决定第729/1999/QĐ-BGTVT号发布关于组织管理合同方式运营的客运汽车活动的规定

决定

制定关于合同方式运营公路客运汽车活动组织管理的规定

客运

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根据二〇〇三年四月四日国务院第34/2003/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据1994年3月22日政府第22号决定关于交通部的任务、权限、责任和国家管理机构及机关编制；

旨在加强公路客运领域的国家管理工作，为各种经济成分创造公平的经营环境；

鉴于越南公路总局局长和法制运输司司长的建议，

决定：

随本决定附带颁布四项行业标准：现发布本决定附带的“合同方式运营公路客运汽车活动组织管理规定”。

上述第一条所列标准替代以下相应行业标准：本决定自签署之日起十五日后生效。废除与本决定相冲突的先前规定。

上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。越南公路总局局长负责指导并配合各省市交通运输局（或公共交通运输局）组织实施本决定，并进行监督检查。

本决定由办公厅主任、科技司司长、各职能单位负责人、邮政电信部直属各单位及相关组织和个人负责执行。部办公厅主任、法制运输司司长、越南公路总局局长、各省市交通运输局局长（或公共交通运输局局长）以及有关机关和单位负责人对执行本决定承担责任。

规则

关于合同方式运营公路客运汽车活动的组织管理

按合同方式

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（根据1999年3月24日交通部部长第729号决定发布）

第一章

总则

随本决定附带颁布四项行业标准：

本规定明确了合同方式运营公路客运公共汽车活动的基本组织管理原则。

上述第一条所列标准替代以下相应行业标准： 适用对象和调整范围

- 本规定适用于所有在社会主义共和国越南境内从事经营活动的组织和个人——包括联营或与外国合作经营的组织和个人——经国家有权管理部门批准从事公共客运业务（统称为运输单位），无论是在国内还是在国外（执行越南社会主义共和国与其他国家之间签订的道路运输协定）。

- 不得从事公共客运业务的汽车不得以合同方式载客。

- 出租车按照1997年9月20日交通部部长发布的关于出租车公共客运业务组织管理暂行规定的第2472号决定执行。

- 旅游包车按照1993年12月4日交通部和国家旅游局联合发布的关于道路和水路旅游运输管理规定的第2418号决定执行。

第三条 在本规定中，下列用语具有以下含义：

- 合同方式运营公路客运汽车（以下简称合同汽车）是指座位数从四座及以上（包括驾驶员座位）的汽车，由运输单位以合同方式整包租赁从事公路客运业务。

- 合同方式公路客运合同：是指运输单位与合同租车人或乘客自愿协商一致，明确各方在合同中的权利和义务，如约定接客地点、时间、行程、运输期限、运费支付、等待费用和其他要求等。

- 合同汽车乘客：是指使用合同汽车出行的人。

- 合同租车人：是指代表自己或受他人委托签订整包租赁汽车合同以供出行使用的人。

- 运输单位：是指已经获得国家有权管理部门批准从事公共客运业务的组织或个人，提供合同汽车租赁服务。

第二章

合同方式运营公路客运汽车的组织和管理

条 4.- 承租包干方式运输合同的条件

4.1- 对于运输单位：

运输单位是依法成立的国有企业、公司、合作社（包括根据交通部令第45号1997年4月29日发布的《交通运输合作社章程》模式设立的各种合作社）、私营企业和外国投资企业，或者个人和拥有低于法定资本的经营者，只要其交通工具符合政府令第66号1992年3月2日的规定，均可从事承租包干方式的旅客运输。

4.2- 对于租赁车辆：

租赁车辆必须持有由国家主管机关颁发的国内旅客运输许可证或国际旅客运输许可证。

租赁车辆必须满足交通部规定的安全技术标准和环境保护要求。租赁车辆应保持良好的技术状态和安全性，并持有仍在有效期内的安全技术检验合格证和环保检验合格证。

在执行合同时，租赁车辆必须在驾驶员右侧挡风玻璃内安装“合同用车”标志牌。

全国统一，“合同用车”标志牌底色为白色，字体为红色，采用电脑字体Vn TimeH，字体大小从130到160（加粗）不等，视不同载客量而定。

4.3- 对于驾驶员：

驾驶员必须持有与其驾驶车型相符的有效驾驶证。驾驶员在执行合同时必须随身携带运输合同（或预付运费单据）及相关文件，以备主管机关检查时出示。

4.4- 对于乘客，租车人：

乘客可以是机关、单位的团体，也可以是个体，有租车出行的需求。

乘客、租车人必须在一份合同中包揽整个行程（单程或往返）。

第五条 合同签订与履行

由运输单位与租车人或合同用车乘客之间签订的汽车旅客运输合同必须是书面形式，并按照交通部规定的格式（附有样本）。

条 6.- 运价

- 合同用车的运价是由运输单位与租车人或乘客代表协商确定的，基于省内旅客运输单价（如果是省内合同用车）或省际旅客运输单价（如果是省际合同用车），加上过桥费、过路费、渡船费（如有）。

- 合同用车不使用售票形式。合同结束后，乘客将通过财政部发行的发票支付其旅行费用。

条 7.- 合同用车的上下客

- 合同用车的上下客应在合同中约定的地点进行，或在收费票据上注明的地点进行，或在省级人民政府或直辖市人民政府指定的地点进行。

- 严禁合同用车在执行合同时，在行驶途中或周边车站区域（包括车站周围）额外搭载未在合同中的乘客。

条 8.- 合同车辆的运营范围

- 根据《国有企业法》、《公司法》、《合作社法》（包括根据政府于1997年4月29日发布的第45号法令附带发布的交通合作社章程范本的各类合作社模式）、《私营企业法》和《外国投资法》在越南成立的企业运输合同车辆，其运营范围由有权机关批准，在特定区域或全国范围内进行。

- 根据政府（现为国务院）于1990年发布的第66号法令运作的个人合同车辆，应按照交通部于1995年1月20日发布的第19号通知执行。

- 出国运营的合同车辆的运营范围，应按照交通部发布的关于实施与相关国家签署的道路运输协定的议定书的通知执行。

- 合同车辆仅允许在已签订合同的线路上载客。严格禁止合同车辆以不具体行程的包车形式运行。

条 9.- 合同车辆的许可发放

9.1- 发放许可条件：

- 合同车辆必须由运输单位管理，并获得有权国家机关批准从事公共客运。

- 必须符合第七条和第八条的规定。

9.2- 许可申请文件、许可证的有效期及发证机关，应按照交通部于1997年7月12日发布的第1748号决定及其附件规定，以及交通部于1998年8月18日发布的第2076/1998号决定（已于1998年12月10日通过第3292/1998号决定进行了补充修改）的规定执行。

如果是合资联营车辆，则需附上合资联营合同（经公证的复印件或附原件核对的复印件）。

对于向国外运营的国际运输合同车辆发放许可，应按照交通部发布的专门指南执行。

合同方式运营的客车许可申请表如附件所示。

第三章

检查和处理违规行为

条10.- 检查

有权进行检查监督的国家机关，应按照现行法律规定对合同车辆进行检查处理。

条11.-

违反合同车辆规定的任何行为都将依法处理。

违反本规定的合同车辆，除依法处以行政处罚外，还应根据违规程度，在现场制作笔录并送交发证机关，暂停许可期限为六个月、一年，对于再次违规的情况，除依法处以行政处罚和制作笔录外，还将收回运输许可证，并暂停许可期限两年。

条 12.-

行政处罚的权限和形式，应按照《行政违法行为处罚条例》、政府于1996年12月5日发布的第80号法令“专业交通监察组织的设立和活动”；政府于1996年7月26日发布的第49号法令“关于违反道路交通秩序和城市交通安全的行为的行政处罚”（已于1998年9月26日通过第78号法令进行了修改补充）及其他相关规定执行。

章 4

组织实施

条 13.-

越南公路局局长负责指导并与各省市交通局（或城市交通局）合作组织实施本规定，并进行监督检查。

条 14.-

在执行过程中，如果出现新的问题或需要补充、修改本规定条款，各省市交通局（或城市交通局）应报告越南公路局汇总后上报交通部研究解决。