决定第739/TTg号 批准1996-2010年时期经济社会总体发展规划（承天顺化省）

决定

||| 批准《一九九六至二〇一〇年承天顺化省经济社会总体发展规划》

||| 一九九六至二〇一〇年期间

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
||| 鉴于承天顺化省人民委员会关于《一九九六至二〇一〇年承天顺化省经济社会总体发展规划》的呈文（第1061号/TH-UBND，一九九七年七月十九日）和国家计划投资部部长关于《一九九六至二〇一〇年承天顺化省经济社会总体发展规划》的意见书（第4844号/BKH-VPTĐ，一九九七年八月八日），

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 ||| 批准《一九九六至二〇一〇年承天顺化省经济社会总体发展规划》，主要内容如下：

||| 一、发展方向和目标：

||| （一）关于发展方向：

||| 承天顺化省经济社会发展应朝着以下方向进行：
||| - 与中部经济区、北中部地区的发展相结合，以符合全国经济社会发展战略。
||| - 确保经济社会发展、生态环境保护与文化遗产保护、维护巩固国防安全和社会治安秩序之间的和谐关系。
||| - 提升城市基础设施水平，特别是提升顺化市的城市基础设施水平；克服交通限制，为经济社会发展提供动力；发展文化社会领域，提高生活水平和公民素质，确保工业化、现代化所需的人力资源。

||| （二）关于目标：

||| 充分利用省内的地理位置优势和各种资源，建设承天顺化省成为中部经济区的重要经济、文化和旅游中心，高等教育和专科医疗中心，主要指标如下：
||| 一九九六至二〇一〇年期间，平均每年GDP增长率达到12%-16%，二〇〇一至二〇一〇年期间达到13%-15%。
||| 力争二〇〇〇年人均GDP达到500-600美元，二〇一〇年达到1700-1800美元。财政收入占GDP的比例在二〇〇〇年达到约22%-23%，二〇一〇年达到25.5%-32%。投资占GDP的比例在二〇〇一至二〇一〇年期间达到17%-19%。二〇〇〇年的出口额达到约50-70百万美元，二〇一〇年达到约300-500百万美元。力争到二〇〇〇年人口增长率降至1.9%，到二〇一〇年降至1.5%；每年为劳动力年龄人口创造约4万至5万个就业机会。提高居民物质和精神生活水平，防止重新出现文盲现象，争取到二〇〇〇年基本普及小学教育，城镇青年普及初中教育，并在二〇〇〇年后继续努力实现全省青年普及高中教育的目标。

||| 二、经济社会发展的主要任务：

一、关于工业发展：

||| 加强出口导向，同时注重生产替代进口消费品的产品，建设和逐步完善富霸、占梅、风山、四夏等工业区及其它工业点，首先是靠近顺化市的工业集群。优先使用当地原材料和技能发展建筑材料行业，重点投资农产品、林产品、水产品的加工，以及高级手工艺品和旅游服务产品，高科技产业（如电子组装、汽车制造、生物制品用于农业和林业、食品加工业）。

||| 2. 关于旅游业和服务业：

||| 将旅游业发展成为省内的主导产业。保护和修复顺化古都的历史遗迹和名胜景点，结合海滨和山区（龙桥、景阳、白马、新美、顺安、阿里村文化村等）的旅游综合体开发，将旅游业与文化活动相结合。发展旅游业的同时要提高服务质量，营造文明礼貌的旅游环境，增强对国内外游客的吸引力。

三、关于农业、林业和渔业：

||| 力争二〇〇〇年粮食产量达到二十万吨，二〇一〇年达到二十五至二十六万吨。大力发展短期和长期经济作物、食品作物和水果作物，按照集中种植区域的方向发展，首先建立甘蔗种植区，面积从一万至一万五千公顷，用于糖业生产和副产品生产，橡胶种植区面积从一万至一万五千公顷，与广平、广治省的加工工业相配合；扩大咖啡和肉桂在山区县的种植面积；建立以特色水果（如甜茶、桃子、柚子）为主的集中种植区。保持森林保护区面积并大力植树造林，绿化荒山秃岭。加强水产开发，扩大养殖面积和远洋捕捞。

||| 4. 关于基础设施建设：

||| - 新建与改造提升城乡基础设施系统。改造和提升交通系统和防洪排涝工程，保护生态环境，同时推进通信系统的现代化。实施城市供水排水项目，解决农村清洁用水问题，处理固体废物污染。近期重点改造提升建设项目包括：富霸机场、占梅港、连接68号公路和丘陵经济区与国道1A、49号公路（通往老挝）的道路系统，顺化市环城路，县际和乡际道路；参与建设南北高速公路和海云隧道。尽快完成将电力供应到所有乡镇的计划。实施一些关于整治香江、波江的项目，如左岔、溪卢、古碑、草龙工程；同时改造新建沿海防咸潮堤系；采取措施防止海岸侵蚀，保护慈贤、顺安等港口的稳定性。

||| 5. 关于教育、卫生、文化社会事业：

||| - 提高教育体系的质量和效率，以满足工业化、现代化对人力资源的需求。完善多学科大学中心和高质量职业学校体系。
条| 发展为民众提供医疗保健服务的网络，有效实施人口和家庭计划程序。
条| 在 Hue 建设中部地区深度医疗中心。
条| 扩大并提高广播和电视系统、文化体育活动的质量。动员民众积极参与文明生活方式建设，消除社会陋习。提升博物馆、图书馆、展览馆、文化宫和其他文化设施的水平。培养和加强传统艺术形式人才队伍建设。
条| 制定计划使生活在 Huong 河和沿湖地区的万船居民大部分定居下来。

编| 主要解决方案：

条| 为了确保规划的执行，Thua Thien-Hue 省人民委员会需要实施和创造性运用关于机制和政策的综合措施，以调动国内外资源。在总体规划获得批准后，需研究制定并实施详细规划、经济发展和社会发展计划以及投资项目，并逐步将其纳入中期和短期计划中执行。
条| Thua Thien-Hue 省人民委员会应主动研究、执行并向政府提出符合且有效的机制和政策建议，以调动实现经济发展目标所需的各种资源。作为拥有古城的城市省份，该省需要正确应用土地政策和二级城市政策。Thua Thien-Hue 省和 Hue 城市需要研究并向中央提出适合的组织管理模式，特别是在城市管理、文化遗产管理、对外工作等领域。

条 2. 条| Thua Thien-Hue 省人民委员会必须制定计划严格检查和跟踪规划的执行情况，定期更新最新信息，以便及时合理地调整，与中部经济区和全国的发展方向保持一致。中央各部委有责任配合和支持 Thua Thien-Hue 省的工作，确保省级规划与各行业经济发展战略和规划、中部经济区发展规划、全国经济社会发展战略和湄公河次区域经济合作计划相协调。

条 3. 条| 本决定自签署之日起十五日后生效。Thua Thien-Hue 省人民委员会主席、各部部长、相当于部级机构的首长、政府直属机构的首长及与本决定有关的各省、直辖市人民政府负责执行本决定。