决定第73/2002/QĐ-BNN号关于发布林业区域和上游水源防护林管理项目的支出标准修正案和补充规定

决定

关于发布修订和补充支出定额的通知

林业区域项目和上游防护林管理项目的支出定额

 

农业农村部部长

根据国务院令第73号 一九九五年十一月一日关于政府职能、任务、权限和机构设置的规定 农业和农村发展；

根据1515-VIE（SF）信贷协议 （越南社会主义共和国与亚洲开发银行之间）应用其他贷款规定 为林业区域项目和上游防护林管理项目签署的日期为一九九七年六月十一日；

根据总理二〇〇一年一月十一日第22/TTg号决定批准可行性研究的林业区域项目和上游防护林管理项目 在安徽省、广治省、富义省和嘉莱省实施；

根据财政部二〇〇一年十一月九日第112/2001/QĐ-BTC号决定发布的使用官方发展援助贷款项目的支出定额 借款项目

根据财务会计司司长的建议，

 

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布修订和补充林业区域项目和上游防护林管理项目的支出定额（见附件）。

条款2本决定自签发之日起生效。此前与此决定相冲突的所有文件均被废止。

条 3. 农业农村部办公厅主任，各相关司局负责人，国家项目指导委员会成员，中央项目总监和省级项目总监负责执行 本决定。

                           

 

支出定额实施指南

林业区域项目和上游防护林管理项目

（根据二〇〇二年八月十五日第73/2002/QĐ-BNN号决定发布）农业农村部 二〇〇二年八月十五日

的 B长 管理 B农业农村部

 

根据1515-VIE（SF）信贷协议 应用其他贷款规定 （越南社会主义共和国与亚洲开发银行之间）

为林业区域项目签署的日期为一九九七年六月十一日； 根据总理一九九七年一月十一日第22/TTg号决定批准可行性研究的林业区域项目和上游防护林管理项目 在安徽省、广治省、富义省和嘉莱省实施；

根据财政部二〇〇一年九月二十八日第78/2001/TT-BTC号通知关于林业区域项目和上游防护林管理项目的财务管理机制 根据财政部一九九八年六月三十日第94/1998/TT-BTC号通知关于国内出差工作人员差旅费的规定

根据财政部二〇〇一年十一月九日第112/2001/QĐ-BTC号决定发布的一些使用官方发展援助贷款项目的支出定额 根据国务院令二〇〇一年十二月十五日第77/2001/NĐ-CP号和财政部二〇〇〇年十二月二十六日联合令第72/2000/TTLT-BTCCBCP-BTC号关于调整最低工资标准、补贴和生活费的通知

农业农村部规定林业区域项目和上游防护林管理项目的支出定额如下： A. 工资及津贴制度

I. 中央级和省级项目管理办公室 1. 工资和保险制度：

1.1. 对于从国家行政机构编制内调入长期工作的公务员，按照国务院令第25/CP号一九九八年五月二十三日关于临时规定公务员、事业单位人员和武装力量人员新工资制度的通知，享受原工资（未调入项目前）。

 

1.2. 对于兼职或借调到项目工作的干部，由调出单位支付工资。

如果原单位不再支付兼职或借调干部的工资，则

项目管理办公室将按国家现行制度支付工资。

1.3. 招聘的劳务人员的工资/报酬，按照项目管理办公室的劳动合同制度（适用于一年以上长期合同）。 对于具有专业性质的劳务合同人员，其报酬应等同于经过培训并具备相应专业技能和工作内容的在编人员，按照国务院令第25/CP号及其配套文件规定的级别系数执行。 1.4. 非国家编制人员，由中央项目管理办公室主任和省级项目管理办公室主任招聘，并通过签订劳动合同确定报酬，具体如下：

行政人员：每月410,000元（每周工作40小时，每月22个工作日）。

司机：每月460,000元（每周工作40小时，每月22个工作日）。 技术专家：每月900,000元（每周工作40小时，每月22个工作日）。 （上述人员不享受项目津贴，不缴纳社会保险、医疗保险、工会经费等）。 决算。

编制内的专职、兼职、借调和长期合同工的数量必须符合项目文件的规定，

如需超出文件规定，须获得亚行 和农业农村部的批准。

1.5. 社会保险和医疗保险制度适用于编制内的干部、职员和长期合同工，按照现行规定执行。

2. 项目津贴制度：

2.1. 对象是被调动、借调参与项目管理的编制内干部，如第1

2和1.3所述（不包括外籍专家和第1.4所述的劳务人员），可享受项目津贴。

中央项目总监和省级项目总监：可享受不超过基本工资100%的津贴

（国务院令第25/CP号一九九三年五月二十三日规定的基数系数），视兼职或专职情况而定。 其他项目管理办公室的干部（如专职、兼职、借调和长期合同工）：可享受50%-100%的基本工资津贴 （国务院令第25/CP号一九九三年五月二十三日规定的基数系数），视参与项目的时间和责任而定，由中央项目总监或省级项目总监决定。兼职和借调干部的津贴必须与其为项目工作的时间相符。被分配到多个项目管理办公室兼职的干部只能在一个工作时间最长的项目管理办公室领取津贴。

1.5.社会保险和社会医疗保险制度适用于按照长期合同招聘的干部、公务员和工作人员，按现行规定执行。

2.项目补贴制度：

2.1对象是被调派参与项目管理的国家编制内的干部。在第1节2和1.3所述期间（不包括外籍专家和第1.4节所述的劳动者）可享受项目工资补贴。 中央项目总监和省级项目总监：可享受不超过基本工资100%的补贴（根据1993年2月23日第25号政府法令规定的基数系数），视兼职或专职而定。.1 , 1.其他中央项目管理机构的干部（如专职、兼职、调派和长期合同工）：可享受50%-100%的基本工资补贴（根据1993年2月23日第25号政府法令规定的基数系数），由中央项目总监或省项目总监根据参与项目的时长和责任确定。

兼职和调派干部的补贴必须与其为项目工作的时间相匹配。被分配到多个项目管理机构兼职的干部只能在一个工作时间最长的项目管理机构领取补贴。 领取现场出差补贴的干部不得再报销国家规定的差旅费补贴。

3.住宿费用支付

在出差地点： 项目管理机构的干部出差可报销住宿费用。住宿费用按实际发票报销，但不得超过以下标准：

2.2.对于项目中从事简单工作而非专业性质的劳动合同工人，如：司机、行政人员、文书、保安、清洁工等，补贴标准为基本工资的30%-50%，由中央或省级项目总经理决定。

第二节 县级和乡级项目管理机构

一、县级项目管理机构

项目总经理和副总经理兼职不领取工资，仅享受从项目预算中支付的生活补贴。

专职项目工作人员由主管机关调任或招聘，并且长期合同工作人员按《第25号法令》规定的系数等级领取工资和项目生活补贴。

县级项目管理机构工作人员的生活补贴标准为基本工资的40%-60%，由省级项目管理机构总经理决定。

根据《文本书2452/BNN-TCCB》的规定，每个县级项目管理机构享受工资和生活补贴的成员人数不超过8人。

2.需要在国外公布、传播作品的组织和个人应按照政府2000年12月5日发布的第72/2000/NĐ-CP号法令关于在国外公布、传播作品的规定执行。 执行村级小项目的小组。

小组成员执行村级小项目的小组成员只能享受以下补贴：

组织 组长每月最高120,000元。

组织 成员每月最高100,000元。

根据每月参与时间和分配的工作职责，县级项目管理机构总经理决定具体补贴金额。

号 根据《文本书2452/BNN-TCCB》的规定，每个小组享受生活补贴的成员人数不超过8人。 执行村级小项目的小组。

注意：所有上述补贴金额均不得超过项目总计划批准的资金总额。 农业部和农村发展部已根据项目年度或阶段计划批准的资金总额进行审批。

B. 会议、研讨会、培训和集中学习制度

国内会议、研讨会、培训和集中学习制度

根据财政部2001年9月28日发布的《第78号通知》， 项目可以为参加国内学习、研讨会、会议和专题会议的成员支付生活补贴（不包括常规会议）。

支出内容如下：

a) 食宿补贴：在越南境内举办的培训班、研讨会和会议的最大补贴标准为：

中央级：每人每天80,000元。

省级：每人每天60,000元。

县级：每人每天40,000元。

乡级：每人每天20,000元。

由项目管理机构组织的会议和研讨会将全额支付所有组织者、与会代表和讲师的食宿补贴。

会议和研讨会的组织方应在邀请函中明确告知与会代表可享受的待遇。

b) 交通费和住宿费：按照C节中的差旅费制度执行。 - 差旅费制度。

c) 办公用品费用：

中央级不超过每人每班40,000元。

省级不超过每人每班30,000元。

县级不超过每人每班20,000元。

乡级不超过每人每班10,000元。

d) 文件印刷费用：根据实际情况合理支出，但不得超过预算。

e) 讲师聘用费：

讲师聘用费由项目总经理根据讲师水平、讲座性质、授课地点等因素决定，但不得超过以下上限：

教授、副教授、中央部委正副部长、省市级正副市长、党委书记、副书记、正副主任及同等职位的干部：每小时100,000元。 对于其他讲师：

中央级最高：每小时80,000元。

省级最高：每小时60,000元。

县级最高：每小时30,000元。

乡级最高：每小时20,000元。

（以上上限已包括讲课费和备课费）。

出差期间，讲师的交通费按C节规定报销。

f) 同声传译费用（如有）：按D节规定。 - 差旅费制度。

g) 租用会议室费用：

按照实际情况合理支出，但最高不超过：

中央级：每日1,000,000元。

省级：每日500,000元。

县级和乡级：每日300,000元。

i) 购买饮用水费用：

按实际支出报销，但不超过：

中央级和省级：每人每天15,000元。

县级和乡级：每人每天10,000元。

C. 差旅费和出差生活补贴

交通费报销：统一按照财政部1999年6月30日发布的《第94号通知》的规定执行。

特殊情况下乘坐飞机出差，项目管理机构总经理可决定允许项目特邀嘉宾使用项目资金报销。 在没有公共交通工具的路线，工作人员必须自驾车或租摩托车，按各地方交通局和财政物价局的相关指导文件报销。

常规出差费用：适用于经常需要往返相关机构（国库、局、处、院、所、厅、局等）的项目工作人员，每月最高报销100,000元。

项目管理机构工作人员不得经常性地使用出租车进行长途出差，而有公共交通工具可用。 2. 差旅费补贴和现场出差补贴。出差到省内其他地区（距离至少20公里），每人每天可获得40,000元的现场出差补贴。 出差到省外平原和丘陵地区，每人每天可获得30,000元的出差补贴。 出差到省外山区、海岛、边境和偏远地区，每人每天可获得50,000元的出差补贴。

获得现场出差补贴的工作人员不得再按国家规定报销差旅费。

3. 出差住宿费 报销出差地的住宿费：

项目管理机构工作人员出差时可报销住宿费。住宿费报销标准按实际发票报销，但不超过以下标准：

a) 在直辖市：每人每天110,000元。

b) 在其他省份：每人每天70,000元。

如果项目管理机构工作人员单独出差。

a)直辖市每人每天110,000元。

b)其他省份和城市每人每天70,000元。 如果项目管理机构的干部单独出差，

农业和农村发展部根据年度计划或项目阶段进行审批。 县级项目管理机构和小组的小项目实施团队运营费用计入省级项目管理机构每年经常性支出总预算中，由农业和农村发展部审批。

省级项目管理机构直接向县级项目管理机构和小组的小项目实施团队拨付经常性支出资金。

根据上述支出标准，各项目总监需平衡各项开支，确保不超出已批准的预算框架，并制定具体规定以有效利用上述标准，促进项目活动。

对于本指南发布前产生的额外费用，项目将根据财政部2001年第112号决定（2001年11月9日）的规定进行报销。 或者在工作期间，如果男女混住需要单独租用房间，则支付标准不得超过以下金额：

c) 在中央直辖市：每人每天180,000越南盾。

d) 在其他省份和直辖市：每人每天110,000越南盾。

e) 如果干部出差必须在没有酒店或旅馆的农村地区住宿，则按每人每天30,000越南盾的标准报销，但需有出差地机关或地方政府的确认。

所有上述差旅费 不得超过农业与农村发展部根据年度计划或项目阶段批准的总金额。 在执行过程中，如有任何问题应及时反馈给项目国家管理委员会解决。/。

D. 翻译费用

1.口译：

普通口译：每小时不超过70,000越南盾，相当于每天8小时工作时间不超过560,000越南盾。每月租赁时间不超过10天。

追踪口译：每小时不超过150,000越南盾，相当于每天8小时工作时间不超过1,200,000越南盾。每月租赁时间不超过10天。

如果现场考察则另外计算差旅费，按照项目的制度执行。

2.笔译费用。

2.1.从外语翻译成越南语：

最多：每300字一页35,000越南盾。

2.2.从越南语翻译成外语：

最多：每300字一页40,000越南盾。

规定的额度仅适用于 部门管理机构必须外聘的情况下，不适用于部门管理机构内部的翻译人员。

E. 出国考察调研费用

参加成员和特邀嘉宾享受如下待遇：

餐费：每人每天80,000越南盾。

住宿费：按照C部分第3点的规定支付。 - 差旅费制度。

往返交通费：按照C部分第1点的规定支付。- 差旅费或租车：按照合同包干支付。

（考察调研计划必须提前获得批准）。

F. 国外研究、学习、考察费用

所有的国外研究、考察、学习活动必须事先得到农业与农村发展部领导的批准： 1.培训费用：如果有培训费，必须提交农业与农村发展部审批。

2.津贴：

日常生活补贴、餐费、住宿费、交通费等按照财政部1999年5月4日发布的第45号通知和1999年9月4日发布的第108号通知规定的短期出国工作人员差旅费制度执行。

3.出国团组决算：所有出国考察、学习团组在回国后15天内必须完成与项目办公室的决算，并向主管部门和财政部决算。特殊情况与ADB决算。 为县级和乡级项目管理机构提供 经费的活动费用如下：

对于已经获得有权机关批准的小型项目可行性研究报告或乡村发展规划报告的县和乡，经常性活动经费按以下方式计算： 1.县级项目管理机构：

G. 县级项目管理机构的差旅费按照C部分的规定执行。

但是，每月差旅费支出不得超过每月20天/每个机构。

其他费用：办公用品、办公设备采购、燃油等，按照每年批准的计划，每月预算不超过2,000,000越南盾/每个机构。

组织运行费用的最高限额不超过500,000越南盾/每个小组/每月。

县级项目管理机构和乡级小项目执行小组的所有开支必须符合国家规定的要求。

县级项目管理机构和乡级小项目执行小组的组织运行经费包含在省项目管理机构年度经常性预算中，由农业与农村发展部批准。

省级项目管理机构直接拨付县级项目管理机构和乡级小项目执行小组的经常性活动经费。

2.需要在国外公布、传播作品的组织和个人应按照政府2000年12月5日发布的第72/2000/NĐ-CP号法令关于在国外公布、传播作品的规定执行。 执行村级小项目的小组。

根据上述支出标准，项目经理需要平衡各项开支，确保不超出已批准的资金框架，并制定具体规定以有效利用上述标准，促进项目活动。

特别是，在本指南发布之前产生的任何额外费用，将按照财政部2001年11月9日第112号决定的规定进行结算。 在实施过程中，如遇困难，请及时向国家项目管理委员会反映以便及时解决。

经费用于县级项目管理委员会和乡执行小组的运作开支计入省级项目管理委员会年度经常性预算总额中，由农业与农村发展部批准。 省级项目管理委员会直接向县级项目管理委员会和乡执行小组拨付经常性经费。 根据上述支出标准，各项目经理需平衡各项开支，确保不超出已审批的财政框架，并制定具体规定以有效利用上述标准，推动项目的活动开展。

对于本指引发布前产生的额外费用，项目将按照财政部2001年11月9日第112/2001/QĐ-BTC号决定的规定进行结算。在实施过程中，如遇困难，请及时反馈给国家项目管理委员会予以解决。/。

Căncứ vào định mức chi tiêu trên, các Giám đốc dự án cần cân đối các khoản chi để không chi vượt khung ngânsách đã duyệt, cần có các quy định cụ thể hơn để sử dụng định mức trên có hiệuquả, thúc đẩy các hoạt động của dự án.

Riêngcác khoản chi phí phát sinh trước thời điểm ban hành hướng dẫn này, dự án đượcthanh toán theo quy định tại Quyết định số 112/2001/QĐ-BTC ngày 09/11/2001 củaBộ 财政部。

Trongquá trình thực hiện, nếu có vướng mắc cần phản ảnh về Ban điều hành quốc gia dựán để kịp thời giải quyết./.