文书编号7071/TC/TCT关于老堡贸易区投资优惠的文书

公文

财政部第7071号通知（2002年6月26日）
关于老保经济特区投资优惠问题

敬启者： - 广治省人民委员会

- 广治省税务局

- 广治省财政物价局

||| 现就广治省人民委员会2002年3月29日第435号公文和2002年5月29日第848号公文，广治省财政物价局2002年3月29日第171号公文以及广治省税务局2002年4月26日第560号公文关于在老保经济特区投资优惠的问题，财政部意见如下：

1. 根据政府2000年7月31日第24号法令《对外资企业法实施细则》第五十七条第五点的规定；以及总理2002年1月11日第8号决定《关于修改、补充老保经济特区管理规定》第一条第一点和第八点的规定，在老保经济特区内生产、加工、再制造、组装的外资企业和合伙企业的商品，使用从国外进口的原材料、零部件在国内销售时，可免征进口税。

2. 根据财政部2002年2月8日第16号通知《关于老保经济特区财务管理规定》第二部分A目第一条的规定：

2.1 在老保经济特区内各组织和个人之间的货物和服务交易视为进出口关系。因此，国内企业在内销市场向老保经济特区内越南人和外国人的组织和个人出售货物和服务时，必须办理出口手续，并适用零税率增值税。

出口到老保经济特区的商品必须具备完整的出口证明文件，以符合《出口税法》、《进口税法》、《增值税法》及其实施指南的规定。对于电力、水、电话等特殊商品或根据商务部1999年7月26日第23号通知《关于不需海关手续的商品类别》指导原则的商品，则无需提交出口报关单。

2.2 在老保经济特区内设立的企业将商品出口到国内销售时，购买方必须办理进口手续并申报缴纳进口税和增值税。如果这些企业将商品出口到其在老保经济特区内的分支机构或商店进行销售，则这些分支机构或商店也必须办理进口手续并申报缴纳进口税和增值税。

老保口岸海关负责计算和征收进口税和增值税，并且进口单位必须按照法律规定申报和缴纳相关税费。

2.3 对于在老保经济特区外设立的企业向该特区内分支机构或商店销售商品的情况，企业应开具增值税发票，并在满足出口条件的情况下适用零税率增值税（无需销售合同条件），依据《出口税法》、《进口税法》、《增值税法》及其实施指南的规定。这些分支机构或商店在向老保经济特区内其他对象销售商品或服务时不需缴纳增值税。

2.4 对于在老保经济特区外设立的企业在该特区内从事建设、安装工程活动，这些活动无需缴纳增值税。在这种情况下，如果企业将原材料、设备等从国内运入特区进行施工，则需办理出口手续并适用零税率增值税。对于临时出口再进口的机械设备，无需缴纳增值税。

2.5 根据总理1998年11月12日第219号决定《老保经济特区管理办法》第十九条的规定（已根据总理2002年1月11日第8号决定进行了修订和补充），享受税收减免优惠的对象是老保经济特区内从事生产和经营活动的越南人和外国人。为了获得税收减免优惠，越南人在老保经济特区内从事生产和经营活动的企业必须满足以下条件：

- 按照《鼓励国内投资法》的规定在老保经济特区进行投资（如上所述）。

- 严格按照会计制度和申报纳税的规定执行，依据《企业所得税法》第三十六条和《鼓励国内投资法》第三十一条的规定。

根据上述规定，实行定额征收营业税和收入所得税比例的小规模经营者不符合享受老保经济特区税收优惠政策的条件。

3. 在老保经济特区内设立的生产和经营机构在买卖、交换货物和服务时，必须使用规定的发票。

为了管理、监督在老街贸易区内的生产、经营机构与该区内生产、经营机构与老街贸易区外的生产、经营机构之间的货物和服务买卖活动，建议广治省税务局研究提出发行专门供老街贸易区内企业使用的发票的建议；暂时采取在发给各使用单位的发票上加盖“老街贸易区”印章的措施；对于申请自行印制发票的企业，要求企业在自行印制的发票上明确标注“老街贸易区内企业”。

财政部通告广治省人民委员会、广治省税务局和广治省财政物价局知悉并指导有关单位执行。