决定第71/2011/QĐ-TTg号关于从国家预算保障和支持具有特殊性质的协会经费

决定

关于保障和从国家预算中支持具有特殊性质的社会团体经费

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2002年12月16日颁布的《国家预算法》；

根据二〇〇三年六月六日国务院第60/2003/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》实施细则和执行办法；

根据二〇一〇年四月二十一日国务院第45/2010/NĐ-CP号法令关于社会团体的组织、活动和管理规定；

考虑财政部部长的意见，

决定：

第一条 总则

一、本决定具体规定了对在国家范围内活动并列入附件所列名单中的具有特殊性质的社会团体从中央预算中保障和提供经费的具体事项，该名单由二〇一〇年十一月一日总理第68/2010/QĐ-TTg号决定发布。

二、对于在地方范围内活动的具有特殊性质的社会团体，根据上述总理二〇一〇年十一月一日第68/2010/QĐ-TTg号决定第一条规定的确定具有特殊性质的社会团体的基础；根据本决定规定的对在国家范围内活动的具有特殊性质的社会团体保障和提供经费的内容和程序，各省、直辖市人民政府决定具体划分从地方预算中保障和提供经费给其管辖范围内的具有特殊性质的社会团体。

三、对于属于具有特殊性质的社会团体成员的社会团体，国家预算将对与国家通过具有特殊性质的社会团体分配的任务相关的活动进行支持。

四、对于列入附件所列名单中的具有特殊性质的社会团体（该名单由总理二〇一〇年十一月一日第68/2010/QĐ-TTg号决定发布），如果这些社会团体未被国家分配编制但已获得国家在国务院二〇一〇年四月二十一日第45/2010/NĐ-CP号法令生效前关于经费和活动条件的支持，则这些社会团体的经常性任务经费支出、管理和使用资金（包括社会团体的所有收入）应按照现行的财政管理规定和社团章程的规定执行。

第二条 中央预算保障和提供经费的内容

2. 按照越南社会主义共和国政府与老挝人民民主共和国政府关于解决两国边境地区非法移民和非婚婚姻问题协议第十条第四款的规定，对老方提供的资金支持。

a) 社团活动经费：根据有权机关分配的编制指标，并依据总理决定的中央预算行政管理费用定额标准来确定，包括：

- 工资及工资性质的款项、按工资比例缴纳的款项，根据有权机关分配的编制人数确定。

- 经常性任务经费，根据中央行政机关经常性任务费用定额标准计算。

b) 执行国家分配的任务所需经费。

对于国家分配的任务，预算经费根据现行的费用定额和开支制度确定。

二、中央银行支持：

a) 社团的物质基础和活动工具。

b) 参加国家管理部门要求的社会咨询、评估和鉴定活动。

c) 参与实施项目、课题。支持经费的确定依据项目、课题管理规定和有权机关批准的决定。

上述支持依据国家预算平衡能力和社团筹集财务资源的能力以及现行法律法规的规定。

条 3. 确保经费和提供经费支持具有特殊性质的社会团体的程序

1. 每年，在按照《国家预算法》规定编制国家预算期间，具有特殊性质的社会团体根据编制人员指标、所分配的任务、活动建议以及现行财务支出制度，编制由国家预算保障的经费预算，并将申请国家预算支持的经费预算提交相关机构；具体如下：

a) 对于申请国家预算保障的经常性活动经费；保障完成国家交办任务所需经费：预算编制程序按照现行规定进行，与国家行政机关相同，提交财政部。

b) 对于申请国家预算支持以执行政府机关要求的任务，基于确定符合实施能力的任务，协会提出参与社会咨询、评估和鉴定系统、科研项目、课题、公共服务等活动的方案（或实施计划），提交行业主管部门审核，确保符合已批准的发展方向。在收到专业管理部门关于实施内容的意见后，协会完善方案内容，编制执行所需经费预算，提交直接分配任务的行业主管部门审批支持经费。

c) 对于执行国家目标计划项目的经费，提交国家目标计划管理机构；对于执行其他项目的经费，提交专业国家管理机构审批，这些机构按其权限审批并汇总提交有权审批的国家机关。

2. 财政部门和投资部门根据保障社会团体经常性活动经费、保障完成国家分配任务所需经费、社会团体获得物质基础和活动工具的支持需求以及国家预算的能力，汇总国家预算保障或支持的经费，纳入年度国家预算草案，报有审批权的机关审批。

条 4. 责任实施

1. 财政部门、投资部门和国家目标计划管理机构负责检查或与专业国家管理机构合作检查具有特殊性质的社会团体使用国家预算安排的经费情况，确保符合制度和目的，按规定审查和结算国家预算经费。

2. 具有特殊性质的社会团体负责按照现行规定，公开透明地管理和使用国家预算保障和支持的经费。

条 5. 实施条款

1. 本决定自2012年2月5日起生效。

2. 本决定取代2003年1月29日国务院第21/2003/QĐ-TTg号决定关于国家预算对政治社会职业组织、社会组织和社会职业组织支持的决定，以及2006年10月30日国务院第247/2006/QĐ-TTg号决定关于修改和补充2003年1月29日国务院第21/2003/QĐ-TTg号决定的部分条款。

3. 各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长、各省、自治区直辖市人民政府主席、有关组织和个人负责执行本决定。/。