联合通知第74号KH/TL-TC关于使用科威特基金贷款建设加莱和康巴省下亚孙水利工程项目的通知

联合通则

关于利用科威特基金贷款建设加莱-康桐省雅宗下水利工程项目

加莱-康桐省雅宗下水利工程项目自一九八六年年末经国务院总理批准立项。一九八八至一九八九两年间，水利部和加莱-康桐省人民政府完成了该项目的建设准备工作，包括勘察、技术设计、编制总预算以及施工场地准备，并开始建设部分主要工程和灌溉系统。

作为一项基础设施建设项目，该项目具有显著效益，在加莱-康桐省及西原地区经济发展中占据重要地位，已被列为国家重点工程。然而，在一九八八至一九八九两年间仅完成投资两亿；一九九零年的计划投资额为四亿，占整个项目总投资额（从二级渠道以上计算）的百分之八十四（按一九八九年第二季度价格计算）。若不集中国家投资，该项目将延长建设周期，因此需向科威特贷款以增加资金来源，缩短建设时间。

经国务院总理同意，根据一九八九年八月二十四日文号1575 KTĐN的文件，允许办理向科威特基金贷款建设雅宗下水利工程的相关手续，水利部已直接与国家计委、财政部、国务院办公厅、中国人民银行、加莱-康桐省人民政府进行协商。

水利部-财政部呈报国务院总理关于向科威特基金贷款建设雅宗下水利工程如下：

一、对外方面：由财政部、中国人民银行牵头，会同水利部与科威特基金谈判贷款金额，预计为二十八至三十亿美元。

二、对内方面：

a、贷款资金纳入国家财政预算平衡，财政部和国家计委每年按照承诺进度安排项目投资资金。

b、贷款资金管理原则：

1、用于购买施工设备的资金：各隶属于水利部的企业承诺向国家财政借款并立即偿还。利息按科威特基金贷款利率计算，还款期限（本金和利息）约为八至十年。

财政部和水利部将作出具体规定。

2、用于纳入国家财政预算的投资建设主工程、一级和二级渠道的资金由国家财政支付，加莱-康桐省人民政府负责动员当地居民额外出资约百分之十，用于该工程建设。

c、与科威特基金谈判获得的现金贷款将纳入国家外汇集中基金，按总体计划使用。

d、水利部是该工程的主要投资管理部门和投资者，将与地方政府共同负责实施好该工程，尽早发挥其效益。

三、为使与科威特基金贷款谈判顺利进行并取得成效，建议国务院总理尽快作出决定，推进谈判进程。