通知74/2005/TT-BNV关于指导实施第115/2003/NĐ-CP、第116/2003/NĐ-CP和第117/2003/NĐ-CP号政府法令，关于国家事业单位的预备公务人员制度；关于国家机关和国家事业单位的干部、公务员招聘、使用和管理；关于国家机关和国家事业单位的干部、公务员招聘、使用和管理。

通知

指导若干条关于政府第115/2003/NĐ-CP号、第116/2003/NĐ-CP号和第117/2003/NĐ-CP号2003年10月10日法令关于预备公务员制度；关于国家事业单位干部、公务员的招聘、使用和管理；关于国家机关干部、公务员的招聘、使用和管理。

为实施政府2003年10月10日第115/2003/NĐ-CP号法令关于预备公务员制度（以下简称第115/2003/NĐ-CP号法令）、2003年10月10日第116/2003/NĐ-CP号法令关于国家事业单位干部、公务员的招聘、使用和管理（以下简称第116/2003/NĐ-CP号法令）以及2003年10月10日第117/2003/NĐ-CP号法令关于国家机关干部、公务员的招聘、使用和管理（以下简称第117/2003/NĐ-CP号法令），人事部就第115/2003/NĐ-CP号法令第五条、第九条、第十二条，第116/2003/NĐ-CP号法令第五条、第九条、第十条、第十一条、第二十九条，以及第117/2003/NĐ-CP号法令第五条、第十条、第十二条、第十三条、第二十四条的内容作出如下指导：

一、关于招聘预备公务员、公务员、职员

1. 关于报名参加招聘和接收预备公务员、职员或公务员：

1.1. 报名参加预备公务员、职员或公务员招聘的人必须按照规定准备并提交申请材料给招聘委员会。其中，文凭、证书复印件和其他相关文件（如烈士子女、残疾军人子女等证明）无需公证或由有权机关认证，但需在复印件上注明是原件复印，并由申请人签字确认。

1.2. 录取公告：招聘委员会必须在申请人提交申请材料的地方公开张贴录取名单，并同时将录取结果通知申请人，地址以申请人登记的为准。

1.3. 自收到录取通知之日起15日内，被录取人应完成申请材料的补充工作。如有特殊情况，如生病、事故等，可延长至多15天，但须有当地乡、镇人民政府的确认。

1.4. 在审查被录取人的申请材料时，如果招聘机关发现其文凭、证书不符合法律规定或不属于优先招聘范围（如有），则该被录取人可能被取消录取资格。

1.5. 经招聘机关审核确认被录取人已按规定完成申请材料后，方可作出录用决定，将其录用为预备公务员、职员或公务员。

2. 关于招聘预备公务员、职员或公务员的条件：

2.1. 报名参加预备公务员、职员或公务员招聘的人必须在其申请表中承诺符合现行规定的各项条件和标准（详见本通知附件）。其中，一些统一执行的报名条件如下：

2.1.1. 关于文凭、证书：报名者只需具备与所报职位要求相符的文凭、证书，不区分全日制、业余或远程教育，也不区分公立和私立学校。对于某些特定领域的工作，如高等教育教学、科学研究、文化艺术、体育等，具体培训类型的要求由负责招聘职员的机关确定。

2.1.2. 对于优秀毕业生或具有硕士、博士学位的人，在招聘中有优先权，因此不再规定学习成绩作为报名条件。

2.2. 除国务院规定的优先对象外，各部委、行业和省、直辖市人民政府不得自行增加其他优先对象。

3. 关于公务员招聘考试科目及评分方法：

3.1. 对于报考国家行政机关办事员、科员或同等职位的公务员招聘考试，考生必须参加以下所有科目考试：

3.1.1. 国家行政管理（笔试，时间120分钟）。

3.1.2. 外语（英语、法语、俄语、中文、德语或其他根据职位需要的语言），科员或同等职位要求B级，办事员或同等职位要求A级。（笔试，时间60分钟）。

对于报考少数民族地区工作的考生，可以将外语科目替换为少数民族语言。具体要求、考试形式和时间由公务员招聘考试委员会主席决定。

3.1.3. 办公自动化（选择题，时间30分钟或实际操作，时间15分钟）。

3.2. 各科目的考试内容依据所报职位的专业标准制定，并遵循人事部部长和各专业主管部门的规定。特别地，国家行政管理科还可以包括相关专业法律知识和专业知识。

3.3. 各科目的成绩按1分制计算。

3.4. 对于一些特殊行业或涉及对外工作的职位，如外交、贸易、国际合作、翻译等，根据具体工作要求，招聘委员会将决定外语科目的难度、内容和形式，并可增加必要的专业科目。

4. 关于某些特殊情况的制度和政策。

4.1. 对于在2003年7月1日之前（即《公务员和国家工作人员法》修正案生效日期）以硕士学位或博士学位被招聘为公务员、国家工作人员，如果至今仍未享受其录用职级的二级工资（对于硕士学位持有者）或三级工资（对于博士学位持有者），则应调整到其录用职级的二级（对于硕士学位持有者）或三级（对于博士学位持有者）。下次晋升工资的时间从2003年7月1日起计算（即《公务员和国家工作人员法》生效日期）。

4.2. 在执行对具有硕士学位或博士学位人员的规定后（见本通知第二部分第2.1款），各部委、行业和地区应将名单提交至民政部进行统一跟踪。（按照本通知附表1）

第二节 关于公务员、事业单位工作人员的晋级考试

1. 关于派遣公务员、事业单位工作人员参加晋级考试的规定。

1.1. 根据由负责管理相关专业公务员、事业单位工作人员级别的部委或负责组织考试的机构提供的关于组织公务员晋级考试的指导，各部委、行业和地区应按照规定程序进行初步选拔，派遣公务员、事业单位工作人员参加考试。

1.2. 初选委员会应通过书面形式将初选结果上报有审批权的部门审查并作出派遣公务员、事业单位工作人员参加考试的决定。

1.3. 派遣公务员、事业单位工作人员参加考试的决定应连同考试人员简要名单一并送交负责组织考试的机构。公务员、事业单位工作人员的考试材料不再像以前那样送交负责组织考试的机构，而是由派遣人员参加考试的主管机关保存和管理。

1.4. 负责派遣公务员、事业单位工作人员参加考试的部门应对被派遣参加考试的公务员、事业单位工作人员的资格条件承担责任。

如果被派遣参加考试的公务员、事业单位工作人员不符合考试资格条件或不符合工作需求，则不得参加考试；如已参加考试，则取消考试成绩。如果公务员、事业单位工作人员使用非法文凭或证书，或提供虚假信息以符合考试资格条件，在发现后将受到纪律处分，并取消考试成绩。

对于高级公务员、事业单位工作人员的晋级考试，报名手续仍按现行规定办理。

2. 关于晋级考试的资格条件

自2004年12月14日国务院令第204号《关于国家工作人员薪酬制度的规定》生效之日起，对于专职工作者及其以上级别的公务员、事业单位工作人员的晋级考试，不再规定现职级别工资系数，但申请参加考试的公务员、事业单位工作人员必须满足在其现职级别工作的最低年限要求（包括同等级别时间），同时必须满足其他所有考试资格条件。

第三节 关于公务员、事业单位工作人员的类别转换

1. 现任办事员或相当于办事员级别的公务员、事业单位工作人员（类别B或C），经单位派遣或个人自行学习提升学历并获得毕业证书，若符合规定的标准和条件，可考虑将其转为类别A或B的公务员、事业单位工作人员。转为类别A（或B）的公务员、事业单位工作人员将被任命并按相应级别（或相当于该级别的级别）定薪。

2. 公务员、事业单位工作人员类别转换的标准和条件依据

2.1. 单位有职位和工作需求。

2.2. 安排在所学专业领域工作。

2.3. 达到规定的要求。

2.4. 完成《公务员法》规定的公务员职责。

2.5. 不处于正在接受纪律处分期间。

第四节 关于调动公务员、国家工作人员

1. 下列情况在调入国家机关时须进行能力、专业知识考核，合格后方可由有权机关决定接收和调动：

1.1. 国有企业或国家事业单位中担任领导职务或管理职务（相当于科级以上）且连续工作满五年（六十个月）以上的人员。

1.2. 在国有企业工作且在国务院令第26号《关于国家工作人员薪酬制度的规定》生效前已被招聘的人员。

1.3. 在国有企业工作但此前曾是国家公务员或国家工作人员且有连续工作经历的人员。

1.4. 在人民解放军或人民武装警察部队服役满五年（六十个月）以上的军官或专业军人。

1.5. 在国家事业单位工作且在2003年7月1日前（即《公务员法》修正案生效日期）由有权机关招聘的人员。

2. 考核由有权管理公务员的招聘委员会组织实施。

3. 考核的内容和形式；

3.1. 考核应根据公务员职级的标准和工作要求进行，但必须集中于以下知识和技能：

- 行政管理和专业业务知识。

- 办公自动化技能和一种常用外语或其他外语技能（根据工作需要）。如果招聘的是地方民族语言使用地区国家机关的工作人员，则可以用民族语言代替外语科目。

3.2. 检查和考核的形式及时间长度由招聘委员会决定，并通过以下形式进行：笔试、选择题、面试。

3.3. 参加检查和考核的人员必须在每一部分的检查和考核中达到50分及以上（满分100分），才能被招聘委员会建议具有相应权限的机关作出录用决定。

五、组织实施

1. 各部、相当于部的机构、政府所属机构以及省、直辖市人民委员会在招聘预备公务员、公务员、职员进入国家行政机关或国家事业单位，或者为公务员、职员举行晋升考试时，应按照内务部于2004年2月19日发布的第08/2004/TT-BNV号通知对《关于预备公务员制度》的第115/2003/NĐ-CP号法令的实施进行指导；内务部于2004年2月19日发布的第09/2004/TT-BNV号通知对《关于国家机关公务员招聘、使用和管理》的第117/2003/NĐ-CP号法令的实施进行指导；内务部于2004年2月19日发布的第10/2004/TT-BNV号通知对《关于国家事业单位公务员招聘和管理》的第116/2003/NĐ-CP号法令的实施进行指导，以及本通知的规定执行。

2. 本通知自发布之日起十五日后生效。

3. 废除与本通知相抵触的规定。

4. 在执行过程中如遇问题，请各部、相当于部的机构、政府所属机构、省、直辖市人民委员会向内务部反映，以便研究解决。/。