通知联合第74/2004/TTLT-BTC-BVHTT号关于2004年文学艺术作品创作活动经费支持的指导意见

联合通知

关于支持文学艺术作品创作活动经费的指导

二零零四年

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根据二〇〇二年十一月五日国务院令第86/2002/NĐ-CP关于部、委员会职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院总理第411号决定（2004年5月5日）关于支持二零零四年文学艺术作品创作活动经费的规定；

经全国文学艺术界联合会和财政部、文化部联合审议后，现作如下指导：

一、总则

2004年，国家通过地方文学艺术协会和全国文学艺术界联合会支持地方文学艺术作品创作活动经费。

国家提供经费支持旨在增加资金来源并提高地方文学艺术作品创作的质量，此支持不应减少地方政府每年常规的支持额度。

国家支持文学、美术、音乐、戏剧、电影、建筑、摄影、舞蹈、民间文艺和少数民族文艺等领域的文学艺术作品创作，优先支持反映以下主题的作品：

历史、革命、抗战和民族传统文化。

改革开放建设与保卫国家，社会中的积极因素和杰出人物。

青少年儿童。

地方文学艺术协会负责审核作者或作者团队的具体创作计划，包括主题、内容和完成时间，并据此确定资助金额。

三、资助范围

资助对象为地方文学艺术协会会员在文学艺术作品创作、收集和研究方面的活动。资助金额根据主题、规模和质量确定。

组织培训课程、研讨会以提升专业技能和政治素养，举办创作营、收集和研究活动，深入实地考察。

支持作品发表。

四、资金来源：中央财政预算。

五、地方文学艺术协会的责任是公开发布和支持程序；成立评审委员会，选择和评估创作计划，验收和审查作品，并确保资助资金用于正确对象和目的，取得实效。

1. 项目提款：

（一）地方文学艺术协会支出：

直接资助地方文学艺术协会会员在规定主题领域内的作品创作费用。具体资助金额由地方文学艺术协会根据合理合法的创作成本、主题、规模和质量决定。这种直接资助形式应通过作者或作者团队与地方文学艺术协会签订具体合同来实施。

支持地方文学艺术协会组织作品评审、批评、评价和验收活动。每位评审成员每天的费用为100,000元。

支持作品发表费用。具体资助金额由地方文学艺术协会根据作品类型、规模和质量决定。

地方文学艺术协会组织培训课程、研讨会以提升专业技能和政治素养，举办创作营，按照本通知第二条第二项的规定使用资金。

对于超出本通知规定和其他现行财务制度规定的特殊支出，地方文学艺术协会需向同级人民代表大会提交申请，以确定具体的支出金额。

（二）全国文学艺术界联合会支出：

组织、指导、督促和总结文学艺术作品创作活动。

支持组织培训课程、研讨会以提升专业技能和政治素养，举办创作营，统一和指导党的文化文艺路线。具体支出如下：

食费：在北京和广州按每人每天30,000元的标准执行；在其他省份按每人每天25,000元的标准执行。

住宿费：在北京和广州按每人每天90,000元的标准执行；在其他省份按每人每天60,000元的标准执行。

租用会议厅的费用，在举办培训课程和研讨会期间如有需要，按具体合同执行。

印刷培训和研讨会所需资料的费用。

租用车辆接送代表从住地到培训和研讨会地点的费用（如有需要）。

水费（每人每天15,000元）、普通药品费、会场装饰费。

其他费用（如有）。

全国文学艺术界联合会和地方文学艺术协会根据获得的支持资金进行审核、选择和评估创作计划，预计资助金额和资助对象，按照规定执行。

2004年文学艺术作品创作活动支持资金的预算编制、执行和决算，按照《国家预算法》（2002年第11届全国人民代表大会第1号法律，2002年12月16日）及相关法规和本通知的规定执行。

如因客观原因导致全国文学艺术界联合会和地方文学艺术协会未在当年使用完所有资金且仍有任务，则全国文学艺术界联合会和地方文学艺术协会应向同级财政部门提交文件，请求处理或上报上级主管部门批准将剩余资金转入下一年度使用，按照《国家预算法》的规定执行。.

地方文学艺术协会和全国文学艺术界联合会应按照现行规定公开财务情况。

每年年末，地方文学艺术协会对活动进行总结、评估，并将结果（实施经费、主要支持的产品）报告给全国文学艺术联合会作为汇总，报送文化部和财政部。文化部负责，会同相关部委汇总情况，向总理政府报告。.

五、文化部与全国文学艺术联合会合作，汇总地方文学艺术协会的创作作品和文艺工程计划，并对不符合目标和方向的内容提出意见。

六、财政部与文化部、全国文学艺术联合会、各省、直辖市人民政府合作，检查资助资金使用的合规性、有效性和实际效果。

第三章 实施细则

本通知自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中，如遇问题，请反馈至联合部进行研究，以作适当修改。