通知第78/2013/TT-BQP号关于边防部队和海警部队在预防和打击人口买卖中的措施的规定

通知

规定边防部队和海警部队在预防和打击人口买卖中的措施

 以保护受害人的安全及其亲属的安全；

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|||依据2008年《法规制定法》；

根据《2011年反人口贩运法》

根据2012年8月13日第62/2012/NĐ-CP号政府法令关于确定人口贩卖受害者的依据；条 |||保护受害人的安全及其亲属的安全；

根据2013年1月11日第09/2013/NĐ-CP号政府法令关于实施《反人口贩卖法》若干条款的具体规定；了|||打击人口买卖；

鉴于2013年政府第35号法令（2013年4月22日）关于规定国防部的职能、任务、权限和组织结构；

考虑边防部队司令的建议;

国防部部长规定边防部队和海警部队在预防和打击人口买卖中的措施如下：

章 I

总则

第一条 调整范围

本通知规定边防部队和海警部队在预防和打击人口买卖中的措施；接收、核实、保护并支持受害者（以下简称受害者）在边境地区；战略|||打击人口买卖；了接收、核实、保护并支持受害者；策支持受害者被贩卖（简称受害者）在边境地区；ỗ 边防部队和海警部队的机关、单位和个人被分配任务预防和打击人口贩卖犯罪；接收、核实、保护受害人的安全并支持受害者。战略境保

第二条 适用对象

本通知适用于：

1. 与边防部队和海警部队相关的机关、单位、组织和个人在预防和打击人口贩卖犯罪；接收、核实、保护受害人的安全并支持受害者。

2. 条 第三条 预防和打击人口买卖措施的原则

只能进行预防和打击人口买卖以及相关违法行为的措施；解救、接收、核实、保护受害人的安全并支持受害者，依照法律规定执行。

1. 执行预防和打击人口买卖措施必须符合政治、业务和法律要求；尊重机关、组织和个人的合法权益；遵守上级业务部门的指导和指示。

2. 发挥机关、组织和个人在预防和打击人口买卖中的作用。i 条 第四条 经费保障家实施边防部队和海警部队预防和打击人口买卖措施的资金由国家财政每年提供给国防部。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 边防部队司令部和海警局与有关职能机关协商一致，按照法律规定管理使用资金。

3. 预防和打击人口买卖的措施了条 第五条 社区预防措施

按照法律规定和边防部队和海警部队的职能任务、活动领域、管辖区域，在边境、海洋和岛屿地区实施预防人口贩卖犯罪的计划和项目。

1. 主动与职能机关、地方人民政府合作组织宣传活动，提高个人、家庭、机关、组织和社会的认识和责任；提高警惕，积极参加预防和打击边境、海洋和岛屿地区的人口贩卖犯罪和其他相关违法行为。了员工必须遵守；文件、资料，

2. 向地方党委和人民政府提出建议，巩固和发展基层政权，促进经济、文化和社会发展，增加就业，提高人民生活水平；发动群众参与维护社会治安，预防和举报犯罪，建设健康社区。

第二章

提供预防和打击人口贩卖的法律知识；提供人口贩卖手段的信息，指导自我保护技能，家庭和社区的方法，公民在预防和打击人口贩卖中的权利和义务的实现方式。

“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。i条5. 预防措施i

1. 按计划、策 程序，在边境、沿海和海岛地区实施预防人口贩运的规划和项目，依照法律规定及边防部队和海警部队的职能、业务范围和管理区域。 l主持并协同相关职能部门和地方人民政府组织宣传活动，提高个人、家庭、机关、组织和社会的认识与责任；增强警惕性，积极参加预防和打击边境、沿海和海岛地区的人口贩运及其他违法行为。

2. 向地方党委和政府提供咨询，巩固和发展基层政治体系，促进经济、文化和社会发展，增加就业，改善人民生活；发动群众参与维护治安秩序，预防犯罪，举报犯罪行为，建设健康社区。

3. 提供关于预防和打击人口贩运的法律知识；通报人口贩运的手法，指导个人、家庭和社区如何自我保护，以及公民在预防和打击人口贩运中的权利和义务。a知情人提供的陈述和材料；

4. 其他合法信息和材料。||| 农业部门条10. 支持

条 6. 预防措施i业务

1. 按照法律规定采取预防业务措施，以发现和阻止买卖人口和其他违反防止买卖人口法律的行为。

2. 研究评估情况，确定犯罪原因和条件，以便主动采取预防措施，打击买卖人口犯罪，消除犯罪原因和条件。

3. 与各机关、地方人民政府合作，管理、教育和震慑涉及买卖人口犯罪的人员、有买卖人口前科的人，在边境、海洋和岛屿地区。

4. 组织接收、核实由机关、组织和个人提供的关于买卖人口犯罪的信息、材料和举报，按照刑事诉讼法、申诉法、控告法和防止买卖人口法律的规定进行。

5. 加强巡逻、战略监管边境、口岸、海上和岛屿活动，及时发现和阻止买卖人口犯罪行为。

6. 合家作实施边境、海洋和岛屿地区的治安管理；管理户籍、暂住、暂居、外出登记；管理商业服务活动，以防止买卖人口。优 居、

7. 研究并提出完善国内法律体系和家国际合作，与边防部队和海警职能相关联的防止买卖人口工作。

8. 加强与共同边界国家职能机关的合作，进行巡逻、监管边境、信息交流，以预防、发现和阻止买卖人口行为。

9. 根据法律规定采取其他业务措施，以预防、发现和阻止买卖人口犯罪和其他相关违法行为。

条 7. 发现、打击和阻止买卖人口犯罪

1. 主持并配合有关机关单位实施在边境、海洋和岛屿地区打击和阻止买卖人口犯罪的业务措施。

2. 根据规定采取侦查业务措施，以发现和阻止买卖人口行为，摧毁犯罪网络，解救受害者，追捕犯罪分子。大，摧毁犯罪组织，解救受害者，，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 力量

3. 进行调查、收集资料和证据，采取阻止措施，依法处理买卖人口犯罪分子和其他相关违法行为。

4. 要求机关、组织和个人提供相关信息和材料，以服务于调查、发现和处理买卖人口行为。

5. 合家与各机 l关力量实施打击犯罪计划，开展调查、发现、摧毁犯罪网络，解救受害者。ｉ查、发现、摧毁犯罪网络，关于调查、发现、摧毁犯罪网络，，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 组织

6. 实施国际合作，根据权限在打击防止买卖人口领域内进行。

7. 采取必要的其他措施，根据法律规定ｎ阻止对受害者及其亲属、举报人、证人的生命、健康、名誉、人格和财产造成侵害或威胁的行为。战略 接收、核实、确认和保护支持受害者

章 III

条 编队边防部队、海警解救、接收外国移交的受害者，接收受害者自行返回的报告，负责与有关机关合作，按照《防止买卖人口法》、第62/2012/NĐ-CP号2012年8月13日法令及其他

条8. 接收、确认和移交受害者

1. 指导实施文件的规定，进行接收、核实、确认受害者的手续。家文件、证据；无效信息、文件由救援机构提供；

2. 信息、文件由驻外越南代表机构提供；

a) 文件由有权外国机关提供；

b) 供；

c) 受害者提供的陈述、文件；ｉp;

d) 与买卖人口行为有关的人员提供的陈述、文件；

供； d知情人员提供的陈述、文件；

e) 其他合法信息、文件。

g) 人员 d边防部队和海警部队在解救或主持接收由外国移交的受害者时，根据《反人口贩运法》、第09/2013/NĐ-CP号2013年1月11日法令及其实施细则的规定，有责任为受害者提供基本需求支持，包括：

h)||| 安排临时住所，提供食物、衣物和其他必需品；

条9. 保护受害者及其近亲属 人员 ||| 受害者由边防部队、海警解救，接受外国移交时，如有要求并有理由认为受害者或其近亲属受到侵害或者

1. 危及生命、名誉、健康、人格、财产的，则根据具体情况和实际条件，依照《国务院令第62号》（2012年8月13日）的规定采取一种或多种保护措施，确保受害者及其近亲属的安全。根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。 ||| 受害者的近亲属包括：配偶、父母、养父母、继父母、子女、养子女、岳父、岳母、公公、婆婆、兄弟姐妹、祖父、

2. 祖母、外祖父、外祖母、孙子女；外孙子女。ｏ||| 保护措施。条 对被保护人提供的材料、证据保密；

3. 对被保护人的个人隐私、特征识别、居住地、工作地点、学习地点和其他相关信息保密；

a) 在被保护人的居住地、工作地点、学习地点、出行路线及其他必要地点部署保护力量；

b) 限制被保护人的活动范围和交往；政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。（五）为被保护人安排临时避难场所；

c) 根据法律规定，采取预防和阻止侵害或威胁被保护人生命、健康、名誉、人格和财产的行为的措施。 v决定采取保护措施的权限。

d) 边防部队禁毒局局长、边防部队禁毒局特勤大队大队长、省级边防部队指挥官、直属中央的城市边防部队指挥官、边防哨所长、边防海区区队长、边防口岸港门指挥官；海警局、海警区指挥官、海警特勤大队队长、海警支队支队长、海警业务大队大队长有权根据本条第三款规定作出决定并组织实施保护措施。

|||

e) 当上述负责人不在时，受委托的副职可以行使负责人的权力，并对所分配的任务承担责任。

4. 必要时，有权决定采取本条第四款第一项规定的保护措施的人可以要求地方政府、机关、组织和个人配合实施保护措施，以确保受害者的安全及其近亲属的安全。

a) 条10. 帮助受害者了边防部队、海警在解救或主持接收外国移交的受害者时，应根据《反人口贩卖法》、《国务院令第9号》（2013年1月11日）及相关执行指南的要求，负责满足受害者的基本需求，包括：策安排临时住所，提供食物、衣物和其他必需品；家初步医疗护理，心理支持消除自卑感；

提供交通费、途中生活费，指导受害者办理领取法律规定的援助制度手续，对于希望返回居住地的受害者。战略不符合本条第一款规定的受害者，在接收后，立即办理相关手续将受害者移交给职能机关，按照规定进行援助。

b) |||

初步医疗照顾，提供心理辅导以消除受害者心理负担；家 ||| 农业部门期交通费支持，在受害者希望返回居住地期间提供生活费用，并指导其办理领取法律规定的援助制度手续。

1. 不符合本条第一款规定的受害者，在接收后立即办理将受害者转交相关职能部门，按照规定进行支持。ｎ实施优待革命有功人员条例；策按照反人口贩运法的规定；2013年1月11日第09/2013/NĐ-CP号法令以及相关实施指导文件，包括：了安排临时住所，提供食物、衣物及其他基本生活用品；

a) 初步医疗护理，心理支持以消除自卑感； 在 交通费用补助；

b) 在路途中的生活费用，指导办理按法律规定对有意愿返回居住地的受害者提供援助的相关手续。

c) 受害人不符合本条第一款规定，在接收后，立即将受害人转交有关职能机关条依照规定对受害者进行援助。 无效n trong thời gian đi đường, hướng dẫn làm thủ tục nhận chế độ hỗ trợ theo quy định của pháp luật đối với nạn nhân có nguyện vọng trở về nơi cư trú.

2. Nạn nhân không thuộc quy định tại Khoản 1 Điều này, sau khi tiếp nhận, làm các thủ tục chuyển ngay nạn nhân đến cơ quan chức năng đ战略 thực hiện việc hỗ trợ nạn nhân theo quy định.

第四章 实施细则

实施条款

条11. H力 l协定；各部门制定本部门的工作计划i 本

本通知自签署之日起四十五日后生效。

条12. 责任通i 本

1. 总参谋长，政治部主任，各机关、单位首长和有关个人负责执行本通知。

2. 边防部队司令，海警局局长负责指导、组织实施本通知。/。