通知第77/2017/TT-BTNMT号关于省级和中央直辖市自然资源与环境厅长、副厅长职级标准的规定

通知

规定省级和直辖市人民政府所属自然资源和环境局正副局长职级标准

根据《公务员法》第 22/2008/QH12号2008年11月13日；

2017年11月15日颁布依据国务院令第123/2016/NĐ-CP号2016年9月1日关于部委、部级机构职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一四年四月四日政府第24/2014/NĐ-CP号法令关于省、直辖市人民政府所属专业机构的组织规定；

根据2017年4月4日由政府发布的第36/2017/NĐ-CP号法令，规定了自然资源和环境部的职能、任务、权限和组织结构；

根据组织人事司、法制司司长的建议；

自然资源与环境部部长发布规定省级和直辖市人民政府所属自然资源和环境局正副局长职级标准的通知。 直辖市，

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知规定省级和直辖市人民政府所属自然资源和环境局正副局长职级标准（以下简称局长、副局长）。

第二条 本通知适用于：

（一）拟任局长、副局长职务的人员；

（二）办理局长、副局长职务任命或选拔手续的机关、组织和个人；

（三）负责管理或使用拟规划或考虑任命为局长、副局长的公务员、职员的机关；

（四）负责监督、检查、培训、提升、评估担任局长、副局长职务的公务员的机关、组织和个人。

第二条 应用原则

一、公务员、职员在被考虑任命为局长、副局长时，必须符合党、国家规定的通用标准和具体职位标准以及本通知规定的标准。

二、本通知规定的局长、副局长标准是有关机关执行和监督局长、副局长职务任命、重新任命、轮换、免职、规划、培训、提升、评估工作的依据。

第三条 职位和职责

一、局长是省级和直辖市人民政府所属自然资源和环境局的领导公务员（以下简称省级人民政府），对省级人民政府、省长负责，并依法对其所承担的自然资源和环境保护职能和权限负责。

二、副局长是局长的副手，协助局长指导和监督其分配的工作，对局长和法律负责。

第二章

总体标准

第四条 政治思想、道德品质、生活方式和组织纪律标准

一、政治思想标准

（一）忠于党的利益、国家和民族的利益及人民的利益；坚定马克思主义列宁主义、毛泽东思想、独立民主和社会主义理想以及党的改革路线；

（二）具有坚定的政治立场和观点，无论在何种情况下都不动摇，坚决捍卫党的纲领和路线、宪法和国家法律；

（三）具有强烈的爱国主义精神，将党和国家、民族、人民的整体利益置于个人利益之上，随时准备为党的事业、国家的独立自由和人民的幸福而牺牲；

（四）安心工作，严格遵守组织分配的任务并圆满完成。

二、道德品质、生活方式和组织纪律意识标准

（一）具有高尚的道德品质；诚实谦逊、真诚朴素；勤俭节约、廉洁奉公、公正无私。热爱工作并承担责任；不追求权力，不沽名钓誉；团结建设，以身作则，关爱同事和同行；

（二）本人不贪污腐败、官僚主义、投机取巧谋私利，并积极阻止和消除思想、道德和生活方式上的蜕化变质现象，特别是内部的“自行演变”、“自行转化”现象；坚决反对官僚主义、专制、贪污浪费、个人主义、机会主义、实用主义、派系和利益集团，言行一致；公平正直，重用人才，不利用职务之便让亲属和熟人谋取私利；

（三）遵守和严格执行党的组织纪律原则，特别是民主集中制、自我批评和相互批评的原则。

条5. 知识标准

1. 掌握党的方针政策，国家关于自然资源和环境的法律法规以及相关领域的内容。

2. 了解国家和地方的政治、经济、文化、社会、安全、国防、外交情况，特别是与自然资源和环境保护相关的方面。

3. 深入了解自然资源和环境保护业务，熟悉该领域的重大战略、规划和计划。

条6. 学历标准

1. 具有自然资源和环境保护或相关专业本科及以上学历，并确保符合所负责领域的专业和业务要求。

2. 具有高级政治理论教育或同等以上学历。

3. 完成由自然资源部组织的针对省级自然资源和环境保护部门领导的国家管理知识培训项目。

4. 达到基本信息技术应用技能标准，依据信息产业部2014年3月11日发布的第03号2014年第03号通知（通字〔2014〕3号）的规定。

条7. 其他标准

1. 在自然资源和环境保护领域工作累计五年以上。

2. 符合规定的健康条件以完成任务。

3. 初次任命时优先考虑男性不超过50岁，女性不超过45岁的人员。

第三章

具体标准

条8. 厅长职务标准

1. 能力标准

a) 具备领导和组织实施党的方针政策，国家关于自然资源和环境法律法规的能力；

b) 具有前瞻性的思维，创新的资源和环境管理理念；具备预测和发展方向的能力，总结实践经验，参与研究制定资源和环境政策及法规；能够提出有效的解决方案和方法，服务于省级人民政府的管理工作；能够有效处理新出现的问题，解决存在的矛盾和限制；

c) 具备领导能力，丰富的管理经验，能够发现并使用德才兼备的人才，团结机关单位工作人员，与其他层级、部门和地区合作完成任务。

2. 目前担任主任科员或以上级别。

3. 完成高级主任科员行政管理知识培训课程，国防和安全知识培训课程。

4. 达到相当于中国外语能力等级三级的外语水平（常用语种：英语、法语、德语、俄语、汉语）。

对于少数民族人口较多的地方，优先考虑能够使用当地通用少数民族语言的人员。

5. 至少担任过三年副厅长、省直部门副职或县级政府副职等相当职务；优先考虑曾担任过自然资源和环境保护副厅长的人员。

6. 已被规划为厅长或相应职务。

条9. 副局长具体职务标准

1. 能力标准

a) 具备领导和管理参谋工作及组织实施党的方针政策、国家关于自然资源和环境的法律法规的能力；在省级或中央直辖市范围内实施。

b) 具备总结实践经验，参与研究并制定自然资源和环境保护政策及相关法规的能力；具备为省级人民政府的行政管理工作提供参谋建议和解决方案的能力；能够有效处理存在的问题、限制以及新出现的相关领域任务的专业问题。

c) 具备领导能力、管理经验；能够组织协调与各级政府机关、地方和其他单位合作完成分配的任务。

2. 目前担任专员工级或以上职务。

3. 完成专员工级或相应级别的国家行政管理知识培训课程，以及针对第三类对象的国防安全知识培训课程。

4. 拥有英语、法语、德语、俄语、汉语等常用外语B级或A2级或第二等级证书，或者对于需要使用民族语言的工作岗位，拥有相应的民族语言证书。

5. 至少有三年担任省自然资源和环境厅下属部门领导或同等职位的经历，或县级自然资源和环境局局长或同等职位的经历。

6. 已被规划为副局长或同等职务。

第四章 实施细则

组织实施

第十一条 效力实施

一 自2018年3月1日起，本通知开始生效。

2. 本通知替代2010年11月22日由自然资源部发布的第29/2010/TT-BTNMT号通知，该通知规定了自然资源和环境厅长职务的标准。

3. 对于在本通知生效之前已被任命为厅长或副局长但未达到本通知规定的标准的情况，必须接受培训以达到规定的职务标准。

第十一 条 责任执行

1. 省级人民政府负责：

a) 根据本通知规定的标准，进行评估、规划、培训、再培训，并考虑任命、重新任命、调动和免去厅长和副局长职务的公务员。

b) 自任命厅长或副局长职务的决定生效之日起十日内，省级人民政府应书面通知自然资源部，并附上任命决定和个人简历，以便跟踪配合进行领导和管理职位的规划，提高国家对自然资源和环境管理的水平。

2. 各省、直辖市自然资源和环境厅根据本通知规定的标准，执行干部领导和管理人员的评估、规划、培训和再培训工作。

3. 组织人事司负责指导、检查并向自然资源部部长报告本通知的执行情况。

4. 各省、直辖市人民政府；各省、直辖市自然资源和环境厅及其他相关机构和个人负责执行本通知。

在执行过程中，如遇问题或困难，请各机构、单位和个人向自然资源部（通过组织人事司）反映，以便汇总上报部长审定。/。