新修订的关于性别平等领域行政违法行为处罚的规定自2026年5月1日起生效。本规定详细规定了各级人民政府、民政部、教育部、科学技术部、文化和旅游部、卫生健康委员会、公安部、海警局等职能机关的行政处罚权限，并设有过渡条款，适用于在本规定生效前发生的违法行为。
适用范围
与性别平等工作相关的职能机关和个人
要点
- 具体规定了职能机关的处罚权限
- 过渡条款，适用于在本规定生效前发生的违法行为
- 自2026年5月1日起施行
- 适用于过去和现在的违法行为，并根据行为发生的时间适用适当的规定
- 提高性别平等行政违法行为处罚工作的透明度和效率
🌐 本文件的社会影响
- 加强法制纪律
- 发挥职能机关在保护男女平等权益方面的作用
- 提高社会对性别平等问题的认识
❓ 常见问题
行政违法行为的处罚权限属于谁？
行政违法行为的处罚权限属于各级人民政府主席、民政部、教育部、科学技术部、文化和旅游部、卫生健康委员会、公安部、海警局等职能机关，根据其职权和职责范围行使。
本规定何时生效？
本规定自2026年5月1日起施行。
在本规定生效前发生的违法行为应如何处理？
对于在本规定生效前发生但仍在进行中的违法行为，将适用新规定的条款进行处理。
全文
| 中华人民共和国国务院 | 社会主义共和国越南民主共和国 独立-自由-幸福 |
| 第76号/2026年/国务院法规 | 二〇二六年三月十六日，于河内 |
令
修改和补充《2021年第125号国务院法规》中若干条款
该法规规定了性别平等领域的行政违法行为的处罚
根据2025年第15届全国人民代表大会第63号组织法；
根据2025年第15届全国人民代表大会第72号地方组织法；
根据2012年第13届全国人民代表大会第15号行政处罚法；2020年第14届全国人民代表大会第67号修正、补充若干条的行政处罚法；
2025年第15届全国人民代表大会第88号修正、补充若干条的行政处罚法； 根据2006年第11届全国人民代表大会第73号性别平等法； 根据2015年第13届全国人民代表大会第84号劳动安全卫生法； 根据2019年第14届全国人民代表大会第45号劳动法；
根据2025年7月1日国务院颁布的《2025年第189号国务院法规》
规定了行政处罚中处罚行政违法行为权限的具体细则；
根据内务部部长提议；
国务院发布修改和补充《2021年第125号国务院法规》若干条款的令 该法规规定了性别平等领域的行政违法行为。 第一条 在第五条之后增加第五a条如下：
“第五a条 电子环境中的行政违法行为处理
根据本条例的规定，在电子环境中处理行政违法行为应适用《2021年第118号国务院法规》第二十八条a和第二十八条b的规定，该法规详细规定了若干条款及其实施办法，并经2025年第68号国务院法规和2025年第190号国务院法规修正、补充。” 第二条 修改和补充第六条第一款如下： “一）对以下行为之一处以3,000,000元至4,000,000元的罚款：
a) 侮辱、诋毁因性别偏见而被提名或推荐为全国人民代表大会代表、地方人民代表大会代表，进入政治组织、政治-社会组织、政治-社会组织-职业组织、社会组织、社会-职业组织领导机构的人的名誉和人格；
b) 侮辱、诋毁旨在阻碍任命进入管理、领导职位或专业职务的人因性别偏见而被提名或推荐为全国人民代表大会代表、地方人民代表大会代表，进入政治组织、政治-社会组织、政治-社会组织-职业组织、社会组织、社会-职业组织领导机构；
c) 故意散布虚假信息以阻碍因性别偏见而被提名或推荐为全国人民代表大会代表、地方人民代表大会代表，进入政治组织、政治-社会组织、政治-社会组织-职业组织、社会组织、社会-职业组织领导机构的人；
d) 故意散布虚假信息以阻碍任命进入管理、领导职位或专业职务的人因性别偏见而被提名或推荐为全国人民代表大会代表、地方人民代表大会代表，进入政治组织、政治-社会组织、政治-社会组织-职业组织、社会组织、社会-职业组织领导机构。”
第三条 修改和补充第七条第一款和第二款如下：
“一）对以下行为之一处以3,000,000元至4,000,000元的罚款：
a) 侮辱、诋毁因性别偏见而成立企业并从事生产、经营活动的人的名誉和人格；
b) 威胁使用暴力或精神威胁以阻碍因性别偏见而成立企业并从事生产、经营活动的人；
c) 指使他人拖延提供或拖延、不按规定时间充分提供所需信息、文件、申请表等，以阻碍因性别偏见而成立企业并从事生产、经营活动。
二）对以下行为之一处以4,000,000元至5,000,000元的罚款：
a) 使用暴力阻碍因性别偏见而成立企业并从事生产、经营活动的人；
b) 修改、篡改档案以阻碍因性别偏见而成立企业并从事生产、经营活动的人；
c) 强迫他人修改、篡改档案以阻碍因性别偏见而成立企业并从事生产、经营活动。”
c) 煽动他人拖延提供或者拖延、不完全、不按时按照规定提供信息、文件、申请材料，以性别偏见为由干扰企业设立及生产经营；
2. 对下列行为之一处四千元以上五千元以下罚款：
a) 使用暴力阻碍企业设立及生产经营以性别偏见为由；
b) 修改、篡改档案以阻碍企业设立及生产经营以性别偏见为由；
c) 强迫他人修改、篡改档案以阻碍企业设立及生产经营以性别偏见为由。”。
第四条 修正和补充第十一条规定如下：
“第十一條 涉及性别平等领域的文化、体育行政违法行为
1. 对以下行为之一处以三千元至四千元罚款：
a) 侮辱人格尊严，妨碍文学创作、文艺批评、表演或参与其他文化活动、体育活动因性别偏见；
b) 威胁使用暴力或精神威胁，妨碍文学创作、文艺批评、表演或参与其他文化活动、体育活动因性别偏见。
2. 对以下行为之一处以四千元至七千元罚款：
a) 使用暴力妨碍文学创作、文艺批评、表演或参与其他文化活动、体育活动因性别偏见；
b) 不允许他人从事文学创作、文艺批评、表演或参与其他文化活动、体育活动因性别偏见。
3. 对以下行为之一处以一万元至一万五千元罚款：
a) 创作、传播、出版或允许出版含有鼓吹、宣传性别歧视、性别偏见内容的作品、文化产品，不论形式；
b) 传播落后、带有性别歧视思想的风俗习惯。
4. 行政处罚附加方式：
a) 暂停从事经营活动许可三个月至六个月，针对第3条第一款规定的行为；
b) 查扣违法物品和工具，针对第二款第一项规定的行为。
5. 恢复受害方合法权益的措施：
a) 公开赔礼道歉（除非受害人明确表示不要求）针对第一条行为；
b) 恢复受害方合法权利，针对第二条第一款和第二项规定的行为；
c) 拆除、修改、替换或更正含有性别偏见内容的作品、文化产品；如不拆除、修改、替换或更正，则销毁含有性别偏见内容的作品、文化产品，针对第三条第一款行为；
d) 承担因第二条第一项和第三条第一项规定的行为导致的合理医疗费用，如果造成受害方身体或精神损害；
d) 上缴因实施第一条第一项和第二条第一项规定的行为而获得的非法利益。
6. 对带有性别偏见的广告行为按照国务院颁布的在文化、广告领域行政处罚的法令进行处罚。
第五条 修正和补充第十三条第一款、第二款和第三款如下：
“1. 对以下行为之一处以五千元至一万元罚款：
a) 阻碍或不允许家庭成员因性别原因从事创收活动或其他家庭需求；
b) 因性别原因对家庭成员进行不平等对待。
2. 对以下行为之一处以一万元至一万二千元罚款：
a) 威胁使用暴力或精神威胁，阻碍符合法律规定条件的家庭成员因性别原因参与共同财产的处置；
b) 强制家庭成员从事家务劳动、采取避孕措施或绝育作为特定性别人群的责任。
3. 对以下行为处以一万二千元至一万元五千元罚款：
第六条 修改和补充第十四条如下：
“第十四条 行政违法行为的记录权限
1. 根据本法令第十五条、十六条、十七条、十八条和十九条规定有权处理行政违法行为的人，其有权根据本法令第二十条规定的处罚权限范围对相应的行政违法行为进行记录。
2. 在执行公务或任务时具有职权处理涉及性别平等的行政违法行为的国家公务员、工作人员以及人民解放军、人民警察所属力量中的人员，有权对上述违法行为进行记录。”
第七条 修改和补充第十五条如下：
“第十五条 各级人民政府主席处理行政违法行为的权限
1. 乡、镇、特别区人民政府主席（以下简称乡镇级）有权：
a) 发出警告；
b) 处以不超过150,000元人民币的罚款；
c) 暂停使用许可证；
d) 查封违法物品和工具；
e) 适用本法令第四条第三款规定的补救措施。
2. 省、自治区人民政府主席（以下简称省级）有权：
a) 发出警告；
b) 处以不超过300,000元人民币的罚款；
c) 暂停使用许可证；
d) 查封违法物品和工具；
e) 适用本法令第四条第三款规定的补救措施。”
第八条 修改和补充第十六条如下：
“第十六条 各职能部门主管处理行政违法行为的权限及相关职位
1. 市级卫生部门负责人口、儿童事务的局（以下简称人口与儿童局）局长有权：
a) 发出警告；
b) 处以不超过150,000元人民币的罚款；
c) 暂停使用许可证；
d) 查封违法物品和工具；
e) 适用本法令第四条第三款规定的补救措施。
2. 接受市级人力资源和社会保障局、教育和培训局、科学技术局、卫生局、文化和体育旅游局等单位指派，负责性别平等检查的团队负责人以及上述部门领导有权：
a) 发出警告；
b) 处以不超过240,000元人民币的罚款；
c) 暂停使用许可证；
d) 查封违法物品和工具；
e) 适用本法令第四条第三款规定的补救措施。
3. 接受市级人力资源和社会保障局、教育和培训局、卫生局、文化和体育旅游局等单位领导指派，负责性别平等检查的团队负责人以及上述部门局长有权：
a) 发出警告；
b) 处以不超过300,000元人民币的罚款；
c) 暂停使用许可证；
d) 查封违法物品和工具；
e) 适用本法令第四条第三款规定的补救措施。”
第九条 修改和补充第十七条如下：
“第十七条 人民警察的行政处罚权
1. 正在执行公务的人民警察有权：
a) 警告；
b) 处以不超过300,000元的罚款。
c) 没收违法财物，其价值不超过600,000元。
2. 机动jing察大队大队长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过600,000元的罚款。
c) 没收违法财物，其价值不超过1,200,000元。
d) 适用本条例第四条第三款规定的补救措施。
3. 公安派出所所长、机动jing察大队中队长、水警大队长、站长、队长江苏有权：
a) 警告；
b) 处以不超过900,000元的罚款；
c) 暂扣经营许可；
d) 没收违法财物和工具，其价值不超过1,800,000元。
项d）适用本条例第四条第三款规定的补救措施。”
4. 乡（镇、街道）公安局局长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过1,500,000元的罚款；
c) 暂扣经营许可；
d) 没收违法财物和工具；
项d）适用本条例第四条第三款规定的补救措施。
5. 口岸公安局长、国际机场公安局业务科科长包括：综合参谋科科长、天主教安全部门科长、其他宗教安全部门科长、民族安全部门科长、社会治安安全部门科长；中央国家机关保卫部门业务科科长包括：中央国家机关党务、政务保卫科科长，司法、立法、政社组织保卫科科长，新闻出版保卫科科长，卫生教育保卫科科长，文化体育劳动和社会保障保卫科科长，邮政电信和信息技术保卫科科长；治安行政管理社会秩序业务部门业务科科长包括：武器弹药、爆炸物品、管制器具和烟花炮竹管理指导监督科科长，涉及治安、秩序和印章的行业、职业经营许可管理指导监督科科长；网络与信息安全保卫业务部门业务科科长包括：网络空间经济秩序维护科科长，网络社会秩序维护科科长，信息网络安全科科长，国家信息系统安全保护科科长，网络信息监控及反间谍活动科科长；省级公安局业务科科长包括：内保科科长、政保科科长、治安行政管理社会秩序科科长、治安刑事案件调查科科长、网络与信息安全保卫科科长、经济保卫科科长、对外安全保卫科科长，省公安厅刑事侦查局正副局长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过2,400,000元的罚款；
c) 暂扣经营许可；
d) 没收违法财物和工具；
项d）适用本条例第四条第三款规定的补救措施。
6. 省级公安局刑事侦查局正副局长、网络与信息安全保卫业务部门正副局长、政保业务部门正副局长、经济保卫业务部门正副局长、治安行政管理社会秩序业务部门正副局长、治安刑事案件调查业务部门正副局长、内保业务部门正副局长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过3,000,000元的罚款；
c) 暂扣经营许可；
d) 没收违法财物和工具；
项d）适用本条例第四条第三款规定的补救措施。”
第十条 修改和补充第十八条如下：
“第十八条 边防部队行政处罚权
1. 正在执行公务的边防战士有权：
a) 警告；
b) 处以不超过1,500,000元的罚款；
c) 没收违法财物，其价值不超过3,000,000元。
2. 第1款所规定人员的站长、队长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过3,000,000元的罚款；
c) 没收违法财物和交通工具，其价值不超过6,000,000元。
d) 适用本条例第4条第3款所规定的行为纠正措施。
3. 特勤大队反毒反犯罪分队队长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过4,500,000元的罚款；
c) 没收违法财物和交通工具，其价值不超过9,000,000元。
d) 适用本条例第4条第3款所规定的行为纠正措施。
4. 边防派出所所长、海警大队大队长、口岸边防指挥分队指挥员有权：
a) 警告；
b) 处以不超过9,000,000元的罚款；
c) 没收违法财物和交通工具，其价值不超过18,000,000元。
d) 适用本条例第4条第3款所规定的行为纠正措施。
5. 反毒反犯罪分队大队队长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过15,000,000元的罚款；
c) 暂扣从事活动许可证；
d) 没收违法财物和交通工具。
e) 适用本条例第4条第3款所规定的行为纠正措施。
6. 边防指挥分队指挥员、海警大队大队长、反毒反犯罪分队处长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过30,000,000元的罚款；
c) 暂扣从事活动许可证；
d) 没收违法财物。
e) 适用本条例第4条第3款所规定的行为纠正措施。”
第十一条 修改和补充第十九条如下：
“第十九条 海警行政处罚权
1. 正在执行公务的海警队员有权：
a) 警告；
b) 处以不超过1,500,000元的罚款；
c) 没收违法财物和交通工具，其价值不超过3,000,000元。
2. 业务组组长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过3,000,000元的罚款；
c) 没收违法财物和交通工具，其价值不超过6,000,000元。
3. 海警业务大队大队长、海防站站长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过6,000,000元的罚款；
c) 没收违法财物和交通工具，其价值不超过12,000,000元。
d) 适用本条例第4条第3款所规定的行为纠正措施。
4. 海警大队大队长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过9,000,000元的罚款；
c) 没收违法财物和交通工具，其价值不超过18,000,000元。
d) 适用本条例第4条第3款所规定的行为纠正措施中的a、c、d项。
5. 海警大队大队长；反毒反犯罪分队中队长、反毒反犯罪分队特战队队长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过15,000,000元的罚款；
c) 暂扣从事活动许可证；
d) 没收违法财物和交通工具。
e) 适用本条例第4条第3款所规定的行为纠正措施中的a、c、d、i项。
6. 海警区指挥员、海警业务与法律处长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过24,000,000元的罚款；
c) 暂扣从事活动许可证；
d) 没收违法财物和交通工具。
e) 适用本条例第4条第3款所规定的行为纠正措施。
7. 海警指挥员有权：
a) 警告；
b) 处以不超过30,000,000元的罚款；
c) 暂扣从事活动许可证；
d) 没收违法财物。
e) 适用本条例第4条第3款所规定的行为纠正措施。”
第十二条 修改、补充第二十条如下：
“第二十条 行政处罚权限的划分
1. 各级人民政府主席有权对本条例第二章规定的行政违法行为进行行政处罚，并根据职权和管辖范围适用补救措施（如有）。
2. 省级机构编制委员会办公室主任、省级就业局局长、省级劳动监察局局长、由省机构编制委员会办公室部长成立的检查组组长以及由所属单位承担监管职责的相关机构成立的检查组组长有权对本条例第六条、第七条和第八条规定的行为进行行政处罚，并根据职权和所分配的任务及权限范围。
3. 省级教育厅厅长、由省教育厅部长成立的检查组组长以及负责与性别平等有关监管工作的省级教育厅所属单位成立的检查组组长有权对本条例第九条规定的行为进行行政处罚，并根据职权和所分配的任务及权限范围。
4. 省级科技厅厅长、由省科技部部长成立的检查组组长以及负责与性别平等有关监管工作的省级科技厅所属单位成立的检查组组长有权对本条例第十条规定的行为进行行政处罚，并根据职权和所分配的任务及权限范围。
5. 文化体育和旅游厅厅长、文化体育厅厅长、新闻出版局局局长、广播影视和网络信息管理局局局长、出版发行局局局长、由文化和旅游部部长成立的检查组组长以及负责与性别平等有关监管工作的文化和旅游厅所属单位成立的检查组组长有权对本条例第十一条和第十三条规定的行为进行行政处罚，并根据职权和所分配的任务及权限范围。
6. 卫生健康委员会主任、卫生监督局局长、计划生育局局长、由卫生健康部部长成立的检查组组长以及负责与性别平等有关监管工作的卫生健康厅所属单位成立的检查组组长，以及市县级卫生健康局局长有权对本条例第十二条规定的行为进行行政处罚，并根据职权和所分配的任务及权限范围。
7. 人民警察有权对本条例第六条、第七条、第九条、第十条、第十一条、第十二条和第十三条规定的行为进行行政处罚，并根据职权和所分配的任务及权限范围适用补救措施（如有）。
8. 海关边防部队有权对本条例第六条、第七条、第八条、第九条、第十一条、第十二条规定的行为进行行政处罚，并根据职权和所分配的任务及权限范围适用补救措施（如有）。
9. 海警部队有权对本条例第九条第一款第一项、第二项和第三项以及第十三条第一款第二项规定的行为进行行政处罚，并根据职权和所分配的任务及权限范围。”
第十三条 转移条款
第二十二条 转移条款
一. 对于发生在本法令生效前但在其后才被发现或正在处理中的性别平等领域的行政违法行为，适用该行为发生时现行有效的法令进行处罚。
二. 对于在本法令生效前发生但延续至本法令生效后的性别平等领域的行政违法行为，则适用本法令的相关规定进行处理”。
第十四条 施行效力
本法令自2026年5月1日起施行。
第十五条 实施责任
各部部长、副部长级机关负责人、政府所属机关负责人、省、自治区、直辖市人民政府主席负责实施本法令./.
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国务院总理 国务院副总理 （已签） 刘英台 范氏清 Tra |
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