联合通知第72/2011/TTLT-BTC-BGTVT号关于指导机动车驾驶员培训财政管理机制的通知

联合通知

指导机动车驾驶员培训财务管理机制

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根据2006年11月29日第76/2006/QH11号国会第十届会议通过的《职业培训法》；

根据2008年11月13日第23/2008/QH12号国会第十二届会议通过的《道路交通法》；

根据2006年11月20日第139/2006/NĐ-CP号政府法令，对《教育法》和《劳动法》中有关职业培训的一些条款进行具体规定并指导实施；

根据2010年5月14日第49/2010/NĐ-CP号政府法令，关于免除、减少学费和支持学习费用以及从2010-2011学年至2014-2015学年的学费收取和使用机制的规定；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2008年4月22日第51/2008/NĐ-CP号政府法令，关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

财政部与交通运输部联合发布关于机动车驾驶员培训财务管理机制的通知如下：

第一条 总则

第一条 本通知规定了在机动车驾驶员培训活动中财务管理的内容。

第二条 本通知适用于与机动车驾驶员培训活动相关的组织和个人；不适用于公安机关和军队为执行安全保卫任务而组织的驾驶培训和发证工作。

第三条 学费是学生缴纳的款项，用于支付机动车驾驶员培训机构的所有费用。

第四条 机动车驾驶员培训机构必须确保符合《机动车驾驶员培训、考试及发证规定》（现为2009年6月19日交通部发布的第7/2009/TT-BGTVT号通知）中的物质条件、专业技术标准和培训课程；以及《道路运输法规知识培训规定》（现为2011年3月7日交通部发布的第6/2011/TT-BGTVT号通知）中的相关规定。

第五条 机动车驾驶员培训机构直接收取的学费应单独核算，并按实际培训类型管理；机动车驾驶员培训学费收入不得通过国家预算记录收支。

条二 建立学费收费标准

第一条 机动车驾驶员培训学费收费标准根据《道路交通法》第23/2008/QH12号2008年11月13日第59条规定的不同驾照等级制定，基于以下科目：

a) 理论。

b) 驾驶实践。

第二条 为重新获取机动车驾驶证而进行复习的学费收费标准基于以下科目制定：

a) 理论。

b) 驾驶实践。

3. 道路交通安全法律知识培训费的收取标准，对于驾驶专用摩托车参与道路交通的人员，按照2008年11月13日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人民共和国道路交通安全法》第六十二条的规定制定，基于规定的道路交通安全法律知识培训学时数。

第三条 根据交通部发布的关于培训设施、培训课程和教师专业技能标准的规定，以及培训机构发布的燃料消耗定额；现行财政支出制度；各机动车驾驶员培训机构应根据不同驾照等级的具体情况，详细制定每个科目的学费收费标准，并向主管部门或被授权机构（对于隶属于各部委的培训机构）报告，或者向省级人民政府或被授权机构（对于地方培训机构，包括非公立机构）报告以供监督。培训机构对其发布的学费收费标准和学费管理负全责。具有相应权限的政府部门负责按照本通知第七条第一款的规定进行检查和审计；如果培训机构发布的学费收费标准或收取学费不符合规定，则按照相关规定处理。

第四条 机动车驾驶员培训机构的学费收费标准必须保持至少一个培训周期的稳定（除非因汽油、柴油价格调整而需调整，详见本通知第三条第四款）。

第五条 机动车驾驶员培训机构的学费收费标准必须在与学员签订培训合同时公开告知学员。

条 3. 收取学费的方式

1. 对于颁发A1、A2、A3、A4等级驾驶执照的培训形式以及转换驾驶执照等级的补充培训形式，学员在入学时一次性缴纳学费。

2. 对于颁发B1、B2、C等级驾驶执照的培训形式，学员在入学时缴纳学费的50%，剩余50%在培训期间按照培训机构的规定继续缴纳。

3. 培训机构和直接培训人员不得收取除学费以外的其他费用。

4. 在培训过程中，如果国家调整汽油价格，上调或下调幅度达到培训机构确定的收费标准的5%及以上；根据使用汽油的培训课程计算到国家调整汽油价格的时间点为止；培训机构应在7个工作日内计算出学员应支付的学费增加或减少额，并与第二次收取学费的时间一起确定需额外收取或退还给学员的学费。因国家调整汽油价格而调整学费标准必须向每位学员公开。

条 4. 免费和减免费用制度

对于社会政策对象中的未就业人员学习驾驶职业，根据国家现行规定享受免费或减免费用待遇。

条 5. 费用内容：

1. 工资、工资补贴和其他按工资比例缴纳的款项；

2. 劳务费；

3. 管理费用：公共事业服务费、办公用品费；

4. 购买用于培训工作的汽油和柴油费用；

5. 经常性维修和大修用于培训的资产费用；

6. 购买用于培训工作的轮胎、电池和其他设备费用；

7. 汽车检测费和按规定制度的汽车保险费；

8. 折旧固定资产费用；

9. 支付贷款利息（如有）；

10. 用于培训工作的其他费用。

条 6. 驾驶培训公立和私立机构的财务管理机制：

1. 关于财务机制：

a) 对于公立驾驶培训机构：按照政府规定的事业单位自主财务管理机制执行，该机制赋予单位自行承担全部运营成本的权利，自行负责任务实施、组织机构、编制和财务，并遵循财政部发布的相关通知。

b) 对于私立驾驶培训机构：按照政府关于教育、职业教育、医疗、文化、体育、环境领域社会化的政策规定执行。

2. 对于固定资产折旧如理论教室、实操教室、电子模拟器、培训车辆、实习场地及其他资产。

a) 公立驾驶培训机构每年将资金转入事业发展基金，用于购买培训所需的设备，如汽车、摩托车、专用教室及其他资产。

b) 私立驾驶培训机构可以将资金转入基金，用于购买培训所需的设备，如汽车、摩托车、专用教室及其他资产。

c) 对于从借款和筹集的资金中提取的固定资产折旧，培训机构可用于偿还借款和筹集的资金。如果提取的折旧不足以偿还借款和筹集的资金，公立事业单位可以从事业发展基金中使用，私立单位可以从其基金中使用以偿还剩余债务。如果已还清所有借款和筹集的资金，剩余部分公立事业单位可补充到事业发展基金中，私立单位可补充到其基金中，用于购买培训所需设备。

3. 开设交易账户：所有收取的驾驶培训学费由单位存入国库账户或银行账户。

4. 根据财政部关于发票印制、发行、管理和使用的现行规定，为缴费对象提供学费发票。

5. 按法律规定履行全部纳税义务。

条7. 监督和检查

1. 交通运输部、省人民政府或受委托的机关，负责与同级财政机关、职业培训机构共同定期或不定期检查道路机动车辆驾驶员培训机构关于执行管理规定的情况；道路机动车辆驾驶员培训课程；现行规定的关于专用机械车辆驾驶人员参与道路交通的法律知识培训；学费收取标准及收支情况管理。

2. 各道路机动车辆驾驶员培训机构负责人对本单位的所有收支活动负全责；严格执行管理规定、道路机动车辆驾驶员培训课程、现行规定的关于专用机械车辆驾驶人员参与道路交通的法律知识培训；按照现行规定公开学费收支情况。

条8. 生效

本通知自发布之日起四十五日后生效，并取代财政部于2007年4月3日发布的第26/2007/TT-BTC号通知，该通知指导道路机动车辆驾驶员培训学费收费标准、管理和使用。在实施过程中如遇问题，请各单位和个人及时向财政部、交通运输部反映以便及时解决。

在实施过程中如遇问题，请各单位和个人及时向财政部、交通运输部反映以便及时解决。/。