本通知第75/2017/TT-BTC号对第55/2016/TT-BTC号通知关于公共私营合作项目（PPP）投资财务管理及选择投资者费用的规定进行了修改。本文件进一步明确了招标和指定投资者情况下贷款利率水平。
Scope of application
国家主管机关，公共私营合作项目投资
Key points
- 对于PPP项目：贷款利率水平根据选定投资者的投标文件确定（第17条）。
- 在指定投资者的情况下，贷款利率不得超过同期政府债券中标利率简单平均值的1.5倍（第17条）。
- 与项目合同期限相对应的政府债券期限具体按照项目的实施时间确定（第17条）。
- 本通知生效前已签订合同的项目继续按原合同执行（第2条）。
- 国家主管机关应在本通知生效时审查并调整项目财务方案（第2条）。
🌐 Social impact of this document
- 加强对PPP项目的财务管理，减少国家预算风险。
- 本通知生效前已签订合同的项目将不受影响，并继续按原有规定执行。
- 新投资者必须遵守更严格的贷款利率规定，这可能会增加他们的财务成本。
❓ Frequently asked questions
PPP项目的贷款利率是如何确定的？
在招标选择投资者的情况下，贷款利率基于选定投资者的投标文件确定。在指定投资者的情况下，贷款利率不得超过同期政府债券中标利率简单平均值的1.5倍。
本通知自何时起生效？
通知第75/2017/TT-BTC号自2017年9月5日起生效。
Full text
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财政部 |
中华人民共和国 |
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编号：75/2017/TT-BTC |
河内，二零一七年七月二十一日 |
通知
修改和补充若干条款的通则第18/2019/TT-BCT号，2019年9月30日由工贸部部长发布的关于市场监管力量公务活动的规定以及通则第20/2019/TT-BCT号，2019年10月30日由工贸部部长发布的关于市场监管力量公务活动中内部检查执法情况的规定 55/2016/TT-BTC 二零一六年三月二十三日财政部关于对采用公私合作模式的投资项目进行财政管理以及选择投资者费用的规定
根据2013年12月9日《招标法》；
根据二零一四年六月十八日《政府投资法》；
根据2014年6月18日《建筑法》；
根据2014年11月26日《投资法》；
依据2015年6月25日《国家预算法》；
根据2016年12月21日国务院第163/2016/NĐ-CP号法令关于详细规定和指导实施《2015年国家预算法》（第83/2015/QH13号决议）；
根据2015年2月14日国务院第15/2015/NĐ-CP号法令关于公私合作投资；
根据二零一五年三月十七日第30/2015/NĐ-CP号政府法令关于实施《招标法》中有关选择投资者条款的具体规定；
根据二零一五年三月二十五日第32/2015/NĐ-CP号政府法令关于项目费用管理；
根据2015年6月18日第59/2015/NĐ-CP号政府法令关于项目投资建设管理；
根据2015年9月10日国务院第77/2015/NĐ-CP号法令关于中期和年度公共投资计划；
根据二零一七年四月五日政府第42/2017/NĐ-CP号法令关于修改、补充二零一五年六月十八日政府第59/2015/NĐ-CP号法令有关建设项目管理的内容；
根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；
根据投资司司长的建议；
财政部长发布通知，修改、补充二零一六年三月二十三日财政部第55/2016/TT-BTC号通知关于对采用公私合作模式的投资项目进行财政管理以及选择投资者费用的规定（以下简称第55/2016/TT-BTC号通知）。
第一条 修改和补充
第三条第三款、第四款第十七条第55/2016/TT-BTC号通知如下：
“三、贷款利率按以下具体情形确定：
（一）招标选择投资者的情形：贷款利率根据选定的投资者的投标文件确定。
（二）指定投资者的情形：贷款利率通过有权国家机关与投资者之间的谈判和协商确定。用于谈判和协商的贷款利率必须符合以下原则： - 不得超过在谈判合同时，最近十次成功发行的与PPP项目（项目合同）实施期限相匹配的政府债券中标利率简单平均值的1.5倍。政府债券中标利率公布于国库总局或河内证券交易所的官方网站上。
- 如果在谈判合同时，最近六个月成功发行的与项目合同实施期限相匹配的政府债券次数少于十次，则用于谈判和协商的贷款利率不得超过在谈判合同时，最近六个月与项目合同实施期限相匹配的政府债券中标利率简单平均值的1.5倍。
- 不得超过谈判合同时，四家国有商业银行的中长期贷款平均利率。
（三）与项目合同实施期限相匹配的政府债券期限如下确定：
- 项目合同实施期限不超过十年：使用十年期政府债券利率来确定贷款利率。
- 项目合同实施期限超过十年但不超过十五年：使用十五年期政府债券利率来确定贷款利率。
- 项目合同实施期限超过十五年：使用二十年期政府债券利率来确定贷款利率。
四、本条第二款、第三款规定的贷款利率是计算项目建议书、可行性研究报告和招标文件中贷款利率的基础，以供有权机关审批。”
一、对于在本通知生效前已签订项目合同及项目合同附件的项目，继续按照已签订的项目合同及项目合同附件执行。
第二条 过渡性规定
二、对于在本通知生效前已批准项目建议书、可行性研究报告的项目：有权国家机关依据本通知规定审查并调整财务方案，以便推进后续步骤。
三、对于在本通知生效前正在谈判但尚未签订的项目合同及项目合同附件：有权国家机关依据本通知规定审查并调整、更新项目合同相关条款。
本通知自二零一七年九月五日起生效。
条 3. 生效
- 各省财政厅
条4. 组织实施
在执行过程中如遇问题，请及时向财政部反映，以便研究并提交有权机关解决。/
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发送单位： |
部长签署 |
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