件中规定的XT04格式作出撤回电子认证服务经营许可证书的决定。
三、被撤回电子认证服务经营许可证书的电子认证服务机构应当保障电子身份主体及其相关方的合法权益，符合法律规定。
第二十七条 电子身份账户和电子认证服务费用
一、电子身份主体为机关、组织、中国公民或外国人的，无需支付由电子身份识别和认证系统创建的电子身份账户注册费用以及使用该账户进行电子交易的费用。
二、利用电子认证服务的组织和个人应按照法律规定的价格向提供电子认证服务的机构支付费用。
三、国家机关、政治组织和社会政治组织在使用电子认证服务时无需支付费用。
第四章 实施细则
电子身份证
第二十八条 发放电子身份证
一、电子身份证以国家身份应用中的一个功能或便利形式体现，通过访问公民的身份账户来实现。
二、电子身份证与发放给越南公民的二级身份账户同时发放，并依照本条例第十条规定的程序和手续执行。
三、通过访问公民的二级身份账户使用电子身份证，在行政手续、公共服务、交易和其他活动中具有与实体身份证相同的价值。
四、电子身份证永久存储在身份识别和认证系统中。关于电子身份证使用的记录信息在系统中保存五年。
五、公安部规定电子身份证在国家身份应用程序中的表现形式。
一、当出现第三十四条《身份证法》第一款第b、c、d项规定的情形时，身份识别和认证系统自动记录、检查、验证并锁定电子身份证。记录是通过更新信息到本条例第八条规定的身份识别和认证系统中完成的。
一、电子身份认证系统自动审查、检查并开启电子身份证，当不再有关闭电子身份证的理由时。
第五章
机关、组织和个人的责任
第三十一条 电子身份主体的责任
一、保护电子身份信息。
二、确保认证因素的安全。
三、一旦失去对认证工具的控制或发现他人非法使用自己的电子身份，或可能引起服务使用安全问题的其他原因，应立即通知提供电子认证服务的机构。
第三十二条 使用电子认证服务的一方的责任
一、遵守关于身份识别和认证的技术标准。
二、管理并保护身份识别电子账户的信息，确保安全使用身份识别电子账户。
三、对已执行的交易承担责任，并遵守相关各方对电子交易的规定。
第三十三条 提供电子认证服务的机构和自行建立账户的机关、组织、个人的责任
一、提供电子认证服务的机构的责任
（a）根据服务提供合同为组织和个人提供电子认证服务；
（b）按照本条例第二十三条第四款的规定管理受委托提供电子认证产品和服务的组织的活动；
（c）确保信息接收渠道和使用服务是连续24小时每天7天无间断的；
（d）遵守有关网络安全、网络信息安全、电子商务、电子认证技术标准和规范、信息保密以及确保认证准确性的法律规定；制定电子认证流程并获得身份识别和认证管理部门的同意；
（e）遵守经公安部审定的电子认证服务运营方案和流程；
（f）每半年和每年按照本条例附表XT05的规定向身份识别和认证管理部门报告电子认证活动情况，或在身份识别和认证管理部门要求时报告。
二、自行建立账户用于自身活动的机关、组织、个人的责任：
（a）对其建立的账户的真实性负责；
（b）按照法律规定保护其收集和管理的个人信息；
（c）在与数据主体相关的所有活动中，确保数据主体同意其数据的管理和使用；
（d）在数据主体要求的情况下删除所收集和管理的数据，除非法律另有规定。
一、建设、管理和维护电子身份识别和认证系统；电子身份识别和认证平台，将电子身份账户应用到国家管理、行政改革、防灾减灾工作中。
二、实施电子身份识别和认证的国家管理。统一规定外国人身份号码、机关和组织身份号码的原则和结构。
三、牵头并与各部、国务院组成部门合作连接国家数据库和专业数据库，以支持电子身份识别和认证。
四、牵头并与工业和信息化部、发展改革委、司法部、国防部、国务院办公厅和其他相关部门合作，对电子身份识别和认证活动进行监督和检查。
五、将电子身份识别和认证系统与国家政务服务平台的身份交换平台连接，以支持账户验证、行政事务处理和在线公共服务，符合法律规定。
六、牵头并与工业和信息化部、国防部、中央密码局合作，确保电子身份识别和认证系统的安全和信息保密。
七、牵头并与各部、国务院组成部门、政府直属机构、中央密码局、各省、自治区、直辖市人民政府合作，统一数据连接、共享和利用方案，以使用电子身份、电子身份账户和电子身份证；确保信息安全、保密和安全，符合直接办理和网上办理行政事务的方式。
8. 主持，会同各部、各委员会、直属机构、政府机关事务管理局、各省、自治区、直辖市人民政府统一电子身份、电子识别账户、电子身份证的连接、共享和利用方案；确保信息安全、安全、符合直接行政程序和电子环境中行政程序的要求。
9. 主持，会同司法部、发展改革委、国防部保证国家人口基础数据库、出入境国家基础数据库、电子户籍档案数据库、企业注册国家基础数据库的信息连接、共享和更新，以支持电子识别和验证。
10. 确保信息接收渠道和电子识别与验证系统的连续运行，每天24小时，每周7天。
会同公安部、国防部保障电子识别与验证系统的信息安全和保密。
1. 主持，会同公安部和其他相关部委统一企业登记国家基础数据库与电子识别与验证系统的信息连接、共享方案，以便为企业、组织建立电子识别号码和电子识别账户，支持电子识别和验证活动；确保信息安全。
2. 会同公安部管理企业、组织的电子识别账户，按照所分配的职能和任务范围进行。
3. 确保使用电子身份、电子识别账户执行属于法定管理职能的电子行政程序和公共服务。
第三十七条 国防部的责任
1. 指导下属机构、企业和个人实施电子识别和验证，确保符合国防领域国家机密保护的规定。
2. 会同公安部统一电子身份、电子识别账户、电子身份证的连接、共享方案，以便使用由电子识别与验证系统提供的服务。
3. 会同公安部保障电子识别与验证系统的网络安全和信息安全。
第三十八条 政府机关事务管理局的责任
1. 指导应用民事密码标准和技术规范，并在电子识别和验证活动中使用公务专用数字签名服务。
2. 主持，会同公安部评估使用电子认证服务的用户的安全性。
3. 会同公安部保障使用核心密码产品时的信息安全和保密，以及在提供公务专用数字签名服务中使用电子身份、电子识别账户、电子身份证的安全。
条39. 各部、相当于部的委员会、政府机关、省和中央直辖市人民委员会的责任
1. 确保使用电子身份、电子识别账户、电子证件实施行政手续、公共服务电子化环境。
2. 与公安部合作，统一连接和共享方案，以使用由电子识别和验证系统提供的电子身份、电子识别账户、电子证件；确保信息安全。
3. 确保国家数据库和专业数据库在专业数据库管理机构、国家机关、政治组织、政社组织和其他被委托执行公共服务的组织的要求下进行验证时的稳定和畅通运行。
第六章
实施条款
条 40. 生效日期
本法令自2024年7月1日起生效。
2. 政府令第59/2022/NĐ-CP号于2022年9月5日关于电子识别和验证的规定自本法令生效之日起失效。
3. 由国家公共服务门户网站、部委和省级行政手续处理信息系统创建并分配给个人使用的账户可使用至2024年6月30日。
4. 由国家公共服务门户网站、部委和省级行政手续处理信息系统创建并分配给机关和组织使用的账户可使用至2025年6月30日。
5. 根据政府令第59/2022/NĐ-CP号于2022年9月5日关于电子识别和验证的规定颁发的电子识别账户和符合条件经营电子验证服务的确认书，在规定期限内仍然有效。
6. 对于在本法令生效前已拥有二级电子识别账户的公民，公安部管理身份证的机关负责从2024年7月1日起通过国家识别应用为公民显示电子证件。
7. 修改补充政府令第45/2020/NĐ-CP号于2020年4月8日关于在电子环境中实施行政手续的规定第七条第一款如下：
"1. 组织和个人通过国家公共服务门户网站、部委和省级行政手续处理信息系统，使用由电子识别和验证系统创建并已连接到国家公共服务门户网站、部委和省级行政手续处理信息系统的电子识别账户实施行政手续。"
8. 修改补充政府令第107/2021/NĐ-CP号于2021年12月6日修改补充政府令第61/2018/NĐ-CP号于2018年4月23日关于实施单一窗口机制和联办机制的规定第二十一条第一项如下：
"a) 通过越南公民的个人识别号码或外国人的护照号码（或国际旅行证件号码）以及组织的代码，在部委和省级行政手续处理信息系统中检查和验证个人和组织的电子识别账户。对于尚未拥有电子识别账户的个人和组织，单窗受理人员指导其实施或帮助创建一级电子识别账户。在授权办理行政手续的情况下，电子识别账户确定为授权组织或个人的电子识别账户。"
1. 公安部负责指导、监督本法令的执行。
2. 在执行过程中，公安部与通信和传媒部配合汇总处理职能范围内的问题。必要时报告
3. 各部部长、相当于部的机关首长、政府直属机关首长、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。
副总理签发
副总理人民政府
关系图
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